四川省食品安全管理制度

四川省食品安全管理制度

一、总则

1.为了保障四川省食品安全，预防食品安全事故，保护人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本制度。

2.本制度适用于四川省行政区域内食品生产、流通、餐饮服务、食品安全监管等活动。

3.食品安全管理工作应遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。

二、食品安全监管机构

1.省政府设立食品安全委员会，负责研究制定食品安全政策措施，协调解决食品安全重大问题。

2.县级以上地方人民政府应设立食品安全监管机构，负责本行政区域内的食品安全监督管理工作。

3.食品安全监管部门应配备专业技术人员和必要的执法装备，确保食品安全监管工作有效开展。

三、食品生产和流通

1.食品生产企业和食品经营者应依法取得相关许可证，并按照许可范围从事食品生产、经营活动。

2.食品生产企业和食品经营者应建立食品安全管理制度，落实食品安全主体责任。

3.食品生产企业和食品经营者应定期对生产、经营的食品进行自查，发现问题及时整改。

4.食品生产企业和食品经营者应建立食品追溯体系，确保食品安全可追溯。

四、餐饮服务

1.餐饮服务提供者应依法取得餐饮服务许可证，并按照许可范围从事餐饮服务活动。

2.餐饮服务提供者应建立食品安全管理制度，加强对食品采购、加工、储存、运输、销售等环节的食品安全管理。

3.餐饮服务提供者应定期对餐饮服务设施、设备进行清洗、消毒，保证餐饮具卫生。

4.餐饮服务提供者应加强对从业人员的培训和管理，提高食品安全意识和操作技能。

五、食品安全风险监测与预警

1.建立食品安全风险监测制度，对全省范围内的食品安全风险进行监测、评估和预警。

2.食品安全监管部门应定期对食品进行监督抽检，发现问题及时处理。

3.食品安全风险监测信息应及时向社会公布，提高公众食品安全意识。

六、食品安全事故处理

1.发生食品安全事故时，相关部门应立即启动应急预案，采取有效措施控制事故扩大。

2.食品安全事故调查处理结果应及时向社会公布，接受社会监督。

3.对食品安全事故负有责任的单位和个人，依法承担相应的法律责任。

七、法律责任

1.违反本制度的，由食品安全监管部门依法予以处罚。

2.食品安全监管部门工作人员在食品安全监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、附则

本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，按照本制度执行。本制度的解释权归四川省人民政府。

五、食品安全信息与公开

1.建立食品安全信息共享机制，实现食品安全监管部门之间的信息互联互通，提高食品安全监管效率。

2.食品安全监管部门应定期发布食品安全信息，包括监测数据、抽检结果、风险警示等，便于公众及时了解食品安全状况。

3.鼓励食品生产经营者公开其食品安全相关信息，接受社会监督。

4.建立食品安全投诉举报制度，鼓励公众参与食品安全监督，对查实的举报事项给予奖励。

六、食品生产经营者责任

1.食品生产经营者应严格遵守食品安全法律法规和标准，确保生产、经营的食品安全。

2.食品生产经营者应建立并执行进货查验记录、生产过程控制、出厂检验等制度，保证食品的可追溯性。

3.食品生产经营者应主动接受食品安全监管部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠、逃避监督检查。

