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1国向航运强国跨越。因此,文章结合我国航运业快速发展形势的分析,对目前航海人才的素质要求及人才结构现状进行分析,并进一步从学校、企业、政校企联动等方面出发提出了相应的航海人才培养策略,并就我国目前航运业形式进行展 2第1章航运业与航海人才培养的理论概述 41.1航运及航运业的概念 41.2航海人才的概念 51.3航海人才的类型 51.4航海人才培养的价值 6 82.1我国航运业快速发展形势对航海人才需求的影响 82.2我国航运业快速发展形势下航海人才培养现状 82.2.1学校方面的航海人才培养现状调查与分析 92.2.2企业方面的航海人才培养现状调查与分析 2.2.3政府方面的航海人才培养现状调查与分析 2.3我国航运业快速发展形势下航海人才的素质要求 2.3.1操作层面的“称职型”航海人才素质要求 2.3.2管理层面的“优质型”航海人才素质要求 2.3.3战略层面的“领导型”航海人才素质要求 3.1学校层面的航海人才培养对策 3.2企业层面的航海人才培养对策 3.3政府层面的航海人才培养对策 4.1未来航运业的发展展望 204.2未来航运业对于航海人才的需求展望 20结论 2业的进一步发展。例如在2017年的时候,国家发改委就出台了《水运十三五发展规划》,并在其中提出了“到2020年,长江黄金水道等内河高等级航道功能[1]。又例如2019年,国家再次出台了《智能航运发展指导意见》,对我国智能赵恩蕊等(2019)在研究中,论述航海人才培养对海运强国及海洋强国建设的重3施高职航海人才分类培养的建议,以期为高职航海类院校深化人才培养模式改革方面提供参考[4]。总体来看,在已有的文献中,仍然缺乏结合我国航运业快速发展形势下航海人才需求情况的研究成果,相关课题仍然具有较高的研究价值。基于此,本文将从我国航运业发展形势及航海人才培养现状出发,探讨我国航运业快速发展形势下的航海人才需求,并以此为基础,进一步提出我国航运业快速发展形势下航海人才培养对策,期望能够为丰富相关的文献研究成果,同时为我国航运业快速发展形势下的航海人才培养实践提供可供参考的经验。4第1章航运业与航海人才培养的理论概述1.1航运及航运业的概念目前,学术界中有很多学者都对“航运”的概念做出过界定。例如李伟、郭兴华、刘晓华(2019)指出,航运是综合物流的重要组成部分,是国际物流体系的核心4]。王捷、赵思重阳、周超杰(2021)认为,航运表示通过水路运输和空中运输等方式来运送人或货物,一般来说,水路运输每次航程能运送大量货物,而空中运输每次的负载数量则相对较少5]。陈再发、汪益兵、郝永志(2020)指出,航运通常情况下指的是水路运输的物流方式,也是物流运输体系中重要的组成部分[6]。施祝斌、谢骏、乔峰等(2019)航运的本质是提供一种商品位移的服务,过程具有“生产”与“消费”同步进行的特征7]。认为,航运业是水上运输事业的统称,分内河航运、沿海航运和远洋航运8]。尹辉、董海会(2019)认为,航运业可以分为狭义上的航运业和广义上的航运业。从狭义上来看,航运业一般指航海企业,即既符合《中华人民共和国公司法》及其相关行政法规规定的法定条件,也满足《中华人民共和国水路运输管理条例》规定的以船舶运输为经营项目的企业;从广义上来看,航运业则是指水上运输行业I⁹]。赵云博(2019)认为,本身就是服务业,属于服务业下面的交通运输服务行业下面的水运行业。航运业是为世界经济重要的基础性和服务性行业,更是国从上述学者的论点可以发现,从不同的角度出发,对于“航运”和“航运业”的界定也有所不同。一方面,“航运”既包含了水路运输,也包含了空中运输;另一方面,狭义角度的航运业指代的是航海企业,广义角度的航运业则指代的是水上运输行业。