2025年度建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量基准3篇

20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2025年度建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量基准本合同目录一览1.总则1.1合同目的1.2适用范围1.3定义与解释2.行政处罚裁量原则2.1法律依据2.2裁量依据2.3裁量标准3.违法行为及处罚3.1违法行为类型3.2违法行为认定3.3违法行为处罚4.安全生产责任主体4.1施工单位责任4.2监理单位责任4.3设计单位责任5.安全生产管理制度5.1安全生产责任制5.2安全生产教育培训5.3安全生产检查与整改6.事故报告与处理6.1事故报告时限6.2事故报告内容6.3事故调查与处理7.事故预防与控制7.1事故预防措施7.2事故应急预案7.3事故应急演练8.执法程序8.1执法主体8.2执法程序8.3执法文书9.执法监督与救济9.1执法监督9.2当事人权利9.3法律救济10.法律责任10.1违法行为法律责任10.2执法人员法律责任11.附则11.1生效日期11.2修订11.3解释12.附件12.1相关法律法规12.2附件一：安全生产违法行为清单12.3附件二：安全生产违法行为处罚标准13.合同签订13.1签订主体13.2签订时间13.3签订地点14.合同生效与终止第一部分：合同如下：1.总则1.1合同目的1.1.1明确2025年度建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量基准，规范执法行为。1.1.2提高安全生产管理水平，保障人民群众生命财产安全。1.2适用范围1.2.1本基准适用于2025年度内，对建设工程安全生产违法行为实施行政处罚的执法活动。1.2.2适用于全国范围内，各级安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产违法行为实施行政处罚。1.3定义与解释1.3.1本基准中，建设工程指建筑工程、市政工程、水利工程等建设活动。1.3.2安全生产违法行为指违反《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规的行为。2.行政处罚裁量原则2.1法律依据2.1.1以《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规为依据。2.1.2参照《建设工程安全生产管理条例》等规范性文件。2.2裁量依据2.2.1依据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度。2.2.2依据违法行为人的主观过错、违法行为次数、违法行为后果等因素。2.3裁量标准2.3.1根据违法行为情节轻重，划分为轻微、一般、严重、特别严重四个等级。2.3.2对不同等级的违法行为，规定相应的行政处罚种类和幅度。3.违法行为及处罚3.1违法行为类型3.1.1未经许可擅自施工。3.1.2违反安全生产责任制。3.1.3违反安全操作规程。3.1.4安全设施不符合规定。3.1.5事故报告不及时或不准确。3.2违法行为认定3.2.1依据现场检查、调查取证、事故报告等材料。3.2.2依法进行专家鉴定，确认为违法行为。3.3违法行为处罚3.3.1对轻微违法行为，给予警告或罚款。3.3.2对一般违法行为，给予罚款或暂扣安全生产许可证。3.3.3对严重违法行为，给予罚款、吊销安全生产许可证或暂停施工。3.3.4对特别严重违法行为，依法予以追究刑事责任。4.安全生产责任主体4.1施工单位责任4.1.1依法取得安全生产许可证。4.1.2建立健全安全生产责任制。4.1.3定期开展安全生产教育培训。4.2监理单位责任4.2.1对施工单位安全生产情况进行监督检查。4.2.2发现安全生产违法行为，及时报告并制止。4.3设计单位责任4.3.1设计符合安全生产要求。4.3.2对设计文件进行安全生产审核。5.安全生产管理制度5.1安全生产责任制5.1.1明确各级人员安全生产职责。5.1.2建立安全生产责任追究制度。5.2安全生产教育培训5.2.1对从业人员进行安全生产教育培训。5.2.2定期组织安全生产教育培训考核。