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城乡规划管理与法规-《城乡规划管理与法规》模拟试卷5单选题(共80题,共80分)(1.)《行政许可法》规定:“行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法(江南博哥)审查,准予其从事特定活动的行为。”据此判断行政法律关系的主体正确的是()。A.行政机关和公民B.公民、法人和行政机关C.行政机关和公民、法人或者其他组织D.行政机关和其他组织正确答案:C参考解析:行政法主体包括所有参与行政法律关系的国家机关和法律授权的组织等行政主体、国家公务员、行政相对人以及其他组织和个人。(2.)在行政行为的分类中,内部行政行为与外部行政行为是以()进行分类的。A.决定行政行为成立时参与意思表示的当事人的数目B.行政行为的适用性和效力作用对象的范围C.行政行为受法律的约束程度D.行政行为是否应当具备一定的法定形式正确答案:B参考解析:以行政行为的适用性和效力作用对象的范围作标准,行政行为可以划分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生的法律效力的行为,如行政处分、行政命令等。外部行政行为是指行政主体对社会实施行政管理活动的过程中,针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为,如行政处罚、行政许可等。(3.)以下有关法律规范效力的说法正确的是()。A.法律规范的效力,也称为法律效力,就是法律的约束力。法律效力包括:等级效力和效力范围B.法律规范的效力,也称为法律效力,就是法律的约束力。法律效力包括:等级效力和对人的效力C.法律规范的效力,也称为法律效力,就是法律的约束力。法律效力包括:级别效力和效力范围D.法律规范的效力,也称为法律效力,就是法律的约束力。法律效力包括:级别效力和对人的效力正确答案:A参考解析:法律规范的效力,也称为法律效力,就是法律的约束力。法律效力包括:等级效力和效力范围。等级效力是指法律体系中不同渊源法律形式的法律在规范效力方面的等级差别。效力范围是指法律规范的约束力所及的范围,包括时间效力范围、空间效力范围和对人的效力范围。(4.)以下有关行政合理性原则的叙述中错误的是()。A.行政合理性原则指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性B.行政合理性原则的要点包括行政的目的和动机合理、行政行为的内容和范围合理、行政的行为和措施合理、行政的手段和方式合理C.行政合理性原则的产生是基于行政自由裁量权的存在D.需要承认和保护行政自由裁量权是十分必要的,但是也要注意行政自由裁量权的滥用正确答案:B参考解析:行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性(公平正义的法律理性)。合理行政是指行政主体在合法的前提下,在行政活动中,公正、客观、适度地处理行政事务。行政合理性原则的要点包括:①行政的目的和动机合理;②行政行为的内容和范围合理;③行政的行为和方式合理;④行政的手段和措施合理。(5.)行政行为的效力表现为一定的法律()。A.约束力、执行力和强制力B.约束力和强制力C.约東力和执行力D.执行力和强制力正确答案:B参考解析:行政行为的效力是指行政行为一旦成立,便对行政主体和行政相对人所产生的法律上的效果和作用,表现为一种特定的法律约束力与强制力。(6.)在行政程序法的基本原则中,()是行政程序法的核心。A.公正原则B.正当原则C.参与原则D.效率原则正确答案:C参考解析:公民或行政性对人对行政行为有权表达自己的意见,并且使这种意见得到应有的重视。参与原则是行政程序法的核心,在可能的条件下,扩大公民或行政相对人对行政行为的参与权。(7.)我国的行政法制监督体系中,下列属于司法机关监督的是()。A.由人民法院和人民检察院通过行政诉讼等手段,对行政机关的行政行为和行政机关工作人员的职务行为进行审判、检察的活动B.由公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为进行的一种不具有法律效力,却有重要意义的监督C.行政检察机关对特定范围内的行政行为的监督D.上级行政机关对下级行政机关的日常行政监督正确答案:A参考解析:在我国,行政法制监督有以下几种:①权力机关的监督;②司法机关的监督;③行政自我监督;④政治监督;⑤社会监督。其中,司法机关的监督是由人民法院和人民检察院通过行政诉讼、行政侵权赔偿诉讼、执行和刑事诉讼、司法建议等手段,对行政机关的行政行为和行政机关工作人员的职务行为进行审判、检察的活动。BCD三项主体不符合。(8.)城乡规划技术标准体系的内容中不包括()。A.城市道路交通工程规划B.城市历史文化保护C.城市专项工程规划D.乡镇环境卫生设施规划规范正确答案:D参考解析:城乡规划技术标准体系的内容包括:①城市规划的编制标准;②城市交通工程规划;③城市专项工程规划;④城市历史文化保护;⑤城市园林绿地系统规划;⑥村镇规划。(9.)在城乡规划法立法背景中,《城乡规划法》是由()起草的。A.国家发展改革委B.国土资源部C.建设部D.人大常委会正确答案:C参考解析:《城乡规划法》是自2000年8月起由建设部起草的。它总结了1990年4月1日起施行的《城市规划法》和1993年11月1日起施行的《村庄和集镇规划建设管理条例》的实施经验,结合我国城镇化发展战略实行以来城市经济社会发展中城乡规划管理遇到的一些新问题和建设社会主义新农村的客观需要,形成《城乡规划法(修订送审稿)》,2003年5月上报国务院审议。(10.)不属于城市黄线划定原则的是()。A.控制范围界定清晰B.符合国家有关技术标准、规范C.与同阶段城市规划内容及深度保持一致D.历史建筑的保护范围应当包括历史建筑本身和必要的风貌协调区正确答案:D参考解析:《城市黄线管理办法》第六条规定,城市黄线的划定,应当遵循以下原则:①与同阶段城市规划内容及深度保持一致;②控制范围界定清晰;③符合国家有关技术标准、规范。(11.)根据《风景名胜区条例》的规定,风景名胜区划分为()。A.甲级风景名胜区和乙级风景名胜区B.中央级风景名胜区和地方级风景名胜区C.一级风景名胜区和二级风景名胜区D.国家级风景名胜区和省级风景名胜区正确答案:D参考解析:《风景名胜区条例》第八条规定,风景名胜区划分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区。自然景观和人文景观能够反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程,基本处于自然状态或者保持历史原貌,具有国家代表性的,可以申请设立国家级风景名胜区;具有区域代表性的,可以申请设立省级风景名胜区。(12.)根据《风景名胜区条例》的规定,风景名胜区总体规划应当坚持()的原则,突出风景名胜资源的自然特性、文化内涵和地方特色。A.保护优先、开发服从保护B.保护优先、永续利用C.科学规划、统一管理D.科学规划、开发服从保护正确答案:A参考解析:《风景名胜区条例》第十三条规定,风景名胜区总体规划的编制,应当体现人与自然和谐相处、区域协调发展和经济社会全面进步的要求,坚持保护优先、开发服从保护的原则,突出风景名胜资源的自然特性、文化内涵和地方特色。(13.)下列关于历史文化名城名镇名村保护规划的有关内容表述中不符合规定的是()。A.经依法批准的保护规划,不得擅自修改;确需修改的,则修改后的保护规划,应当按照原审批程序报送审批B.保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成C.保护规划的组织编制机关应当将依法批准的历史文化名城保护规划和中国历史文化名镇、名村保护规划,报国务院城乡规划主管部门和国务院文物主管部门备案D.历史文化名城、名镇保护规划的规划期限应当与城市、镇总体规划的规划期限相一致正确答案:C参考解析:C项,《历史文化名城名镇名村保护条例》第十七条规定,保护规划由省、自治区、直辖市人民政府审批。保护规划的组织编制机关应当将依法批准的历史文化名城保护规划和中国历史文化名镇、名村保护规划,报国务院建设主管部门和国务院文物主管部门备案。(14.)城市公共停车场的规划,是由()制订的。A.城乡规划行政主管部门B.城市市政行政主管部门C.规划设计单位在城市详细规划中D.公安交通管理部门协同城乡规划部门正确答案:A参考解析:《城市规划编制办法》第十一条规定,控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。