2024年森林防火安全措施方案

2024年森林防火安全措施方案

森林防火安全措施方案1

为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全

面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面

力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根

据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我项目部实际，特制定2014年至2015年森林、草原

草原防火工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立科学发展观，全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求，

按照"预防为主，积极消灭"的工作方针，加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救

“三个体系"建设，落实森林、草原防火行政领导负责制，建立健全森林、草原防火预防和扑救

体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生，努力实现"四个

确保”，即：确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾；确保不发生人员伤亡事故；

确保不发生重、特大森林、草原火灾；确保森林、草原火灾受害率控制在03%以下，为建设绿

色施工、平安回家、和谐共处做出新的'贡献。

二、工作重点

（一）突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时，对全项目的林区、旅

游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。

（二）把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。

（三）抓住重点环节。防火的宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草

原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。

（四）管好重点人群。对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。

三、主要任务

(-)森林、草原火灾预防工作

1、加大宣传力度，提高全民防火意识

(1)全项目20xx年11月至为森林、草原防火工作宣传月。

(2)充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。

(3)施工现场设置防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。

2、严格火源管理，突出重点环节监控

1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位，全面排

查林地内与林地毗邻(50米以内)的坟地、农田，易燃易曝危险物品存放地点等基本情况。

3、加强制度建设，建立有效防火工作机制

(1)建立防火巡查制度。按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地

进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导；

(2)实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩；

(二)森林、草原火灾扑救工作

1、扑火预案准备

从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和

实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练,

使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工种程序,熟记自身职责，确保出现火情能有序开

展工作。

2、防扑火能力建设

(1)防火期内，全项目半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能

胜，确保"打早、打小、打了"，努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时，各施工班组班长

要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。明火扑灭后，做好清理火场的工

作，努力把火灾扑灭在初级阶段；

(2)进一步推动全项目半专业扑火队的建设。

3、做好应急准备工作

(1)确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话

检查，检直结果作为森林、草原防火工作考核依据；

(3)全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好，始终处于临战状

态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。

4、森林、草原草原火灾的扑救

(1)各施工班组发生森林、草原火灾，要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救，同时

上报全项目森林、草原防火指挥中心。对于动用本级预案不能扑灭的火灾，要立即向旗、县森林、

草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救；

(2)要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡

事故；

(3)扑救森林、草原火灾时，全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要,

有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资；

(4)加强信息反馈。在扑救期间，要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告

扑救情况；

(5)明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与全项目

森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》，将看守X场责任落实到人；

(6)全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。

(三)森林、草原草原防火责任制落实工作

1、强化责任追究

按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和

各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原草原防火工作的责任

追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、

防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严

肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时，重点是检查和管好村护

林员，要坚持每天巡视检查，做到每天见一面一嘱咐，不论是旗、旗、县全项目的巡检，还是村

组护林员管护，必须要有记录和检查签字，护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假，并有

人替岗,凡发现护林员一次不在岗的,扣发工资50元,三次不在岗的予以辞退，管护区内火情

别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的，都要区分情况给予相应处罚，直至辞退甚至追究刑事责

任。

2、落实森林、草原草原防火责任

(1)严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签

订森林、草原草原防火责任状，明确任务，分清责任,不留死角；

(2)认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区，责任人包人

头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担；

(3)按照全项目年度考核办法，对各村实行防火工作考核”下降一个档次"。

(4)在每个防火重点时期,全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动，对防火值班不

到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村，进行严肃处理

并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核，严格兑现奖惩。

3、强化监督监管职能

在进入防火期后，特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期，及时开展全面自查自纠。

全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强

对森林、草原草原防火工作的检查督导，适时组织明察暗访，做到防火期不结束，检查工作不停

止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞，确保K留死角，把火灾隐患消灭在萌芽中。

4、严格值班和火情报告制度

各村要严格执行244W寸值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加

强对全全项目值班情况的调整检查，防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，

必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室（电话XXXXXXX）。全项目防火办值

班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，对火情及时果断处置。因迟报、瞒报

而贻误战机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。

四、工作要求

各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势，从落实科学发展观和构

建和谐社会的高度，把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程，做到思想不

麻痹，工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合

考核，与领导干部政绩考核挂钩，对因责任不落实、措施不到位，导致辖区内发生一次以上森林、

草原火灾或三次以上森林、草原火警的，或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等

问题的，实行一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。

各村要于X月X日前，将今年森林、草原防火工作实施方案、预防和扑救预案及村防火组

织名单报全项目森林、草原防火指挥部办公室备查.