5.3安全生产检查与整改5.3.1定期开展安全生产检查。5.3.2对检查中发现的问题，及时整改并落实。6.事故报告与处理6.1事故报告时限6.1.1发生事故后，立即向当地安全生产监督管理部门报告。6.1.2报告内容包括事故发生时间、地点、原因、伤亡情况等。6.2事故报告内容6.2.1事故发生的时间、地点、单位名称。6.2.2事故简要经过、伤亡情况。6.2.3事故原因分析及防范措施。6.3事故调查与处理6.3.1成立事故调查组，开展事故调查。6.3.2对事故责任人依法进行处理。6.3.3对事故原因进行分析，提出防范措施。8.执法程序8.1执法主体8.1.1执法主体为各级安全生产监督管理部门及其依法授权的机构。8.1.2执法人员应持有合法的执法证件。8.2执法程序8.2.1执法人员应当出示执法证件，表明身份。8.2.2依法进行检查、调查、取证。8.2.3对违法事实进行调查取证，制作调查笔录。8.3执法文书8.3.1出具《现场检查记录》、《行政处罚决定书》等执法文书。8.3.2执法文书应规范、完整，并由执法人员签字盖章。9.执法监督与救济9.1执法监督9.1.1建立健全内部监督机制。9.1.2接受社会公众和媒体的监督。9.2当事人权利9.2.1当事人对行政处罚有陈述、申辩的权利。9.2.2当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。9.3法律救济9.3.1当事人申请行政复议的，应当在法定期限内提出。9.3.2当事人提起行政诉讼的，应当依照法定程序进行。10.法律责任10.1违法行为法律责任10.1.1对违法行为人依法予以行政处罚。10.1.2对构成犯罪的，依法追究刑事责任。10.2执法人员法律责任10.2.1执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11.附则11.1生效日期11.1.1本基准自2025年1月1日起施行。11.2修订11.2.1本基准如需修订，由原制定部门负责修订，并重新发布。11.3解释11.3.1本基准的解释权归原制定部门所有。12.附件12.1相关法律法规12.1.1《中华人民共和国安全生产法》12.1.2《建设工程安全生产管理条例》12.2附件一：安全生产违法行为清单12.2.1未经许可擅自施工12.2.2违反安全生产责任制12.2.3违反安全操作规程12.2.4安全设施不符合规定12.2.5事故报告不及时或不准确12.3附件二：安全生产违法行为处罚标准12.3.1未经许可擅自施工：警告或罚款12.3.2违反安全生产责任制：罚款或暂扣安全生产许可证12.3.3违反安全操作规程：罚款12.3.4安全设施不符合规定：罚款或暂停施工12.3.5事故报告不及时或不准确：警告或罚款13.合同签订13.1签订主体13.1.1由各级安全生产监督管理部门与各相关单位签订。13.2签订时间13.2.12025年1月1日前签订完毕。13.3签订地点13.3.1由各级安全生产监督管理部门指定地点。14.合同生效与终止14.1合同生效14.1.1合同签订后，自2025年1月1日起生效。14.2合同终止14.2.1本基准因法律法规修订或废止而终止。14.2.2因其他原因终止的，应当提前通知相关单位。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方概念15.1.1第三方是指在建设工程安全生产综合执法过程中，由甲乙双方共同邀请或指定的，具备相关专业资质和能力，为执法活动提供专业服务的独立法人或其他组织。15.1.2第三方不包括中介方，且其服务内容不包括中介服务。15.2第三方职责15.2.1第三方应独立、客观、公正地履行职责，为执法活动提供专业意见和建议。15.2.2第三方应对其提供的专业意见承担相应的法律责任。15.3第三方权利15.3.1第三方有权要求甲乙双方提供必要的资料和协助，以完成其职责。15.3.2第三方有权根据实际情况调整服务内容和方式。15.4第三方与其他各方的划分15.4.1第三方与甲乙双方在执法活动中各自独立，互不隶属。16.甲乙方增加条款16.1第三方介入的申请16.1.1甲乙双方在执法活动中如需第三方介入，应向执法部门提出书面申请。16.1.2申请应包含第三方的基本信息、资质证明、服务内容等。