POS机项目风险管理方案

POS机项目

风险管理方案

目录

一、项目基本情况...................................................3

二、公司简介.......................................................8

三、产业环境分析..................................................10

四、必要性分析....................................................12

五、风险的基本分类................................................13

六、纯粹风险的分类................................................14

七、风险管理的目标................................................15

八、风险管理的程序................................................17

九、对待风险的态度和行为.........................................22

十、衡量对待风险的态度...........................................23

H、风险形成的机制.............................................25

十二、风险分析概述................................................28

十三、风险识别方法................................................29

十四、纯粹风险管理................................................35

十五、纯粹风险概念................................................36

十六、项目投资计划................................................37

建设投资估算表....................................................39

建设期利息估算表..................................................39

流动资金估算表....................................................41

总投资及构成一览表................................................42

项目投资计划与资金筹措一览表.....................................43

十七、经济效益....................................................44

营业收入、税金及附加和增值税估算表...............................45

综合总成本费用估算表..............................................46

利润及利润分配表..................................................48

项目投资现金流量表................................................50

借款还本付息计划表................................................53

十八、进度规划方案................................................54

项目实施进度计划一览表............................................54

一、项目基本情况

（一）项目承办单位名称

XXX（集团）有限公司

（二）项目联系人

贾XX

（三）项目建设单位概况

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，

坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理

方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协

调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢

固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提

质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给

侧结构性改革。

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化"的发展道路。

以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多

年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、

快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为

原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双

蒯.O

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一

体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号

召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服

务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持

合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位,

进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项

的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严

格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强

化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建

立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。

（四）项目实施的可行性

1、符合我国相关产业政策和发展规划

近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规

划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工

艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行

业健康快速发展。

2、项目产品市场前景广阔

广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增

长。

3、公司具备成熟的生产技术及管理经验

公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整

的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种

丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。

公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核

心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业

的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时

根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、

快速发展提供了有力保障。

4、建设条件良好

本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的

要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试

验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程

技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能

力，具备实施的可行性。

POS,其中文意思为“销售点”，全称为销售点情报管理系统，是

一种配有条码或OCR码技术终端阅读器，有现金或易货额度出纳功能。

而pos机的主要任务是对商品与媒体交易提供数据服务和管理功能，

并进行非现金结算。

（五）项目建设选址及建设规模

项目选址位于XX（待定），占地面积约16.00亩。项目拟定建设

区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施

条件完备，非常适宜本期项目建设。

项目建筑面积17742.65itf,其中：主体工程11423.47疔，仓储

工程3591.80itf,行政办公及生活服务设施1813.82nf,公共工程

913.56m2o

（六）项目总投资及资金构成

1、项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资5998.29万元，其中：建设投资4502.26万

