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文档简介
安全生产责任合同书通用合同编号:__________甲方(单位名称):______________________,地址:______________________,法定代表人:______________________。乙方(单位名称):______________________,地址:______________________,法定代表人:______________________。一、总则1.1合同目的本合同的目的在于明确甲乙双方在安全生产方面的权利和义务,保证在双方合作或相关业务活动过程中的人员安全、财产安全以及环境安全,有效预防和减少安全生产的发生,保障双方的合法权益并促进双方的健康稳定发展。1.2合同适用范围本合同适用于甲乙双方在[具体业务活动范围,如项目建设、生产经营、服务提供等]过程中的所有安全生产相关事宜,包括但不限于工作场所安全、设备设施安全、员工安全管理等方面。1.3定义与解释本合同中的“安全生产”是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的而采取相应的预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“”指在生产经营活动中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。二、双方主体信息2.1甲方信息甲方为[甲方的业务性质,如生产型企业、服务型企业等],在本合同涉及的安全生产活动中,主要承担[阐述甲方在相关业务中的主要角色,如项目发包方、场地提供方等]角色。甲方应按照国家法律法规及本合同的要求,履行相应的安全生产管理等相关责任。2.2乙方信息乙方为[乙方的业务性质],在本合同涉及的安全生产活动中,主要承担[阐述乙方在相关业务中的主要角色,如项目承包方、服务提供方等]角色。乙方应依据国家法律法规、行业标准以及本合同的规定,承担自身的安全生产责任。三、安全生产目标3.1总体目标甲乙双方共同致力于实现无重大安全生产的总体目标,包括但不限于避免因生产经营活动导致的人员重伤、死亡,避免重大火灾、爆炸、坍塌等,保障生产经营活动中的公共安全和环境安全。3.2具体指标(1)发生率:将各类安全生产的发生率控制在国家和行业规定的标准范围内,如每[具体时间段,如年度]内工伤发生率不得超过[X]%。(2)隐患排查整改率:定期开展安全隐患排查工作,保证隐患排查整改率达到[X]%以上,对于排查出的安全隐患应及时采取有效的整改措施。(3)员工安全培训率:保证全体员工接受安全生产培训的比例达到100%,新员工入职必须在[具体时长,如一周内]接受初步的安全生产培训,老员工应定期接受复训。四、双方安全生产责任4.1甲方安全生产责任4.1.1制度建设与监督责任甲方应建立健全安全生产管理制度,包括但不限于安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全培训制度等。这些制度应符合国家法律法规和行业标准的要求,并保证在本单位内部有效执行。同时甲方有责任对乙方的安全生产工作进行监督检查,要求乙方遵守甲方的安全生产管理制度,对乙方不符合要求的行为提出整改意见。4.1.2安全投入责任甲方应按照国家有关规定保证必要的安全生产投入,用于完善和改进安全生产条件。例如,甲方应保证工作场所的安全设施齐全且有效,如消防设施、通风设备、防护栏杆等的配备与维护;承担安全技术措施费用,用于开展安全技术研究、开发和推广应用等工作;为员工提供符合安全标准的劳动防护用品等。4.1.3安全教育培训组织责任甲方负责组织开展针对本单位员工的安全教育培训工作,制定年度培训计划并认真实施。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处理等方面。对于特种作业人员,应保证其按照国家规定接受专门的安全作业培训,取得相应资格证书后方可上岗作业。甲方应要求乙方对其员工进行安全教育培训,并有权对乙方的培训工作进行监督检查。4.2乙方安全生产责任4.2.1遵守安全规定责任乙方应严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及甲方的安全生产管理制度。在生产经营活动中,乙方应积极采取措施保证自身的行为符合安全规定,如遵守施工现场的安全管理规定、危险化学品的储存和使用规定等。对于甲方提出的安全整改要求,乙方应积极响应并及时整改到位。4.2.3员工安全管理责任乙方应对其员工的安全生产行为负责,包括员工的招聘、培训、日常管理等方面。乙方应保证员工具备必要的安全生产知识和技能,遵守安全操作规程。在员工发生违反安全规定的行为时,乙方应及时进行教育和纠正,情节严重的应按照内部规定进行处罚。同时乙方应为员工提供必要的劳动防护用品,并督促员工正确佩戴和使用。五、安全管理措施5.1安全管理制度甲乙双方应分别建立完善的安全管理制度,并保证制度的有效执行。