16.2第三方介入的审核16.2.1执法部门对甲乙双方提出的第三方介入申请进行审核。16.2.2审核通过后，由执法部门通知第三方介入执法活动。16.3第三方介入的配合16.3.1甲乙双方应积极配合第三方的工作，提供必要的资料和协助。16.3.2第三方应尊重甲乙双方的合法权益，不得泄露商业秘密。17.第三方责任限额17.1第三方责任17.1.1第三方在执行职责过程中，因故意或重大过失造成损失的，应承担相应的赔偿责任。17.1.2第三方因不可抗力等原因造成损失的，不承担赔偿责任。17.2责任限额17.2.1第三方的责任限额由甲乙双方在第三方介入协议中约定。17.3责任承担17.3.1第三方在责任限额范围内承担赔偿责任。17.3.2超出责任限额的部分，由甲乙双方按比例分担。18.第三方介入协议18.1协议签订18.1.1甲乙双方与第三方在执法部门监督下签订第三方介入协议。18.1.2协议应明确双方的权利、义务、责任和争议解决方式。18.2协议内容18.2.1第三方服务内容、期限、费用等。18.2.2第三方责任限额、赔偿方式等。18.2.3争议解决方式及适用法律。18.3协议变更18.3.1协议内容如需变更，应经甲乙双方和第三方协商一致，并书面确认。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.附件一：安全生产违法行为清单详细要求：列出所有可能涉及的安全生产违法行为，包括但不限于未经许可擅自施工、违反安全生产责任制、违反安全操作规程、安全设施不符合规定、事故报告不及时或不准确等。附件说明：作为执法依据，用于明确违法行为的种类和判定标准。2.附件二：安全生产违法行为处罚标准详细要求：针对每一种违法行为，明确相应的行政处罚种类和幅度，包括警告、罚款、暂扣安全生产许可证、吊销安全生产许可证、暂停施工等。附件说明：作为执法依据，用于确定对违法行为的处罚措施。3.附件三：安全生产责任制清单详细要求：明确各级人员（如施工单位、监理单位、设计单位等）在安全生产中的具体职责和义务。附件说明：作为执法依据，用于检查各单位是否履行了安全生产责任制。4.附件四：安全生产教育培训记录详细要求：记录从业人员接受安全生产教育培训的时间、内容、考核结果等。附件说明：作为执法依据，用于验证单位是否按规定进行了安全生产教育培训。5.附件五：安全生产检查记录详细要求：记录定期安全生产检查的时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。附件说明：作为执法依据，用于检查单位是否定期开展安全生产检查。6.附件六：事故报告及处理记录详细要求：记录事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、调查处理结果等。附件说明：作为执法依据，用于检查单位是否按规定及时、准确报告和处理事故。7.附件七：安全生产许可证详细要求：提供有效的安全生产许可证复印件。附件说明：作为执法依据，用于验证单位是否具备安全生产条件。8.附件八：第三方介入协议详细要求：协议内容应包括第三方的基本信息、资质证明、服务内容、责任限额、争议解决方式等。附件说明：作为执法依据，用于明确第三方介入的细节和责任。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为违反安全生产责任制：未按规定建立安全生产责任制，或未履行安全生产职责。违反安全操作规程：未按规定执行安全操作规程，导致安全事故发生。未按规定报告事故：发生事故后未按规定及时、准确报告。未按规定整改安全隐患：发现安全隐患后未按规定及时整改。未按规定进行安全生产教育培训：未按规定对从业人员进行安全生产教育培训。2.责任认定标准违反安全生产责任制：根据未履行职责的严重程度，给予警告或罚款。违反安全操作规程：根据事故后果的严重程度，给予警告、罚款或暂停施工。未按规定报告事故：给予警告或罚款。未按规定整改安全隐患：根据隐患的严重程度，给予警告、罚款或暂停施工。未按规定进行安全生产教育培训：给予警告或罚款。3.违约责任示例施工单位未按规定建立安全生产责任制，导致发生安全事故，造成1人死亡。根据事故后果严重程度，施工单位将被处以罚款，并追究相关责任人的刑事责任。全文完。