安全质量文明施工管理制度

安全、质量、文明施工管理制度

第一节总则

第一条为实现安全、质量、文明目标，根据研究特制订《安全、质

量、文明施工管理制度》，以下简称“制度二

第二条本制度的适用对象为项目部全体成员及各施工队伍。项目部

安质部通过巡查及检查对发现的问题按照处罚标准（见附件一）进行处罚。

第二节检查方式

第三条安质部检查方式：

（1）综合检查：每月组织一次安全、质量、文明综合大检查。对检查

发现的问题，形成通报，抄送各相美人员。

（2）日常巡查：安质部及相关人员对现场安全、质量、文明情况进行

巡查，对重大风险源跟踪监控，下发整改通知单。（见附件二）

（3）专项检查：不定期组织质量、安全等专项检查，形成检查通报。

第三节违规处罚

第四条本制度按照项目的重要性，制定了违规罚款金额。见附件一

《安全、质量、文明处罚管理制度》。

第五条施工队伍加责条款：若在上次检查中己经指出，但施工队伍

拒不整改落实或类似问题反复出现，将予以加倍处罚。

第六条住建部、住建厅或市住建局等行政主管部门及业主、监理等

参建单位检查发现的问题，按照该制度对应的处罚标准，予以加倍处罚。

第七条施工队伍罚款在当期月度计量款中予以扣除。

第八条《罚款通知单》抄送项目部合同部、财务部。（见附件三）

第四节附则

第九条本制度由项目部安质部制定，并负责解释。本制度自发布之

日起（2017年7月21B）执行。

附件一：

安全、质量、文明处罚实施细则

一、安全管理

1、安全防护

⑴凡在坠落基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作'也；施工现场工作

而周边无围护或围护设施高度低于0.8米；作业区域内有孔或洞，人员在孔、洞旁作业

或人员在通道旁有孔或洞处作业；借助登高用具或登高设施，在攀登条件下进行作业；

在周边临空状态下，无立足点或无牢靠立足点的条件下进行作业；任何固定的、悬挂的、

活动的临时结构；不正确使用安全带（高挂抵用）的，罚款200元。

⑵作业人员进入施工现场不戴安全帽，罚款50元；未扣额带，罚款20元c

⑶在高处作业周边环境、通道随意堆放危及高处作业活动的物件及物料，罚款200

兀。

⑷进行高处、临边作业活动时，上、下抛掷工具、材料及其他料具，罚款100元。

⑸高处作业未设置可靠有效的临边防护，未搭设供作业人员上下的专用人行梯道，

作业人员沿架体及其他危险区域随意攀爬的，罚款200元。

⑹经项目安全管理部门检查，发现有高处坠落安全隐患、安全防护措施不到位，未

立即采取整改措施超过6h的，罚款500元。

2、施工临时用电

（配电箱、开关箱、手持电动工具、电焊机械、设备等）

⑴使用破损、漏线、护套线、塑料线等不符合安全要求的电缆、电线，电缆外皮未

采取安全、有效绝缘措施，电缆线接头、插头、插座不符合安全要求的，罚款200元。

⑵二级配电箱下设开关箱，二级配电箱内严禁直接连接用电设备，开关箱内必须一

机一闸一漏，接线必须牢固，不符合要求的；非电工进行电气连接操作的、违章用电的,

罚款200元。

⑶用电设备、机具运转中，操作人员擅自离岗，发现异常擅自维修的，经安全管理

人员警告不听劝阻的，罚款100元。

⑷用电设备电缆随意拉长，电源与作业场所超出规定，未设置开关箱的，箱内接线

从箱体门边缘引入时线缆在外的，罚款200元。

⑸用电设备的金属外壳未与保护零线（PE）可靠连接保护的，罚款200元c

⑹电气设备保险丝使用其他金属导体代替的，罚款100元。

⑺凡移动式照明灯具，未使用三芯电源线，及使用碘铝灯的，罚款200元。

⑻操作手持电动工具，不佩戴个人相应劳动防护用品的，罚款100元。

⑼电焊机周围有易燃、易爆物品进行电焊作业的，罚款300元。

（10）施工现场焊机电流过大，超过260MA的，罚款100元。

（11）手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关经检查有缺陷或破损的，罚款

200元。

⑫混凝土振捣器电缆长度超过30米，在钢筋上拖来拖去，未采取有效的保护措施

的，罚款100元。

⑬操作木工机械戴手套、机械运转时维修、清理、保养过程中未断电的，罚款100

元。

（M）无证驾驶机车辆及机械设备，人货混载的，罚款200元。

⑮各类钢筋加工、焊接、调直、切断、弯曲、对焊、套丝等机械，作业时违反相应

操作规程的，罚款100元,

（16）开关箱、用电设备、机具外壳不完好，防雨措施不符合安全要求的，罚款200元。

（17）在雨后、潮湿地（点）进行焊接作'也，未采取有效绝缘措施的，罚款10。元。

（18）交（直）流电焊机的金属外壳未采取保护接地或接零的，罚款100元。

⑲氧气、乙烘在使用时，两瓶之间安全距离小于5米，距离明火小于10米的，在

高温天气暴哂未采取遮阳措施的，未分开安全距离存放（包括空瓶）罚款20。元。

