2025年城市公园运营管理PPP合作协议

2025年城市公园运营管理PPP合作协议合同/协议编号：____________

甲方（以下简称“甲方”）名称：_______

乙方（以下简称“乙方”）名称：_______

鉴于甲方负责某城市公园的运营管理，乙方具备相关资质及经验，双方本着平等互利、合作共赢的原则，经友好协商，就甲方城市公园运营管理事宜，达成如下合作协议：

一、合同目的

本合同旨在明确甲方与乙方在城市公园运营管理过程中的权利义务，确保城市公园的有序运营，提升公园环境和服务质量，实现资源共享和利益最大化。

二、签订背景

甲方作为城市公园的运营主体，肩负着提升公园品质、服务市民的责任。乙方具备丰富的运营管理经验，双方经协商，决定签订本合同，共同推进城市公园的运营管理工作。

三、合同内容

具体合同内容将在后续章节中详细约定，包括但不限于以下方面：

1.运营管理范围及内容；

2.运营管理期限；

3.运营管理费用及支付方式；

4.运营管理责任与风险承担；

5.运营管理效果评估及考核；

6.运营管理争议解决机制。

四、其他约定

1.本合同未尽事宜，双方可另行协商补充；

2.本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为____年；

3.本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

主要条款内容：

一、服务内容

1.1乙方负责甲方城市公园的日常运营管理，包括但不限于绿化养护、环境卫生、设施维护、安全管理、活动策划与执行、公共设施维护、票务管理、导游服务等。

1.2乙方应确保公园内各类设施、设备完好无损，满足使用需求，并定期进行维护保养。

1.3乙方应遵守国家相关法律法规，保障公园内游客的人身和财产安全。

二、质量标准

2.1乙方应按照国家及行业标准，确保公园绿化、环境卫生、设施维护等达到规定标准。

2.2乙方应定期对公园进行巡查，发现问题及时整改，确保公园环境整洁、设施完好。

2.3乙方应定期对服务质量进行评估，不断提高服务质量，满足游客需求。

三、价格支付

3.1本合同运营管理费用总额为人民币____元，分____期支付。

3.2乙方应在每月____日前向甲方提交上月运营管理费用结算报告，甲方应在收到报告后____日内支付相应款项。

3.3逾期支付的费用，按每日____%的比例向乙方支付滞纳金。

四、保密条款

4.1双方对本合同内容以及公园运营过程中涉及的商业秘密、技术秘密等信息负有保密义务，未经对方同意，不得向任何第三方泄露。

4.2本保密条款在合同终止后仍然有效。

五、违约责任

5.1若乙方未按约定完成服务内容，甲方有权要求乙方进行整改，并承担相应的违约责任。

5.2若乙方违反保密义务，泄露商业秘密、技术秘密等信息，应承担相应的法律责任。

5.3若甲方未按约定支付费用，应向乙方支付相应的违约金。

六、争议解决

6.1双方在履行本合同过程中发生的争议，应友好协商解决。

6.2若协商不成，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。

七、合同解除

7.1任何一方违反本合同约定，致使合同目的不能实现，另一方有权解除合同。

7.2因不可抗力导致合同无法履行时，双方应协商解决，必要时可解除合同。

八、合同生效及其他

8.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

8.2本合同未尽事宜，双方可另行协商补充。

8.3本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：________

乙方（盖章）：________

甲方代表（签字）：________

乙方代表（签字）：________

双方权利与义务详细说明：

一、甲方权利与义务

1.1甲方有权对乙方提供的运营管理服务进行监督和检查，确保服务质量达到合同约定的标准。

1.2甲方有权要求乙方按照合同约定进行服务，对于乙方未按照约定执行的事项，甲方有权要求乙方进行整改或赔偿损失。

1.3甲方有权根据公园运营情况调整运营管理方案，并提前通知乙方。

1.4甲方应按照合同约定及时支付乙方运营管理费用。

1.5甲方应配合乙方进行公园运营管理工作，提供必要的支持和协助。

1.6甲方应保障乙方在运营管理过程中的人身和财产安全。

二、乙方权利与义务