2025年度建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量基准1合同目录一、总则1.1合同目的1.2适用范围1.3定义与解释1.4合同的生效与终止1.5合同的变更与解除二、执法主体与职责2.1执法主体2.2执法职责2.3执法权限三、执法程序3.1案件受理3.2调查取证3.3审查决定3.4执法决定3.5执法执行四、行政处罚裁量基准4.1违法行为认定4.2违法行为分类4.3裁量基准的制定4.4裁量基准的适用五、行政处罚的种类与幅度5.1行政处罚的种类5.2行政处罚的幅度5.3行政处罚的适用条件六、证据规则6.1证据的收集与固定6.2证据的审查与认定6.3证据的运用七、行政处罚的执行7.1执行程序7.2执行方式7.3执行期限7.4执行异议八、行政处罚的救济8.1行政复议8.2行政诉讼8.3其他救济途径九、法律责任9.1执法机关的责任9.2违法行为的法律责任9.3第三方的法律责任十、附则10.1合同的生效日期10.2合同的修订与补充10.3合同的终止10.4其他十一、争议解决11.1争议解决方式11.2争议解决机构11.3争议解决程序十二、保密条款12.1保密信息12.2保密义务12.3违约责任十三、通知与送达13.1通知方式13.2送达地址13.3送达方式十四、合同签署14.1签署主体14.2签署日期14.3签署地点合同编号_________一、总则1.1合同目的为规范2025年度建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量行为，确保执法公正、公开、公平，制定本基准。1.2适用范围本基准适用于全国范围内建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量活动。1.3定义与解释“执法机关”指负责建设工程安全生产综合执法的行政机关；“违法行为”指违反建设工程安全生产法律法规的行为；“裁量”指执法机关在法定范围内，根据案件具体情况，决定行政处罚的种类、幅度等。1.4合同的生效与终止本基准自发布之日起生效，至2025年12月31日终止。1.5合同的变更与解除本基准的变更与解除需经执法机关批准，并发布新的基准。二、执法主体与职责2.1执法主体执法主体为各级建设工程安全生产综合执法机构。2.2执法职责执法机关负责对建设工程安全生产违法行为进行调查、取证、审查、决定和执行行政处罚。2.3执法权限执法机关依法享有对建设工程安全生产违法行为的调查权、取证权、审查权、决定权和执行权。三、执法程序3.1案件受理执法机关接到举报、投诉或发现违法行为后，应及时受理，并进行初步审查。3.2调查取证执法机关对违法行为进行调查，收集相关证据，包括现场检查、询问当事人、查阅资料等。3.3审查决定执法机关对收集的证据进行审查，依法作出行政处罚决定。3.4执法决定执法决定应明确违法行为的性质、种类、处罚种类、处罚幅度等。3.5执法执行执法机关依法执行行政处罚决定，包括罚款、没收违法所得、责令停产停业等。四、行政处罚裁量基准4.1违法行为认定根据《建设工程安全生产管理条例》及相关法律法规，对违法行为进行认定。4.2违法行为分类将违法行为分为轻微、一般、严重和特别严重四类。4.3裁量基准的制定根据违法行为分类，制定相应的裁量基准。4.4裁量基准的适用执法机关在执法过程中，根据案件具体情况，适用相应的裁量基准。五、行政处罚的种类与幅度5.1行政处罚的种类行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。5.2行政处罚的幅度根据违法行为分类和裁量基准，确定行政处罚的幅度。5.3行政处罚的适用条件根据违法行为的具体情况，确定行政处罚的适用条件。六、证据规则6.1证据的收集与固定执法机关应依法收集证据，并对证据进行固定。6.2证据的审查与认定执法机关对收集的证据进行审查，依法认定证据的效力。6.3证据的运用执法机关在执法过程中，依法运用证据。七、行政处罚的执行7.1执行程序执法机关依法执行行政处罚决定，包括罚款的缴纳、没收违法所得的处理等。7.2执行方式执行方式包括直接执行、强制执行等。7.3执行期限行政处罚的执行期限不得超过法定期限。7.4执行异议当事人对行政处罚决定有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。八、行政处罚的救济8.1行政复议当事人对行政处罚决定不服的，可以自收到决定书之日起六十日内向作出决定的执法机关的上一级机关申请行政复议。