中国县域中小企业数字化转型报告（2023年）

县域中小企业在设施、项目、资金、人才等方面能够承接县域资源优势和产业整合。到2020年，数字化转型在一半以上的县域中小企业中推进，一些领先企业的数字化转型实践已在企业内和业界得到认可。计算机视觉技术、物联网技术与云计算技术等新兴数字化成果在县域中小企业生产、管理等环节的数字化转型中发挥了重要作用。恰当的企业治理结构、良好的成本控制和有利的营商环境更适于县域中小企业进行数字化转型，规模较大、经营基础更扎实的县域中小企业正承担起数字化转型引领者的角色。县域中小企业实现数字化、智能化发展的过程也面临着现实挑战，人才、设施、政策“三驾马车”还没有充分加速。根据营业收入与员工数量将企业分为大型企业、中型企业与小(微)型企业。本报告主要关注县域中小企业的数字化转型情况。本报告使用的中小私营企业数据，部分来自中央统战部、全国工商联、国家市场监管总局、中国社会科学院、中国民营经济研究会私营企业中国社会科学院私营企业主群体研究中心负责日常管理的“中国私营企业调查”数据发布平台为该调查数据正式授权发布渠道。中国私营企业调查采取多阶段抽样的方式，样本以中小企业为主，覆盖全国范围。中国私营企业调查抽样除计划单列市或省会城市、地级市根据上述县域中小企业识别方法，从2020年中国私营企业调查数据中共识别出7710家定位为县(不包括县级市)的中小型企业。在这些企业中，主营业务为制造业的企业数(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.INDUSTRYANDCOMPANY产业与公司053量最多，占所有企业总数的32.0%(2471家)。经营农、林、牧、渔业的企业数目次之，占所有企业总数的17.8%(1376家)。主营业务为金融业的企业最少，仅占总数的0.6%(51家)。此外，有182家企业(占总数的2.4%)从事与数字技术关联较紧密的信息服务业(如图1所示)。本报告认为，县域中小企业数字化转型按数字化、智能化水平大致可以分为无数字化阶段、引入阶段、使用阶段、融合阶段和一体化阶段。在调查中我们发现，数字化转型在一半以上的县域中小企业中得到推进，一些领先企业的数字化转型实践已在企业内和业界得到认可。以图像识别为主的计算机视觉技术、物联网技术与云计算技术等新兴数字化成果在县域中小企业生产、管报告还发现，恰当的企业治理结构、良好的成本控制和有利的营商环境更适于县域中小企业进行数字化转型，规模较大、经营基础更扎实的县域中小企业正承担起数字化转型引领者的角色。但县域中小企业实现数字化、智能化发展的过程也面临着现实挑战，人才、设施、政策的“三驾马车”还没有充分加速。需要加强设计师人才培养、补齐专业人才缺口、完善县域数字硬件基础设施建设、积极引导技术人才与技术平台布局县域经济，为县域中小企业数字化转型升级创造适宜环境和优势条件，最终赋能县域经济实现更好更快发展。(一)县域中小企业逐步具备数字化转型条企业数字化转型过程，大体可以分为无数字化阶段、引入阶段、使用阶段、融合阶段和一体化阶段。其中，处于无数字化阶段的企业或是暂不具备数字化转型条件，或是缺乏数字化转型的意识而暂未开始数字化转型。后四个阶段分别对应企业数字化转型从初始程度、中等程度、应用程度到一体化程度的不同水平。这一水平差异，主要体现在数字技术应用场景是否覆盖企业经营全链条，生产制造是否与数字技术融合实现深度科学、教育、(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.ki.n054产业与公司INDUSTRYANDCOMPANY县域中小企业数字化转型进程的直接体现是企业负责人对数字化转型以及自家企业数字化转型过程的认知。调查显示，94%以上的县域中小企业已对数字化概念有所了解。数字化转型在大部分(50%以上)企业中推进，一些领先企业的数字化转型实践已经在企业内得到认可。整体上，县域中小企业已为可能的数字化转型做了比较充分的思想准备(如图2所示)。从数字化转型的技术、研发基础上看，相当一部分企业已经具备数字化转型的基本条件。在未来投资倾向上，32.4%的企业决定新增产品研发投入，而25%的企业有计划在技术创新、工艺改造上新增投资。技术研发、创新驱动已经是不少企业的共识。在调查涉及的所有县域中小企业中，约10.7%的企业(824家)从事“战略性新兴产业”,约17.5%的企业(1351家)被认定为“高新技术企业”。在824家从事战略性新兴产业的县域中小企业中，有761家企业是高新技术企业，重合率超过92.3%。这些企业同既非高新技术企业，亦不从事战略性新兴产业的企业相比，在数字化程度上有领先优势：从比例上看，这些企业中的76.1%已经开始数字化转型，其他企业中已开始数字化转型的仅占55.1%。具体到数字化转型的不同阶段，高新技术企业、从事战略性新兴产业的企业中处于数字化使用阶段的企业比例高达31.2%,远高于其他企业的18.9%,这一趋势同(二)县域中小企业转型中部快，东、西部慢从我国东部、中部、西部三大区域来看，位于中部地区的县域中小企业有62.8%已经开到59.2%,西部地区的企业这一比例进一步降至54.7%。具体到数字化转型的阶段看，东部地28%,中部地区与西部地区相差不大，为27%左右；从进入数字化使用阶段的企业来看，中部地为21.9%,西部地区此类企业仅占17.9%;数字化转型进度领先的企业(处于融合阶段或一体化9.2%,在西部地区占比9.8%(如图3所示)。