森林防火安全措施方案2

为加强预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，巩固造林绿化成果，严格落实

工作责任，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国务院《森林防火条例》、

《河南省森林防火条例》等法律法规和上级指示精神，结合我乡实际情况，现就做好全乡森林防

火工作制定如下方案：

一、森林防火工作实行各村党政领导负责制和包村工作组督导制。各行政村支部书记是森林

防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，分包行政村的包村干部对所分包区域的森林防火

负直接责任。

二、落实森林防火责任制。乡、村、组要层层签订森林防火责任状，按照“谁管辖、谁领导、

谁负责"的原则，按行政区域划定防火责任区,对各自负责的森林防火工作进行部署。

三、加强防火队伍建设。乡建立一支不少于30人的扑火队，各村也要成立一支20人以上

的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救，并在15分钟内向上一级报告。

四、加大森林防火的宣传力度。各村要充分利用会议、宣传标语等多种形式，开展多层面的

森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识,做到群众家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重

点抓好对学生的森林防火宣传教育，根据各自实际制订一人切实可行的工作方案。

五、加强值班制度。乡、村要在森林防火重点期，实行24小时值班和领导带班制度，并确

保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接；

村主要负责人、包村干§吁机不得关闭。

六、加强野外用火管理,严格落实"五个禁止"即禁止携带火种及易燃易爆物品进山入林，

禁止在林区及林缘100米范围内吸烟、野炊和上香烧纸、燃放烟花爆竹，禁止放火拉荒，禁止

在山上直接烧除断木和枯枝落叶，禁止在林缘烧荒、烧田蟆草、烧草木灰、烧稻草。发现违规用

火行为，立即坚决制止,井处以200元以上的罚款.凡未经批准放火拉荒的，一律以纵火情节

进行处理。

七、发生森林火灾通过查明起火原因，事发后组织扑救等情况，区分人为还是不可抗拒原因，

分清责任，如属思想麻痹、工作不到位、玩忽职守、处置指挥不当的，由乡纪委严格实行责任追

究。

（-）森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的，因未及时组织救火而延误扑炎时机的对责任人

予以通报批评，情节严重的给予纪律处分。

（二）发生一起森林火灾,受害面积在100亩以下，对第一责任人向政府写出检查。

（三）发生两起森林火灾或发生一起森林火灾，受害面积100亩以上或起火时间超过5个

小时未扑灭的，对村第一责任人参照有关规定处理,直接责任人建议辞职或依法罢免其职务。

（四）发生森林火灾造成人员重大损失的的，查明原因，对有关责任人员依法追究责任。

（五）发生森林火灾时，值班人员无故脱岗的，作待岗一年处理；接到森林火警无特殊原因

未赶赴现场参与扑救的，作待岗一年处理。

（六）因学生引发森林火灾、视情追究学校领导、学生所在班班主任的责任。未成年人、聋

哑、痴呆、精神失常人员引发森林火灾，追究监护人员责任。

八、加强对重大森林火灾的应急管理。如遇重大森林火灾，及时对人员进行疏散，科学分析

火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织指挥体系，强化应急响应机制，尽可能减少损

失，保护人民群众的生命财产安全。

九、森林防火工作直接与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起

或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，取消该村和

包村人员年度评先评优资格。对森林防火工作任务完成好的村、部门和个人，由乡政府给予表彰

奖励。

十、建立有奖举报制度.森林火灾发生后，凡举报森林火灾肇事者经确认举报线索属实的给

予300元以上奖励。

森林防火安全措施方案3

