2025年度城市地下空间开发PPP项目合作协议6篇

20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2025年度城市地下空间开发PPP项目合作协议本合同目录一览1.定义与解释1.1项目定义1.2合作伙伴定义1.3政府部门定义1.4项目范围定义1.5项目期限定义1.6合同定义1.7合作协议定义1.8术语定义2.项目背景与目标2.1项目背景2.2项目目标2.3项目目标分解2.4项目预期成果2.5项目预期效益3.合作伙伴权利与义务3.1政府合作伙伴权利3.2政府合作伙伴义务3.3企业合作伙伴权利3.4企业合作伙伴义务3.5合作伙伴关系维护4.项目实施计划4.1项目实施阶段划分4.2项目实施进度安排4.3项目实施关键节点4.4项目实施保障措施4.5项目实施风险控制5.项目资金管理5.1资金来源5.2资金使用5.3资金监管5.4资金结算5.5资金审计6.项目质量管理6.1质量标准6.2质量保证体系6.3质量监控6.4质量改进6.5质量责任7.项目安全管理7.1安全生产责任制7.2安全生产措施7.3安全生产检查7.4安全事故处理7.5安全责任追究8.项目环境保护8.1环境保护责任8.2环境保护措施8.3环境监测8.4环境污染处理8.5环境保护责任追究9.项目合同变更与终止9.1合同变更条件9.2合同变更程序9.3合同终止条件9.4合同终止程序9.5合同解除条件9.6合同解除程序10.争议解决10.1争议解决方式10.2争议解决机构10.3争议解决程序10.4争议解决费用10.5争议解决期限11.违约责任11.1违约责任承担11.2违约责任形式11.3违约责任追究11.4违约责任赔偿12.合同解除与终止12.1合同解除条件12.2合同终止条件12.3合同解除程序12.4合同终止程序12.5合同解除与终止后的处理13.合同生效与解除13.1合同生效条件13.2合同解除条件13.3合同生效程序13.4合同解除程序14.其他约定14.1法律适用14.2文本效力14.3通知与送达14.4合同附件14.5合同解释权第一部分：合同如下：1.定义与解释1.1项目定义：本合同所指“项目”是指2025年度在城市地下空间进行综合开发的项目，包括但不限于地下交通、仓储物流、公共设施等建设与运营。1.2合作伙伴定义：政府合作伙伴系指负责项目审批、监管和协调工作的政府部门；企业合作伙伴系指承担项目投资、建设和运营的企业。1.3政府部门定义：政府部门系指负责城市规划、土地管理、环境保护等相关职能的政府机构。1.4项目范围定义：项目范围包括项目区域内所有地下空间开发项目的投资、建设、运营和维护。1.5项目期限定义：项目期限自合同生效之日起计算，为期25年。1.6合同定义：本合同是指政府合作伙伴与企业合作伙伴之间就2025年度城市地下空间开发PPP项目所签订的合作协议。1.7合作协议定义：合作协议是指双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就项目合作事项达成的具有法律约束力的协议。2.项目背景与目标2.1项目背景：随着城市化进程的加快，城市地下空间开发已成为解决城市拥堵、提升城市品质的重要手段。2.2项目目标：通过项目合作，实现城市地下空间的合理开发与利用，提高城市运行效率，提升居民生活质量。2.3.1实现地下空间资源的有效整合与利用；2.3.2提升城市地下空间建设与运营水平；2.3.3促进城市可持续发展。2.4项目预期成果：项目预期成果包括但不限于：2.4.1完成地下交通、仓储物流、公共设施等建设；2.4.2提高城市运行效率；2.4.3改善城市环境；2.4.4增加财政收入。2.5项目预期效益：项目预期效益包括经济效益、社会效益和环境效益。3.合作伙伴权利与义务3.1政府合作伙伴权利：3.1.1对项目进行审批、监管和协调；3.1.2享有项目收益的分配权；3.1.3享有项目终止或解除合同的权利。3.2政府合作伙伴义务：3.2.1负责项目区域内的规划审批；3.2.2提供必要的政策支持；3.2.3协助解决项目实施过程中遇到的问题。3.3企业合作伙伴权利：3.3.1负责项目的投资、建设、运营和维护；3.3.2享有项目收益的分配权；3.3.3享有项目终止或解除合同的权利。3.4企业合作伙伴义务：3.4.1按照合同约定进行项目投资、建设、运营和维护；3.4.2保证项目质量和安全；3.4.3及时向政府合作伙伴报告项目进展情况。8.项目实施计划8.1项目实施阶段划分：项目实施分为前期准备、建设实施、运营管理和项目移交四个阶段。