第四十二条规定,控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。城市公共停车场属于公共服务设施,属于控制性详细规划。(15.)根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》的规定,控制性详细规划应当自批准之日起()个工作日内,通过政府信息网站以及当地主要新闻媒体等便于公众知晓的方式公布。A.20B.30C.45D.60正确答案:A参考解析:《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十七条规定,控制性详细规划应当自批准之日起20个工作日内,通过政府信息网站以及当地主要新闻媒体等便于公众知晓的方式公布。(16.)在城乡规划督察员制度中,建立派驻城乡规划督察员制度,应当从()向下一级人民政府派出城乡规划督察员开始。A.国务院B.省级人民政府C.市级人民政府D.县级人民政府正确答案:B参考解析:根据《关于建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见》规定,建立派驻城乡规划督察员制度,应当从省级人民政府向下一级人民政府派出城乡规划督察员开始。督察工作要努力拓宽省级政府的城乡规划监督渠道,主要促进所在地实行自身有效的规划管理为目标。(17.)城市工程管线的()应与工程管线通过地段的城市详细规划相结合,其位置应根据规划道路的横断面确定,符合城市景观要求。A.架空敷设B.综合管沟集中敷设C.地下敷设D.直埋敷设正确答案:A参考解析:《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—2016)第5.0.2条规定,架空敷设的工程管线应与与相关规划结合,结合用地并减小城市景观的景观的影响。(18.)行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人如不在场,行政机关应当在()内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。A.5日B.7日C.10日D.15日正确答案:B参考解析:《行政处罚法》第四十条规定,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。(19.)根据《文物保护法》的规定,迁移或者拆除()的,批准前须征得国务院文物行政部门同意。A.重点文物保护单位B.国家级文物保护单位C.市级文物保护单位D.省级文物保护单位正确答案:D参考解析:《文物保护法》第二十条第三款规定,无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准。迁移或者拆除省级文物保护单位的,批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除,需要迁移的,须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。(20.)《城市道路管理条例》规定,政府投资建设城市道路应当根据(),由市政工程行政主管部门组织建设。A.城市道路分区规划和近期建设规划B.城市道路总体规划和近期建设规划C.城市道路发展规划和年度建设规划D.城市道路总体规划和年度建设规划正确答案:C参考解析:《城市道路管理条例》第二章第四条规定,政府投资建设城市道路的,应当根据城市道路发展规划和年度建设计划,由市政工程行政主管部门组织建设。单位投资建设城市道路的,应当符合城市道路发展规划,并经市政工程行政主管部门批准。城市住宅小区、开发区内的道路建设,应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。(21.)《城市道路管理条例》规定,城市供水、排水、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,坚持()的施工原则,与城市道路同步建设。A.先地上、后地下B.先整体、后部分C.先地下、后地上D.先部分、后整体正确答案:C参考解析:《城市道路管理条例》第二章第六条规定,城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,坚持先地下、后地上的施工原则,与城市道路同步建设。(22.)县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报()审批。A.本级人民代表大会常务委员会B.上一级人民政府C.省级人民政府D.国务院正确答案:B参考解析:《城乡规划法》(2015年修订版)第十五条规定,县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。(23.)已经批准的上一层次规划为城乡规划的编制依据之一,因城乡规划的范围大小不同,其规划控制范围也是有区别的。一般来说()。A.上一层次的规划范围小,下一层次的规划范围大B.下一层次的规划必须以上一层次的规划控制要求作为编制规划的依据C.城市总体规划必须以总体规划为依据D.控制性详细规划必须以国家和所在地的省域城镇体系规划为依据正确答案:B参考解析:城乡规划的编制依据之一是已经批准的上一层次规划。因城乡规划的范围大小不同,其规划控制范围也是有区别的。一般来说,上一层次的规划范围大,下一层次的规划范围小。下一层次的规划必须以上一层次的规划控制要求作为编制规划的依据。城市总体规划必须以国家和所在地的省域城镇体系规划为依据,控制性详细规划必须以总体规划为依据。镇规划、乡规划、村庄规划也是如此。(24.)直辖市域、其他市域和县域城镇规划由谁负责组织编制()。A.市(县)人民政府B.具有资格的规划设计单位C.城乡规划行政主管部门D.城市计划行政主管部门正确答案:A参考解析:全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门会同有关部门组织编制。县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。直辖市城市总体规划由直辖市人民政府组织编制。乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划,报上一级人民政府审批。(25.)某县共有甲乙丙丁四个镇,甲镇是县人民政府所在地的镇,这四个镇的城市总体规划应由()进行审批。A.市规划主管部门B.县人民政府C.甲镇由市人民政府审批,乙丙丁由县人民政府D.甲镇由县人民政府审批,乙丙丁由县规划行政主管部门审批正确答案:C参考解析:《城市规划法》(2015年修订版)第十五条规定,县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。(26.)申请甲级资质的,由()初审。A.国务院城市规划主管部门B.省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门C.省、自治区、直辖市人民政府D.省、自治区、直辖市人民代表大会正确答案:B参考解析:《城市规划编制单位资质管理规定》第十三条规定,申请城市规划编制资质的单位,应当提出申请,填写《资质证书》申请表。申请甲级资质的,由省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门初审,国务院城市规划行政主管部门审批,核发《资质证书》。(27.)公共行政的对象又称公共行政客体,即公共行政主体所管理公共事务,下列关于其相关内容的表述中,不正确的是()。A.公民事务是涉及公民个人权利的事务,例如户籍管理、人口控制、老龄工作B.共同事务是涉及区域较广的区域或者利益集团的事务,如流域治理、跨行政区域的规划编制、区域之间的关系协调等C.地方事务是指地方性的行政事务,例如城市公用事业管理、市容环境卫生管理等D.政治事务是全国性统一的行政事务,例如外交与对外经济技术合作、海关监管、公安与国家安全事务、全国范围内的地区间协调发展正确答案:D参考解析:D项,公共行政的客体也称做公共行政的对象,也就是公共事务。公共事务依其范围的大小可分为国家事务、共同事务、地方事务和公民事务。其中,国家事务是指全国性的统一事务,如社会保障、国防事务、外交事务等。(28.)一个国家的根本制度是()。A.政治制度B.经济制度C.行政制度D.文化制度正确答案:A参考解析:政治制度是一个国家的根本制度,是指统治阶级为实现其阶级统治所确立的政权组织形式及其相关的制度。