《电子商务法规》 课件 第一章 电子商务概论

电子商务概论第一节电子商务概论第一章第二节国际电子商务立法第三节电子商务促进第一节

电子商务概论1996年12月16日，联合国国际贸易法委员会第85次全体大会通过了《电子商务示范法》。该法中的“电子商务”是指通过电子行为进行的商事活动，指出:“本法适用于在商业活动方面使用的、以一项数据电文为形式的任何种类的信息。”广义的电子商务是指通过电子行为进行民商事活动（它不仅包括商事行为，也包括非商事主体之间的民事活动）。《中华人民共和国电子商务法》指出:“本法所称电子商务，是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。”商务活动电子商务的概念（用动态发展的眼光看待）新型交易方式网络经济、数字化普遍性将人工操作和电子信息处理相结合规范事务处理的工作流程整体性不受时间、地域的限制如

网络银行方便性端到端的安全解决方案安全性多角色协调

多部门协作协调性电子商务的基本特征移动电子商务是利用智能手机、平板电脑等无线终端进行的B2B、B2C、C2C或O20的电子商务。移动电子商务是移动信息服务和电子商务融合的产物。移动电子商务优势能够随时随地进行01有较好的身份认证基础03用户规模大02能规避传统电商常见的危机04

根据中国电子商务研究中心发布的《2011-2012年度中国电子商务法律报告》关于电子商务法律的相关调查法律类别需求调研关于电子商务法律的相关调查带来的冲击与挑战电子商务的产生，不仅打破了知识产权保护的时空范围还有对其专有性质下的人身、财产利益产生重大威胁，并且对知识产权保护程序也发起了挑战。知识产权侵权方式著作权专利权商标权与域名域名抢注世界知识产权组织(WIPO)公布的报告指出，08年全球域名抢注纠纷达2329起；海尔、健力宝、同仁堂、娃哈哈、长虹等...知识产权保护电子交易的基本规则电子商务的参与者必须建立起一套共同遵守的商业规则，且这种规则要为各国法律所确认。电子商务中的知识产权保护必须建立起全面的法律框架，为权利人提供实体和程序上的双重法律依据。电子商务税收在对电子商务征税时应遵循以下几个原则：①中性原则；②减少电子商务的税收成本；③避免国际双重征税；④保持税收政策的简化和透明度。电子商务在法律方面带来的主要挑战保护隐私权既要保证信息公开、自由流动，又要防止滥用个人信息。确保交易安全除了采取完善的加密、解密系统等技术措施外，还要立法保障通信网络顺畅、信息系统安全，确保信息的真实性和保密性，以及防止非法修改等。电子商务在法律方面带来的主要挑战

不同的学科会根据不同的标准对电子商务进行分类，而法学应以法律上的实质意义为基本着眼点对电子商务进行分类，而非简单照搬经济学上的分类。唯有如此，才能了解相关电子行为的法律后果。电子商务的法学分类商业机构之间的电子商务一般而言，商业机构之间的电子商务总额占全部电子商务总额的80%左右。01商业机构与消费者之间的电子商务该电子商务类型要求一方是消费者，而相对方必须是商业机构。02消费者之间的电子商务直接来源于传统的跳蚤市场，现如今的在线交易平台部分采用该种类型。03电子商务这种分类方式的法律意义主要在于确定了法律的适用范围。我国商业机构之间的国内电子商务，适用合同法和电子签名法的规定;消费者与商业机构之间的国内电子商务优先适用消费者权益保护法的规定，