20xx年，我市安全生产工作才各按照市委、市政府的统一部署，深入贯彻落实党的十八届四

中全会精神，进一步强化红线意识，完善安全生产责任体系，以贯彻学习新《安全生产法》为中

心，大力加强安全生产宣传教育，狠抓安全生产各项监管工作措施的落实，确保全市安全生产形

势持续稳定。重点抓好以下七项工作：

一、进一步健全完善安全生产责任体系。

进一步贯彻落实省委省政府32号文件，尽快出台我市的贯彻落实文件，重点在安全生产责

彳壬体系建设上下功夫，进一步健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,积极推进安全

生产"网格化"、"实名制"管理，确保每个企业都明确属地、主管部门、安全监管部门，真正

落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的监管要求。

二、深入开展安全生产宣传教育培训工作。

1、加强新《安全生产法》的宣贯和落实工作。进一步增强贯彻落实新《安全生产法》的自

觉性，采取多种形式推动新《安全生产法》宣贯工作"五进"即进农村、进家庭、进学校、进集

市、进企业，形成全社会学法、守法、用法的浓厚氛围。尤其要广泛深入地向企业宣传贯彻，进

一步提高企业负责人对安全生产法定责任的认识程度切实增强落实企业主体责任的自觉性和主

动性。

2、加强领导干部安全生产知识培训|。积极争取市委组织部、市委党校支持，组织举办安全

生产专题培训班将领导干部安全生产知识培训纳入组织部20xx年度培训计划对全市各县市、

区）分管领导、安监局局长、市安委会成员单位分管领导、安全科长、各乡镇（办事处）主要领

导、安监办主任进行专题培训。

3、强化安全生产教育培训工作.制定高危行业年度安全生产教育培训计划，强化企业“三

项岗位"人员和班组长、农民工安全培训，切实增强教育培训工作的针对性和有效性；严厉查处

无证上岗、农民工未经培训进厂作业等违法违规行为。深入开展安全生产宣传教育百日行动，创

新形式、丰富内容、加大力度，提升全社会特别是一线从业人员的安全生产意识和知识水平，营

造全社会"关爰生命、关注安全”的舆论氛围。

4、认真开展“安全生产月”活动。按照全国、全省的统一部署，在6月份组织开展好第14

个"安全生产月”活动，加大安全生产宣传教育工作力度，集中时间、集中力量，全方位开展安

全生产宣传教育，切实增强全社会特别是企业、农村等基层一线人员的安全生产意识。

三、加强重点行业领域安全监管。

1、危险化学品行业，进一步规范企业危险作业管理制度，深化"学万华"安全管理理念活

动,督促企业树立“我的区域我负责"安全责任意识通过事故警示教育、岗位事故警示等方式，

健全事故推动工作机制，提升安全生产工作水平。继续强化"两重点一重大“企业、油』送管

道安全监管，开展好隐患"回头看"活动，督促易制毒化学品企业及时办理危险化学品登记证，

20xx年登记有效率达到100%，积极配合有关部门开展好非药品类易制毒化学品专项整治工作。

2、烟花爆竹行业，加强烟花爆竹经营单位安全监管，严格烟花填竹批发许可和新（改、扩）

建建设项目审查、审批工作，加大储存仓库安全条件的改造提升工作，提高企业本质安全水平；

建立监管部门联席会议制度，进一步协调配合，做好烟花爆竹联合执法和"打非”工作。

3、非煤矿山行业，严格尾矿库安全生产许可证延期换证工作，对关闭停产的砖瓦窑厂安全

生产许可证进行注销。做好尾矿库、砖瓦窑厂安全监管及汛期专项整治，督促企业严格落实防溃

坝、应急处置等各项安全措施。通过开展尾矿库企业安全标准化工作，促进企业规范化、制度化

建设，提高企业安全管理水平。

4、加强冶金等工贸行业安全监管。开展安全生产标杆企业试点创建工作，以省级安全生产

标准化建设为基础，制定标准，督促企业进一步加强安全生产软件、硬件建设，做到"安全制度

完善，台账资料齐全；现场管理规范，设备设施完备；安全氛围浓厚，社会形象良好"，以点带

面，推进全市工商贸行业企业安全生产基层基础建设；探索开展工商贸行业安全生产分级分类监

管，根据企业类别及规模、危险程度、管理水平等条件，对全市工贸企业进行归类定级，实行分

级分类监管。

5、在职业卫生领域，以《职业病防治法》的宣贯为工作主线，全面加强职业卫生宣传教育

培训工作，提升全社会职业病防范意识；积极开展职业病危害申报、专项执法检查、重点行业专

项治理等活动，强化源头治理切实做好职业病危害防控大力推进建设项目职业卫生"三同时"

