企事业单位消防预案

企事业单位消防预案第一章

一、背景与意义

随着我国社会经济的快速发展，企事业单位的数量和规模不断扩大，消防安全问题日益凸显。企事业单位作为社会的重要组成部分，其消防安全工作直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。为了加强企事业单位的消防安全管理，提高火灾防控能力，制定一套科学、实用的消防预案具有重要意义。

1.1消防安全形势

近年来，我国火灾事故频发，造成严重的人员伤亡和财产损失。根据消防部门统计，企事业单位火灾事故占比较高，火灾原因多样，包括电气火灾、生产事故、火源管理等。因此，加强企事业单位的消防安全工作刻不容缓。

1.2法律法规要求

《中华人民共和国消防法》明确规定，企事业单位应当建立健全消防安全制度，制定消防安全预案，开展消防安全教育培训和应急演练。此外，国家和地方各级政府也出台了一系列消防安全政策，要求企事业单位认真落实消防安全责任。

二、预案编制目标

本预案旨在为企事业单位提供一套全面、实用的消防安全预案，确保在火灾事故发生时，能够迅速、有序地组织扑救和疏散，最大限度地减少火灾损失。

2.1编制原则

（1）科学性：预案编制应遵循科学原理，确保各项措施合理、有效。

（2）实用性：预案应结合企事业单位实际情况，具有可操作性和实用性。

（3）前瞻性：预案应考虑未来发展趋势，具有一定的预见性和前瞻性。

（4）动态性：预案应定期修订，以适应企事业单位发展变化。

2.2编制内容

预案编制主要包括以下内容：

（1）企事业单位基本情况：包括单位名称、地址、联系方式、主要业务、员工数量等。

（2）消防安全组织机构：明确消防安全责任人、消防安全管理人和消防安全员等职责。

（3）消防安全制度：包括消防安全检查、火源管理、用电安全、疏散逃生等制度。

（4）火灾应急预案：包括报警、扑救、疏散、救援等环节的具体措施。

（5）消防安全培训与演练：明确培训计划、演练方案和评估标准。

（6）消防安全设施与器材：列出消防设施、器材的种类、数量、位置及使用方法。

（7）消防安全宣传与教育：制定宣传方案，提高员工消防安全意识。

三、预案编制流程

预案编制应遵循以下流程：

3.1调查分析

调查分析企事业单位的基本情况、消防安全现状，收集相关法律法规、政策文件等资料。

3.2制定预案

根据调查分析结果，结合企事业单位实际情况，制定消防安全预案。

3.3审核审批

预案编制完成后，应提交企事业单位负责人或消防安全责任人审核审批。

3.4发布实施

预案经审批通过后，应及时发布并组织全体员工学习、熟悉。

3.5修订完善

预案实施过程中，应定期收集反馈意见，及时修订完善。

四、预案实施与监督

4.1实施要求

企事业单位应认真落实消防安全预案，确保各项措施得到有效执行。

4.2监督检查

企事业单位应定期对消防安全预案的实施情况进行监督检查，发现问题及时整改。

4.3消防安全评估

企事业单位应定期开展消防安全评估，评估预案实施效果，为修订完善预案提供依据。

4.4奖惩措施

对在消防安全工作中表现突出的个人和集体，应给予表彰和奖励；对违反消防安全规定的行为，应依法予以处理。

第二章

二、消防安全组织机构与职责

2.1消防安全组织机构设置

企事业单位应设立消防安全组织机构，负责本单位的消防安全管理工作。消防安全组织机构一般包括消防安全责任人、消防安全管理人和消防安全员等。

2.1.1消防安全责任人

消防安全责任人应由企事业单位的主要负责人担任，全面负责企事业单位的消防安全工作，对消防安全工作负总责。

2.1.2消防安全管理人

消防安全管理人负责协助消防安全责任人履行消防安全职责，具体组织实施消防安全管理工作。

2.1.3消防安全员

消防安全员负责具体的消防安全工作，包括消防安全检查、火源管理、疏散逃生等。

2.2消防安全职责划分

2.2.1消防安全责任人职责

（1）全面负责企事业单位的消防安全工作，确保消防安全投入；

（2）组织制定消防安全制度和消防安全预案；

（3）组织消防安全检查，及时整改火灾隐患；

（4）组织消防安全培训和应急演练；

（5）组织火灾事故的调查和处理。

2.2.2消防安全管理人职责

（1）协助消防安全责任人履行消防安全职责；

（2）具体组织实施消防安全制度；

（3）开展消防安全检查，发现问题及时整改；

（4）组织消防安全培训和应急演练；

（5）协调消防设施设备的维护保养。

2.2.3消防安全员职责

（1）负责消防安全检查，发现问题及时上报；

（2）负责火源管理，确保火源安全；

（3）负责疏散逃生设施设备的维护保养；

（4）组织或参与消防安全培训和应急演练；

（5）宣传消防安全知识，提高员工消防安全意识。

2.3消防安全组织机构运作

2.3.1定期召开消防安全工作会议

企事业单位应定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全问题，部署消防安全工作。

2.3.2建立消防安全信息报告制度

消防安全责任人、管理人和安全员应建立消防安全信息报告制度，及时报告消防安全情况。

2.3.3建立消防安全检查制度

企事业单位应建立消防安全检查制度，定期开展消防安全检查，确保消防设施设备正常运行。

2.3.4建立火灾事故应急预案