可以补充适用合同法和电子签名法的规定;而商业机构之间的国际电子商务，适用联合国贸易法委员会通过的《联合国国际合同中使用电子通信公约》的规定。以主体为标准进行的划分是以转移财产权利为核心特征的电子商务活动，它包括有形货物贸易和无形信息产品贸易。贸易型电子商务分为两类，一类是为电子商务运行提供服务（如电信服务）；另一类是借助互联网开展相关服务业务（在线服务业）。服务型电子商务交易的部分环节基于互联网，但其他内容必须依靠外部要素完成；主要适用于有形的商品买卖，也是目前电子商务的主流形态。简单电子商务是指在整个交易过程中完全通过互联网实现和完成的电子商务；主要适用于信息产品和信息服务；是能够实现网上支付和网上物流的高级电子商务形态。完全电子商务以电子商务内容为标准进行的划分第二节国际电子商务立法国际电子商务立法背景：为解决全球电子商务所遇到的法律冲突，适应各国对EDI（电子数据交换）的迫切要求过程：1996年6月，联合国国际贸易法委员会推出了《电子商务示范法》组成：《电子商务示范法》分成两部分。第一部分为电子商务一般条款；第二部分为电子商务的特定领域，主要涉及货物运输中的运输合同、运输单据、电子提单的效力和证据效力等问题。地位：它是世界上第一个关于电子商务的法律，这个示范法为各国制定本国电子商务法规提供了框架和示范文本。作用：对电子商务的一些基本法律问题作出的规定，有助于填补国际上电子商务的法律空白。有助于各国完善、健全其有关传递和存贮信息的现行法规和惯例，给全球化的电子商务创造出统一的、良好的法律环境。《电子商务示范法》联合国电子商务立法背景：为解决全球电子商务所遇到的法律冲突，适应各国对EDI（电子数据交换）的迫切要求过程：2001年7月5日，联合国国际贸易法委员会择机通过《电子签字示范法》。组成：《电子签字示范法》共12条，分别规定了电子签字的适用范围、定义、解释、经由协议的改动、符合签字要求、认证服务提供人的行为等内容。作用：将电子商务活动中的数据签字、电子签名等具有相同内容的不同表述统一起来，提出了一套完整的法律制度，为电子签字在电子商务交易中的广泛应用奠定了坚实的法律基础。《电子签名示范法》联合国电子商务立法美国电子商务立法过程正式形成了美国政府系统化电子商务发展的政策《全球电子商务纲要》着眼于电子商务的核心———计算机信息或信息产品的交易，是一部面向知识经济的商法典。《统一计算机信息交易法》一部供各州采纳或参考的法律文件，不具法律效力《统一电子交易法》(UETA)被誉为“主导电子商务发展的宪章性文件”；为电子商务的国际讨论与订立国际协议提供了框架性建议。《全球电子商务政策框架》美国电商重要的法律文件策略：放任的自由主义策略主导思想：政府对电子商务应避免一切不适当的干预，市场经济规律允许服务要约和较低价格要约的增加和革新。建设性意见：互联网的特性在于分散化的自下而上的自觉运作；为了保证自由竞争和消费者的选择的博弈，国际协议的达成成为必要。潜在意愿：通过国际协商制定一部《电子商务统一商法典》的意愿。美国电子商务评价目的在联盟内部促进电子商务的发展，构建一个清晰的和概况性的法律框架，以协调欧盟统一市场内部的有关电子商务的法律问题过程1994年，电商立法探究始于《建设欧洲信息社会的行动计划》，1996年，确认了涉及信息社会的新的优先政策方针1997年，发布《欧盟电子商务倡议书》1998年，发布《欧盟电子签字法律框架指南》和《欧盟关于处理个人数据及其自由流动中保护个人的指令》(或称《欧盟隐私保护指令》)1999年，发布了《数字签名统一规则草案》欧盟的电子商务立法主张：为了支持信息社会在欧洲的发展，必须建立清晰而稳定的规则框架。这个规则框架原则上应当允许通过基础结构自由化而创立一个自由竞争的环境。