8.2行政诉讼当事人对行政复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。8.3其他救济途径当事人还可以通过调解、仲裁等其他途径解决争议。九、法律责任9.1执法机关的责任执法机关及其工作人员违反本基准，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9.2违法行为的法律责任违法行为人应当依法承担相应的法律责任，包括但不限于行政处罚、民事责任和刑事责任。9.3第三方的法律责任因违法行为给第三方造成损害的，违法行为人应当依法承担赔偿责任。十、附则10.1合同的生效日期本基准自发布之日起生效。10.2合同的修订与补充本基准可根据法律法规的修订和实际情况进行修订与补充。10.3合同的终止本基准在2025年12月31日终止。十一、争议解决11.1争议解决方式本基准的争议解决方式为协商、调解、仲裁或诉讼。11.2争议解决机构争议解决机构包括但不限于行政机关、仲裁机构、人民法院。11.3争议解决程序争议解决程序按照相关法律法规和争议解决机构的规定执行。十二、保密条款12.1保密信息本基准中的保密信息包括但不限于执法机关的内部文件、执法决定等。12.2保密义务各方对本基准中的保密信息负有保密义务，未经授权不得泄露。12.3违约责任违反保密义务的，应当承担相应的违约责任。十三、通知与送达13.1通知方式通知可以采用书面形式、电子形式或其他依法认可的形式。13.2送达地址送达地址为各方在合同中指定的地址。13.3送达方式送达方式包括直接送达、邮寄送达、公告送达等。十四、合同签署14.1签署主体本基准由中华人民共和国省（市、自治区）安全生产监督管理局负责签署。14.2签署日期本基准签署日期为2025年X月X日。14.3签署地点本基准签署地点为中华人民共和国省（市、自治区）市。甲方（执法机关）：_________________________乙方（当事人）：_________________________见证人：_________________________日期：_________________________多方为主导时的，附件条款及说明一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明1.1信息公开与透明度1.1.1甲方应定期公开行政处罚裁量基准的制定依据、程序、结果等信息，确保执法过程的公开透明。1.1.2甲方应在行政处罚决定作出后五个工作日内，通过政府网站、公告栏等渠道向社会公开。1.2申诉与复核1.2.1当事人对行政处罚决定不服的，有权向甲方提出申诉。1.2.2甲方应在收到申诉之日起十五个工作日内，对申诉进行审查，并作出复核决定。1.3执法监督1.3.1甲方应建立健全执法监督机制，对执法人员的执法行为进行监督。1.3.2当事人有权对执法人员的违法违纪行为进行举报。1.4执法培训1.4.1甲方应定期对执法人员进行执法培训，提高执法人员的业务水平和法律素养。1.4.2培训内容包括法律法规、执法程序、案例分析等。二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明2.1主动报告义务2.1.1乙方在发现安全生产违法行为时，应主动向甲方报告。2.1.2乙方报告的内容应真实、完整，不得隐瞒或篡改。2.2防范措施2.2.1乙方应采取有效措施，防止安全生产违法行为的发生。2.2.2乙方应建立健全安全生产管理制度，定期进行安全检查。2.3合作与配合2.3.1乙方应积极配合甲方的执法活动，如实提供相关资料。2.3.2乙方不得以任何方式干扰或阻挠执法活动的正常进行。三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明3.1中介机构资质3.1.1第三方中介机构应具备相应的资质，并符合相关法律法规的要求。3.1.2中介机构资质的认定由甲方负责。3.2中介机构职责3.2.1中介机构应在甲方指导下，协助进行安全生产检查、事故调查等工作。3.2.2中介机构应独立、客观、公正地履行职责。3.3中介机构保密3.3.1中介机构对在执行任务过程中获取的保密信息负有保密义务。3.3.2中介机构不得泄露或利用保密信息谋取不正当利益。