综合这些论点来看,本文所探讨的“航运”,指的是通过水路运输来实现人或着货物运输的运输方式,而航运业则是基于这种“航运”的水上运51.2航海人才的概念航海是一门综合性的学科,因此多数学者在对“航海人才”进行界定时,也指出航海人才是掌握多种技能和专业知识的人才。例如施祝斌、谢骏、乔峰等 (2019)认为,航海人才包括航海科技人才、航海服务人才等,能够利用自己创造性的劳动并对航运事业发展做出贡献7]。刘蓉、陈伟莲(2019)认为,从事与航运产业相关的诸如教育、经济、科研以及管理、服务等各方面的人才都可以被称为航海人才,这些人才具备一定的技能、专业知识,在国家发展航运事业中能够起到有力的推动作用[8]。正华熊、勇凤、波向(2020)认为,人才是能力和素质较高的劳动者,是具备特定的专业知识或技能,能够进行创造性劳动并对社会作出贡献的人。而航运人才是指服务于水上运输,具备国际航运法规、惯例和国内政策法规及研发、管理和实际操作能力,文理兼通的复合型应用人才,除具备交通运输行业共有的“点多、面广、流动、分散”特征外,还具有国际性强、风险性高、独立性强、艰苦性高、特质性强等特点[1]。DingZH、ShaZR、WangJF(2018)认为,从事航运最直接的企业是船公司、货代和船代,此外,与航运业相关的企业还包括码头、船舶建造、船舶买卖、验箱、验船及海事法律服务等等。因此,航运人才从广义来理解,其范围很大;从狭义来理解,则主要是指从事船公司、货代和船代工作的航运人才16。从上述论点可以看出,航海人才不仅仅包括了航海过程中的船舶驾驶员等船员人才,还包括了海事服务人才、航海科技研究人才等。同时,航海人才也具有了其他交通运输行业所不具备的特点,复合型较强。因此,综合这些学者的论点来看,本文所研究的“航海人才”,指的也是从事航运事务类工作的综合类人才,是一种复合型的人才。除了对“航海人才”的概念进行了界定以外,部分学者还对“航海人才”的类型进行过明确。例如马建文、李光正、王波(2019)指出,自航运业诞生之日起,航运市场发展和变化就始终在赋予航运人才内涵以新的内容,专业需求覆盖6以将航海人才分为高级航海人才和普通航海人才这两个大类[1]。尹辉、董海会 (2019)认为,从行业领域的角度来看,航海人才可以海人才[14]。1.4航海人才培养的价值伟、郭兴华刘晓华(2019)认为,航运业作为为国际贸易往来服务的行业,其在赵思重阳、周超杰(2021)认为,由于航运业产业链条长,涉及行业门类多,对[5]。谢洪彬、张显库、王洪贵(2020)认为,航运业对国内生产总值的贡献,不7易、国际保险与金融以及与之有关的其他行业等产值方面,即间接经济效益。而加大航运人才的培养力度,能够在推动航运业发展的同时,为我国的经济增长带除此之外,还有很多学者都对航海人才培养的价值做出了肯定。从这些学者的论点可以看出,航海人才的培养,不仅能够助力航运业的发展,而且对相关产业的发展也能够带来积极的影响,进而影响到我国的经济发展和综合国力的提高。正因为如此,下文将对我国航运业快速发展形势下航海人才培养情况进行研究,期望能够为我国航运业的发展和综合国力的提高带来帮助。8第2章我国航运业快速发展形势下的航海人才培养需求分析2.1我国航运业快速发展形势对航海人才需求的影响展政策》《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,又例如上文提球无线电导航系统,成为继美国GPS和俄罗斯格洛纳斯系统后第三个被国际海事组织认可的海上卫星导航系统。量快速发展的需求和数字赋能所带来的影响,我国的航海人才也需要在STCW2.2我国航运业快速发展形势下航海人才培养现状9航运业的软实力建设是推动我国迈进航运强国不可或缺的重要条件,其关键在于人才。航海类专门人才是航运业发展的重要智力支撑。目前,从培养主体的不同来看,我国航运业快速发展形势下航海人才培养现状可以分别从学校方面、企业方面、政府方面这三个角度进行调查与分析。2.2.1学校方面的航海人才培养现状调查与分析近年来在经济、政策等多方面因素的影响下,我国的航运业呈现出了飞速发展的势态,对人才需求量也不断提高。