《建设欧洲信息社会的行动计划》文件强调在欧盟范围内建立一个适用于电子商务的法律与管制框架，管制应该深入到商业活动的每一个环节中，任何影响电子商务活动的问题都应该予以重视《欧盟电子商务倡议书》初步建立欧洲电子签名及信任体系《欧盟电子签字法律框架指南》、《欧盟隐私保护指令》、《数字签名统一规则草案》欧盟电商重要的法律文件OECD介绍01过程1992年，《信息系统安全指导方针》1997年《电子商务：税务政策框架条件》、《电子商务：政府的机遇与挑战》等报告1998年，形成一批对电子商务实际运作具有指导性意义的文件02重要会议渥太华会议是迈向全球电子商务的重要里程碑，会议推动了在全球范围内深刻认识电子商务的进程，明确了政府在电子商务中的作用，促使经济体充分利用电子平台提供的机遇03OECD在电子商务政策与立法方面起到先锋和模范作用。到1998年，OECD拥有29个成员国OECD的电子商务立法东南亚国家联盟(ASEAN)的相关协定01通过了关于加强法律、社会和经济基础设施等方面的建设，形成东盟电子信息区的全面计划形成计划012000年，“电子东盟”框架协定，确定将东盟十国建设成为无国界的统一市场，实行贸易、服务和投资自由区签署框架协定031999年东盟首脑第三次非正式会议批准东盟电子信息区的全面计划，并同意建立东盟信息科技自由贸易区批准计划02取消信息类产品的关税，实现无障碍贸易；敦促各国立法使电子签名与纸笔签名具有同等法律效力关税与电子签名04亚太地区国家的电子商务立法新加坡电子商务立法021998年颁布，该法主要涉及与电子商务有关的三个核心法律问题，即电子签名、电子合同的效力和网络服务提供者的责任。最核心的内容—关于电子签名的法律规定作用：该部法律遭遇欧洲和美国的很多法令，在世界范围有极大影响《电子商务法》电子商务(认证机构)规则作用：作为《电子商务法》的配套法律，内容：该规则规定了认证机构的内部管理结构、评估标准、申请费用、证书的证据推定效力以及限定性责任等目的：在新加坡建立一个符合国际水准的市场型认证服务体系。亚太地区国家的电子商务立法韩国电子商务立法过程03该法共分为总则、电子通信信息、电子商务安全、电子商务的促进、消费者保护和附则等六章，内容较为全面主旨是通过澄清法律的利害关系、保证电子交易的安全与可靠来促进全国的经济发展，并建立便利电子交易的框架。规定了电子贸易和直销、用户权利的保护、检查和监督、实行纠正和惩罚，提高市场可靠性亚太地区国家的电子商务立法第三节电子商务的发展与促进电子商务的发展和促进01绿色02农业03信用与安全04跨境电商中国电子商务的高速发展好处给城乡居民带来便利，成为其不可或缺的部分惠及到电子商务交易各个环节中的主体以及相关产业的大规模发展绿色发展的背景情况背景情况中国电子商务的高速发展大规模的包装垃圾和快递资源浪费坏处我国《电子商务法》第六十五条提出:“国务院和县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取措施，支持、推动绿色包装、仓储、运输，促进电子商务绿色发展。”绿色生产绿色包装绿色物流绿色园区绿色仓储建设绿色供应链，从产品生产开始就进入绿色电商的生态圈研发快递包装，压缩包装耗材的尺寸和面积减少材料成本，带动包装瘦身推动新能源车配送，建设大数据库分析中心，提供智能化管理解决方案，降低物流成本大力整合资源，实现共享公共设施制度，实现资源共享，设立共享仓储，降成本，提能效促进电子商务向绿色发展申通包装循环在绿色包装方面，申通快递积极在全网范围内推广回收箱投放计划，加强回收利用工作。申通快递以“共享”包装为切入点，与环保材料公司合作生产循环快递箱，同时探索适合申通快递的循环箱使用模式，如以租代买、按次收费、统一回收等。京东物流便推出“青流计划”在减少包装耗材的使用方面，推出瘦身胶带；在仓库作业中，京东物流采用三层电子面单代替A5面单纸，物流标签由100×100mm降至100×70mm。在循环利用方面，京东物流研发出了专利防撕袋等等。促进电子商务向绿色发展《电子商务法》第六十七条提出:“国家推动电子商务在国民经济各个领域的应用，支持电子商务与各产业融合发展。”利好政策频出《推进农业电子商务