3.4中介机构责任3.4.1中介机构因故意或重大过失导致信息泄露或工作失误，应承担相应的法律责任。3.4.2中介机构的责任由其自行承担，与甲方无关。3.5中介机构费用3.5.1中介机构的费用由甲方支付，具体金额根据中介机构提供的报价和实际工作量确定。3.5.2中介机构费用支付方式及时间由双方另行约定。附件及其他补充说明一、附件列表：1.2025年度建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量基准2.甲方执法程序手册3.乙方安全生产管理制度4.中介机构资质证书5.执法培训记录6.申诉与复核申请书7.保密协议8.费用支付凭证二、违约行为及认定：1.违约行为：甲方：a.未按期公开行政处罚裁量基准信息；b.未在规定时间内进行申诉复核；c.未对执法人员进行有效监督；d.未提供准确、完整的培训内容。乙方：a.未主动报告安全生产违法行为；b.未采取有效防范措施；c.干扰或阻挠执法活动；d.不如实提供相关资料。中介机构：a.信息泄露或利用保密信息谋取不正当利益；b.因故意或重大过失导致工作失误。2.违约行为认定：由执法机关或相关机构根据事实、证据和法律法规进行认定。三、法律名词及解释：1.行政处罚：行政机关依法对违法行为人实施的惩罚措施。2.行政复议：当事人对行政处罚决定不服时，依法向作出决定的上一级行政机关申请重新审查。3.行政诉讼：当事人对行政复议决定不服时，依法向人民法院提起的诉讼。4.保密信息：指涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。5.执法机关：指负责建设工程安全生产综合执法的行政机关。6.当事人：指在建设工程安全生产综合执法中，具有权利和义务的各方。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：执法过程中，当事人拒不配合。解决办法：依法采取强制措施，如查封、扣押等。2.问题：中介机构存在违法违规行为。解决办法：取消中介机构资质，追究其法律责任。3.问题：行政处罚裁量基准不明确。解决办法：及时修订完善裁量基准，确保执法的公正性。五、所有应用场景：1.新建、改建、扩建等建设工程项目的安全生产综合执法。2.建设工程安全生产事故的调查处理。3.建设工程安全生产违法行为的查处。4.建设工程安全生产法律、法规的宣传与培训。全文完。2025年度建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量基准2合同编号_________一、合同主体1.甲方（执法机构）：名称：_____________________地址：_____________________联系人：_____________________联系电话：_____________________2.乙方（被处罚单位）：名称：_____________________地址：_____________________联系人：_____________________联系电话：_____________________3.其他相关方：名称：_____________________地址：_____________________联系人：_____________________联系电话：_____________________二、合同前言2.1背景为加强建设工程安全生产管理，维护建筑市场秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，制定本合同。2.2目的本合同旨在明确建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量基准，规范执法行为，确保行政处罚的合法、公正、公开。三、定义与解释3.1专业术语1.建设工程：指新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、道路、桥梁、隧道、管道等工程；2.安全生产：指在建设工程施工过程中，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全；3.综合执法：指对建设工程安全生产违法行为进行查处，依法作出行政处罚的执法行为；4.裁量基准：指执法机构在作出行政处罚时，根据法律法规、政策规定和实际情况，确定处罚种类、幅度、程序等的具体依据。