因此,近年来国内的航海类院校积极响应这一趋势,提高了航海类的招生数量。根据国家交通运输部的统计显示,在2016年到2020年期间,我国的航海类专业招生人数呈现出了波动时增长的趋势。具体数据如下表2-1所示:表2-12016年-2020年我国航海类专业招生人数航海类专业招生人数(万人)航海类专业招生人数增长率(%)从表2-1中的数据可以看出,在过去的五年中,我国航海类专业招生人数总体成增长趋势,2020年一共招收了1.92万的航海类专业学生,同比2016年增长了25.49个百分点。但是,航海类专业招生人数的增长虽然在一定程度上满足了国内航运业快速发展的需要,但是由于2020年时受到新冠肺炎疫情的影响,导致目前航运市场劳动力需求景气值仍然均处于景气线以下,市场对劳动力需求也有所下滑,使得航海人才的数量整体呈现出了过剩的问题。同时,根据国家交通运输部统计数据显示,在2020年所招收的1.92万人航海类专业学生中,驾驶专业为10451人,轮机专业为7047人,电子电气专业为1686人,分别占比54.48%、36.73%和8.79%。可见,目前国内对于航海人才的培养依然侧重于对驾驶员和轮机员的培养。与此同时,从2020年我国航海院校船员培训情况来看,除了四大航海院校以外,其他航海院校对于普通船员的培训明显多于高级船员:表2-22020年我国四大航海院校船员培训情况院校名称普通船员适任证书培训人数(人)高级船员适任证书培训人数(人)大连海事大学上海海事大学00武汉理工大学总计从表2-2中的数据中可以直观地看出,在2020年的时候,国内的四大航海特别是大连海事大学在2020年的时候培养了542位适任高级船员。但是,与四大航海院校形成了鲜明对比的是,其他国内船员培训人数前50名的院校在对船到了适任高级船员人数的3倍多。同时,根据Wind数据网的统计显示,在2020值班机工等,获得高级值班水手、GMDSS操作员、高级值班机工等适任证书的养。同时,航海企业不但要参与培养目标和培养方案的制定、课程的开发,还应利用自身的优势,参与人才培养的过程,如派出技术人员担任教学,提供实训设施和实习岗位等。目前,在国内航海企业与航海院校共同构建的“订单式”人才培养模式下,航海企业对签订了用人协议的航海人才的培养主要以国家高等学历教育和船员任职所需的知识、能力和素质为依据,在满足国家航海高等教育学历教育要求的前提下,将国家对海船船员的适任要求纳入教学计划,并采用有利于满足上述要求的教学方法和教学过程,使学生在毕业时除获得高等教育学历证书外,还可获得多项船员培训证书,更好地满足学生就业和企业用人的需要[17]。其二,则是航海企业对企业内部航海人才的在职培训。近年来,随着航运业的发展,国内航海企业对企业内部航海人才的在职培训也得到了进一步的发展。以海船船员为例,根据《2020中国船员发展报告》中的数据显示,在2016年到2020年期间,我国航海企业对企业内部航海人才的在职船员适任培训人数呈现出了波动式上升的趋势,具体情况如下表所示:表2-32016年-2020年我国航海企业对企业内部海船船员的适任培训人数情况高级船员适任数(人)大副三副员任培(人)电子技工总计将表2-3中的高级船员和普通船员数据进行整理,可以计算得出二者在总人数中的占比情况,具体数据如2-4所示:表2-42016年-2020年我国航海企业对内部海船船员的适任培训人数占比情况数(人)高级船员适从表2-4中的数据可以直观地看出,在2016年到2020年期间,我国航海企业对内部海船船员的适任培训人数整体呈现出了增长趋势,2020年在职船员适任培训总人数达到了30481人,同比2016年的18922人增长了61.08个百分点。如在院《国家职业教育改革实施方案(国发〔2019〕4号)》中就指出,要“深化外,国家还加大了对航运行业的财政投入力度,仅“十三五”期间,就投入了此助力航海人才的培养。