这些制度应涵盖安全生产的各个方面,如安全生产责任制、安全目标管理制度、安全检查与隐患排查治理制度、安全奖惩制度等。制度应明确各部门和人员在安全生产中的职责和权限,规定安全管理的流程和标准。例如,在安全生产责任制中,应明确从企业负责人到基层员工的各级人员在安全生产方面的具体责任;安全目标管理制度应设定明确的安全生产目标,并将目标分解到各个部门和岗位。5.2安全操作规程针对各自的生产经营活动,甲乙双方应制定详细的安全操作规程。安全操作规程应根据不同的工作岗位和设备设施进行编制,明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容。例如,对于机械设备操作岗位,安全操作规程应包括设备的启动、运行、停止操作步骤,设备运行过程中的安全检查要点,以及发生设备故障时的应急停机操作等;对于危险化学品储存岗位,应规定化学品的储存条件、出入库管理、防火防爆措施等。5.3安全检查与隐患排查甲乙双方应定期开展安全检查与隐患排查工作。安全检查可以分为日常检查、定期检查、专项检查等多种形式。日常检查应由基层员工和班组长在日常工作中进行,及时发觉并纠正一些简单的安全问题;定期检查应按照固定的周期(如每周、每月、每季度等)进行全面的安全检查,由安全管理部门组织相关人员参加;专项检查则针对特定的安全问题(如季节性安全问题、特定设备设施的安全问题等)开展。在隐患排查方面,应建立隐患排查清单,对排查出的隐患进行登记、评估,确定隐患的等级(如一般隐患、重大隐患),并制定相应的整改措施。对于一般隐患应立即整改,对于重大隐患应制定专项整改方案,明确整改责任人、整改期限、整改资金来源等。5.4安全风险防控甲乙双方应识别和评估生产经营活动中的安全风险,建立安全风险防控体系。首先要进行全面的风险识别,包括人员风险(如员工的违规操作风险)、设备风险(如设备故障风险)、环境风险(如恶劣天气对生产的影响风险)等。对识别出的风险进行评估,确定风险的可能性和严重程度,根据评估结果对风险进行分级(如高风险、中风险、低风险)。针对不同等级的风险采取相应的防控措施,对于高风险应采取重点防控措施,如增加安全监控设备、加强人员培训和管理等;对于中风险应采取常规防控措施,如定期检查设备、完善安全操作规程等;对于低风险应进行日常监控,保证风险处于可控状态。六、安全投入与保障6.1甲方安全投入甲方应按照国家有关规定,将安全投入纳入本单位年度预算。安全投入应优先用于保障员工的生命安全和健康,改善安全生产条件。具体而言,甲方的安全投入包括但不限于以下方面:(1)安全设施建设与维护费用:如建设符合安全标准的厂房、仓库等建筑设施,安装和维护消防系统、通风系统、防雷接地系统等安全设备。对于已有的安全设施,应定期进行检测、维修和更新,保证其正常运行。例如,甲方应每年安排一定的资金对消防设施进行全面检测和维护,包括灭火器的换药、消防水带的更换等。(2)安全技术研发与推广费用:为提高安全生产水平,甲方应投入资金进行安全技术的研发和推广。例如,针对生产过程中的危险环节,研发新的安全控制技术或引进先进的安全管理软件。同时甲方应积极参与行业内的安全技术交流活动,将优秀的安全技术成果在本单位推广应用。(3)劳动防护用品费用:甲方应根据员工的工作岗位特点,为员工配备符合国家标准的劳动防护用品,如安全帽、防护手套、防护鞋、安全带等。并且要定期更新劳动防护用品,保证其防护功能良好。甲方应按照员工人数和工作需求,合理预算劳动防护用品的采购费用。(4)安全教育培训费用:为保证安全教育培训工作的有效开展,甲方应安排足够的培训费用。这些费用用于聘请专业的培训教师、购买培训教材和设备、组织员工参加外部培训等。例如,甲方可以定期邀请安全生产专家到单位进行安全知识讲座,或者组织员工到专业的培训机构进行特种作业培训,相关的费用都应从安全投入中列支。(5)安全奖励费用:为激励员工积极参与安全生产工作,甲方应设立安全奖励基金。对于在安全生产工作中表现优秀的部门或个人,给予一定的物质奖励。安全奖励费用可以根据企业的经营状况和安全管理目标进行合理设定。6.2乙方安全投入乙方同样应重视安全投入,根据自身的生产经营规模和安全生产需求,合理安排安全投入资金。乙方的安全投入主要用于以下几个方面:(1)符合乙方作业特点的安全设施设备购置与维护:例如,如果乙方从事高处作业,应购置合格的登高设备和相应的安全防护装置,如防坠落安全带、安全网等,并定期对这些设备进行检查和维护,保证其安全可靠。如果乙方涉及电气作业,应配备专业的电气检测工具、绝缘防护用品等,并对电气设备进行定期的检修和维护。(2)乙方员工的安全培训费用:乙方要对员工进行针对性的安全培训,包括本单位的安全管理制度、作业现场的安全操作规程、特定岗位的安全技能等方面的培训。培训费用用于内部培训师资的培养、培训教材的编写和印制、培训场地的租赁等。对于需要参加外部专业培训的员工,如特种作业人员,乙方应承担其培训费用。(3)劳动防护用品的提供:根据员工的工作岗位风险情况,为员工提供必要的劳动防护用品。