2.1乙方有权根据合同约定开展公园运营管理工作，并享有相应的收益。

2.2乙方应按照合同约定提供高质量的运营管理服务，确保公园环境整洁、设施完好、活动丰富。

2.3乙方应定期向甲方报告公园运营管理情况，包括但不限于游客数量、活动开展情况、设施维护状况等。

2.4乙方应遵守国家相关法律法规，保障公园内游客的人身和财产安全。

2.5乙方应按照甲方要求，对公园进行定期巡查，发现问题及时整改。

2.6乙方应积极配合甲方进行公园运营管理工作的协调和沟通。

三、合作方式

3.1双方应建立定期沟通机制，就公园运营管理中的重大事项进行协商。

3.2双方应通过会议、报告、书面函件等形式，就运营管理过程中的问题进行沟通和协调。

3.3双方应相互支持，共同解决运营管理过程中遇到的问题。

3.4双方应共同制定和实施公园运营管理方案，确保公园运营目标的实现。

3.5双方应就公园运营管理中的重大决策事项进行协商一致后，共同签署相关文件。

3.6双方应定期对公园运营管理效果进行评估，根据评估结果调整运营管理方案。

四、服务监督与反馈

4.1甲方应设立专门的监督机构，负责对乙方运营管理服务的监督和评估。

4.2甲方有权根据监督结果，对乙方提出整改要求，乙方应积极配合。

4.3游客和公众对公园运营管理的意见和建议，应通过甲方反馈给乙方，乙方应认真听取并予以改进。

4.4双方应共同制定服务反馈机制，确保游客和公众的合理意见和建议得到及时处理。

五、合同变更与终止

5.1本合同在履行过程中，如遇不可抗力或其他特殊原因，导致合同无法继续履行时，双方可协商变更或终止合同。

5.2任何一方提出变更或终止合同的，应提前____日书面通知对方，并说明理由。

5.3合同变更或终止后，双方应按照合同约定处理相关事宜，包括但不限于费用的结算、设施的移交等。

合同有效期限、变更、终止等条件详细说明：

一、合同有效期限

1.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为____年。

1.2合同期满后，如双方无异议，可协商续签，续签期限由双方另行约定。

二、合同变更

2.1本合同在履行过程中，如遇法律法规、政策调整或双方协商一致的情况，可对合同内容进行变更。

2.2合同变更应采用书面形式，由双方签字盖章后生效。

2.3合同变更不影响已履行部分的效力。

三、合同解除

3.1合同在履行过程中，出现以下情形之一的，任何一方有权解除合同：

a.乙方违反合同约定，严重影响公园运营；

b.甲方未按时支付费用，经催告后____日内仍未支付；

c.双方协商一致解除合同；

d.因不可抗力导致合同无法履行；

e.法律法规或政策变化导致合同无法继续履行。

3.2合同解除应当提前____日以书面形式通知对方，并说明理由。

四、合同终止

4.1合同期满或双方协商一致解除合同后，合同终止。

4.2合同终止后，双方应按照合同约定处理相关事宜，包括但不限于费用的结算、设施的移交等。

五、争议解决机制

5.1双方在履行本合同过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决。

5.2协商不成的，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。

5.3诉讼过程中，双方应继续履行合同义务，直至法院作出终审判决。

六、法律适用和管辖法院

6.1本合同适用中华人民共和国法律。

6.2本合同争议的解决，由合同签订地人民法院管辖。

七、合同效力

7.1本合同自双方签字盖章之日起具有法律约束力。

7.2本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

法律名词及解释：

一、合同

合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

二、运营管理

运营管理是指对特定领域或项目的日常运行、维护、调整和监督等活动的综合管理。

三、保密条款

保密条款是指在合同中约定的，双方对合同内容以及相关商业秘密负有保密义务的条款。

四、违约责任

违约责任是指合同当事人一方违反合同约定，应向另一方承担的民事责任。

五、争议解决

争议解决是指合同双方在合同履行过程中，因合同内容或履行方式产生分歧，采取的协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。