3.2关键词解释1.行政处罚：指行政机关依法对违反法律法规的行为人采取的强制措施，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等；2.裁量：指执法机构在法律法规规定的范围内，根据具体案件情况，决定行政处罚的种类、幅度、程序等的具体措施；3.基准：指执法机构在作出行政处罚时，参照的法律法规、政策规定和实际情况，确定处罚种类、幅度、程序等的具体依据。四、权利与义务4.1甲方的权利和义务1.依法对乙方进行安全生产综合执法，对违法行为进行查处；2.依法作出行政处罚决定，并送达处罚决定书；3.对行政处罚决定书不服的，依法接受行政复议或行政诉讼；4.保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.2乙方的权利和义务1.依法接受甲方安全生产综合执法，配合调查取证；2.对行政处罚决定不服的，依法申请行政复议或提起行政诉讼；3.依法缴纳罚款、没收违法所得等；4.依法改正违法行为，确保安全生产。五、履行条款5.1合同履行时间本合同自双方签字盖章之日起生效，至2025年12月31日止。5.2合同履行地点本合同履行地点为甲方执法机构所在地。5.3合同履行方式1.甲方依法对乙方进行安全生产综合执法，对违法行为进行查处；2.乙方依法接受甲方安全生产综合执法，配合调查取证；3.双方按照法律法规、政策规定和实际情况，共同履行合同义务。六、合同的生效和终止6.1生效条件本合同自双方签字盖章之日起生效。6.2终止条件1.合同履行完毕；2.双方协商一致解除合同；3.法律法规规定应当终止合同的其他情形。6.3终止程序1.双方协商一致解除合同，应当签订解除合同协议；2.合同终止后，乙方应依法缴纳罚款、没收违法所得等；3.双方应依法办理合同终止手续。6.4终止后果1.合同终止后，双方的权利义务终止；2.双方应依法处理合同终止后的有关事宜。七、费用与支付7.1费用构成1.行政处罚罚款：根据《建设工程安全生产管理条例》及相关法律法规，对违法行为进行罚款；2.案件调查费：包括案件调查、取证、鉴定等产生的费用；3.差旅费：包括执法机构工作人员因执法活动产生的交通、住宿等费用；4.其他费用：根据实际情况可能产生的其他费用。7.2支付方式1.乙方应按照本合同约定的支付方式，及时足额支付上述费用；2.支付方式为银行转账，乙方应将款项汇入甲方指定的银行账户。7.3支付时间1.行政处罚罚款：在甲方作出行政处罚决定书之日起5个工作日内支付；2.案件调查费：在案件调查结束后，甲方发出费用结算单之日起5个工作日内支付；3.差旅费：在差旅活动结束后，甲方发出费用结算单之日起5个工作日内支付；4.其他费用：根据实际情况，在甲方发出费用结算单之日起5个工作日内支付。7.4支付条款1.乙方支付费用时，应在付款凭证上注明合同编号；2.甲方收到乙方支付的费用后，应及时出具收据或发票。八、违约责任8.1甲方违约1.若甲方未按时作出行政处罚决定，或作出不当的行政处罚决定，导致乙方遭受损失的，甲方应承担相应的赔偿责任；2.若甲方泄露乙方商业秘密或个人隐私，甲方应承担相应的法律责任。8.2乙方违约1.若乙方未按时支付费用，应向甲方支付滞纳金，滞纳金按每日千分之五计算；2.若乙方故意提供虚假材料或隐瞒事实，导致行政处罚决定不当，乙方应承担相应的法律责任。8.3赔偿金额和方式1.甲方违约赔偿金额：根据乙方实际损失确定，以人民币计算；2.乙方违约赔偿金额：根据甲方实际损失确定，以人民币计算；3.赔偿方式：以货币支付，具体金额和支付方式由双方协商确定。九、保密条款9.1保密内容1.甲方在执法过程中获取的乙方商业秘密、技术秘密、个人隐私等信息；2.双方在合同履行过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密、个人隐私等信息。9.2保密期限保密期限自合同签订之日起至合同终止后3年。9.3保密履行方式1.双方应采取一切必要措施，确保保密内容的保密性；2.未经对方同意，不得向任何第三方泄露保密内容。十、不可抗力10.1不可抗力定义不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害、政府行为、社会异常事件等。10.2不可抗力事件1.