元，占项目总投资的75.06%；建设期利息116.36万元，占项目总投资

的1.94%；流动资金1379.67万元，占项目总投资的23.00%。

2、建设投资构成

本期项目建设投资4502.26万元，包括工程费用、工程建设其他

费用和预备费，其中：工程费用3943.09万元，工程建设其他费用

449.28万元，预备费109.89万元。

(七)资金筹措方案

本期项目总投资5998.29万元，其中申请银行长期贷款2374.82

万元，其余部分由企业自筹。

(A)项目预期经济效益规划目标

1、营业收入(SP)：12100.00万元。

2、综合总成本费用(TC)：10097.94万元。

3、净利润(NP)：1461.85万元。

4、全部投资回收期(Pt)：6.57年。

5、财务内部收益率：16.49%。

6、财务净现值：1029.34万元。

(九)项目建设进度规划

本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行

建设，本期项目建设期限规划24个月。

(十)项目综合评价

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积mJ10667.00约16.00亩

1.1总建筑面积mJ17742.65容积率1.66

1.2基底面积ms6506.87建筑系数61.00%

1.3投资强度万元/亩276.25

2总投资万元5998.29

2.1建设投资万元4502.26

2.1.1工程费用万元3943.09

2.1.2工程建设其他费用万元449.28

2.1.3预备费万元109.89

2.2建设期利息万元116.36

2.3流动资金万元1379.67

3资金筹措万元5998.29

3.1自筹资金万元3623.47

3.2银行贷款万元2374.82

4营业收入万元12100.00正常运营年份

5总成本费用万元10097.94

■・

6利润总额万元1949.13

・■

7净利润万元1461.85

8所得税万元487.28

■■

9增值税万元441.14

10税金及附加万元52.93

11纳税,总额万元981.35

“99

12工业增加值万元3374.66

13盈亏平街点万元5206.62江值

14回收期年6.57含建设期24个月

15财务内部攻益率16.49%所得税后

16财务净现值万元1029.34所得税后

二、公司简介

（一）公司基本信息

1公司名称：XXX（集团）有限公司

2、法定代表人：贾xx

3、注册资本：1150万元

4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx

5、登记机关：xxx市场监督管理局

6、成立日期：2014-8-2

7、营业期限：2014-8-2至无固定期限

8、注册地址：xx市xx区xx

（二）公司简介

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一

体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号

召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服

务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持

合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位,

进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项

的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严

格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管埋不断强

化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建

立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。

三、产业环境分析

区域生产总值达XX亿元，同比增长XX%。规上工业增加值达XX亿

元，增长XX%。固定资产投资达XX亿元，增长XX%。社消零达XX亿元,

增长XX%。外贸进出口达XX亿元，增长XX%,其中出口增长XX1%。发展

的协调性、匹配性进一步提升。XX个镇全部进入全国XX强。村组集体

纯收入增速创十六年来新高。XX年是全面建成小康社会的决胜之年，

是“十三五”的收官之年，做好各项工作意义重大，影响深远。XX年

区域经济社会发展的主要预期目标为：今年要优先稳就业保民生，城

镇新增就业XX万人，城镇登记失业率控制在XX%左右，居民消费价格

涨幅控制在XX%左右；R&D投入占比提高至XX%；单位国内生产总值能

耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。

POS,其中文意思为“销售点”，全称为销售点情报管理系统，是

一种配有条码或OCR码技术终端阅读器，有现金或易货额度出纳功能。

而pos机的主要任务是对商品与媒体交易提供数据服务和管理功能，

并进行非现金结算。

近年来，随着我国居民非现金消费习惯的持续养成，国内银行卡

发卡数量保持持续增长趋势。根据中国人民银行统计的相关数据显示,

2019年全国银行卡在用发卡数量达84.19亿张，同比2018年增长

10.8%,人均持有银行卡6.03张，同比增长10.4%。其中借记卡在用发

卡数量76.73亿张，同比2018年增长11.02%,占银行卡发卡数量的

91.14%；信用卡和借贷合一卡共计7.46亿张，同比增长8.78虬我国

银行卡发卡数量的增长，将会在一定程度上促进国内银行卡消费，而

pos机作为银行卡消费的主要手段，其市场也随着银行卡数量的增加而

得到逐渐扩大。

近年来，随着我国移动支付方式及支付功能的不断扩大，POS机在

社会上的应用领域逐渐拓展，目前已经成为了商贸领域中不可或缺的

交易支持和零售、销售中必不可少的收款工具，在国内企业、零售业、

商业自助产业、餐饮娱乐业以及个体工商户等场所中都有着巨大的使

用需求。需求的扩大进一步促进行业市场规模的增长，目前我国POS

机行业市场规模正以超过10%的速度保持持续增长，在未来仍具有一定

的发展潜力。

近年来，随着国内刷卡受理环境的不断完善，我国POS机渗透率

得到了进一步的提升，2018年银行卡跨行支付系统联网商户达2733万

户，为Pos机市场提供了较大发展空间。但由于央行对收单行业整治

力度的加强，以及移动扫码支付普及带来的影响，我国银行卡支付消

费力度有所F降，银行卡受埋终端领域的发展也遭到了不小冲击，国

内pos机数量呈现出减少趋势。2019年中国联网P0S机具数量为

3089.3万台，同比2018年下降9.596,每万人对应的POS机具数量下

降为221.39台，同比下降9.9%,可以看出，我国POS机行业整体增速

放缓。随着移动支付方式及支付功能的不断扩大，我国pos机市场整

体呈现出较好的发展水平，但就人均拥有量来看，仍与美国等西方国

家有着一定的差距，在美国每千人POS机占用量已超过170台，而在

中国，每千人P0S机占有量还不到5台，我国P0S机具人均拥有量仍

然处于较低水平，因此在未来我国P0S机行业仍有一定发展前景。

四、必要性分析

1、现有产能已无法满足公司业务发展需求

作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场

知名度，产品销售形势良好，产销率超过100虬预计未来几年公司的

销售规模仍将保持快速增长。

随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的

市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能

潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，