它是政治统治性质和政治统治形式的总和,也就是我们平常所说的国体与政体的统一。它决定行政体制的性质和发展方向,行政体制是为一定的政治统治服务的。(29.)根据《风景名胜区条例》的规定,有关单位或者个人对责令限期拆除风景名胜区内违法建设的建筑物、构筑物或者其他设施的决定不服的可以在接到责令限期拆除决定之日起()日内,向人民法院起诉。A.10B.15C.20D.30正确答案:B参考解析:《风景名胜区条例》第五十一条规定,责令限期拆除在风景名胜区内违法建设的建筑物、构筑物或者其他设施的,有关单位或者个人必须立即停止建设活动,自行拆除;对继续进行建设的,作出责令限期拆除决定的机关有权制止。有关单位或者个人对责令限期拆除决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内,向人民法院起诉。(30.)下列关于我国城乡规划的层级监督内容的表述中不符合规定的是()。A.上级政府城乡规划主管部门对下级城乡规划主管部门的制度建设情况进行检查,如规划许可程序是否合法,是否建立了规划公示制度,城乡规划是否实行集中统一管理等B.省级城乡规划行政主管部门不可会同地方政府对省级政府审批的城乡规划的实施情况进行经常性的监督检查C.住房和城乡建设部会同所在地省级人民政府对国务院批准的城市总体规划的实施情况进行经常性的监督检查D.县级以上人民政府及其城乡规划行政主管部门对下级政府及其城乡规划行政主管部门执行城乡规划编制、审批、实施、修改的情况进行监督检查,即行政机关内部的层级监督正确答案:B参考解析:B项,城乡规划的层级监督包括上级政府城乡规划主管部门对下级政府城乡规划主管部门具体行政行为进行检查。如住房和城乡建设部会同所在地省级人民政府对国务院批准的城市总体规划的实施情况进行经常性的监督检查。同样,省级城乡规划主管部门也可以会同地方政府对省级政府审批的城乡规划的实施情况进行经常性的监督检查。(31.)城乡规划行政监督检查的特征不包括()。A.规划行政监督检查是城乡规划主管部门的具体行政行为,它是以行政机关的名义进行的B.规划行政监督检查须由利害关系人提出申请C.规划行政监督检查是城乡规划主管部门的强制性行政行为,不需要征得行政相对人的同意D.规划行政监督检查必须依法进行正确答案:B参考解析:城乡规划行政监督检查直接影响行政相对方的权利和义务。其主要特征是:①规划行政监督检查是城乡规划主管部门的具体行政行为,它是以行政机关的名义进行的;②规划行政监督检查是城乡规划主管部门的强制性行政行为,不需要征得行政相对人的同意;③规划行政监督检查必须依法进行。(32.)根据《城乡规划法》的规定,下列关于城乡规划编制审批管理有关的法律责任内容的表述中不符合规定的是()。A.以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由原发证机关吊销资质证书,依照有关规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任B.城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评C.未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分D.城乡规划编制单位超越其资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作,造成情节严重的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门降低资质等级或者吊销资质证书正确答案:D参考解析:D项,超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。(33.)根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》,城市国有土地使用权出让、转让合同必须附具()。A.该地块的控制性详细规划B.该地块的规划设计条件及附图C.该地块的建筑工程设计方案D.合同双方对规划的修改意见正确答案:B参考解析:《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第七条规定,城市国有土地使用权出让、转让合同必须附具规划设计条件及附图。规划设计条件及附图,出让方和受让方不得擅自变更。在出让、转让过程中确需变更的,必须经城市规划行政主管部门批准。(34.)《城市用地分类与规划建设用地标准》中采用的“双因子”控制是指允许采用()。A.规划城市建设用地面积指标和允许调整幅度B.规划城市建设用地结构指标和允许调整比例C.规划人均城市建设用地面积指标和允许调整幅度D.规划人均城市建设用地结构指标和允许调整比例正确答案:C参考解析:《城市用地分类与规划建设用地标准》第4.1.3条规定,现有城市的规划人均建设用地指标,应根据现状人均建设用地水平,按表中的规定确定。所采用的规划人均建设用地指标应同时符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。调整幅度是指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的数值。(35.)城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的(?)许可类型。A.普通B.特许C.核准D.登记正确答案:A参考解析:按照行政许可的性质、功能和适用条件,将行政许可分为五类:①普通许可,是运用最广的行政许可。②特许,是指行政机关代表国家,依法向相对人转让某种特定的权利的行为。适用范围是有限自然资源的开发利用;有限公共资源的配置;直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入等。③认可,是指行政机关对申请人是否具备特定技能的认定。适用范围是提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。④核准,是指行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断、确定。适用范围是直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验。⑤登记,是指行政机关确立行政相对人的特定主体资格的行为。适用范围是确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项。因此,城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的普通许可类型。(36.)行政合理性原则的产生是基于()。A.公共事务责任的存在B.行政自由裁量权的存在C.管理科学性的存在D.行政理性的存在正确答案:B参考解析:行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性(公平正义的法律理性)。正确行使合理性原则,在城市规划管理工作中尤为重要。这是因为在规划管理实践中,遇到的情况不仅千变万化,而且千差万别,非常复杂,而现有的城乡规划法律、法规还不完善,即使完善了,恐怕也难以覆盖在城市规划管理工作中遇到的各种情况,这就使得在城市规划管理工作中不得不采取一些自由裁量行为。合理性原则的产生是基于行政自由裁量权的存在。自由裁量权是指在法律规定的条件下,行政机关根据其合理的判断决定作为或不作为以及如何作为的权力。(37.)依据《物权法》关于“业主的建筑物区分所有权”规定,业主对建筑物专有部分外的绿地、公共设施和其他公共场所等享有()。A.占有的权利B.使用的权力C.处分的权利D.共有和共同管理的权力正确答案:D参考解析:《物权法》第七十条规定,业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第七十三条规定,建筑区划内的道路,属于业主共有,但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。(38.)按照《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自()之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。A.该具体行政行为实施B.知道该具体行政行为C.该具体行政行为完成D.