企事业单位应制定火灾事故应急预案，明确火灾发生时的应对措施，确保迅速、有序地组织扑救和疏散。

2.4消防安全组织机构与外部协作

2.4.1与消防部门协作

企事业单位应与当地消防部门保持密切联系，定期沟通消防安全情况，积极参与消防部门组织的消防安全培训和演练。

2.4.2与其他相关部门协作

企事业单位应与安全生产、公安、卫生等部门建立协作机制，共同做好消防安全工作。

2.4.3与社会力量协作

企事业单位可与社会消防服务组织、消防志愿者等社会力量开展合作，提高消防安全水平。

第三章

三、消防安全制度与措施

3.1消防安全检查制度

3.1.1检查频次与内容

企事业单位应定期开展消防安全检查，至少每季度一次。检查内容包括但不限于：

（1）消防设施设备是否完好、有效；

（2）火源管理是否到位；

（3）疏散通道、安全出口是否畅通；

（4）用电安全是否符合规定；

（5）消防安全制度是否得到有效执行。

3.1.2检查人员与程序

消防安全检查应由消防安全管理人组织，消防安全员具体实施。检查程序包括：

（1）制定检查计划；

（2）开展现场检查；

（3）记录检查结果；

（4）对发现问题进行整改；

（5）跟踪整改落实情况。

3.2火源管理制度

3.2.1火源分类与控制

企事业单位应将火源分为生产用火、生活用火和其他火源，采取以下控制措施：

（1）生产用火需经消防安全责任人批准，并设立专门管理；

（2）生活用火需符合消防安全规定，设置相应的防火设施；

（3）其他火源应采取有效措施，防止火灾事故。

3.2.2火源巡查与监控

企事业单位应定期开展火源巡查，确保火源安全。同时，应安装火源监控系统，实时监控火源状况。

3.3用电安全管理制度

3.3.1用电安全规定

企事业单位应制定用电安全规定，明确用电设备的使用、维护和检修要求。

3.3.2用电安全检查

企事业单位应定期开展用电安全检查，确保用电设备安全可靠。检查内容包括：

（1）用电设备是否符合国家标准；

（2）电源线路是否老化、破损；

（3）用电设备是否有过载保护装置；

（4）用电设备是否定期维护、检修。

3.4疏散逃生制度

3.4.1疏散逃生通道与设施

企事业单位应确保疏散逃生通道畅通，设置明显的安全出口标志。同时，配备以下疏散逃生设施：

（1）应急照明灯具；

（2）安全疏散指示标志；

（3）消防电梯；

（4）防烟排烟设施。

3.4.2疏散逃生演练

企事业单位应定期开展疏散逃生演练，提高员工应对火灾事故的能力。演练内容包括：

（1）火灾报警；

（2）人员疏散；

（3）灭火救援；

（4）应急通信联络。

3.5消防安全培训与宣传教育

3.5.1培训对象与内容

企事业单位应对全体员工进行消防安全培训，培训内容包括：

（1）消防安全知识；

（2）火源管理；

（3）疏散逃生方法；

（4）消防设施设备使用。

3.5.2培训方式与频次

消防安全培训应采取多种方式进行，包括现场培训、网络培训等。培训频次至少每年一次。

3.5.3宣传教育与氛围营造

企事业单位应开展消防安全宣传教育，营造良好的消防安全氛围。具体措施包括：

（1）制作消防安全宣传栏；

（2）播放消防安全宣传片；

（3）开展消防安全主题活动；

（4）设立消防安全奖励机制。

第四章

四、预案的实施与持续改进

4.1预案的实施步骤

预案的实施是确保企事业单位消防安全的关键环节，以下是预案实施的具体步骤：

4.1.1预案发布

预案经审批通过后，应通过内部公告、会议等形式向全体员工发布，确保每位员工都能了解和熟悉预案内容。

4.1.2预案培训

组织全体员工进行预案培训，确保员工了解各自的职责和应对措施，培训内容包括预案的解读、应急响应流程、疏散逃生技能等。

4.1.3预案演练

定期开展预案演练，通过模拟火灾场景，检验预案的有效性和可行性，提高员工的应急响应能力。

4.1.4预案实施监督

设立专门的监督小组，对预案的实施情况进行监督检查，确保预案得到有效执行。

4.2预案的实施保障

为确保预案的有效实施，需要以下保障措施：

4.2.1组织保障

明确各级领导和员工的职责，建立健全的组织体系，确保预案实施过程中的协调和指挥。

4.2.2资源保障

提供必要的资源支持，包括消防设施、设备、资金和人员等，确保预案实施的条件。

4.2.3技术保障

利用先进的技术手段，如消防监控系统、通信系统等，提高预案实施的效率和效果。

4.3预案评估与修订

预案的评估与修订是持续改进的重要内容，以下是具体措施：

4.3.1评估机制

建立预案评估机制，定期对预案的实施效果进行评估，包括演练评估、日常监督检查评估等。

4.3.2修订流程

根据评估结果，对预案进行必要的修订，修订流程包括问题识别、修订方案制定、修订内容审批和发布实施。

4.3.3持续改进

将预案评估与修订作为一个持续的过程，不断总结经验教训，优化预案内容，提高预案的实用性和有效性。

4.4应急响应与救援

在火灾事故发生时，应迅速启动应急响应机制，以下是应急响应与救援的具体措施：

4.4.1应急响应启动

根据火灾事故的严重程度，迅速启动相应的应急响应级别，组织人员进行扑救和疏散。

4.4.2紧急救援

在确保自身安全的前提下，组织人员进行紧急救援，包括疏散被困人员、扑灭初期火灾等。

4.4.3后续处置

火灾事故得到控制后，