大学反恐应急处置预案

大学反恐应急处置预案

学校恐怖事件是指恐怖组织或个人使用暴力或其他破

坏手段制造的危害学校稳定、危及师生生命财产安全的爆

炸、凶杀、绑架、劫持、投毒、网络袭击、生化袭击等活动。

为积极应对可能发生的恐怖事件，采取切实有效措施，高效

有序地组织抢险援助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产

损失，结合我校实际情况，制定本预案。

一、组织领导

根据《XX大学突发公共事件应急预案》，反恐应急处置

工作由社会安全类突发公共事件应急处置工作组领导（以下

简称“工作组”）。工作组组长由分管安全工作的校领导担

任，副组长由保卫处处长担任，成员由党委办公室、宣传部、

工会、团委、校长办公室、人事处、教务处、学生处、后勤

管理处、国有资产管理处、实验设备处、网络中心、事发单

位的负责人组成C保卫处为日常工作机构。

工作组职责：研究制定反恐工作专项预案；组织开展反

恐教育和演练工作；搜集相关恐怖事件的预警信息；在事件

发生后，第一时间到现场处置，获取一手资料；向领导小组

提出应急响应、应急处置、善后恢复、应急保障、奖惩的初

步意见。

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工作组组长根据实际情况，向领导小组报告，决定是否

启动本预案。

二、预防预警

1.坚持预防为本，广泛宣传反恐知识。建立定期演练制

度，开展XX救助和处置的知识与技能、各类安全防护和应

急避险常识教育，增强师生员工的安全意识和防护能力。

2•对校园重点区域、要害部位、重点物品、重点人员、

各类群体性矛盾等建立台账，实行分类管理和动态监控。对

排查出的治安隐患，要明确整改措施，落实责任人，限期整

改，同时做好防范、监控和XX准备工作。

3.对重大隐患和影响较大、师生员工反映强烈的普遍性

和倾向性问题，采取有效措施，从根本上予以解决。

4.加强门卫管理，严格管理外来人员。

5.加强安全信息工作，建立安全信息员队伍，开展安全

隐患随手曝活动，做好安全信息的收集、整理和研判工作。

6.配齐反恐器械，加强使用培训，提高反恐应急处置能

力。

7.加强巡逻工作，提高技防能力。

三、处置措施

事件发生时，事发单位应采取针对性措施控制事态发

展，组织开展前期应急救援和处置工作，同时拨打保卫处电

话和“110”报警。保卫处应在第一时间赶赴现场，采取措

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施，并同时报告工作组组长。

（一）暴力

1.对突发暴力事件，事发单位首先要保护师生员工的安

全，设法帮助师生员工脱身，充分利用自身身份进行疏导，

尽可能使事态缓和，配合公安和保卫处的行动。

2.情况允许时，事发单位和保卫处应劝说暴力实施者放

弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；情况紧急时，应立即采

取措施，果断制止其犯罪行为。校医院要迅速抢救伤员。

3.保卫处注意观察暴力实施者的行为、特征，条件许可

的话，当即将其制服；不具备条件，应与其周旋，等待公安

处置。

4.配合公安收集证据、保护证人。

（二）爆炸物品

1.如发现疑似爆炸物品，保卫处要立即采取隔离措施，

疏散人员至安全地带，并保护好相关人员。

2.保卫处要加强事故地点保卫、巡逻工作，严禁人员进

出。

3.保卫处配合公安处置。

（三）投毒

1.保卫处要及时封锁现场，迅速对可疑物品和事发地点

采取控制处理措施；必要时，要及时向可能接触毒源的公众

发布公告。

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2.发现人员中毒时，立即将中毒人员送往校医院，或拨

打“120”请求援助，配合卫生部门救助病人。

3.保卫处和事发单位配合公安和卫生部门提取可疑有

毒或传染性样本（如食物、水等），协助公安和卫生部门进

行调查。

（四）纵火

1.立即启动学校火灾XX处置预案，同时拨打“119”报

警电话。

2.保卫处做好人员疏散、物资抢救工作，校医院开展伤

员救治。

3.保卫处保护现场，引导消防车进入着火区域，严禁无

关人员进入。

4.发现纵火嫌疑人应立即控制。

（五）绑架

1.保卫处封锁现场，严禁无关人员进入。

2.开展对话，争取说服绑架者停止犯罪行为。

3.配合公安处置。

四、信息报告

保卫处应根据事故的各种文字、图像信息资料，撰写书

面