行政机关批准该具体行政行为正确答案:B参考解析:《行政复议法》第九条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。(39.)使用或对不可移动文物采取保护措施,必须遵守的原则是()。A.不改变文物用途B.不改变文物修缮方法C.不改变文物权属D.不改变文物原状正确答案:D参考解析:根据《文物保护法》第二十六条,使用不可移动文物,必须遵守不改变文物原状的原则,负责保护建筑物及其附属文物的安全,不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。(40.)下列选项中,()行政行为的时效不符合法律规定。A.控制性详细规划草案公告不少于30天B.规划行政许可审批一般自申请之日起20天C.规划行政复议自知道行政行为之日起60天D.竣工验收资料备案在竣工验收后3个月正确答案:D参考解析:《城乡规划法》(2015年修订版)第四十五条规定,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收6个月内,向城乡规划行政主管部门报送有关竣工档案资料。(41.)制定和实施城乡规划,在()内进行建设活动,必须遵守《城乡规划法》。A.行政辖区B.城乡范围C.规划区D.建设用地正确答案:C参考解析:《城乡规划法》的制定目的是加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展。并明确强调:制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,必须遵守本法。这说明了它是涉及我国城乡建设和发展全局的一部基本法律,必须严格遵守和认真履行。(42.)根据《历史文化名城名镇名村保护条例》,建设工程选址应当尽可能避开历史建筑;因特殊情况不能避开的,应当尽可能实施()。A.整体保护B.分类保护C.异地保护D.原址保护正确答案:D参考解析:《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十四条规定,建设工程选址,应当尽可能避开历史建筑;因特殊情况不能避开的,应当尽可能实施原址保护。(43.)《中华人民共和国城市规划法》于()正式颁布,是我国城市规划领域的国家法律。A.1989年10月13日B.1989年12月26日C.1990年12月26日D.1989年4月1日正确答案:B参考解析:1989年12月第七届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国城市规划法》,自1990年4月1日起施行。该法成为一部符合我国国情和比较完备的法律,成为我国城乡规划、建设、管理方面的第一部法律,为我国城市科学合理地建设和发展提供了法律保障,标志着我国城乡规划法制建设又迈进了一大步,成为新中国城乡规划史上的一座里程碑。(44.)对于居住、工业、道路广场、绿地四大类用地占城市建设用地的比例来说,其工业用地应控制在()。A.20%~32%B.15%~30%C.8%~15%D.8%~20%正确答案:B参考解析:《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)规定,关于居住、工业、道路广场、绿地四大类主要用地,其用地其占城市建设用地的比例,应按以下规定控制:居住用地25%~40%、工业用地15%~30%(对设有大中型工业项目的中小工矿城市,其比例不宜超过30%)、交通设施用地用地10%~30%、绿地10%~15%。(45.)国家依法实行国有土地有偿、()使用制度。A.有限期B.无限期C.有偿管理D.分派正确答案:A参考解析:国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。(46.)规划道路红线宽度时,应同时确定道路绿地率。下列表述中,不符合道路绿地率规定的是()。A.园林景观路绿地率不得小于35%B.红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30%C.红线宽度在40~50米的道路绿地率不得小于25%D.红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20%正确答案:A参考解析:《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75—1997)第3.1.2条规定,园林景观路绿地率不得小于40%;红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%;红线宽度在40~50m的道路绿地率不得小于25%;红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%。(47.)在《城市道路交通规划设计规范》中规定,全市车站、码头的交通集散广场用地总面积可按规划城市人口()㎡/人计算。A.0.03~0.05B.0.05~0.07C.0.07~0.10D.0.10~0.12正确答案:C参考解析:《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—1995)第7.5.1条规定,全市车站、码头的交通集散广场用地总面积可按规划城市人口每人0.07~0.10㎡计算。车站、码头前的交通集散广场的规模由聚集人流量决定,集散广场的人流密度宜为1.0~1.4/㎡。(48.)大、中城市的城市电网电压等级宜为()级,()个变压层次。A.3~4;3B.4~5;4C.5~6;5D.2~3;2正确答案:B参考解析:城市电网应简化电压等级、减少变压层次,优化网络结构;大、中城市的城市电网电压等级宜为4~5级,四个变压层次;小城市宜为3~4级,三个变压层次。(49.)下列选项中是行政法律关系主体的特征的是()A.恒定性、约定性B.持续性、约定性C.恒定性、法定性D.有限性、法定性正确答案:C参考解析:行政法律关系主体的特征:(1)行政法律关系主体具有恒定性。这是因为行政法律关系是在国家行政权作用的过程中所发生的关系。国家行政权是由行政主体来行使的,行政主体代表国家对公共利益的集合和分配。因此,行政法律关系总是代表公共利益的行政主体同享有个人利益的相对人之间的关系。(2)行政法律关系具有法定性。即行政法律关系的主体是由法律规范预先规定的,当事人没有选择的可能性。(50.)历史文化街区、名镇、名村保护规划的内容不包括()A.保护措施、开发强度和建设控制要求B.历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带C.传统格局和历史风貌保护要求D.传统格局和风貌构成影响的大面积改建的理由正确答案:D参考解析:历史文化街区、名镇、名村保护规划的内容包括:保护原则、保护内容和保护范围;保护措施、开发强度和建设控制要求;传统格局和历史风貌保护要求;历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带;规划分期实施方案。(51.)在城乡规划管理实践中,行政行为以行政权作用的方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准可划分为()。A.內部行政行为与外部行政行为B.要式行政行为与非要式行政行为C.作为行为与不作为行为D.行政立法、行政执法、行政司法行为正确答案:D参考解析:行政行为分类方法很多,不同的标准可以有不同的分类。在城市规划管理实践中经常遇到的有下列几种:①按照行政行为的对象是否特定为标准划分为抽象行政行为和具体行政行为;②以行政行为的适用性和效力作用对象的范围作标准,可以划分为内部行政行为和外部行政行为;③行政行为以受法律的约束程度为标准,可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为;④以行政机关可否主动作出行政行为为标准,划分为依职权的行政行为和依申请的行政行为;⑤以决定行政行为成立时参与意思表示的当事人的数目为标准,把行政行为划分为单方行政行为与双方(多方)行政行为;⑥以行政行为是否应当具备一定的法定形式为标准,划分为要式行政行为和非要式行政行为;⑦以行政行为是否应当具备一定的法律形式为标准,可以划分为作为行为与不作为行为;⑧以行政权作用的方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准,可以划分为行政立法、行政执法与行政司法行为。。(52.)中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》(建规[2005]2号),该通知规定的有关内容中不包括()A.