例如2019年广州市出台《广州南沙新区(自贸片区)促进航运物流业发展扶持办法实施细则(修订稿)》,并设立“人才奖”,对达到要求的航海人才提供特殊奖励;又例如浙江省舟山市于2021年发布的《关于订购房补贴、安家补贴、政府奖励等11条航海人才补助扶持政策……这些政策2.3我国航运业快速发展形势下航海人才的素质要求断产生着变化,对于航海人才的需求从以往的“量”转变为了“精”,需要更多“称职型”航海人才顾名思义,就是指能够承受和担任起航海事务的人才。在这一点上,首先需要航海人才具有较强的责任心和敬业心。其中,责任心主要表现在对职业规范的遵守、承担责任和履行义务的自觉态度,能够把组织目标作为自己的目标,是健全人格的基础和职业稳定的保障。而敬业心则表现在对岗位的热爱上,要求航海人才能够全身心投入到工作之中,愿意为航运业的发展贡献自身的力量严格遵守职业道德,是职业素养的根本。其次,需要航海人才能够满足高质量航运发展的需要,主要包括航运生产和航运服务两个方面。其中,航运生产主要是实现货物或者旅客空间位移的全过程,涉及货源组织、办理文件签证、货物存储保管、洗舱作业、机械设备维护保养、港口泊位、航线设计和装卸工艺设计及作业计划制定等技能。而航运服务主要是再次,需要航海人才能够具有学习能力和改进的能力。其中,学习能力是指学习的方法和技能,通过学习,形成适合自己的获取新知识的方法或技能,以此实现不断获取航运业新发展所需求的各种新知识、新技能。而改进能力则是一种改善和创新的综合能力,是对自身技能不断完善与提升、实现技能创新发展与应用的一项技能。这种能力主要表现在航海人才能够紧随航运业的发展,实现自己原有技能的逐步提升,以此更好地服务于现代航运业的发展。2.3.2管理层面的“优质型”航海人才素质要求随着航运业的快速发展,对于航海人才也提出了更多的要求。而航运业对“优质型”人才素质的要求首先体现在了要求航海人才具有开放、融合贯通的素由于航海人才具有职业国际性强和独立性强的特殊性,所以,他们也必须具有开放包容的胸怀,能够进行多元文化的交流和沟通,能够包容不同文化的信仰和习从而找到适合的解决方法。其次,需要航海人才能够掌握最新的理念和技能及娴熟的专业知识,能够紧跟船舶制造行业的新技术、新工艺和信息化技术的升级,及时了解航运业发展新动态,掌握最新的船舶运行理念,同时能够结合新技术的应用,学习ECDIS、VDR等最新航海技术和使用技能。除此之外,还需要航海人才能够自觉加强对专业知识的再学习、专业技能的再更新,不断适应航运新发展对专业知识和技能最后,还需要航海人才具备国际化视野和研发能力,能够以更广阔的视角来看待问题,洞察事务的发展方向,能够研判问题的所在,及时解决各种问题,且能够用自己的知识和技能,找寻有效的方法解决工作中遇到的问题和苦难,在实践中增强自身的研发能力,更好地服务于现代航运业的新发展。2.3.3战略层面的“领导型”航海人才素质要求在战略层面的“领导型”航海人才素质要求上,一方面需要航海人才具有创造和保持航运业优势、聚集一流人才的能力。在当前形势下,航海人才不仅需要具有博学的知识和独特的人格魅力,能够准确把握和预判航运业发展的方向,不断地为航运业发展创造机遇,促使航运业优势的发挥,还需要能够把愿意投身航运业的人才聚集在一起,不断激发团队的创造性,更好地发挥团队合作的优势,促使航运业朝向健康、稳定的方向快速发展。另一方面,需要航海人才对航运业的发展方向具有准确和超前的直觉,能够通过知识和经验的积累,审时度势把握住航运业发展方向及变化趋势,对人才的素质需求和数量需求具有预见性,具有应对外界环境的变化,及时调整经营性战略和布局,能够有效控制航运业的合理发展步伐,对航运业未来的发展具有明确第3章我国航运业快速发展形势下航海人才培养对策分析从上述的分析中可以看出,随着我国航运业的快速发展,对航海人才的需求也逐渐增加。同时,航运业在操作层面、管理层面和战略层面需求的航海人才的素质各有侧重,呈现出逐层递进的需求趋势。