工作，推动职业卫生基础建设活动的深入开展。

四、认真开展安全生产执法检查和专项整治工作。

1、严格安全生产执法检查工作。科学制定20xx年安全生产执法监察工作计划及监管范围

内重点行业领域的专项执法计划，确定重点执法检查企业，将安全生产执法检查责任落实到每一

位工作人员、每一个工作E,确保执法监察取得实效。利用信息平台的支撑，强化全市特别是县

乡两级执法队伍的执法水平，每季度对执法检杳工作进行通报。加强"12350”举报投诉电话的

管理，及时查处举报投诉案件。

2、组织开展重点领域专项整治行动。在监管范围内的危险化学品、烟花爆竹、非煤旷山、

冶金等工商贸行业，针对不同时期的特点，结合实际制定有针对性的方案，认真开展专项整治活

动；继续开展好冬季安全生产隐患大排查大整治、安全生产资质专项检查、职业卫生专项执法、

涉氨制冷企业液氨使用专项治理、涉及粉尘安全专项检查等重点领域的专项执法活动，全面排查

整治隐患。

五、加大安全生产综合监管力度。

1、充分发挥市政府安委会办公室综合协调职能，定期组织召开市政府安委会联络员会议、

安全生产专业委员会办公室联席会议，加强与县级政府和市直部门的沟通和联系，及时掌握安全

生产工作动态。依托全市安全生产综合监管和隐患排查治理信息平台，拓展监管覆盖范围，把全

市建筑、道路交通等行业领域企业纳入监管平台，督促企业开展隐患自查自纠，全面落实安全生

产主体责任。

2、继续推进信息平台的实际应用和拓展。按照《信息平台管理办法》，进一步完善平台功

能，充分发挥平台作用，严格落实《关于对隐患排查治理工作实行绩效考核的通知》，强化信息

平台应用绩效考核工作。强化行政执法，加强隐患排查，依托移动执法终端的应用，实现执法终

端与信息平台的数据同步，确保重大危险源监控监测全覆盖、执法检查全覆盖。建立安全生产网

格化监管体系,通过信息平台，真正实现纵到底、横到边,属地明确、行业清晰、监管到位的隐

患排查治理的网格化监管体系。

六、全面加强安全生产基层基础建设。

1、规范安全生产行政许可工作，严格实行首问负责、提前告知、一次告知、到人限时和实

时跟踪五项制度，认真做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山许可工作。完成25家危险化学品

生产企业,121家危险化学品经营企业，1家非煤矿山企业的换证工作，完成2家烟花爆竹批发

企业的许可手续。

2、深化安全生产标准化工作，按照"未达标抓创建、三级抓整改、二级抓提升、一级抓巩

固”的工作思路，加大工作推进力度，将安全标准化与执法监察、评先树优、奖惩考核、保险费

率、企业诚信等结合，有效促进安全标准化工作顺利开展，力争20xx年底前完成400家达标任

务，力争利用两年时间争创1一2家国家一级安全标准化达标企业。

3、继续深化安全文化示范企业建设活动，重点培育国家、省、市级安全文化建设示范企业，

力争培育8-10家市级安全文化建设示范企业，2—3家省级安全文化建设示范企业,1家国家级

安全文化建设示范企业。

4、推动安全社区建设工作，按照省安监局指标分配情况，通过召开动员会、培育会、聘请

专家现场指导等方式,加强对全市安全社区建设工作的督促指导，动员更多的乡镇（街道）开展

省级安全社区建设工作，积极促进有条件的省级安全社区创建国家级安全社区。

七、加强安全生产保障体系建设。

1、继续加强安全生产应急管理工作。进一步规范应急预案的编制、评审、报备、评估和管

理工作，抓好政府与企业、企业与企业、企业内部预案衔接，加强预案管理，建立预案数据库，

督促企业积极开展应急演练，实现企业应急演练常态化。进一步完善《XX市石油化工灭火救援

能力评估意见》，落实有关安全设备设施设置要求，提升危险化学品行业应急救援能力。全面推

进应急管理示范点创建活动，20XX年力争4家企业达到省局要求。

2、构建全市安全生产教育科技支撑体系。落实国家、省、市"科技兴安”战略，进一步整

合我市安全生产技术服务机构，构建我市安全生产教育培训体系和科技支撑体系，为我市安全发

展提供智力和人才支持。积极申请成立XX市安全生产教育科学研究院，充分利用具备条件的高

等院校或企业，发挥师资优势，切实提升安全生产教育培斗I工作水平。成立XX市安全生产专家