改进和完善城市总体规划修编的方法与内容B.各建设厅要按照相关城市体系规划批复的要求,定期检查规划实施情况并报国务院备案C.严格执行城市总体规划审批制度D.充分认识做好城市总体规划修编工作的重要性正确答案:B参考解析:为了切实贯彻落实科学发展现,加强城市总体规划的修编和审批工作,中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》(建规[2005]2号),该通知规定的有关内容如下:(1)充分认识做好城市总体规划修编工作的重要性;(2)切实加强城市总体规划与土地利用总体规划的协调和衔接;(3)认真做好城市总体规划修编的前期论证工作;(4)改进和完善城市总体规划修编的方法与内容;(5)严格执行城市总体规划审批制度。(53.)根据《城市给水工程规划规范》的规定,下列关于城市工程给水范围和规模、水源、水厂的表述中不符合相关规定的是()。A.地表水水厂的位置应根据给水系统的布局确定,应选择在不受洪水威胁、有良好的工程地质条件、供电安全可靠、交通便捷和水厂生产废水处置方便的地方。B.自备水源或非常规水源给水系统可以与公共给水系统连接。C.城市应采用管线或明渠输送原水D.市区的配水管网应布置成环状正确答案:C参考解析:《城市给水工程规划规范》(GB50282—2016)第7.0.1条规定,地表水厂的位置应根据给水系统的布局确定,应选择在不受洪水威胁、有良好的工程地质条件、供电安全可靠、交通便捷和水厂生产废水处置方便的地方。第8.1.6条规定,自备水源或非常规水源给水系统严禁与公共给水系统连接。第8.1.1条规定,城市应采用管道或暗渠输送原水,当采用明渠时,应采取保护水质和防止水量流失的措施。第6.2.3条规定,市区的配水管网应布置成环状。(54.)国家鼓励和支持开发利用水资源和防治水害的各项事业,开发利用水资源和防治水害的原则不包括()。A.正确规划B.统筹兼顾C.全面规划D.综合利用正确答案:A参考解析:《水法》第四条规定,开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。(55.)以下属于国家对军事设施实行的方针的是()A.严格保护B.明确责任C.分级保护D.分类保护正确答案:D参考解析:《军事设施保护法》第五条规定,国家对军事设施实行分类保护、确保重点的方针。(56.)根据《关于建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见》的规定,下列表述中正确的是()A.城乡规划督察员应当本着“公平不济私、监督不包办”的原则,不妨碍、替代当地城乡规划行政主管部门正常的行政管理工作,在不违反有关法律的前提下,实施切实有效的监督。一般以参加会议、查阅资料、调查研究等方式,及时了解规划编制、调整、审批及实施等情况B.建立派驻城乡规划监督员制度,应当从国务院向下一级人民政府派出城乡规划督察员开始C.城乡规划督察员有权对当地政府制定、实施城乡规划的情况,当地城乡规划行政主管部门贯彻执行城乡规划法律、法规和有关政策的情况,查处各类违法建设以及受理群众举报、诉讼和上访的情况进行督察D.对于督察中发现的违反城乡规划的行为,城乡规划督察员应当及时向当地政府或有关部门提出督察意见,同时将督察意见上报市级人民政府及城乡规划行政主管部门正确答案:C参考解析:(1)城乡规划督察员应当本着“到位不越位、监督不包办”的原则,不妨碍、替代当地城乡规划主管部门正常的行政管理工作,在不违反有关法律的前提下,实施切实有效的监督。(2)建立派驻城乡规划督察员制度,应当从省级人民政府向下一级人民政府派出城乡规划督察员开始。(3)对于督察中发现的违反城乡规划的行为,城乡规划督察员应当及时向当地政府或有关部门提出督察意见,同时将督察意见上报省人民政府及城乡规划主管部门。(57.)根据《环境影响评价法》的规定,下列关于编制规划环境影响评价的范围表述,不正确的是()A.国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其区域、流域、海域的建设、开发利用规划,应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明B.进行环境影响评价的规划的具体范围,由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门规定,报国务院批准C.编写该规划有关环境影响的篇章或者说明,应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估D.国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其编制的交通、城市建设、旅游等有关专项规划,应当在编制过程中组织进行环境影响分析、预测,并编写该规划有关环境影响的说明正确答案:D参考解析:国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的交通、城市建设、旅游等有关专项规划,应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。(58.)居住用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、交通设施用地和绿地五大类主要用地,规划建设用地指标规定了其单项建设用地规划指标,其中交通设施用地用地为()㎡/人。A.18.0~28.0B.10.0~25.0C.>19.0D.10~30正确答案:D参考解析:《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)规定,关于居住、工业、道路广场、绿地四大类主要用地,其用地其占城市建设用地的比例,应按以下规定控制:居住用地25%~40%、工业用地15%~30%(对设有大中型工业项目的中小工矿城市,其比例不宜超过30%)、交通设施用地用地10%~30%、绿地10%~15%。(59.)下列选项中关于强制性内容的归类都符合《城市规划强制性内容暂行规定》的是()。A.土地使用限制性规定、地块的土地主要用途B.重要地下文物埋藏区的界线、历史建筑群C.基本农田保护区、各类园林绿地的具体布局D.电厂位置、大型变电站位置正确答案:A参考解析:《城市规划强制性内容暂行规定》第六条规定,城市总体规划的强制性内容包括:①市域内必须控制开发的地域。②城市建设用地。包括规划期限内城市建设用地的发展规模、发展方向,根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定;城市各类园林和绿地的具体布局。③城市基础设施和公共服务设施。包括城市主干道的走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局;城市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局;电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置;公共服务设施的布局。④历史文化名城保护。包括历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定;历史文化保护区、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。⑤城市防灾工程。包括城市防洪标准、防洪堤走向;城市抗震与消防疏散通道;城市人防设施布局;地质灾害防护规定。⑥近期建设规划。包括城市近期建设重点和发展规模;近期建设用地的具体位置和范围;近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。第七条规定,城市详细规划的强制性内容包括:①规划地段各个地块的土地主要用途;②规划地段各个地块允许的建设总量;③对特定地区地段规划允许的建设高度;④规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定;⑤规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定;⑥历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定,建设控制地区的建设控制指标。(60.)在城乡规划编制单位资质管理的变更程序中,城市规划编制单位合并或者分立,应当在批准之日起()内重新申请办理《资质证书》。