公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠

定基础。

2、公司产品结构升级的需要

随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不

断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产

品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水

准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才

能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。

五、风险的基本分类

风险可以用多种方式加以分类，但基本分类如下。

1、经济风险和非经济风险

以风险是否会带来经济损失来划分，可以把风险分为经济风险和

非经济风险。这里阐述的主要是涉及经济损失后果的风险。

2、静态风险和动态风险

静态风险是一种在经济条件没有变化的情况下，一些自然行为和

人们的失当行为形成的损失的可能性，例如，自然灾害和个人不诚实

的品质会造成经济损失，静态风险对社会无任何益处，但它们具有一

定的规律性，是可以预测的。动态风险则是在经济条件变化的情况下

造成经济损失的可能性。例如，价格水平和技术变化可能会使经济单

位和个人遭受损失。从长期来看，动态风险使社会受益，它们是对资

源配置不当所做的调整。与静态风险相比，动态风险因缺乏规律性而

难以预测，保险较适合于对付静态风险。

3、重大风险和特定风险

重大风险和特定风险之间的区别在于损失的起因和后果不同。重

大风险所涉及的损失在起因和后果方面都是非个人和单独的，它们属

于团体风险，大部分是由经济、巨大自然灾害、社会和政治原因引起

的，影响到相当多的人乃至整个社会。失业、战争、通货膨胀、地震、

洪水都属于重大风险。特定风险所涉及的损失在起因和后果方面都是

个人和单位的。住宅发生火灾和银行被盗窃属于特定风险。

既然重大风险或多或少是由遭受损失的个人无力控制的原因所引

起的，社会而非个人对处理这里风险负有责任。例如，失业是使用社

会保险来处理的重大风险，对付地震和洪水灾害也需要动用政府基金。

对付特定风险主要是个人和单位自己的责任，一般使用商业保险防损

和其他方法加以处理。

4、纯粹风险和投机风险

一个人购买了一辆汽车后，就会面临着汽车遭受损失和给他人人

身财产带来损害的损失可能性，结果是发生损失或不发生损失，即纯

粹风险，而购买股票既有可能损失也有可能盈利，所以属于投机风险。

除了赌博以外，大多数投机风险属于动态风险，而大多数纯粹风险属

于静态风险。一般而言，纯粹风险具有可保性，而投机风险是不可保

的。

六、纯粹风险的分类

个人和企业面临的纯粹风险可以分为以下几类：

(1)人身风险。人身风险是指由于死亡或丧失工作能力而造成收

入损失可能性的风险。其损失原因包括死亡、老年、疾病、失业。

(2)财产风险。与财产风险相关的损失有两种类型：财产直接损

失和间接损失或后果损失。间接损失也可以分为两类：财产丧失使用

损失或其收入损失和额外费用开支。例如，企业的设备遭受损失，这

不仅使设备的价值丧失，而且丧失了使用设备所带的收入。又如，住

宅发生火灾后需要修复，住户需要去他处居住，这就会发生额外的居

住费用开支。

(3)责任风险，按照法律规定，当一个人因疏忽或过失造成他人

人身或财产损失时，过失人负有损害赔偿责任，因此，责任风险是指

因侵权行为而产生的法律责任给侵权行为人的现有或将来收入带来损

失的可能性。

(4)违约风险，违约风险是指一方不履行合同规定的义务而造成

另一方经济损失。一例如，承包商未按计划完成一项工程，债务人未

按规定支付款项。

七、风险管理的目标

风险管理的目标可以分为损失发生之前的和损失发生之后两种。

1、损前目标

(1)经济目标。企业应以最经济的方法预防潜在的损失。这要求

对安全计划、保险以及防损技术的费用进行财务分析。

(2)减轻企业和个人对潜在损失的烦恼和忧虑。

(3)遵守和履行外界赋予企业的责任。例如，政府法规可以要求

企业安装安全设备以免发生工伤。同样，一个企业的债权人可以要求

贷款的抵押品必须被保险。

2、损后目标

(1)企业生存。在损失发生之后，企业至少要在一段合理的时间

内能恢复部分生产或经营。为了实现上述目标，风险管理人员必须识

另」风险衡量风险和选择适当的对付损失风险的方法。

(2)保持企业经营的连续性。这对公用事业尤为重要，这些单位

有义务提供不间断的服务。

(3)收入稳。保持企业经营的连续性便能实现收入稳定的目标，

从而使企业保持生产持续增长。

(4)社会责任。尽可能减轻些受损对他人和整个社会的不利影响,

因为企业遭受一次严重的损失会影响到员工、顾客、供货人、债权人、

税务部门乃至整个社会的利益。

为了实现上述目标，风险管理人员必须识别风险、衡量风险和选

择适当的对付损失风险的方法，以最小的风险管理成本获得最大的安

全保障，从而实现经济单位价值最大化。

八、风险管理的程序

风险管理的程序分为以下六个步骤：

(1)制订风险管理计划。制订合理的风险管理计划是风险管理的

第一步，风险管理计划的主要内容即是制定的风险管理的目标。

风险管理的主要内容如下：

①确定风险管理人员职责。风险管理计划需要在计划中列明风险

管理人员和所涉及的各个部门人员的职责，并规定风险管理部门向上

级和有关部门的报告制度。

②确定风险管理部门的内部组织结构。在规模小的企业里，从事

风险管理的人员也许只有一个人，但规模大的企业则要设置专职的风

险管理部门。

③安排和其他部门统一协作的工作，风险管理工作涉及多个部门,

比如，会计部门、数据处理部门、法律事务部门、人事部门、生产部

门等。保持和各部门的良好合作，是风险管理计划的重要内容。

④编制风险管理方针书。制订出风险管理的主体计划以后，确定

风险管理业绩标准以及调整措施，增加风险管理计划的灵活性和适用

(2)风险识别。风险管理的第二步是识别企业所面临的所有纯粹

损失风险。企业所面临的潜在纯粹损失风险类型多种，风险经理可以

使用保险公司及保险出版机构提供的潜在损失核查清单来识别本企业

所面临的各种纯粹风险。此外，还可以使用下列方法识别风险：

①对企业财产和生产经营进行定期或经常性的实地检查，及时发

现事故隐患。

②使用内容广泛的风险分析征求意见表，收集在生产和经营第一

线人员对损失风险的意见。

③编制生产和经营的流程图，分析每个环节中的潜在损失风险，

现在的安全系统工程使用故障树分析等方法详细描述生产和经营过程

中的事故因果关系，可用来进行定性和定量分析。

④使用财务报表以往的损失报告和统计资料识别重大的损失风险。

例如，按会计科目分析重要资产的潜在损失及原因。

⑤请保险公司、保险代理人和经纪人提供风险评估咨询服务，包

括分析企业外部环境的风险因素。

(3)风险衡量。在识别损失风险之后，下一步是衡量损失风险对

企业的影响。这包括衡量潜在的损失频率和损失程度。损失频率是指

一定时期内损失可能发生的次数。损失程度是指每次损失可能的规模,

即损失金额大小。在得不到精确资料的情况下，可以对损失频率进行

粗略估计，如分为：几乎不会发生、不大可能发生、频度适中、肯定

发生。

对损失程度的衡量可分为每次事故造成的最大可能损失和每次事

故造成的最大可信损失。最大可能损失是估计在最不利的情况下可能

遭受的最大损失额。最大可信损失则是估计在通常情况下可能遭受的

最大损失额，如考虑到消防设施等其他因素的火灾损失。后者通常小

于前者。最大可信损失对风险衡量很有价值，但是也最难估计。

风险经理必须估计每种损失风险类型的损失频率和程度，并按其

重要性分类排列。风险经理之所以要衡量潜在的风险是为了今后能选

择适当的对付损失风险的方法，损失频率和程度不同的风险需要采用

不同方法对付，与损失程度相比，损失频率对损失程度的估计更为重

要，损失频率乘以平均的损失程度得出预计的平均损失总额，它可以

用来与企业交付的保险费进行比较，为购买保险提供依据。

(4)风险决策。风险决策是指在衡量风险以后，风险经理必须选

择最适当的对付风险的方法或综合方案。对付风险的方法分为两大类:

一类是改变风险的措施，如避免风险、损失管理、转移风险；另一类

是风险补偿的筹资措施，对已发生的损失提供资金补偿，如保险和包

括自保方式在内的自担风险。对付风险的主要方法有：

①避免风险。避免风险有两种方式：一种是完全拒绝承担风险，

另一种是放弃原先承担的风险。但避免风险的方法适用性很有限。首

先，避免风险会使企业丧失从风险中可以取得的收益。其次，避免风

险方法有时并不可行，例如，避免一切责任风险的唯一办法是取消责

任，最后，避免某一种风险可能会产生另一种风险，某企业以铁路运

输代替航空运输，只是将航运风险替代成了陆运风险。

②损失管理。损失管理计划则分为防损计划和减损计划。防损计

划旨在减少损失发生的频率或消除损失发生的可能性。减损计划可再

分为尽可能减轻损失后果计划和损后救助计划，两者均设法控制和减

轻损失程度。有一些损失管理措施，既是防损措施又是减损措施。

损失管理是风险管理的一项重要职能，但企业的风险管理部门只

是从事这方面活动的一个部门，也许只是一个商议或咨询部门。大公

司的安全委员会成员包括劳动管理、设备管理、安全管理、医疗部门、

防火部门和风险管理部门的经理，由他们一起共同制定损失管理方针。

③非保险方式转移风险。在风险管理中较为普遍使用的非保险方

式转移风险的方式有合同、租赁和转移责任条款等。

④自担风险。自担风险是指企业使用自有资金或借入资金补偿灾

害事故损失，可分为被动的和主动的，即无意识、无计划的和有意识、

有计划的。企业的风险经理在决策时经常在保险和自然风险中进行选

择，当更有利于企业自担风险的因素出现。比如，自担风险的管理费

用比保险公司的附加费用低、企业的财力在短期内能够承受保险费的

支付和损失赔偿、企业有着高收益的投资机会或者企业内部具有自保

和损失管理的优势时，企业的风险经理往往会选择自担风险。至于企

业自担风险的水准则要根据其财务状况、近年的损失资料以及保险费

用而定。

自担风险的财务补偿方式可采用当年净收入的直接补偿、设立专

用基金、借入资金以及建立专业自保公司。专业自保公司一般是由母

公司为保险目的而设立和拥有的保险公司，它主要向母公司及其子公

司提供保险服务。自保是自担风险的特殊方式，其主要优点在于节省

保险费开支，而主要不足之处在于可能遭受高于保险费支出的殒失。

⑤保险。保险是一种转移风险的方法，它把风险转移给保险人，

保险也是一种分摊风险和意外损失的方法，一旦发生意外损失，保险

人就补偿被保险人的损失，这实际上把少数人遭受的损失分摊给同险

种中的所有投保人。由于少数投保人遭受的损失为同险种的所有投保

人所分担，所有投保人的平均损失就替代了个别投保人的实际损失。

保险人一般承保纯粹风险，然而并非所有的纯粹风险都具有可保性。

人身、财产和责任风险均能由保险公司承保，而市场、生产、财务和

政治风险一般都不能由商业保险公司承保。

（5）风险监控和评价。在风险管理的决策贯彻和执行之后，就必

须对其贯彻和执行情况进行检查和评价。其理由有两点：一是风险管

理的过程是动态的，风险是在不断变化的，新的风险会产生，原有的

风险会消失，上一年度对付风险的方法，也许不适用于下一年度。二

是有时做出的风险管理的决策是错误的，这需要通过及时的监控检查

来加以发现，然后加以纠正。

对风险管理工作业绩的检查和评价有两种标准。一是效果标准。

例如，意外事故损失的频率和程度下降，责任事故损失降低，风险管

理部门经营管理费用减少，责任保险费率降低，因提高企业自担风险

水平而减少财产保险赛用，这些都是效果标准。二是作业标准。它注

重对风险管理部门工作的质量和数量的考核。应当综合使用这两种标

准对风险管理工作进行业绩检查。确定了检查和评价的标准后，就要

把风险管理工作的实际结果与效果标准和作业标准加以比较，如果低

于标准，就及时加以纠正或者调整标准。

九、对待风险的态度和行为

风险影响着人们生活的方方面面，面对无所不在的风险，我们每

个人都必须对自己的行为做出选择。应对风险的方式多种多样，例如,

有些人自愿承担风险，选择危险的职业；也有些人很少冒险，选择稳

定的工作，并购买保险。在保险的专业术语中，上述两类人分别被称

为风险偏好者和风险回避者。简而言之，对待风险的态度因人而异。

各人应对风险均有自己的行为方式，这些行为方式没有优劣对错之分,

同样，用风险偏好者和风险回避者来形容企业也是恰当的。一些银行

承担的贷款风险比另一些银行承担的要高，一些石油公司在钻井决策

上比别的公司更倾向于冒险，一些出口商与那些高风险国家进行贸易,

而另一些出口商却不愿与这些国家有贸易往来。

在风险管理中应该把个人行为和企业行为结合起来考察。例如，

从个人角度出发，面对人身伤害风险时，个人必须决定是否使用保护

设施，是否戴安全帽，是否使用安全屏障等。而从企业角度出发，企

业不仅要考虑员工的人身伤害，还必须考虑企业全部的风险成本。

行为是人们的态度与所处环境相互作用的结果。如果环境允许我

们做想要做的事，那么我们的行为就能准确地反应态度。否则，环境

可能引起人们的行为和态度不一致。就风险管理而言，我们可以设想

一个对人们的态度不会产生太大影响的环境。不论发生什么风险，我

们都要以某种方式加以解决，因而预先确定人们面对风险采取何种态

度是有意义的。如果我们能做到这一点，我们就可以避免将那些想要

规避风险的人置于需要承担风险的位置。

十、衡量对待风险的态度