组,制定《XX市安全生产专家管理办法》，公布XX市安全生产专家组成员名单,发挥好专家

作用，提升安全生产执法检查工作水平。

3、推广实行外聘专家查隐患制度。在全市危险化学品、烟花爆竹、有色冶金等工贸行业，

明确检查频次、专家条件、检查内容等具体内容,推广实行外聘专家定期查隐患制度。加强对企

业外聘专家检查情况的督查、抽查，及时归纳分析企业普遍存在的共性问题和薄弱环节，研究制

定相应的对策措施。

森林防火安全措施方案4

为切实做好全区森林防火宣传教育工作，普及森林防火常识，提高社会公众的森林防火意识

和法制观念，营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，有效提升森

林火灾防范能力，全力防范森林火灾发生，保护好森林资源和人民群众生命财产安全，结合我区

实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

立足林业部门新使命和生态空间治理新要求，认真贯彻"预防为主、积极消灭的森林防火工

作方针，紧紧围绕中、省、市20xx年森林防火工作总体要求，突出宣传重点，创新宣传方式,

丰富宣传内容，努力营造浓厚的森林防火宣传氛围，为建设美丽生态南郑，推动经济社会发展做

出应有贡献。

二、宣传内容

（一）森林草原防火法律法规宣传。

重点宣传《森林法》、《森林防火条例》大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《南郑

区森林防火规定》、《南郑区森林防火戒严令》等法律法规以及野外火源管理有关规定；大力宣

传国家和省、市、区各级党委政府有关森林防火工作政策、方针和要求；广泛宣传森林防火形势

的严峻性、重要性、危害性，切实强化全民森林防火责任意识。

（二）森林防火知识宣传。

宣传野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火

的危险性和发生森林火灾的危害性，森林火警电话"12119"和"三个严禁"（严禁老弱病残孕

妇和未成年人扑火，严禁群众无组织无预案自发扑火，严禁无指挥经验人员指挥扑火）。

（三）正面引导与警示教育宣传。

宣传森林防火先进人物事迹、先进经验起到弘扬社会正气的引导作用，公开曝光火灾典型案

例、违规用火行为和人员处理情况，起到警示教育作用。

三、工作措施

（一）宣传学习《森林防火条例》。

各镇办、有林单位要进一步做好《森林防火条例》的宣传普及，一是通过广播、电视、网络、

报刊等各类媒体扩大宣传面，二是利用宣传车、标志牌、板报、标语、横幅等各种方式强化关键

点，积极宣传《条例》，形成在全社会学习贯彻《条例》的浓厚氛围。

（二）刷新和新建森林防火宣传牌（碑）

每个镇（办）和有林单位要按照全区森林防火工作要求至少新建10块宣传牌，进行警示宣传；

同时要把领取的森林防火宣传资料发放张贴到村到户到重点地段，要达到全方位、全覆盖进行宣

传。

（三）切实抓好重要时段及重点人员宣传。

在元旦、春节、元宵荒、清明、"五一"、"十一"等节假日期间以及国家、省、市召开的

重要会议期间、农事生产高峰季节等森林防火的重点时段，集中开展针对痴呆傻哑等特殊人群的

监管人、未成年人、户外运动人员、祭扫人员、林区生产人员、林区生活群众等森林防火重点人

员的宣传教育活动，把握好宣传时机和方式，林区中〃浮要开设森林防火知识课，发出《致学生

家长森林防火公开信》，市县林业主管部门要积极协调电信等通讯部门，利用互联网、手机发送

信息等形式，发布森林防火宣传警示信息和大风高火险天气警报，提醒群众注意防范森林火灾，

科学指导林区群众规范用火。做到森林火险信息发布及时、全面覆盖,形成强大的宣传攻势，让

森林防火家喻户晓，人人皆知，纵向到底，横向到边，不留死角盲区。

（四）各镇班要充分发挥生态护林员、村组人员作用。

深入到镇村、街道、集市、人口聚集区、进山入林、路口、旅游景点、林地耕作点等遂行巡

回宣传。

（五）开设森林防火宣传专栏。

各镇为,、有林单位要充分利用网络等媒介开设森林防火专栏、刊发森林火灾危害、防火安全

常识、火灾避险自救常识等科普知识和森林防火成功经验做法及先进事迹，对违规用火和防火工

作中的失职渎职行为予以曝光，用正反两方面典型事例教育群众.

