街道防洪防汛应急预案

XX街道防洪防汛应急预案

第一章基本情况

XX街道辖X个行政村，X个居民委员会，共有XX个村民小

组，农户XXXX户，总人口X万余人，街道办幅员面积XX平方

公里，耕地面积XXXX亩，河流有X条，小（一）型水库X处,

小（二）型水库X处。

第二章洪水防御重点

一、沿河湖村落

XX村、XX村、XX村约5600人Q

二、山洪危险村落

XX村、XX村。

三、水利工程

水库、山坪塘、石河堰等。

四、道路桥梁

XX社区

五、学校、重点企业和园区

XX小学、XX村等

六、其他

第三章组织指挥体系

一、XX办事处组织指挥机构

指挥长；XX

副指挥长：XX

成员：XX

防汛抗旱指挥部下设宣传、转移、安全保二、后勤保障等

工作组和1个应急抢险队。

第四章预防预警和抢险救援

一、防御预警信息

汛期内，各单位实行24小时值班制度，日夜值班，监测险

情。防汛期间如遇超标准洪水或地质灾害发生时，24小时要有

专人查看河水水位、水库水位和地质灾情,并及时报告指挥部。

遇特大降雨过程，采取按时报告和零报告制度，即按每小时报

告一次水位水情和出现超警界水位险情时的马上报告制度。及

时通知各村并由村委会组织人员将全体村民撤离到安全地点。

二、预报内容

洪水预报、泥石流和滑坡预报。

三、预警内容

暴雨洪水预报信息；暴雨洪水监测信息；降雨、洪水位是

否达到临界值；水库及山塘水位监测信息可能发生泥石流或滑

坡的监测和预报信息等。1）在一般情况下，山洪灾害防御预警

信号由防汛指挥机构发布，按照市f办一村f纽f户的次序进

行预警。2）如遇紧急情况（滑坡、水库山塘溃坝等）村、组立即

报告街道办防汛指挥机构和街道办主要领导，并可直接发布预

警信号，在最短时间内完成预警工作。

四、预警方式

根据当地实际情况设置预警信号（如语音电话、手机短信

等）、报警信号（如高音喇叭、报警器、铜锣、鼓、号等）;

按照

发生山洪灾害的严重性和紧急程度，因地制宜地确定不同

级别预警信号所对应的预警方式。

五'预报预警责任人

按以下几个方面逐一落实管护人、预报人、预警人、抢险

队员等。

沿河村落、山洪危险村落、地质灾害危险村落、水利工程、

道路桥梁、学校、重点企业和园区、预警预报设施、其他。

六、抢险及转移安置

（一）险情发生时，防洪抢险应急指挥部立即赶赴现场投

入工作，防洪人员、防洪物质由指挥部总指挥统一调度。同时

各单位、各部门要密切配合，要在指挥部的领导和指挥下迅速

到位，并履行职责，及时组织实施相应应急措施，并随时将防

汛应急处理情况报告指挥部。

（二）抢险

L抢险救灾准备

责Q

1.各村居根据实际情况制定应急转移路线。

2.各村居要落实好安置地点，可利用村活动室、小学等。

3,转移安置的后勤安全保障：车辆运输、医疗防疫、电力

供应、学生上学、通讯联络等方面。

第五章保障措施

一、汛前检查

汛前，街道办防指对所辖区域进行全面普查，发现问题登

记造册，及时处理，同时对可能引发山洪灾害的工程、区域等

安排专人负责防守。

二、宣传教育及演练

利用广播、标语、宣传册、宣传挂图等形式对辖区内村居

民宣传山洪灾害的有关知识和预案内的主要内容，宣传尤其要

加强对紧急转移信号路线，有关注意事项的宣传。

对全办的山洪灾害指挥系统人员、责任人、监测人员和预

警人员进行山洪灾害专业知识培训，明确各自职责，时刻做好

准备。

三、纪律及要求

（一）要服从命令，听从指挥

各村及各单位必须无条件地服从抗洪抢险和撤离转移的命

令，要顾全大局，服从调度，对拒不执行命令的单位和个人要

追究其行政和法律责任Q

（二）严格值班值宿制度，建立岗位责任制（附值班安排表）

具体要求如下：汛期（5月1日至9月30日），街道办防汛

办实行昼夜值班，值班室24小时不离人；值班人员必须坚守岗

位，忠于职守，熟悉业务，及时处理日常事务。要严格执行领

导带班制度，汛情紧急时，主要领导要亲自值班；积极主动抓

好情况搜集和整理，认真做好值班记录，全方位掌握情况；重

要情况及时逐级报告，做到不延时、不误报、不漏报，并随时

落实和登记处理结果；凡上级领导和防指的指示及重要会议精

神的贯彻落实情况，街道办必须在规定时间内按要求上报和下

达，不得推诿和拖延；按要求认真完成好各项任务和领导交办

的其他任务。

（三）加强领导，落实责任

汛前，街道办指挥部组织召开由街道办领导、机关包村干

部、行政村党政一把手、重点部位负责人、相关部门负责人等

参加的防汛动员大会，传达落实上级防指有关会议精神，部署

具体防汛工作。街道办对村、村对重点户签订责任书。实行“四

包、七落实”责任制：

L“四包”：街道办领导包村、村干部包组、组干部包户,

党员包群众。

街道办领导包村，汛前，每个村落实一名街道办领导和驻

村干部具体负责该村的防汛工作。

村干部包组、组干部包户，党员包群众，每个村至少落实

一名村干部负责防汛避险工作；老、幼、病、残、呆傻、孤寡

等特殊群体，每人每户都落实一名党员具体负责转移工作。

2.“七落实》落实避险信号、转移路线、避险地点、避雨

场所、抢险队伍、提前转移人员、报警人员。

汛前，每个村、每一户由谁负责，转移到哪儿，怎么走，

什么信号、由谁发布都要一一明确，落实到人。遇