复合橡胶通 用技术规范的影响及应对措施

复合橡胶通用技术规范的影响及应对措施2014年12月31日，国家质检总局、国家标准化管理委员会以2014年第33号公告正式发布了复合橡胶国家推荐性标准《复合橡胶通用技术规范》，标准号为GB/T31357-2014，7月1日开始正式执行。该标准中最为引人关注的是复合橡胶中生胶含量不超过88%的规定（88%是农垦系统提出的70%和橡胶行业提出的95%的平均产物）。复合胶的产生和发展世上本无复合胶的说法，复合胶的由来是人们投机取巧的衍生品。目前，海关对复合胶的定义为“纯度为95%～99.5%的橡胶。”但其实它就是另一种天然橡胶。2001年，中国加入WTO后，为了保护国内天然橡产业，国家规定将天然橡胶配额外税额定为20%～25%，以形成税收壁垒。最早的复合胶2000年在青岛诞生，一些人利用青岛保税区的政策，开始在保税区内加工复合胶，关税当时只有8%。人们为了避税，往天然橡胶中添加一定量的炭黑或合成胶等，创造了“复合胶”一物。而后，国家对复合胶征收5%关税，复合胶热潮暂退。直到09年东盟6+1的关税政策再次调整，把复合胶从5%调整到0%的特别税率，一夜之间，复合胶青岛区内加工消失，全部产能转移到了东南亚的泰国、马来、印尼、越南。复合进口量也从2002年的9万吨，到了03年的26万吨，08年的55万吨，随后逐年暴增到了2014年的166.5万吨（天然胶261.3万吨）。复合橡胶通用技术规范的影响对下游的影响：1.1复合胶标准的调整，对轮胎厂原料成本影响巨大！中国轮胎近半数出口，半数内销，出口的部分可用进料加工核销，而内销部分必须要用人民币采购，这部分有约200万吨的量，而国产胶仅有约80万吨的总产量，其中20余万吨周转于上海期货交割库，加上国产胶的指标和性能并不适合多数轮胎工厂，故人民币采购的橡胶重任就加在复合胶这一品种之上。如果没有复合胶，进口橡胶需要付1500元/吨的关税，如此下游的成本压力将是非常大的代价，如一年150万吨的复合胶取消，轮胎厂需支付22.5亿元的关税。对利润率逐年下降的中国轮胎厂，可谓雪上加霜。2014年ANRPC橡胶总产量为1083.5万吨，中国进口复合胶占13.8%，中国进口天然胶261.3万吨，占24.1%。1.2加速中国轮胎业的洗盘或整合。中国下游轮胎厂，在过去的十年中轮胎总产量从2004年的2亿条达到2014年的近8亿条成为全球最大的轮胎制造国，特别是全钢胎，全球80%的产能聚集在中国；也让中国成为全球最大的天然橡胶消费国，全球35%消费量集中在中国。仅杭州中策天然胶用胶量就已经为全球第五（超过倍耐力）但是在十年盛宴中，中国轮胎也两极化发展。一方面：多数轮胎企业在国内外低价抢占市场，导致多国市场对中国轮胎开始反倾销，而失去美国市场后再转而去其他非美市场厮杀，造成更多的反倾销，形成恶性循环。另一方面：一部分经营水平较高企业脱颖而出，更重视品牌建设，注重科研投入、注重品质提高、注重整体形象、着手全球化战略布局，如杭州、玲珑、赛轮、风神，三角等。复合胶新标准的推出，加之以上所述各种不利因素，预计在未来三到五年，会有很多中国轮胎工厂被整合或关门大吉。1.3对中游的影响2.1复合胶标准的调整，对贸易商环节打击非常严重，可谓当头一棒。原来的复合胶配方，基本为通用货物，便于流通，任何工厂皆可用。中国150万吨的复合胶进口量，给了贸易商很大的施展舞台，而一旦调整，轮胎厂或只能直接与上游工厂合作，贸易商将从失去贸易机会。2.2未来橡胶贸易商不会因市场的洗盘而完全没有生存基础，会趋向金融化和精细服务化，满足以下条件的贸易商会获得新的发展机会，1、控制风险能力强，套利套保对冲的贸易商；2、能为下游客户提供金融支持的；3、能为下游客户提供更好的物流和服务的；4、与上下游能同时建立良好的伙伴关系、能服务或促进上下游发展的。3、对上游的影响3.1种植复合胶标准的调整，会向上传导影响，数十万吨胶农所产原料的销售；尤其是马来西亚复合胶加工厂所采购的缅甸、老挝、菲律宾、越南、柬埔寨等区域的原料。以上种植区不具备加工能力，且国际市场并不接受其标准胶，在标准调整之前卖给马来复合胶加工厂是其最佳选择，现在这部分相对品级偏低的原料，不得不找新的标准胶加工厂来加工。橡胶种植业的调整周期相对比较长。各国政府农业部门应对胶林种植有一定的疏导和管理，合理控制胶林的扩张与缩减。3.2加工厂复合胶标准调整，对泰国、马来加工厂影响巨大，马来尤甚。150万吨原复合胶需要有新标准替代，按照新标准，当前东南亚几乎所有加工厂均无能力加工，必须重新投资新设备，而加工厂在没有得到中国买家的配方认可的情况下，根本不敢轻易尝试生产新配方复合胶。原来所投复合胶设备恐怕也要闲置，最终变成一堆废铁。复合胶标准调整后，至少3-6个月内，在加工厂没有找到解决方案之前，原复合胶工厂的产量将不得不大幅下降，马来专门的复合胶工厂甚至将停产，意味着，加工厂将大幅减产，而传导到胶农割出的原料将会被积压，胶价再次存在巨大压力。4、对海关的影响复合胶含胶率从表面上看不出来橡胶配比是多少，实际检测难度也较大，质检局不具备试验检测条件。为了便利进出口业务，从2009年开始，天然胶与复合胶就不在国家质检总局的法检目录中了。作为推荐性标准，海关在对进口复合胶的查验把关时技术难度会很大，仅凭肉眼不好判别88%含胶率的真实性，需要借助检测仪器，所以海关执行有难度。因此在新标执行初期，很可能会有一部分标明为88%的而实际上却是95%以上的复合胶通过海关进入中国市场。应对新标的措施橡胶行业根据自己的实力采取了不同的应对措施：短期措施：在标准正式实施之前企业会多进口一些，后期则要看自己加工是否可行。长期措施：搞好内部技术协同，进行新材料、新配方的研究和应用。因为88%的生胶标准，复合胶就等同于一个新的原材料了，对配方提出了更高的要求。技术部门和采购部门需要对供应商的产品、质量和供货能力重新进行评价，试用一些符合标准要求的复合胶样品（例如：双钱）。将密炼工序前移，到东南亚主产区进行复合胶定制。唯有