自然灾害：如地震、洪水、台风等；2.政府行为：如政策调整、法律法规变更等；3.社会异常事件：如罢工、暴乱等。10.3不可抗力发生时的责任和义务1.发生不可抗力事件后，双方应及时通知对方，并提供相关证明材料；2.不可抗力事件导致合同无法履行的，双方互不承担责任；3.不可抗力事件导致合同部分无法履行的，双方应根据实际情况协商处理。10.4不可抗力实例1.地震、洪水等自然灾害；2.政府政策调整导致合同无法履行；3.罢工、暴乱等社会异常事件。十一、争议解决11.1协商解决1.双方在履行合同过程中发生的争议，应友好协商解决；2.协商解决期限为自争议发生之日起30日内。11.2调解、仲裁或诉讼1.协商解决期限届满后，如争议仍未解决，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼；2.也可选择仲裁方式解决争议，仲裁机构由双方协商确定。十二、合同的转让12.1转让规定1.未经对方同意，任何一方不得转让合同；2.如一方同意转让，应书面通知对方，并经对方同意后生效。12.2不得转让的情形1.甲方作为执法机构，不得转让合同；2.乙方在合同履行期间，不得转让合同。十三、权利的保留13.1权力保留1.本合同签订后，甲方保留对乙方安全生产违法行为的监督权和处罚权；2.乙方在合同履行期间，如发生安全生产违法行为，甲方有权依法对其进行处罚。13.2特殊权力保留1.甲方保留在合同履行期间，对乙方安全生产管理制度的审查权；2.甲方保留在合同履行期间，对乙方安全生产设施设备的检查权。十四、合同的修改和补充14.1修改和补充程序1.本合同的修改和补充，应经双方协商一致，并以书面形式作出；2.修改和补充的内容，作为本合同的组成部分。14.2修改和补充效力1.修改和补充的内容，自双方签字盖章之日起生效；2.修改和补充的内容，与本合同原有条款不一致的，以修改和补充的内容为准。十五、协助与配合15.1相互协作事项1.双方应相互配合，共同做好安全生产管理工作；2.乙方应积极配合甲方开展安全生产综合执法工作。15.2协作与配合方式1.双方应定期召开会议，沟通安全生产管理工作情况；2.双方应相互提供必要的资料和信息，共同研究解决安全生产问题。十六、其他条款16.1法律适用本合同适用中华人民共和国法律法规。16.2合同的完整性和独立性本合同构成双方之间就建设工程安全生产综合执法行政处罚裁量基准的全部协议，任何一方不得以口头协议、补充协议等形式对本合同进行修改。16.3增减条款1.本合同如有增减条款，应以书面形式作出，并由双方签字盖章；2.增减条款与本合同原有条款不一致的，以增减条款为准。十七、签字、日期、盖章甲方（执法机构）：名称：_____________________地址：_____________________联系人：_____________________联系电话：_____________________签字：_____________________日期：_____________________盖章：_____________________乙方（被处罚单位）：名称：_____________________地址：_____________________联系人：_____________________联系电话：_____________________签字：_____________________日期：_____________________盖章：_____________________其他相关方：名称：_____________________地址：_____________________联系人：_____________________联系电话：_____________________签字：_____________________日期：_____________________盖章：_____________________附件及其他说明解释一、附件列表：1.行政处罚决定书2.费用结算单3.保密协议4.会议纪要5.争议解决协议6.不可抗力证明材料7.其他相关文件和资料二、违约行为及认定：1.违约行为：乙方未按时支付费用；乙方故意提供虚假材料或隐瞒事实；甲方未按时作出行政处罚决定；甲方泄露乙方商业秘密或个人隐私。2.违约行为认定：乙方未按时支付费用，经甲方催告后仍未支付的，视为违约；乙方故意提供虚假材料或隐瞒事