（六）扎实开展森林防火宣传"五有五进"和"森林防火宣传月”活动

即：电视上有影像、广播上有声音、报纸上有文字、网络上有帖子、墙上有专栏;森林防火

宣传进社区、进企业、进学校、进村庄、进家庭。全市各级林业主管部门在高森林火险期开展"森

林防火宣传月”活动。要通过上街宣传、森林防火专题讲座、森林防火签名、森林防火文艺演出、

森林防火知识竞赛等活动形式,动员社会力量积极参与森林防火。

（七）进一步加强"防火码”的宣传推广使用工作。

大力宣传推广使用“防火码"彳故到"防火码全覆盖做好进山人员及车辆的数据采集工作,

实现"入林入山必扫码"，快速掌握进山入林人员情况，为后期火案调查等工作提供参考依据。

四、实施步骤

汉中市南郑区20xx年森林防火宣传教育工作分两个阶段：

第一阶段：

春季防火宣传（1月1日至4月31日）。春防期间是我区森林火灾的多发期和森林防火工作

紧要期，要与开展野外火源专项整治行动相结合，抓住春节、清明、五一等关键时段，重点围绕

火源管理、可燃物清理、火灾隐患排查等火灾预防措施的落实，森林火警电话12119和“三个

严禁等内容组织开展宣传教育活动。

第二阶段：

秋冬季防火宣传（11月1日至12月31日）。要充分利用新闻媒体，广泛发动群众参与，重

点围绕安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害

性等内容组织开展宣传教育活动。

五、具体要求

（一）提高思想认识、加强组织协调。

各镇办、有林单位要站在保护森林资源安全、保护人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳

定的高度，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，因地制宣制定本辖区宣传工作实施方案

（于20xx年1月6日前报区林业局）,精心组织，认真安排，抓好落实;要积极主动向本地党

委政府汇报请示，争取宣传工作经费，确保宣传工作顺利进行。

（二）勇于创新实践，注重宣传实效。

各镇办、有林单位要结合本辖区森林防火工作实际，勇于创新宣传思路、创新宣传内容、创

新宣传形式，用群众喜闻乐见的宣传方式进行多渠道的宣传，使人民群众易于接受、乐于接受，

发挥宣传实效。

（三）突出宣传重点，营造舆论声势

各镇办、有林单位要把集中宣传、重点时段宣传与日常宣传相结合,以《森林法》、《森林

防火条例》，森林草原火灾典型案例为重点宣传内容，以元旦、春节、清明、"五一"等重要节

日和高森林火险期为重点时段，大造舆论声势，宣传森林防火工作。

（四）强化监督、确保实效。

各镇办、有林单位要切实加强森林防火宣传工作的督查检杳，对宣传工作推进落实情况进行

通报，确保达到预期效果，宣传活动期间，区林业局将派出督察组采取明察暗访方式、对防火宣

传工作开展情况进行督察。

（五）认真总结，及时反馈。

各镇办、有林单位要及时掌握每个阶段的森林防火宣传工作效果，总结经验，剖析存在的问

题，有针对性的推进工作，认真总结活动开展情况，并于5月10日前和次年1月10日前将第

一、第二阶段工作总结报区林业局。

森林防火安全措施方案5

森林火灾虽然是自然灾害，但在很多的时候是人为造成的，具有很强的突发性和破坏性，是

一项重要的抢险救灾工作.为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神，落实"预防为主，积极消

灭”的工作方针，确保全镇范围内不发生森林火灾，确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发

生森林火灾能快速将林火扑灭,把火灾损失减少到最低程度,特指定本实施方案。

一、森林防火组织机构

1、镇政府成立

森林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长，人大主席任常务副指挥长，党委委员、

武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医

院为成员单位，镇森林防火指挥部办公室设在镇农办，电话为，报警电话。

2、工作分工

指挥长负责森林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各

成员单位做好森林防火各项准备工作；负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森

林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指

挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。

二、主要工作

1、防火期间，督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实，

并根据高火险天气等级不同，采取不同相应措施，禁止一切野外用火，严防死守确保万无一失。

2、一旦发现火情，各村领导要迅速组织人员扑火，并到火场第一线组织指挥扑救，直到扑

灭为止。

3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后，立即赶到火灾发生地

点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间，镇森林防火才等军部将组织成员单位到各村开展森林

防火大检查。

4、民兵为应急扑火队伍，要随时做好扑灭火灾的准备工作，随时服从镇森林防火指挥部的

统一调度.

5、森林火灾发生后，林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查，迅速查出火

灾肇事者，并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部，依法对肇事者及责任人进行处理。对重大

森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件,报上级相关部门依法查处。

6、对已发生的森林火灾，须及时按程序上报，不得瞒报。

三、保障措施

1、通讯保障

(1)镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班，保证电话畅通。

(2)各村主要领导、分管森林防火的领导的电话，在防火期内保持畅通。对因电话不畅，

信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的，要追究相关人员的责任。

2、车辆保障

在森林防火期间，镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传，提高群众的

防火意识，从源头堵截火灾的发生。

3、物资保障

森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇

里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。

森林防火安全措施方案6

一、工作目标

认真贯彻上级森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导,

以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群

众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不

留死角。建立起"领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机

制.提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故.