如从事焊接作业的员工应配备焊接面罩、防护手套等;从事粉尘作业的员工应配备防尘口罩等。乙方应保证劳动防护用品的质量符合国家标准,并督促员工正确使用。(4)安全风险防控措施的实施费用:乙方在识别和评估安全风险后,需要采取相应的防控措施,这就需要一定的资金投入。例如,为防控火灾风险,购置灭火器材、安装火灾报警装置等;为防控机械伤害风险,对机械设备进行安全防护改造,如安装防护栏、防护盖等。这些防控措施的实施费用都应计入乙方的安全投入。6.3安全投入的使用与监管(1)安全投入的使用甲乙双方应建立安全投入使用台账,详细记录每一笔安全投入的用途、金额、时间等信息。安全投入应专款专用,不得挪作他用。例如,甲方在使用安全设施建设费用时,应按照工程预算和合同约定,将资金支付给相关的建设单位或供应商,并留存好付款凭证和工程验收报告等资料;乙方在使用员工安全培训费用时,应将费用直接用于培训相关的开支,如培训教师的报酬、培训教材的购买等,并记录相关的支出明细。(2)安全投入的监管甲方有权对乙方的安全投入情况进行监管,乙方应定期向甲方报送安全投入使用报告,包括安全投入的预算执行情况、具体的支出项目等内容。甲方可以通过查阅乙方的财务账目、安全投入使用台账等方式进行检查核实。同时相关部门也有权对甲乙双方的安全投入情况进行监督检查,如发觉存在安全投入不足或挪用安全投入资金的情况,将依法予以处罚。七、安全教育与培训7.1培训计划(1)甲方培训计划甲方应根据本单位的安全生产目标、员工的岗位需求以及国家法律法规的要求,制定年度安全教育培训计划。培训计划应明确培训的目标、内容、对象、方式、时间安排和考核方式等内容。例如,针对新员工,培训计划应包括入职初期的安全基础知识培训,如安全生产法律法规、企业安全管理制度等内容,培训方式可以采用集中授课、观看安全警示片等形式,培训时间不少于[具体时长];对于老员工,应定期开展复训,复训内容可以侧重于新的安全法规、新的安全技术以及本岗位的安全操作规程更新等方面,复训时间可以根据实际情况安排在每年的[具体时间段]。(2)乙方培训计划乙方同样要制定详细的安全教育培训计划。由于乙方的业务特点可能与甲方有所不同,其培训计划应结合自身的作业环境、设备设施、员工素质等因素制定。例如,如果乙方从事建筑施工行业,培训计划应包括针对不同施工阶段(如基础施工、主体施工、装饰装修等)的安全培训内容,对不同工种(如木工、瓦工、钢筋工等)的员工进行针对性的安全技能培训。培训计划应明确各工种的培训时间、培训内容的侧重点以及考核标准等。7.2培训内容(1)通用安全知识培训甲乙双方都应将通用安全知识纳入培训内容,如安全生产法律法规、安全生产方针政策、安全文化等方面的知识。通过这部分内容的培训,使员工了解国家对安全生产的基本要求,增强员工的安全意识和法制观念。(2)岗位安全操作规程培训针对不同的工作岗位,应详细培训岗位安全操作规程。这包括设备的操作步骤、操作过程中的安全注意事项、设备的维护保养要求等内容。例如,对于叉车司机岗位,应培训叉车的启动、行驶、装卸货物等操作步骤,以及在狭窄通道行驶、满载和空载行驶时的不同安全注意事项,还有叉车的日常检查和定期保养要求等。(3)应急处理培训培训应涵盖应急处理知识,包括发生后的报告程序、应急救援措施、现场自救互救方法等。例如,在火灾应急处理培训中,应让员工掌握火灾报警的方法(如拨打火警电话的要点)、初期火灾的扑救方法(如使用灭火器的正确操作)、疏散逃生的路线和方法(如如何使用疏散楼梯、如何避免烟雾中毒等)。(4)安全管理知识培训对于企业内部的管理人员,应开展安全管理知识培训,包括安全管理制度的建立和执行、安全检查与隐患排查治理方法、安全绩效考核等方面的知识。通过这部分培训,提高管理人员的安全管理水平,使其能够更好地履行安全管理职责。7.3培训对象与方式(1)培训对象培训对象应涵盖甲乙双方的全体员工,包括企业负责人、管理人员、一线员工等。对于不同层次的员工,培训内容的深度和广度可以有所不同。例如,企业负责人应重点接受安全管理战略、重大安全决策等方面的培训;管理人员应侧重于安全管理制度的执行、安全监督检查等方面的培训;一线员工则更注重岗位安全操作规程、应急处理等方面的培训。(2)培训方式培训方式可以多样化,包括但不限于以下几种:①集中授课:由专业的培训教师或企业内部的安全专家对员工进行集中讲解安全知识,这种方式适用于传授系统的安全理论知识,如安全生产法律法规的培训。②现场实操培训:在工作现场,由经验丰富的老师傅或技术人员对员工进行实际操作演示和指导,如对新员工进行设备操作的培训。③网络培训:利用网络平台提供的在线课程进行培训,员工可以根据自己的时间安排自主学习。这种方式适合一些通用性的安全知识培训,如安全文化的培训。④案例分析培训:通过分析安全生产案例,让员工从中吸取教训,提高安全意识。这种方式可以加深员工对安全知识的理解和应用。7.4培训效果评估(1)评估指标甲乙双方应建立培训效果评估指标体系,评估指标可以包括员工对培训内容的掌握程度、员工安全意识的提升情
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