4.食品生产经营者应建立健全食品安全事故应急预案，提高事故应对能力。

七、食品安全教育与培训

1.开展食品安全法律法规和知识宣传教育，提高全社会的食品安全意识。

2.食品生产经营者和食品安全监管部门应定期对从业人员进行食品安全教育和培训，确保其具备必要的食品安全知识和操作技能。

3.鼓励和支持食品安全科学研究和技术创新，推广先进适用的食品安全技术和方法。

八、食品安全协作与国际交流

1.建立食品安全协作机制，加强跨区域、跨部门的协作，形成监管合力。

2.积极参与国际食品安全标准和规范的制定，加强与国际食品安全组织的交流与合作，提升本省食品安全国际影响力。

3.引入国际先进的食品安全管理理念和经验，提高本省食品安全管理水平。

八、食品安全协作与国际交流（续）

4.建立食品安全风险交流平台，加强与学术界、行业协会、消费者组织的沟通与合作，共同应对食品安全挑战。

5.定期举办食品安全论坛和研讨会，促进食品安全监管人员、食品生产经营者和消费者的互动交流，提高食品安全管理水平。

九、食品安全应急管理与事故处理

1.建立健全食品安全应急管理体系，制定食品安全事故应急预案，明确应急响应程序和措施。

2.设立食品安全事故应急指挥部，负责组织、协调、指挥食品安全事故的应急处置工作。

3.食品安全事故发生后，相关部门应立即启动应急预案，采取有效措施控制事故发展，并及时报告上级政府和有关部门。

4.对食品安全事故进行调查处理，查明事故原因，评估事故影响，制定整改措施，并对相关责任人依法追责。

十、食品安全保障措施

1.加大财政投入，保障食品安全监管工作所需经费。

2.建立食品安全信用体系，对食品生产经营者的信用状况进行评价和分类管理，对失信行为实施联合惩戒。

3.加强食品安全监管队伍建设，提高监管人员的业务能力和执法水平。

4.强化食品安全科技支撑，推广食品安全快速检测技术和设备，提升食品安全监管效能。

十一、特殊食品监管

1.对保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途食品等特殊食品实行严格监管，确保其安全性和功能性。

2.特殊食品的生产经营者应严格按照国家有关规定生产、销售，禁止虚假宣传和违法添加。

3.加强对特殊食品的广告审查，规范广告发布行为，保障消费者合法权益。

十二、法律责任（续）

5.对违反食品安全法律法规的行为，依法从重处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.鼓励社会各界参与食品安全监督，对举报食品安全违法行为的个人或单位，按照相关规定给予奖励和保护。

十二、法律责任（续）

7.对食品安全违法行为实施信用惩戒，将违法信息纳入信用记录，对严重失信主体实施行业禁入等限制措施。

8.加强对食品安全违法案件的舆论引导和信息披露，依法公开案件查处情况，接受社会监督。

十三、食品安全社会共治

1.推动形成政府、企业、社会三位一体的食品安全社会共治格局，构建食品安全共建共治共享体系。

2.鼓励和支持消费者组织、行业协会、新闻媒体等参与食品安全监督，发挥社会监督作用。

3.建立健全食品安全专家咨询制度，发挥专家在食品安全风险评估、标准制定、事故处理等方面的作用。

4.加强食品安全志愿者队伍建设，普及食品安全知识，提高公众自我保护能力。

十四、食品安全文化建设

1.深入开展食品安全文化建设，弘扬诚信守法的行业风气。

2.通过多种形式和渠道，普及食品安全法律法规和知识，提高社会公众的食品安全素养。

3.在学校和社区开展食品安全教育活动，增强青少年和人民群众的食品安全意识。

4.倡导科学合理的饮食观念，引导消费者理性消费，提高食品安全自我保护能力。

十五、政策支持与激励措施

1.对食品安全监管工作成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。

2.对在食品安全科技创新、管理体系建设、食品安全事故应对等方面作出突出贡献的单位和个人，给予政策和资金支持。

3.优化食品产业发展环境，鼓励企业采用先进技术和设备，提高产品质量安全水平。

4.支持食品企业品牌建设，提升四川省食品在国内外的竞争力和影响力。

十六、监督与评估

1.建立食品安全监督评估制度，定期对食品安全监管工作进行评估和督查。

2.对食品安全监管中发现的问题，及时督促整改，确保政策措施落地生效。

3.加强对食品安全监管人员履职情况的监督，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。

4.定期向社会公布食品安全监管工作情况，接受人大、政协和社会各界的监督。

十六、监督与评估（续）

5.建立食品安全监管绩效评价体系，将食品安全监管工作纳入政府目标责任制考核。

6.鼓励第三方专业机构参与食品安全评估，提供独立、客观、公正的评估意见。

十七、总结

四川省食品安全管理制度立足于保障人民群众“舌尖上的安全”，通过全链条、全方位的监管体系，确保食品从田间到餐桌的每一环节都符合法律法规和标准要求。本制度明