如何提高航海人才的培养水平,结合操作层面、管理层面和战略层面对航海人才的不同需求,培养复合型航海人才,也成为了我国航运业目前发展过程中所需要思考的重要问题。而想要培养出具有这些素质的航海人才,则需要从学校、企业、政府等方面出发,强化航海人才培养,培养出复合型的高级航海人才,以此满足我国航运业的快速发展形势。航海院校是培养航海人才的重要场所,但是,从上文的分析中我们不难看出,在过去的五年中,虽然我国高职院校对于航海类专业的招生人数总体成增长趋势,位高级船员,比普通船员多出了127.79个百分点。但是,结合其他国内船员培训人数前50名的院校来看,除了四大航海院校以外,其他高职院校对于航海类发展形势下航海人才的素质要求。特别是在当前时期下,“称职型”“优质型”能、掌握ECDIS、VDR等最新航海技术和使用技能,同时还需要拥有多元文化具体来看,一方面,学校可以依据《船员教育和培训质量体系》,以学生成除此之外,由于新修订的STCW公约不仅规定了不同责任级别的海员适任对自己的各项能力进行锻炼,掌握ECDIS、VDR等设备的使用技能和最新的航定基础。进行培养时,航海企业也多以普通航海人才的培养为主,甚至在2018年到2020任培训人数一直在当年所有在职船员适任培训总人数中占据了70%以上的比重。业层面出发,强化航海人才的培养水平,实现“称职型”“优质型”“领导型”建海事安全管理团队,港口可分别培养港口装卸技术、港口调度、港口智能第4章未来的展望4.1未来航运业的发展展望界式发展”,智能航运也成为了目前航运业发展的主流趋势,船上很多工作已经可以由人工智能机器来完成。2019年,两会期间又提出了“智能+”的新概念,这不仅是人工智能第3次被写入政府工作报告,同4.2未来航运业对于航海人才的需求展望随着智能航运的发展,无人航海时代的到来也成为了必然。而在无人航海时代中,航海人员的工作将从“操作船舶”转为“遥控船舶”,又或是从事与之有关的支持工作,不仅要在业务上能够从事航运业务的运作和船舶的运营与维护,而且要能够运用人工智能技术完成技术含量要求较高的工作。同时,未来大多数航海人员的工作场所也会从船上转移到陆地控制中心。而这种工作内容和形式的转变,也要求未来的航海人员必须具备丰富的知识、经验和足够的能力,甚至要比目前经验丰富的航海人员更能在紧急情况下正确、娴熟地处理棘手问题。因此,总体来看,在无人航海时代下,航运业对未来航海人才的素质要求更高。一方面,无人航海时代下,航海人才必须具备基本的船舶操控技术等专业知识,还需要掌握人工智能、远程遥控、远程通信、大数据等高精尖技术,精通岸基远程控制、人机交互和远程故障诊断等技能。另一方面,未来的航海人才除了需要具备基本的个人能力和社会能力以外,还需要掌握数据转换信息能力、协同决策能力和优化管理控制能力,并且提高自己的创新思维能力、研究思维能力和大数据思维能力,以此在智能航运背景下更好地完成无人航海的任务。通过本文的研究可以看出,目前,我国飞速发展的航运业对航海人才提出了更高的素质要求,需要更多的复合型高级航海人才,即操作层面的“称职型”人才、管理层面的“优质型”人才和战略层面的“领导型”人才来支持航运业的发展。但是,国内的航海人才却呈现出了整体过剩和高素质复合型人才缺乏的特点。因此,需要从学校、企业、政府等方面出发,实现高素质的复合型高级航海人才的培养,从而满足国内航运业快速发展的需要,为推动我国向着海洋强国发展带来更多的帮助。[1]马建文,李光正,王波.面向智能航运的应用型航海类人才培养[J].航海教育研究,2[2]马强,刘刚,赵恩蕊,等.面向智能船舶的航海类专业人才培养模式改革[J].航海教育研[3]刘正江.把握航海教育发展新形势全面提高航海人才培养质量[J].航海教育研[5]王捷,赵思重阳,周超杰.智能航运时代航海人才培养新策略[J].航

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