根据衡量角度的不同，主要有两种衡量对待风险的态度的方法。

第一种方法是建立在标准赌博这一概念基础上的，它从经济上衡量对

待风险的态度。第二种方法是指一些衡量技术，它们并不是从经济的

角度来衡量，更注重研究个人是如何认识风险的。对于风险管理来说,

后一种方法可能更为重要。

1、标准赌博衡量法

假定抛硬币打赌：抛到硬币正面，可赢得40元；抛到硬币反面，

贝〔什么也得不到。这是一个简单的50%对50%的赌博，也即是赢得40

元和什么也得不到的概率各占一半，再假定现在用一笔钱来代替这个

赌博。换句话说，要么参与这个赌博，要么获得一笔钱，二者择其一、

问题是要放弃赌博，至少应获得一笔多大数额的钱呢？对每个人来说

都有一个特定的数额，接受这笔数额的钱和参加赌博对他们来说是无

差别的。这笔数额即是赌博的等价物，通常被称为确定等价物。

我们根据不同的人对同一个问题的回答所得出的确定等价物的数

额把这些人进行归类。除此以外，我们还可以估测出每个人在多大程

度上背离了数学上的合理答案。这个数学上的或者客观的正确答案是

以期望值为基础的。上例中，赌博的期望值为20元，也就是说50%的

机会可赢得40元，另外50%的机会什么也得不到，因此在长期内就可

希望获得20元，如果一个人愿意接受的数额小于这个期望值，那么他

就更偏好于稳定，而如果一个人要求的数额大于这个期望值，那么它

就属于风险承担者。

2、技术衡量法

标准赌博衡量法在风险管理中的运用是有限的，而技术衡量法对

于风险管理就有更多的实践指导意义。许多技术都是通过考察个人对

某个事件发生的可能性的判断，来研究个人对风险的态度。例如，列

举各种可能致死的原因，要求人们判断有多少人死于这些原因。这样

我们不仅可以发现哪些原因没有得到正确的评价，还可以发现哪些人

的估计不准确。分析比较员工所认为的意外事故的发生概率和实际的

事故发生率，为安全工作或事故防范工作提供更适合的目标。

十一、风险形成的机制

1、风险因素

风险因素是指促使和增加损失发生的频率或严重程度的条件，它

是事故发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接原因。

根据风险因素的性质，可以将其分为有形风险因素和无形风险因

素。有形风险因素是指直接影响事物物理功能的物理性风险因素。例

如，建筑物的结构及灭火设施的分布等对于火灾来说就属于有形风险

因素。而无形风险因素是指文化、习俗和生活态度等非物质的、影响

损失发生可能性和受损程度的因素。无形风险因素主要与人的行为有

关，所以也常将二者称为人为风险因素。在对风险进行管理时，不仅

要注意那些有形的危险，更要严密防范无形的风险隐患。

根据风险因素的来源，可以将其分为外部因素和内部因素。无数

的外部和内部因素驱动着影响战略执行和目标实现的事项，作为公司

风险管理的一部分，管理当局应当认识到了解这些外部和内部因素以

及由此可能产生的事项类型的重要性，外部因素及其相关事项主要包

括：经济因素、自然环境因素、政治因素、社会因素、技术因素等；

而内部因素相关事项则主要包括基础结构、人员、流程等。识别影响

事项的外部和内部因素对于有效的事项识别是很有用的，一旦确定了

起主要作用的因素，管理当局就能够考虑他们的重要性，并且集中关

注那些能够影响目标实现的事项。

2、风险事项

事项是源于内部或外部的影响战略实施或目标实现的事故或事件。

它可能带来正面或负面影响，或者两者兼而有之。而风险事项是造成

风险损失的偶发事件，又称风险事件。

风险事项是造成损失的直接或外在的原因，它是使风险造成损失

的可能性转化为现实性以至引起损失结果的媒介，是从风险因素到风

险损失的中间环节，风险只有通过风险事项的发生才有可能导致损失。

例如汽车刹车失灵造成的车祸与人员损伤，其中刹车失灵是风险因素,

车祸是风险事项。如果仅有刹车失灵而未发生车祸，就不会导致人员

伤亡，又如，一段河堤年久失修，经不起洪水的冲击，但如果这个区

域没有大暴雨也不会导致水灾损失。除了识别主体层次的事项之外，

还要识别活动层次的事项。这样有助于将风险评估集中于主要的业务

单元或职能机构，例如销售、生产、营销、技术开发以及研究与开发。

有时风险因素与风险事项很难区分，某一事件在一定条件下是风

险因素，在另一条件下则为风险事项。如冰雹，使得路滑而发生车祸,

造成人员伤亡，这时内雹是风险因素，车祸是风险事项；若冰雹直接

击伤行人则它就是风险事项。因此，应当以导致损失的直接性与间接

性来区分，导致损失的直接原因是风险事项，间接原因则为风险因素。

3、风险损失

风险损失则是指非故意的、非预期的和非计划的经济价值的减少

或消失。显然，它包含两方面的含义：一方面，损失是经济损失，即

必须能以货币来衡量；另一方面，损失是非故意、非预期和非计划的。

上述两方面缺一不可。如折旧，虽然是经济价格的减少，但它是固定

资产自然而有计划的经济价值的减少，不符合第二个条件，不在这里

所讨论的损失之列。

损失可以分为直接损失和间接损失两种，前者指直接的、实质的

损失，强调风险事项对于标的本身所造成的破坏，是风险事项导致的

初次效应：后者强调由于直接损失所引起的破坏，即风险事项的后续

效应，包括额外赛用损失和收入损失等。

风险本质上就是由风险因素、风险事项和风险损失三者构戌的统

一体，这三者之间存在着一种因果关系：风险因素增加可能产生风险

