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应急局执法内容培训演讲人:日期:应急局执法概述应急局执法依据及流程安全生产监管执法内容应急救援与事故调查处理执法危险化学品与烟花爆竹监管执法执法队伍建设与素质提升目录CONTENTS01应急局执法概述CHAPTER为加强应急管理行政执法工作,保障应急管理行政执法人员依法履行职责,根据有关法律法规和规定制定《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》。执法背景规范应急管理行政执法行为,提高执法水平,保护人民群众生命财产安全和合法权益。执法意义执法背景与意义执法职责与权限执法权限应急管理行政执法人员具有现场检查、询问、调查取证、责令改正、暂扣工具或物品、处罚审查等执法权限。执法职责应急管理行政执法人员依法履行安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理领域的执法职责,查处违法行为,督促企业落实主体责任。执法原则应急管理行政执法应遵循合法、公正、公开、文明等原则,确保执法行为合法合规、程序规范。执法要求应急管理行政执法人员应严格依法办事,正确行使执法职权,不得滥用职权、徇私舞弊,确保执法公正、廉洁、高效。执法原则与要求02应急局执法依据及流程CHAPTER规定生产经营单位的安全生产保障、安全生产监督管理及应急救援等方面的法律要求。安全生产法明确突发事件应对的基本原则、组织体系、预案制定、应急处置与救援等内容。突发事件应对法规范行政处罚的设定、实施程序、执行和监督检查等环节,确保执法的合法性和公正性。行政处罚法法律法规依据010203结案与归档案件处理完毕后,整理相关材料,按照规定进行结案和归档。调查取证收集相关证据材料,包括书证、物证、证人证言等,确保事实清楚、证据确凿。下达处罚决定根据核审结果,依法下达行政处罚决定,并监督执行情况。核审与告知对调查结果进行核审,依法告知当事人违法事实、处罚依据和当事人享有的权利。立案根据举报、巡查或其他线索,对应急违法行为进行立案调查。执法程序与流程包括立案审批表、调查取证材料、核审意见、处罚决定书等。执法文书种类确保文书内容完整、表述准确、格式规范,符合法律法规要求。执法文书制作要求建立执法档案管理制度,对执法文书进行分类、归档和保存,确保档案的完整性和可追溯性。档案管理执法文书与档案管理03安全生产监管执法内容CHAPTER安全生产责任制落实检查安全生产责任制建立情况检查企业是否建立安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全职责。安全生产责任制执行情况检查企业各级管理人员和员工是否按照安全生产责任制履行职责,是否存在失职、渎职行为。安全生产责任制考核与奖惩检查企业是否建立安全生产责任制考核机制,是否对安全生产责任制执行情况进行考核,并根据考核结果实施奖惩。对企业的生产设备、工艺流程、作业环境、安全设施等方面进行审查,确保其符合安全生产要求。安全生产条件审查对企业的安全风险进行评估,确定风险等级,制定风险控制措施,并监督企业实施。安全生产风险评估针对审查中发现的问题和风险评估结果,制定改善计划,并监督企业按计划实施。安全生产条件改善计划安全生产条件审查与评估安全隐患排查治理监督安全隐患治理效果评估对治理效果进行评估,确保隐患得到彻底消除或有效控制。安全隐患治理对排查出的安全隐患进行分类、分级管理,制定治理方案,并监督企业实施治理。安全隐患排查督促企业定期开展安全隐患排查,及时发现和消除安全隐患。04应急救援与事故调查处理执法CHAPTER预案制定督促企业、组织制定应急救援预案,确保预案内容完善、可操作性强。预案审核对应急救援预案进行审核,确保其符合相关法律法规和标准要求。预案演练组织或监督企业和组织进行应急救援演练,提高应急响应和处置能力。预案实施监督对应急救援预案的实施情况进行监督,确保其得到有效执行。应急救援预案制定与实施监督事故现场处置与救援协调现场指挥在事故现场建立统一的指挥系统,协调各方力量进行救援。救援资源调配合理调配救援资源,包括救援队伍、设备、物资等,确保救援工作顺利进行。现场处置根据事故现场情况,采取相应措施进行处置,控制事故扩大,降低损失。救援协调协调各方救援力量,包括消防、医疗、公安等,形成合力,提高救援效率。按照相关法律法规和标准要求,开展事故调查工作,包括现场勘查、取证、分析等环节。对事故原因进行深入分析,找出事故发生的根源和直接原因。根据事故调查结果,对相关责任人员进行责任追究,包括行政责任、刑事责任等。督促企业和组织根据事故调查结果,制定整改措施并落实,防止类似事故再次发生。事故调查程序及责任追究事故调查程序事故原因分析责任追究整改措施落实05危险化学品与烟花爆竹监管执法CHAPTER安全生产标准化建设推动企业开展安全生产标准化建设,提高危险化学品生产、经营企业的安全管理水平。危险化学品生产企业安全生产许可对危险化学品生产企业的安全生产条件、设施、管理制度等进行审查,确保企业符合安全生产要求。危险化学品经营许可证管理对经营危险化学品的单位进行许可管理,审核其经营资质和安全条件,确保危险化学品流通环节的安全。危险化学品生产、经营许可管理对烟花爆竹经营单位进行许可管理,审核其经营资质和安全条件,确保烟花爆竹经营的安全。烟花爆竹经营许可对烟花爆竹的购销、运输、储存等环节进行流向登记,确保烟花爆竹来源可追溯、去向可追踪。烟花爆竹流向登记加强对烟花爆竹经营单位的日常监管,定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。烟花爆竹安全监管烟花爆竹经营许可及监管要求非法违法行为打击力度加强非法生产、经营、储存、运输危险化学品行为打击严厉打击非法生产、经营、储存、运输危险化学品的行为,维护危险化学品市场的安全秩序。非法烟花爆竹经营行为打击严厉打击非法经营烟花爆竹的行为,维护烟花爆竹市场的安全稳定。安全生产执法力度加强加大对危险化学品和烟花爆竹生产、经营单位的执法力度,对违法违规行为进行严厉处罚,确保安全生产法规的贯彻落实。06执法队伍建设与素质提升CHAPTER执法队伍组建及职责明确按照应急管理工作的实际需要,组建专业、高效的执法队伍,确保人员配备齐全、结构合理。执法队伍组建明确执法队伍的职责范围和工作任务,包括执法检查、行政处罚、应急处置等,确保各项职责落到实处。职责明确建立健全执法队伍的管理制度和工作机制,包括执法程序、执法规范、执法监督等,确保执法工作有章可循。制度建设业务知识培训定期组织执法人员参加业务培训,包括应急管理法律法规、政策标准、专业知识等方面的培训,提高执法人员的业务水平和能力。实战演练交流学习业务知识培训和能力提升途径组织执法人员参与各类应急救援和实战演练,提高执法人员的应急处置能力和实战水平。加强与其他地区和部门的交流学习,借鉴先进的执法经验和管理模式,提高执法水平。廉洁自律加强执法人员的廉洁

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