六、不可抗力

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等。

七、法律适用

法律适用是指合同在履行过程中，应适用的法律法规。

八、管辖法院

管辖法院是指合同争议解决的法院，通常为合同签订地或履行地的人民法院。

九、合同生效

合同生效是指合同成立后，具有法律约束力，对双方当事人产生权利义务的效力。

十、合同终止

合同终止是指合同权利义务关系因法定或约定的事由而消灭。

十一、变更

变更是指在合同履行过程中，因双方协商一致或法定原因对合同内容进行修改或补充。

十二、解除

解除是指合同一方或双方在合同履行过程中，因法定或约定的事由，使合同权利义务关系消灭。

十三、协商

协商是指合同双方在争议解决过程中，通过平等协商，达成一致意见的行为。

相关问题、注意事项及解决办法：

一、服务内容执行问题

问题：乙方在服务内容执行过程中可能出现超出合同约定的服务范围或质量不达标。

解决办法：

1.甲方应定期对乙方执行的服务内容进行监督，确保符合合同约定。

2.乙方应严格按照合同规定提供服务，如发现服务问题，应及时上报甲方并采取措施解决。

二、费用支付问题

问题：甲方可能存在逾期支付或未足额支付运营管理费用的情况。

解决办法：

1.甲方应按照合同约定的时间节点和金额支付费用，如遇特殊情况，应及时与乙方沟通。

2.乙方应提供详细的费用结算报告，甲方在收到报告后应及时核对并支付费用。

三、保密问题

问题：合同双方的保密信息可能被泄露。

解决办法：

1.双方应加强保密意识，对涉及保密的信息采取必要的保密措施。

2.如发现保密信息泄露，双方应立即采取补救措施，并追究泄露方的责任。

四、争议解决问题

问题：在争议解决过程中，双方可能存在沟通不畅或处理不当的情况。

解决办法：

1.双方应保持良好的沟通，及时表达各自的观点和诉求。

2.如协商不成，可寻求第三方调解或仲裁机构的帮助。

五、合同变更问题

问题：合同在执行过程中可能需要变更，但双方可能对变更内容存在分歧。

解决办法：

1.双方应就合同变更事宜进行充分协商，达成一致意见。

2.变更内容应以书面形式记录，并由双方签字盖章。

六、合同解除问题

问题：在合同解除过程中，可能存在解除条件不明确或解除程序不规范的情况。

解决办法：

1.合同中应明确解除条件，确保双方对解除条件有清晰的认识。

2.解除合同应按照合同约定的程序进行，确保合法、合规。

七、法律适用问题

问题：在合同执行过程中，可能对法律适用产生争议。

解决办法：

1.双方应明确合同适用的法律，并在合同中注明。

2.如对法律适用有争议，可咨询专业法律人士，以确保合同的合法性和有效性。

本合同/协议适用场景：

1.城市公共设施运营管理：适用于城市公园、公共绿地、体育设施等公共设施的运营管理合作。

2.政府与社会资本合作（PPP）项目：适用于政府与私营企业合作，共同投资、建设、运营和管理城市基础设施或公共服务项目。

3.城市公园改造与提升：适用于对现有城市公园进行改造或提升，以改善公园环境和服务质量。

4.城市绿化项目：适用于城市绿化项目的运营管理，包括新绿化区域的建设与维护。

5.公共服务外包：适用于政府将公共服务外包给专业机构或企业，以提高服务效率和质量。

6.文化活动策划与执行：适用于城市公园内举办的文化活动策划与执行合作。

7.公共安全与应急管理：适用于城市公园安全管理、应急响应等方面的合作。

8.旅游服务与开发：适用于城市公园作为旅游景点，与旅游服务提供商之间的合作。

9.社区服务与互动：适用于城市公园作为社区活动中心，与社区服务组织之间的合作。

10.城市更新与改造：适用于城市公园作为城市更新改造项目的一部分，与相关开发商或运营商的合作。

11.环境保护与可持续发展：适用于城市公园在环境保护和可持续发展方面的运营管理合作。

12.社会责任与公益事业：适用于城市公园在社会责任和公益事业方面的合作，如环保教育、公益活动等。

所需附件列表：

1.合同签订双方的有效身份证明文件（如营业执照、身份证等）。

2.合同签订双方授权委托书（如适用）。

3.城市公园运营管理相关法律法规和政策文件。

4.城市公园现状调查报告，包括设施清单、环境状况、游客流量等。

5.城市公园运营管理方案及预算。

6.乙方资质证明文件，如企业资质证书、相关行业许可证等。

7.乙方运营管理团队及人员资质证明文件。

8.公园内各类设施、设备的维护保养手册。

9.公园安全管理制度及相关应急预案。

10.公园运营管理效果评估标准及考核办法。

11.公园运营管理费用明细及支付方式说明。

12.保密协议及相关保密措施文件。

13.合同变更、解除、终止的相关文件。

14.争议解决过程中的相关文件，如调解协议、仲裁裁决等。

15.合同执行过程中的其他重要文件和记录。