⑳夜间施工照明不足，灯具高度放置小于3米，作业环境潮湿场所使用不符合安全

要求的照明器的，罚款10。元。

3、起重吊装作业

⑴违章指挥、违反起重吊装“十不吊”规程的，罚款200元。

⑵司机未持有效证件上岗，大型吊装作业无专人监护，主、副钩同时作业，作业现

场照明不足，吊装重量不明的物体，被吊物上有人，被吊物上有浮置物，吊运气瓶时未

使用专用吊篮，罚款500元。

⑶被吊物捆绑不牢等不符合起吊条件，如：物件过长、超重、重量不明、视线不清、

—1000兀。

⑷预防电器火灾，宿舍内电线严禁超负荷使用，凡用电不符合安全要求的，罚款200

元。

⑸关注施工作业人员的饮食安全与健康，各类食品要保证其卫生，不超过存放保质

期，肉类、青菜要做熟，因生活饮食安全导致的作业人员群体诱发疾病，一经项目部发

现，罚款1000元。

⑹夏季高温天气要进行防暑、降温等措施，切实的为作业人员着想，根据二期、进

度要求合理安排作息时间，为作业人员补充含有盐分的饮料•，如淡盐水、绿豆汤等解暑

饮品，高温天气期间（零上25度以上）不采取防暑降温措施的，罚款300—500元。

⑺因施工队长忽视职工健康、发生作业人员饮食安全、生活区发生火灾、食物中毒、

生活居住环境存在危险源未处理等责任事故的，罚款3000-5000元。

二、文明施工

1、乱扔生活垃圾、施工垃圾等，罚款100元，屡次不改者加倍处罚。

2、酒后上岗作业，罚款200元。

3、穿高跟鞋、拖鞋、短裤，赤膊、赤脚上工地作业，罚款50元。

4、携带儿童进入施工现场，罚款200元。

5、木工棚、仓库等禁止烟火的场所吸烟，罚款100兀。

6、私自移动、破坏消防器材，违者罚款200元，并承担由此造成的一切经济损失。

7、每个班组要做到工完场清，否则对相应的作业班组处以100-500元罚款。

8、各工种材料，成品及半成品，构件应整齐堆放，搬运到指定地点，不服从管理,

乱堆乱放者，罚工种负责人每次200-500元。

9、损坏、恶意涂改施工现场各种文明施工标志、标牌、设施等，处以100-300元

罚款，并照价赔偿。

10、施工人员随地大小便、不讲卫生，罚款50元。

11、宿舍不整齐（包括衣物、鞋、酒瓶、物品等乱放的），罚款50元。

12、宿舍特别脏乱的，勒令其退出本工地宿舍并处以200元罚款。

13、损坏生活区内的设施，照价赔偿并处以200元罚款。

三、工伤、事故处罚细则

除作业人员违章作业行为外，发生人生伤害事故，按照事故调查、处理“四不放过”

原则，即：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，没有防范

措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。

1、发生轻伤事故，罚施工队长1000-5000元。

2、发生重伤事故，罚施工队长5000元T0000元。

3、发生非责任亡人事故，对施工队罚款10000100000元。

4、施工队内部如发生人员伤害事故隐瞒不报项目安质部的，罚款500—1030元。

5、针对各类伤害，如发生：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、

火灾、高处坠落、坍塌、其他伤害的，根据情节轻重，罚款1000—2000元。

6、因违章指挥、违章作业而导致生产安全责任事故的发生，对相关责任人员：施

工队长、班组长、现场技术员、班组安全员及现场指挥人员追究责任外，视情节轻重给

予相应经济处罚。

7、因违章、违纪导致发生各类生产安全责任事故或财产损失的直接责任人，视责

任和损失情况给予处罚（处分），构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在施工生产过程中，各部门、各作业层要贯彻执行安全生产责任制，在工作中玩忽

职守，忽视安全生产，造成人员伤害、事故、财产损失的部门和个人，罚款500—1000

兀。

项目部人员发生违章指挥、忽视安全生产、造成责任事故和损失的由项目经理调集

项目安全生产领导小组成员开会研究、处理，并将处理结果进行通报。

安全工作，任何时候都不能凑合，不能麻痹。治理要下重手，出重拳、出铁律，违

章就是违法，违章就是犯罪，从落实以人为本、和谐发展的科学发展观高度抓好安全，

把安全作为重中之重，警钟长鸣，常抓不懈，防患于未然。全面提升项目安全管理水平。

本细则由项目部安质部制定，并负责解释。本细则自发布之日起（2017年7月21

日）执行。

附件二

质量、安全隐患整改通知书

施工单位：年月日

工地项目名称

隐

患

部

位

及

内

容

整

改

要

求

整改期限

部门负责人签字施工负责人签字

注：

复

查

记

录

附件三

罚款通知单（正本）

发出单位接收单位：

罚款事由：

罚款金额：处罚时间：

发单人：审批人：

接