发展行动计划》2015促进农村电子商务发展，发挥电子商务在精准扶贫中的作用《电子商务法》2018具体扶持政策《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》2016深化电商扶贫频道政策《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》2019促进电子商务向农业发展有效解决粮食产品供给与需求之间信息不对称的问题，突破了粮食产业与市场化发展的局限性，有效推动了粮食产业的健康发展，农户和消费者利益获得最大化，使粮食供需双方形成全新的供需平衡。推进“互联网+粮食”电商平台建设，可以有效打通一、二、三产业，提高粮食市场调控能力，提升“三农”服务水平，促进粮食产业转型升级。积极影响电子商务是数字时代乡村振兴的重要途径。直播带货已经成为电商市场常态化营销方式。抖音电商平台上的新型带货工具，创造了农户、消费者、企业三者之间互利共赢的局面。抖音电商一方面根据消费者兴趣爱好有效满足其潜在消费需求，另一方面协助农业经营主体准确高效触达更多消费者，并辅以带货技能培训。电商助农2022年过去一年，为了更有针对性地开展助农活动，抖音电商“山货上头条”溯源农产区，一年内重点覆盖8个省份146个县市，以专项扶助、培训指导、长期规模化运营等方式帮助农货商家及新农人优质经营，扶持了69个地标农产品产业化发展。#山货上头条助农话题累计点赞、评论、分享了近9000万次。抖音电商平台使越来越多农产品从产地走向消费者，在一定程度上推动了区域农村电商发展。电商助农可以看出电子商务给农产品交易带来了极大的改变，很多区域的特色农产品在其帮助下走进更广阔的市场，突破传统交易的局限性，“电商+农业”这个新兴的形式未来依旧有很大的市场，能为乡村振兴在数字化时代的发展提供极大的驱动力。电商助农《“双11”消费维权数据报告：价格欺诈仍“闹心”“闪电”发货退款难》据人民网“人民投诉”平台（以下简称“人民投诉”）统计，今年“双11”期间，“人民投诉”共收到3685条投诉信息（统计数据从2022年10月20日-11月12日）。围绕各领域投诉问题，质量安全、先涨后降、优惠规则混乱、预付金不退、虚假价保、商品少发漏发、退货退款难、直播间欺诈、快递赔偿等成为维权高频词。背景现象——报告引入商家虚构消费评价，误导消费者，使消费者相信商家提供的商品是极受欢迎的有些不法分子运用网络沟通工具联系买家，以系统升级、退货等理由骗取信用卡信息，诈骗钱财。商家所售商品在网店上的宣传与实物不符的情况，消费者可能收到假货商家违背其承诺的情况，如商家延迟发货;又如商家售前承诺无条件退换货，可是当消费者退款又找各种理由诚信缺失问题我国《电子商务法》第七十条提出:“国家支持依法设立的信用评价机构于展电子商务信用评价，向社会提供电子商务信用评价服务。”提高电子商务市场信用，提高消费者交易积极性，促进行业健康发展《中华人民共和国消费者权益保护法》促进电子商务向信用与安全发展网络环境下的隐私权表现出许多新的特征：权利主体的双重性（权利和义务）、客体的扩大化和数据化、隐私内容的复杂化、隐私侵权手段更加智能化及隐蔽化、侵权后果更加严重化等。网络环境下的隐私权应具有的新内容：网络个人信息资料收集权(包括知情权、选择权、控制权)、网络个人信息资料安全请求权、利用限制权、隐私收益权。网络环境下隐私权的侵权方式也发生了相应变化个人未经隐私权人授权就公然在网络上宣扬他人隐私，进入他人系统收集他人资料或截获等；商业公司寄送垃圾邮件;软硬件设备供应商监视用户私人信息等。用户信息安全问题我国最新《电子商务法》中第六十九条提出:“国家维护电子商务交易安全，保护电子商务用户信息，鼓励电子商务数据开发应用，保障电子商务数据依法有序自由流动。”保障消费者隐私权，促进电子商务经营者依法利用公共数据《中华人民共和国个人信息保护法》2021年11月1日正式生效。理清了个人信息、敏感个人信息、个人信息处理者、自动化决策、去标识化、匿名化的基本概念，从适用范围、个人信息处理的基本原则、个人信息及敏感个人信息处理规则、个人信息跨境传输规则、个人信息保护领域各参与主体的职责与权力以及法律责任等方面对个人信息保护进行了全面规定，建立起个人信息保护领域的基本制度体系。促进电子商务向信用与安全发展深化诚信文化建设重要性的认识，培育适应于市场经济的诚信文化，弘扬契约精神。从思想上树立起网络环境下的压隐私权属于人格权但同时具有广泛的财产价值的观念。健全电商法律法规，建立隐私权保护制度，促进行业健康发展和确保广大网民的人格权受到保护。完善电子商务监管机制，加强网络管理，必须通过过多种手段加强电子商务中的信用管理。构建信用机制。做法我国跨境电子商务发展阶段阿里巴巴国际站成立开启跨境电商时代1999敦煌网成立，线上交易开始出现2004跨境电子商务向全球数字贸易过渡的节点20152020阿里巴巴国际站信保业务上线，跨境电商全面线上化萌芽成长成熟明确了跨境电子商务的主要发展目标，特别是培育了一批社会公共平台、外贸服务企业和自建平台，鼓励国内相关企业和海外电子商务企业实现强强联合。《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》20162018国务院常务会议上决定在广州、深圳、上海、天津等十二个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为国际贸易发展提供新支撑。备受关注的《电子商务法》经十三届全国人大常委会表决