—36.63%—36.63%(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.产业与公司单位/%■并无数字化流程■初始程度，开始建设■使用阶段，部分工作已数字化■中等程度，多环节管理打通■说不好/不知道■一体化程度，各部分实现集成■其他从各省(区、市)县域GDP来看，据《中国前的省份(如江苏、河南、福建等),其县域中小34.5%;湖北省次之，为30.1%(如表1所示)。①hps://www.yeartboo二、县域中小企业数字化转型具体进展联网通过将企业有形资产"数字化",能反馈企业始数字化转型的县域中小企业中，有24.1%曾在业务工作中使用过云计算技术，23.2%使用过物(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http:/056产业与公司INDUSTRYANDCOMPANY中等程度，多环云南内蒙古吉林四川宁夏山东山西广东广西江西贵州辽宁陕西(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.INDUSTRYANDCOMPANY产业与公司05714.7%。开始数字化转型企业与暂未展开数字化流化企业与非数字化企业的一个分水岭。印、语音识别的接触率高于高新技术企业，分别为20.8%、18.8%。图像识别技术则在所有类型企业的具体业务中都具有不低的出镜率，图像数据正超越文本数据、音视频数据成为企业数字化转型中数字物联网与云计算技术，门槛较低、普适性强、解决方案丰富且易于部署、应用，技术供应商容易将上业对这些技术有更多接触。但诸如云计算、物联网结合，“一企一案”是上述技术进行适配的必要过程。云计算、物联网的数字技术整体性更强、一体化程度更高，能为企业提供针对多个环节的全过程监测、后置分析乃至前置智能预测，对企业智能化运营、数字化转型有更明显的推进作用。县域中小企业数字化转型还需切实分析具体业务，科学、合理地选择数字化解决方案，真正达到“提质、降本、增效”的最终要求，实现高效顺畅的数字化模式衔接和高水准、高质量的数字化转型。数字化需求强烈■物联网■机器人■机器学习图4中国县域中小企业对各类数字化技术的应用情况2022年第6期ICHINAPOLICYREVIEW(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http:/产业与公司部管理带来帮助的县域中小企业比例达到了83%左右，在其他行业，这一比例均不低于六成(最低为信息服务业，为65.9%,不包含未披露具体有7%的企业对本企业人力资源数字化管理转型备技术基础，但转型过程的“应然”与“实然”对高新技术企业、从事战略性新兴产业的企业来说，企业管理数字化同样是其关注重点，但相比于其他企业，高新技术企业更倾向于在产品、供应链方向应用数字科技；非高新技术企业更青睐数字技术在销售管理与客户管理上的应用。具体来说，无论是否为高新技术企业，认为数字化转型能为企业内部管理提供增益的比例均在74.5%以上，其中高新技术企业该比例稍高，为85.3%;其次是认为数字化转型能协助安全监控、安全生产的比例，在高新技术企业中占36.3%,在非高新技术企业中占29.8%。高新技术企业与非高新技术企业对数字化转型效果的主要认知差距，在产品设计和供应链管理上，高新技术企业中有34.3%的企业认为数字化转型能更好地协助产品设计，使其符合市场需求，这一比例在非高新技术企业则为22.1%。有39.0%的高新技术企业认为供应链管理能从数字化转型中得到提升，非高新技术企业中这一比例为26.1%。非高新技术企业对数字化转型提升作用的认识和期待更多集中疆拓土。根据上市公司报告数字经济词频统计，合：在已经开始数字化转型的县域中小企业中，同样保持着对物联网和云计算技术的密切关注。①中国人民大学劳动人事学院、薪人薪事HR科学院，《2021中国企业人力资源数字化成熟度调研报告》,hp://wwwxinrenxinshi(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http:/产业与公司四、县域中小企业数字化转型发展的内部动力与外部势能县域中小企业的经营成本，主要来自人力、经营成本下降有利于企业放开手脚、积极开展数字化转型，也能为企业引入数字技术、完善信息基础设施留下更多空间，但经营成本的下降并不必然带来顺畅、高水平的数字化转型，县域中小企业数字化不是简单的“投入-产出”除了经营成本外，政商关系和外部营商环助推作用。就本报告调查的县域中小企业而言，56.8%的企业将税收等财政优惠作为影响投资的入投资首要考虑因素之一的企业同样为数不少处于不同数字化阶段的县域中小企业比例也能说明政府补贴力度对企业数字化进程的影响。54.6%的企业未获得政府补贴，这部分企业有50.2%没有开始数字化转型，仅有24.0%的企业处于数字化转型引入阶段。相比之下，随着政府补贴力度的增大，企业获得的财政补贴越多，选择数字化转型的企业也越多，而对获得财政补贴最多的20%的县域中小企业而言，仅有18.8%的企业不具备数字化流程或不熟悉数字化转型。县域经济以县级政府为调控主体，政府对企业数字化转型的关注和鼓励有利于降低数字化转型的门槛，形成县域中小企业数字五、县域中小企业数字化转型的困难与阻力渐加大数字化、网络化投入，但同时也要看到，数字化转型仍是"新鲜事物",企业尤其是县域中多