二、工作步骤和任务

根据清明、五一期间森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防

火工作(时间为4月1日至4月7日―5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务：

1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各

村必须召开村支委、村民代表会议，并将《森林防火令》有关规定进行学习，并要求宣传下发到

每家每户，％&比1到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入

人员防火码的扫码登记工作，严格禁止上坟用火现象发生。

2、各村以组为单位进行调查摸排，划分清明、五一期间森林防火责任地段，落实人员实行

包干，明确责任，4月1至7日―5月1日至5月5日，各村落实巡查人员，加强巡逻检查，

制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山制度。

4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家

长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祀。

5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常森林防火管理秩序。

森林火灾发生后，要及时起赴火灾现场，开展火灾现场调食，从严打击火灾肇事者。

6、各村利用广播、宣传栏、标语（如："清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人"、"祭祀鲜

花多文明，杜绝山火保森林”）等形式搞好森林防火宣传二作。

三、工作要求

（-）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责,

要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队。

（二）各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林

防火指挥部（电话）报告，确保信息畅通。

四、奖惩措施

1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关

规定追究责任。

2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。

森林防火安全措施方案7

随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期

间的森林防火工作，预防森林火灾的发生,结合我镇实际，特制订XX镇20XX年清明节期间的

森林防火工作方案。具体方案如下：

一、强化组织领导，责任落实到位

为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人

抓，一级抓一级,层层抓落实的森林防火指挥领导小组。

组长：

第一副组长：

副组长：

成员：其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。

二、明确职责分工，确保森防安全

（一）镇级

1、防火办：做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传；在各主要

路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。

2、党政办：做好组织人员、调度车辆、后勤保障。

3、驻村干部：各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。

4、武装部：组织基干民兵扑救火灾。

5、其他干部:镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位；期间发生火警

时由带班领导负责处理组织力量，带领镇干部赶赴火场扑救同时通知镇森林消防队前往扑火，

并向书记、镇长报告。

（二）村级

1、清明节期间村两委成员要全部值班，在岗在位，不得请假。各村要把清明节期间的值班

人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室，保证24小时有人值

班，确保通讯畅通。

2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要

进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火

源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行厨户，各村应在清明

节前后增加护林防火宣传人员,做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加

强宣传力度和防范措施，做到“守责、尽责、负责"三落实。

3、4月1日至10日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成,对野外

违章用火人员管严、管实。加强村内"五类人员"的监管。

（三）工作组职能

1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现

火情将第一时间赶到现场进行扑火。

2、从4月1日至10日，分5个组（具体名单附后），在竹山底路口、团黄路口等路口进

行设卡，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检直。4月5日做到全员上岗。

3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行

依法处理。

4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。

三、落实工作督查，信息及时反馈

1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。

2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况，并向领导汇报。

3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。

4、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向办公室汇报，办公室必须立即向值班领导、分管领

导报告。

森林防火安全措施方案8

xx镇林地面积69627亩，占土地面积131949亩的41.7,有林地面积54989亩，占林地

面积的80。森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、林区社会

稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处，尽最大努力减少森林火灾的

发生，并及时有效地处理森林火灾事故，把森林火灾损失降到最低限度，根据《森林防火条例》

和县森林防火指挥部的有关精神，结合我镇实际情况，制定本预案：

一、森林防火工作的基本原则

1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制

定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。

2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村（居）支部书记、主任、护林员

是各站、各村森林防火责任人，村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应

的业务保障，各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确°

3、"专群结合"，群策群力，群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合，通力协作。

认真贯彻执行森林火灾扑救的"打早、打小、打了"原则。

二、森林火灾的预防

1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关

知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆

知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善乡规民约，强化法制建设，形成"护林防火、人

人有责”的社会风尚。

2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审

批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行

森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路，

对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增