A.15日B.30日C.45日D.60日正确答案:B参考解析:《城市规划编制单位资质管理规定》第十六条规定,城市规划编制单位撤销或者更名,应当在批准之日起30日内到发证部门办理《资质证书》注销或者变更手续。(61.)下列关于《中华人民共和国行政诉讼法》基本规定的说法中,正确的是()。①当事人在行政诉讼中的法律地位人人平等;②人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉;③人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查;④人民法院审理行政案件,以事实为依据,以法律为准绳;⑤人民法院审理行政案件,依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度,当事人在行政诉讼中有权进行辩论A.①②③④B.①②③④⑤C.①②④⑤D.①②⑤正确答案:B参考解析:《行政诉讼法》第三条规定,人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。第四条规定,人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳。第五条规定,人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查。第六条规定,人民法院审理行政案件,依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第七条规定,当事人在行政诉讼中的法律地位平等。第九条规定,当事人在行政诉讼中有权进行辩论。(62.)《中华人民共和国测绘法》规定,国家设立和采用全国统一的()。A.平面基准、高程基准、深度基准和垂直基准B.平面基准、垂直基准、深度基准和重力基准C.大地基准、高程基准、深度基准和重力基准D.大地基准、平面基准、深度基准和垂直基准正确答案:C参考解析:《测绘法》第八条规定,国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准,其数据由国务院测绘行政主管部门审核,并与国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后,报国务院批准。(63.)根据《行政诉讼法》的规定,公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起()内作出决定。A.4个月B.3个月C.2个月D.1个月正确答案:C参考解析:《行政诉讼法》第三十八条规定,公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起2个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。(64.)根据《城市居住区规划设计规范》规定,居住区内应设置给水、污水、雨水和()。A.电力管线B.闭路电视C.电视共用天线D.通信管线正确答案:A参考解析:《城市居住区规划设计规范》(GB50180—1993)(2002年版)第10.0.1条规定,居住区内应设置给水、污水、雨水和电力管线。在采用集中供热居住区内还应增设供热管线。同时,还应考虑燃气、通讯、电视共用天线、闭路电视、智能化等管线的设置或预留埋设位置。(65.)根据《城市居住区规划设计规范》的规定,下列不属于居住区公共服务设施类别的是()。A.教育B.商业服务C.金融邮电D.科研正确答案:D参考解析:《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)(2016年修订版)第6.0.1条规定,居住区公共服务设施应包括教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用、行政管理和其他八类;凡国家确定的一、二类人防重点城市均应按规定配建防空地下室,并将居住区使用部分面积,按其使用性质纳入配套公共服务设施。(66.)以下有关乡和村庄建设规划管理程序的说法错误的是()。A.乡村建设规划管理的主要程序为申请程序、核定程序、核发乡村建设规划许可证等划许可证等B.建设单位或者个人在乡和村庄规划区內从事乡镇企业建设活动的,应向市、县城乡规划主管部门提交申请材料,由市、县城乡规划主管部门对报送的申请材料进行初步审核,签注审核意见C.市、县城乡规划主管部门收到乡、镇人民政府报送的乡村建设项目的申请材料后,应先后进行程序性复核和实质性核定D.市、县城乡规划主管部门对乡村建设项目申请的有关材料,经审查核定后符合城乡规划要求的,向建设单位或者个人核发乡村建设规划许可证及其附件正确答案:B参考解析:B项,根据《城乡规划法》(2015年修订版)第四十一条规定,建设单位或者个人在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,首先向乡、镇人民政府提出申请,然后由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。(67.)根据《城乡规划法》的规定,下列关于编制城乡规划的主要依据的说法中,不正确的是()A.以党和国家方针政策和地方政府的规范性文件为编制依据B.以本层次依法制定和依法批准的城乡规划为依据C.以城乡地区的现状条件和环境、资源以及自然地理、历史特点为依据D.以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据正确答案:B参考解析:编制城乡规划的主要依据有:(1)以已经批准的上一层次规划为编制依据;(2)以法律、法规、技术标准和规范为编制依据;(3)以党和国家的方针政策和地方政府的规范性文件为编制依据;(4)以城乡地区的现状条件和环境、资源以及自然地理、历史特点作为规划编制的依据。(68.)公民、法人或者其他组织可以依照《行政复议法》申请行政复议的情形不包括()。A.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的B.认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的D.申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关提前发放的正确答案:D参考解析:《行政复议法》第六条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:①对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;②对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;③对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;④对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;⑤认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;⑥认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;⑦认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;⑧认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;⑨申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;⑩申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;?认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。(69.)公开化原则是城乡规划实施管理基本原则之一,下列关于公开化原则的说法不正确的是()。A.为保证和督促城乡规划实施管理能够依法按照规划要求进行,实现公开、公平、公正执法,实行政务公开是一个非常重要的环节和措施B.实行政务公开才能将城乡规划实施管理工作置于公众监督的视野之下,透明化,阳光操作C.经批准的城乡规划公布后,任何单位和个人都无权擅自改变D.实行政务公开可以彻底杜绝各种渎职行为和不正之风出现正确答案:D参考解析:行政权力公开透明运行是保证权力正确行使的重要环节。对于城乡规划实施管理来讲,不能例外。