事项，风险事项则引起损失。换句话说，风险事项是损失发生的直接

与外在原因，风险因素为损失发生的间接与内在原因。三者的串联构

成了风险形成的全过程，对风险形成机制的分析，以及风险管理措施

的安排都以此为基础。

十二、风险分析概述

风险分析包含风险识别、风险衡量和风险管理多个方面的任务。

首先，分析潜在的损失原因，不能仅局限于识别已知的损失原因，还

要求对未知的损失原因进行分析，其次，分析已知损失原因与风险的

关系，最后，分析评价风险对于整个组织的影响。

风险分析可以分为三大部分：风险和人的行为、风险分析的方法

和统计分析。分析人的行为特点主要是为了了解人们是如何应对风险

的，再以不同的方式为其提供建议。进行风险分析的时候，风险经理

不能脱离技术的帮助，包括定量分析方法以及定性分析方法等技术。

在风险管理中，数字的运用也变得越来越重要。如何运用数据统计分

析是一个现代风险管理经理的必要掌握技能。

研究风险分析的成本并且合理地安排成本也是十分重要的。风险

分析的收益在于通过风险分析能够发现那些尚未被识别的风险，并有

助于敦促人们采取控制措施以减少损失，最终降低损失成本。但风险

分析的收益并不能立竿见影，甚至在短期至中期内都难以见效。结果

就是风险经理很难确定在什么时候风险分析不再产生收益，而这个时

候，在风险分析上每多花费一元钱实际意味着浪费。

随着风险分析成本的增加，风险分析的收益也由正值变成负值。

控制好风险成本管理，确保风险分析在合理的财务范围内进行是风险

经理的重要职责。

十三、风险识别方法

特定的风险识别方法对一些企业比对另一些企业更有用。以流程

图为例，对一个涉及许多产品或原料在不同环节上流动的生产过程来

说，流程图是一个是合适的风险识别方法。而在一个不是以流动为主

要特征的地方，如办公室，使用其他形式的风险识别工具可能会更好。

风险识别的方法可以以不同的方式分类。按工作方式分类，可以分为

案头工作和现场调查工作；按时间先后分类，可以分为损前的风险识

别和损后的风险识别；按分析的方式分类，可分为定量分析的风险识

别和定性分析的风险识别。不论怎样分类，关键问题都在于识别风险。

下面介绍几种主要的风险识别方法。

1、现场调查法

现场调查法是指风险管理部门、保险公司等方面的工作人员，就

风险管理单位可能面临的损失进行调查。风险管理人员亲临现场，通

过直接观察风险管理单位的设备设施操作和流程等，了解风险管理单

位的生产经营活动和行为方式，调查其中存在的风险隐患。

现场调查法的实际做法灵活多样，风险经理应确保采取合理的风

险识别技术，以防遗漏某些重要事项。其中一种方法就是制作好调查

项目表，在现场进行调查的同时对调查项目填写表格或做记录。这不

仅为现场调查提供了指导，也节省了时间。同时，调查项目表的制作

也应该参考过去的记录，重点检查是否存在仍然没有解决的问题。

现场调查法优缺点明显，其优点在于风险经理通过现场调查可以

获得第一手的资料，而不必依赖别人的报告。现场调查还有助于风险

经理与基层人员以及车间负责人建立和维持良好的关系。缺点则是现

场调查耗费时间多，这种时间成本抵减了现场调查的收益。而且，定

期的现场调查可能使其他人忽视风险识别或者疲于应付调查工作。

2、审核表调查法

一种可以代替现场调查的方法就是填写审核表或其他形式的调查

表。风险经理制定的审核表，既可以由工厂其他人员填写，也可以在

现场调查时由他亲自填写。在大多数情况下，审核表是由工作现场的

人填写，因此审核表的细节要清晰，内容要明确，以确保人们能准确

地回答问题。另外，风险经理为了完善审核表，还需要请其他部门负

责人提供指导意见。

审核表调查法的优点包括：第一，它是一种能获取大量风险信息,

且能进行成本核算的方法。与现场调查相比，它在时间和费用上都更

为节省。第二，审核表调查法执行起来简单迅速。第三，它有利于对

企业进行逐年的有效的跟踪监测。第四，审核表易于修改，其内容能

随企业的变动而调整，或考虑到审核表本身的改进而进行修订。同时,

其不足之处在于由于制定审核表的标准难以确定，可能造成描述不清,

填写不准确、不客观，以及回复率低和难以控制表格完成的过程。

3、组织结构图示法

组织结构图示法与审核调查法一样，是一种以案头工作方式为基

砧的风险识别方法。这些组织结构图用于描述公司的活动及结构的不

同组成部分。审核表调查法和现场调查法的目的在于识别实际的风险,

而组织结构图示法旨在描述风险发生的领域。从绘制企业的组织结构

简图到描绘整个集团的组织结构，不仅仅是为了风险识别，还有助于

认识复杂的集团组织结构。

组织结构图示法结构清晰、层次分明，可以系统直观地呈现企业

整个组织架构的潜在风险，还可以揭示出潜在的由集中引起的风险。

但组织结构图示法缺点在于该方法旨在描述风险发生的领域，并未涉

及识别具体的风险源，缺乏定量分析是它的一个缺点。

4、流程图法

流程图法是一种识别公司面临的潜在风险的常用方法。它可以用

来描绘公司内任何形式的流程。比如产品流程、服务流程、财务会计

流程、市场营销流程、分配流程等，对风险经理来说，最重要的应该

是生产流程，从生产流程图中，风险经理可以看到原料的来源、加工、

包装、存储、装配、运输等不同的生产阶段和产品的最终销路。绘制

生产流程图就是为了便于风险经理对每一个生产环节的风险因素、风

险事故及可能的损失后果进行识别和分析。

流程图法的优点是能把一个问题分成若干个可以进行管理的部分。