加巡山次数，在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守，同时认真做好儿童

和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。

3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。

对火警、火灾要及时准确上报火情动态。

4、森林防火实行责任制，镇党委、政府与各村签订责任状，并检杳责任状的落实情况。

5、完善森林防火组织机构，加强火队伍和设施建设，镇成立巡火队，于火险期对各村野外

用火进行查禁，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保

扑火人员的人身安全。

三、森林火灾的扑救

（一）森林火情的处置

1、凡发生森林火情、森林火灾，各站、村一方面要及时报告，一方面要立即组织干部群众

扑救，镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救，镇应急灭X队应立即赶到现场扑救。

2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后，立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指

挥及包站领导报告。

3、镇政府、防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时

成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥.

4、重大火灾，火场跨乡、镇行政界限，火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内，明火

燃烧5小时以上尚未扑灭，受害面积超过500亩，或造成人员伤亡等的森林火场，请求县政府

帮助协调处理扑救，并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。

5、要认真做好值班制度，坚持24小时的‘森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达

工作。

6、森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因,并

写出书面调查处理报告，并向镇政府报告，重大森林火灾扑灭后，要协助县森防指调查处理。

（二）扑火力量和后勤保障

1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位

负责调动；村干部和村民由村党支部、村委会负责调动；护林员由林业站负责调动；民兵预备役

由镇人武部负责调动；公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动，接到扑火

命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员

残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。

2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，镇政府电话传真机

全天候开机，保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。

3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备；对扑火需要的食品和油脂燃料，主管部

门应根据实际要求、就近保证供应；

森林防火安全措施方案9

切实做好2021x2022年度森林防火工作，按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切

实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔2021）11号）精神，根据市、县森防指

森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。

一、指导思想

认真践行生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化"隐患险于明火，

防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻"预防为主，积极消灭"的工作方针，坚持"统

一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救"的原则，积极消除火灾隐患,

有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会

公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。

二、任务目标

建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火

撤出设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣

传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面

积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。

三、工作安排

（-）前期基础工作（2021年9月30日前）

一是在前期森林防火责任"一张图"的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡

护人员和各级包保责任人员。

二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。

三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，

择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。

（二）防火期前准备工作（2021年10月1日X2021年10月31日）

一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林

区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任

人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏

的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施.四是对防火物资进行清点摸底，对机

具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专

职专用,成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3x5

人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。

10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居

在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干

部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选

择合适的位置建设集中焚烧池,在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林

缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。

（三）防火期内工作安排（2021年11月1日X2022年5月31日）

L严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行

24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机

制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人

必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实

行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火

预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。

2、持续开展防火宣传，街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传

牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同

时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语

等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大

频率、全惹盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。

3、严格火源管理。各村居采取