经批准的城乡规划公布后,任何单位和个人都无权擅自改变。为保证和督促城乡规划实施管理能够依法按照规划要求进行,实现公开、公平、公正执法,实行政务公开是一个非常重要的环节和措施。只有这样,才能将城乡规划实施管理工作置于公众监督的视野之下,透明化,阳光操作,减少并杜绝各种渎职行为和不正之风出现,以便运用社会管理手段,有效制约、减少并避免工作中的失策、失当、失误,促进城乡规划实施管理工作顺利进行,并提高规划管理部门及其工作的公信力。(70.)截至2010年底,我国世界文化遗产有()处。A.26B.2C.4D.8正确答案:A参考解析:从20世纪80年代以来,我国还陆续公布了112座历史文化名城、181座历史文化名镇和169座历史文化名村。截至2010年底已经拥有世界遗产40处,位居世界第三。其中文化遗产26处、文化景观遗产2处、文化与自然双重遗产4处、自然遗产8处。(71.)《中华人民共和国人民防空法》规定,城市是人民防空的重点,国家对城市应实行()。A.分级保护B.重点保护C.分类保护D.定向保护正确答案:C参考解析:《人民防空法》第十一条规定,城市是人民防空的重点。国家对城市实行分类保护。城市的防护类别、防护标准,由国务院、中央军事委员会规定。(72.)历史文化街区内应保护文物古迹、保护建筑、历史建筑和()。A.资源环境B.文物遗址C.建筑环境D.环境要素正确答案:D参考解析:历史文化街区内应保护文物古迹、保护建筑、历史建筑和环境要素。当历史文化街区的核心保护范围与文物保护单位或保护建筑的建设控制地带出现重叠时,应服从核心保护范围的规划控制要求。(73.)城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平量力而行,是城乡规划实施管理基本原则中()原则的内容。A.法制化B.科学合理性C.程序化D.公开化正确答案:B参考解析:《城乡规划法》(2015年修订版)规定,城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平,量力而行;应当合理确定建设规模和时序;应当因地制宜、节约用地;应当与经济和技术发展水平相适应;应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见等,强调了城乡规划实施管理的科学合理性原则,不能违背城乡建设和发展的客观规律办事,一定要从实际出发,实事求是,不能急功近利、盲目决策。要正确处理集中与分散,当前与长远、局部与全局、发展与保护、堵漏与疏导的关系,科学辩证地进行城乡规划实施管理工作。(74.)根据《城乡规划法》(2015年修订版)的规定,历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循()的原则。A.统筹安排、合理利用B.统筹安排、严格保护C.科学规划、严格保护D.科学规划、合理利用正确答案:C参考解析:根据《城乡规划法》(2015年修订版)第三十一条规定,在城乡规划实施管理中,必须加强对历史文化名城、名镇、名村的保护,加强对受保护建筑物的维护和使用。鉴于历史文化名城、名镇、名村存续方式的特殊性,必须遵循科学规划、严格保护的原则,保持和延续其传统格局和历史风貌,维护历史文化遗产的真实性和完整性,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,正确处理经济社会发展与历史文化遗产保护的关系。(75.)对建设工程实施规划监督检查是城乡规划管理任务之一,其具体体现在下列哪方面()A.对建设工程的竣工验收B.对建设工程的施工过程检查C.对建设工程的钉桩和复验灰线D.对建设活动全过程的监督检查正确答案:D参考解析:A、B、C项所说的都是规划监督检查的具体内容,但又没有包括规划监督检查的全部内容。只有D项“对建设活动全过程的监督检查”概括了规划监督检查的全部内容。一句“建设活动”加上一句“全过程”不但把钉桩、验线,而且把施工检查和竣工验收全部内容涵盖在内,还可把监督检查出来的问题进行处理,实施行政处罚也包括在内,因而选择D项是正确的。(76.)《城乡规划法》中“城乡规划的制定”一章中未包括()。A.省域城镇体系规划B.城市总体规划C.城市详细规划D.城市近期建设规划正确答案:D参考解析:《城乡规划法》(2015年修订版)第二章“城乡规划的制定”包括:全国城镇体系规划、省域城镇体系规划的编制和审批程序,城市、镇的总体规划的内容、强制性内容和期限,城市、镇的控制性详细规划的编制、审批和备案程序,乡规划、村庄规划编制的原则和主要内容,总体规划、详细规划的特殊需要,城乡规划编制单位的资质条件,编制城乡规划的标准和基础资料,城乡规划草案的公告、公开征求意见及专家和有关部门审查等。D项,城市近期建设规划在第三章“城乡规划的实施”中有涉及。(77.)下列选项中有关依法行政的说法正确的是()。A.依法行政的基础是行政执法B.依法行政的范围包括:行政立法、行政执法、行政司法和行政监督,都要依照法律进行C.依法行政是指国家高级行政机关及工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围內,对国家的各项社会事务,依法进行有效管理的活动D.依法行政就是广大人民群众在共产党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理正确答案:B参考解析:依法行政是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限。在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理的活动。依法行政的范围包括:行政立法、行政执法、行政司法和行政监督,都要依照法律进行。A项,依法行政的核心是行政执法。C项,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。D项,依法行政就是广大人民群众在共产党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种形式管理国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理(78.)《城乡规划法》配套法规中对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线称之为()。A.城市黄线B.城市蓝线C.城市紫线D.城市绿线正确答案:A参考解析:《城市黄线管理办法》第二条规定,城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。《城市蓝线管理办法》规定,城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。《城市紫线管理办法》规定,城市紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线,以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。《城市绿线管理办法》规定,城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。(79.)以下有关法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章的关系描述正确的是()。A.行政法规与法律虽是两个不同等级层次,但它们都是地方性法规、部门规章和地方政府规章制定的基本依据B.其效力的正确排列顺序是法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章C.其效力的正确排列顺序是法律、行政法规、地方政府规章、地方性法规、部门规章D.省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,根据城乡规划方面的法律、法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,分别制定了配套的地方政府规章正确答案:A参考解析:法律的地位和效力次于宪法,但高于其他国家机关制定的规范性文件。法律是行政法重要的渊源之一。行政法规的效力低于法律,高于地方性法规、规章。地方性法规只在本行政区域内有效,其效力高于本级和下级地方政府规章。地方性政府规章,作为法律的渊源,其数量大大超过地方性法规,涉及地方行政管理的各个领域。但是,规章虽然是行政法的一种渊源,其效力不及其他法律形式。在我国的司法审判实践中,只具有参照价值。(80.)