虽然这是一件繁琐的工作，但一旦一个大问题被划分成若干个小部分,

工作就容易开展了。流程图法可以使风险经理通过一幅图就认识到整

个生产过程，免去阅读大量冗长的描述生产过程的文字资料，简洁高

效。缺点包括：首先，需要耗费大量的时间。从了解生产过程到绘制

图表需要相当多的时间，随后还要对图表进行解释。其次，流程图可

能过于笼统，仅描述了整个生产过程，但它却不能描述任何生产的细

节，这就可能遗漏一些潜在风险，最后，流程图无法对事故发生的可

能性进行评估。

5、危险因素和可行性研究

危险因素和可行性研究是项目计划采取的风险识别的定性方法。

它是从风险的角度对工厂的生产经营进行研究。遵循的原则是：将许

多极端复杂的问题分解为可以处理的部分，然后对每一部分分别进行

仔细研究，以发现所有与之相关的风险。整个研究过程主要解决四个

问题：受检部分的目的、与目的之间的偏差、偏差产生的原因及偏差

产生的后果。

危险因素和可行性研究的优点在于：以一种广阔的思路识别所有

的风险，而极少会忽略任何重要事件；风险识别工作由小组共同完成,

可以发挥集体的智慧；通过事先的组织安排，能对复杂系统的所有部

分开展细致的研究工作。缺点包括：一是所需花费时间很多，包括风

险经理和小组其他成员的大量工作时间：二是为了画出指导工作的图

表，必须将系统简单化，这势必会忽略某些风险。

6、事故树法

事故树法最早是由美国贝尔电话实验室在20世纪60年代研究空

间项目时发明的，现在对这一领域的研究已经取得了长足的进展，广

泛应用于国民经济各个部门。事故树法用图表来表示所有可能引起主

要事件（事故）发生的次要事件（原因），揭示了个别事件的组合可

能会形成的潜在风险状况。

事故树法在风险识别时有突出的优点，包括对风险识别的结构方

法、将复杂系统简单化、对事故原因及影响的描绘等。但是，我们也

应该看到该方法的缺点：一是同其他技术相同的缺点，即掌握该技术

和使用其进行研究需要大量的时间。二是概率数据的偏差，如果概率

数据不精确，那么计算出的主要事件的发生概率就值得怀疑了。

7、风险指数

风险指数是用具体的数值来表示风险程度的方法，最常用的是道

氏火灾与爆炸指数（简称道指），它的基本原理是：衡量损失可能性

并以数值表示出来，用于比较并对每年的变化进行管理。指数编制及

分析的步骤主要有：首先，确定对火灾影响最大或者最可能导致火灾

或爆炸的那些加工单位，分别计算出原材料系数；其次，考虑一些额

外风险，主要指会扩大损失程度的因素，包括对原材料的处置和转移、

加工过程中化学反应的类型、传送通道、排水装置等。再次，将一般

风险系数和特殊风险系数相乘得到单位风险系数。最后，引入损害系

数的概念并考虑置信系数得到最终火灾和爆炸指数。

在编制指数方面相关经验十分重要，小组开展工作也是不可或缺

的，但是指数方法并不能识别各个具体的风险，他只能衡量工厂活动

所产生的可能的风险程度风险经理能使用指数对本公司那个工厂或车

间进行比较，并对每年的变化进行管理。

十四、纯粹风险管理

纯粹风险具有可保性，因而财产损失风险、责任风险和人力资本

风险这三大类纯粹风险主要是通过保险进行管理，保险的具体方法在

第6章详细介绍。

现代公司无一不是把追求股东价值最大化作为自己的最高目标和

企业生存的宗旨。但是，大多数公司都在全力以赴地提高公司营业额,

和利润，忽略了努力降低企业风险也是扩大股东价值的重要一环。

商业决策和投资总是与冒险相伴而行，有些企业家因为敢于冒险、

抓住机遇；而企业管理则不然，保证稳健运营才是制胜的关键。然而,

商业经营永远处于种种威胁之中：计算机故障、火灾、环境污染、财

务欺诈、决策失误、产品被迫招回等。风险的存在要求企业管理者必

须严肃对待企业风险。

怎样界定商业经营中哪些是最重要的危险、如何减少这些危险发

生的概率一一如果真的发生的话，又该如何把危险的影响控制在最低

限度之内？商业风险范围很广，这里只讨论纯粹风险。纯粹风险管理

的本质是将未来不确定的损失以最经济的方式转变为现实的成本，诺

基亚公司关于纯粹风险管理的案例将揭示这个如此简单的道理是如何

通过最科学有效的管理手段来实施的。

十五、纯粹风险概念

纯粹风险是指只有损失机会而无获利可能的风险。一般而言，危

害性风险，如房屋所有者面临的火灾风险、汽车发生碰撞，几乎都是

纯粹风险。纯粹风险通常是静态风险，即在社会、经济、政治、技术

以及组织等方面正常的情况下，自然力的不规则变化或人们的过失行

为所致的损失或损害的风险，如地震、暴风雨与意外伤害事故等造成

的损失或损害。纯粹风险通常也是非系统性风险，即风险效应能被抵

消的风险。如在保险公司的运行中，保险人通过汇集被保险人或投保

人转移的风险，利用大数法则和风险自发机制的作用，可以分散或互

相抵消一些风险效应c企业所面临的纯粹风险主要包括财产损失风险、

责任风险和人力资本风险。

十六、项目投资计划

（一）投资估算的依据

本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资

金，估算的主要依据包括：

1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》

2、《投资项目可行性研究指南》

3、《建设项目投资估算编审规程》

4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》