具有区域性影响的重大建设项目和跨城市行政区的能源管道、引水工程、公路、铁路等线性基础设施建设项目等,需要从区域全局发展的角度确定建设项目区位,应由()依据省域城镇体系规划提出选址要求。A.国务院住房和城乡建设部B.省级规划主管部门C.市级规划主管部门D.国务院发展和改革委员会正确答案:B参考解析:省域城镇体系规划的实施主体是省级人民政府及其授权的城乡规划主管部门,具有区域性影响的重大建设项目和跨城市行政区的能源管道、引水工程、公路、铁路等线性基础设施建设项目等,需要从区域全局发展的角度确定建设项目区位,应由省级规划主管部门(省、自治区建设厅)依据省域城镇体系规划提出选址要求。因此,对于国家级的重大建设项目的跨城市行政区的建设项目,可向省级城乡规划主管部门申请办理选址意见书。多选题(共20题,共20分)(81.)在行政程序中,行政程序法的基本制度包括()。A.告知制度B.参与制度C.听证制度D.救济制度E.信息公开制度正确答案:A、C、D、E参考解析:行政程序法的基本制度包括:①告知制度。②听证制度。③回避制度。④信息公开制度。⑤职能分离制度。⑥时效制度。⑦救济制度。(82.)法律规范的效力范围是指法律规范的约束力所及的范围,其内容包括()。A.时间效力范围B.地点效力范围C.空间效力范围D.对物的效力范围E.对人的效力范围正确答案:A、C、E参考解析:效力范围是指法律规范的约束力所及的范围,包括时间效力范围、空间效力范围和对人的效力范围。时间效力范围,即法律何时生效,何时失效以及是否溯及既往。空间效力范围,即地域效力范围,是指从地域范围上确定法律对人、对事的效力。对人的效力,即中国公民在国内一律适用我国法律;在国外,原则上仍然受到中国法律的保护。在我国的外国公民、无国籍人以及他们举办的企业组织或者社会团体,同样必须遵守我国的法律。如果我国另有规定,则依该法律办理。(83.)对城市规划编制组织表述正确的是()。A.城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划B.控制性详细规划依据已经批准的修建性详细规划组织编制C.城市人民政府应依据城市总体规划,结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划,组织制定近期建设规划D.修建性详细规划可以由有关单位依据城市总体规划及建设主管部门提出的规划条件,委托城市规划编制单位来编制E.承担城市规划编制单位,应当取得城市规划编制资质证书,并在其资质等级许可范围内从事城市规划编制工作正确答案:A、C、E参考解析:BD两项,《城市规划编制办法》第十一条规定,控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件,委托城市规划编制单位编制。(84.)城市总体规划包括()。A.县域规划B.市域城镇体系规划C.中心城区规划D.城市近期建设规划E.控制性详细规划正确答案:B、C参考解析:《城市规划编制办法》第二十条规定,城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。编制城市总体规划,应当先组织编制总体规划纲要,研究确定总体规划中的重大问题,作为编制规划成果的依据。(85.)在编制城市控制性详细规划时,应当以已批准的()为依据。A.城市分区规划B.城市总体规划C.城市近期建设规划D.修建性详细规划E.市域城镇体系规划正确答案:A、B参考解析:《城市规划编制办法》第二十四条规定,编制城市控制性详细规划,应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划,考虑相关专项规划的要求,对具体地块的土地利用和建设提出控制指标,作为建设主管部门(城乡规划主管部门)作出建设项目规划许可的依据。(86.)在城市总体规划审查的程序中,需要上报的材料包括()。A.规划文本B.报告C.纲要文本D.图纸E.省(自治区、直辖市)有关部门的意见正确答案:A、B、D、E参考解析:《城市总体规划审查工作规则》规定,有关城市人民政府根据规划纲要及有关的法律、法规组织编制城市总体规划,报经省(自治区、直辖市)人民政府审查同意后,由省(自治区、直辖市)人民政府报国务院审批。城市总体规划上报材料包括:规划文本、报告、图纸以及省(自治区、直辖市)有关部门的意见、技术评审意见和省(自治区、直辖市)人民政府的审查意见。(87.)科学发展观的目的在于(),又好又快推动各项事业科学发展。A.继续解放思想B.努力开拓创新C.坚持改革开放D.全面、协调、可持续发展E.实现与时俱进正确答案:A、B、C、E参考解析:科学发展的思想内容为:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续发展,根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。它深刻地体现了新的发展阶段和新的时代对党和国家工作以及我国经济社会发展和城乡规划建设的新要求,目的在于继续解放思想,坚持改革开放,努力开拓创新,实现与时俱进,又好又快推动各项事业科学发展。(88.)根据《城乡规划法》的规定,从事城乡规划编制工作应当具备()。A.法人资格B.规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师C.规定数量的相关专业技术人员D.不少于80万元的注册资金E.健全的技术、质量、财务管理制度正确答案:A、B、C、E参考解析:从事城乡规划编制工作应当具备下列条件:①有法人资格;②有规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师;③有规定数量的相关专业技术人员;④有相应的技术准备;⑤有健全的技术、质量、财务管理制度。(89.)根据《城乡规划法》的规定,组织编制机关可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的情形包括()。A.本级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的B.行政区划调整确需修改规划的根据C.因国务院批准重大建设过程确需修改规划的D.经评估确需修改规划的E.城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形正确答案:B、C、D、E参考解析:《城乡规划法》(2015年修订版)第四十七条的规定,有下列情况之一的,组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划:①上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的;②行政区划调整确需修改规划的根据;③因国务院批准重大建设过程确需修改规划的;④经评估确需修改规划的;⑤城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。(90.)根据《风景名胜区条例》的规定,应经风景名胜区管理机构审核,依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准后方能进行的活动是()。A.设置、张贴商业广告B.开山、采石、开矿、修坟立碑C.举办大型游乐等活动D.在景物或者设施上刻画E.修建储存爆炸性、易燃性物品的设施正确答案:A、C参考解析:《风景名胜区条例》第二十九条规定,在风景名胜区内进行下列活动,应当经风景名胜区管理机构审核后,依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。这些活动包括:①设置、张贴商业广告;②举办大型游乐等活动;③改变水资源、水环境自然状态的活动;④其他影响生态和景观的活动。(91.)根据《行政复议法》,()属于受理复议的具体行政行为。A.制定城中村改造安置补偿办法B.解决城中村改造安置补偿个体纠纷C.审核城中村改造规划方案D.核发城中村改造建设工程规划许可证E.对城中村违法建设作出处罚决定正确答案:B、E参考解析:行政复议是公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理并做出行政复议决定的专门活动。《行政复议法》第六条规定,有第六条所规定的情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。因此,解决城中

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