5、《建设工程工程量清单计价规范》

6、《企业工程设计概算编制办法》

7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》

（二）项目费用与效益范围界定

本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用；

项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评汾过程

中费用与效益计算范围相一致性的原则。

本期项目建设投资4502.26万元，包括：工程费用、工程建设其

他费用和预备费三个部分。

（三）工程费用

工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建

设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期

工作费用，合计3943.09万元。

1、建筑工程费估算

根据估算，本期项目建筑工程费为2315.07万元。

2、设备购置费估算

设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程

设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办

法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行

估算。本期项目设备购置费为1526.65万元。

3、安装工程费估算

本期项目安装工程费为101.37万元。

（四）工程建设其他费用

本期项目工程建设其他费用为449.28万元。

（五）预备费

本期项目预备费为109.89万元。

建设投资估算表

单位：万元

序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计

1工程费用2315.071526.65101.373943.09

1.1建筑工程费2315.072315.07

1.2设备购置费1526.651526.65

1.3安装工程费101.37101.37

2其他费用449.28449.28

2.1土地出让金198.69198.69

3预备费109.89109.89

3.1基本预备费47.2247.22

3.2涨价预备费62.6762.67

4投资合计4502.26

（六）建设期利息

按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款

2374.82万元，贷款利率按4.9%进行测算，建设期利息116.36万元。

建设期利息估算表

单位：万元

序号项目合计第1年第2年

1借款

1.1建设期利息116.3629.0987.27

1.1.1期初借款余额1187.41

1.1.2当期借款2374.821187.411187.41

1.1.3当期应计利息116.3629.0987.27

1.1.4期末借款余额1187.412374.82

1.2其他融资费用

1.3小计116.3629.0987.27

2债券

2.1建设期利息

2.1.1期初债务余额

2.1.2当期债务金额

2.1.3当期应计利息

2.1.4期末债务余额

2.2其他融资费用

2.3小计

3合计116.3629.0987.27

（七）流动资金

流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助

材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资

金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周

转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算

参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算

法进行测算。

根据测算，本期项目流动资金为1379.67万元。

流动资金估算表

单位：万元

序号项目第1年第2年第3年第4年第5年

1流动资产0.006384.367296.419120.51

1.1应收账款0.002872.963283.384104.23

1.2存货0.002234.532553.743192.18

1.2.1原辅材料0.00670.35766.12957.65

1.2.2燃料动力0.0033.5238.3047.88

1.2.3在产品0.001027.881174.721468.40

1.2.4产成品0.00502.77574.59718.24

1.3现金0.00510.75583.71729.64

1.4预付账款0.00766.12875.571094.46

2流动负债0.005418.596192.677740.84

2.1应付账款0.001950.692229.362786.70

2.2预收账款0.003467.903963.314954.14

3流动资金0.00965.771103.741379.67

4流动资金增加0.00965.77137.97275.93

5铺底流动资金0.001915.302