8.2项目实施进度安排：具体进度安排如下：8.2.1前期准备阶段：自合同生效之日起6个月内完成；8.2.2建设实施阶段：自前期准备阶段完成后12个月内开始，预计3年内完成；8.2.3运营管理阶段：自建设实施阶段完成后开始，为期20年；8.2.4项目移交阶段：自运营管理阶段结束后6个月内完成。8.3项目实施关键节点：包括项目审批、设计、施工、验收、移交等关键节点。8.4项目实施保障措施：包括资金保障、技术保障、质量保障、安全保障等。8.5项目实施风险控制：包括政治风险、市场风险、财务风险、技术风险等。9.项目资金管理9.1资金来源：项目资金包括政府投资、企业自筹和社会融资。9.2资金使用：资金使用应严格按照合同约定和项目实施计划执行。9.3资金监管：政府合作伙伴负责对项目资金使用情况进行监管。9.4资金结算：项目资金结算应定期进行，确保资金使用的透明度。9.5资金审计：项目资金使用情况应定期接受审计。10.项目质量管理10.1质量标准：项目质量应符合国家相关标准和规定。10.2质量保证体系：建立完善的质量保证体系，确保项目质量。10.3质量监控：对项目实施过程进行全过程质量监控。10.4质量改进：根据监控结果，及时进行质量改进。10.5质量责任：项目各方应承担相应的质量责任。11.项目安全管理11.1安全生产责任制：建立安全生产责任制，明确各方安全生产责任。11.2安全生产措施：采取必要的安全生产措施，确保项目安全。11.3安全生产检查：定期进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。11.4安全事故处理：发生安全事故时，应立即启动应急预案，进行妥善处理。11.5安全责任追究：对违反安全生产规定的行为，应追究相关责任。12.项目环境保护12.1环境保护责任：项目各方应承担相应的环境保护责任。12.2环境保护措施：采取必要的环境保护措施，减少项目对环境的影响。12.3环境监测：定期进行环境监测，确保项目符合环保要求。12.4环境污染处理：对项目产生的污染进行及时处理。12.5环境保护责任追究：对违反环保规定的行为，应追究相关责任。13.项目合同变更与终止13.1合同变更条件：在合同履行过程中，如遇不可抗力或合同约定的情况，可进行合同变更。13.2合同变更程序：合同变更需经双方协商一致，并签订书面变更协议。13.3合同终止条件：在合同约定的条件下，可终止合同。13.4合同终止程序：合同终止需经双方协商一致，并签订书面终止协议。13.5合同解除条件：在合同约定的条件下，可解除合同。13.6合同解除程序：合同解除需经双方协商一致，并签订书面解除协议。14.其他约定14.1法律适用：本合同适用中华人民共和国法律。14.2文本效力：本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。14.3通知与送达：双方应通过书面形式相互通知和送达。14.4合同附件：本合同附件为本合同不可分割的组成部分。14.5合同解释权：对本合同的解释权归政府合作伙伴所有。第二部分：第三方介入后的修正1.第三方定义1.1第三方系指在项目实施过程中，经甲乙双方同意，介入项目管理的第三方机构、个人或其他实体，包括但不限于咨询机构、监理单位、审计机构、评估机构等。2.第三方介入目的2.1第三方介入的目的是为了提高项目管理效率，确保项目质量、安全和环保标准，以及监督合同的履行。3.第三方介入条件3.1.1第三方具备相应的资质和能力；3.1.2第三方介入事项需经甲乙双方协商一致；3.1.3第三方介入事项不得违反本合同约定。4.第三方介入程序4.1第三方介入程序如下：4.1.1甲乙双方共同确定第三方介入的具体事项和职责；4.1.2双方签订第三方介入协议，明确第三方的权利和义务；4.1.3第三方根据协议约定开展工作。5.第三方权利和义务5.1第三方的权利：5.1.1在本合同约定的范围内，享有独立开展工作的权利；5.1.2要求甲乙双方提供必要的工作条件和信息；5.1.3获得合同约定的报酬。5.2第三方的义务：5.2.1严格遵守国家法律法规和行业标准；5.2.2按照协议约定履行职责，确保工作质量；5.2.3对在工作中知悉的商业秘密保密；5.2.4及时向甲乙双方报告工作进展和发现的问题。6.第三方责任限额6.1第三方责任限额如下：6.1.1第三方因其自身原因导致项目出现质量问题、安全事故或环境污染，应承担相应的法律责任；6.1.2第三方责任限额最高不超过其合同约定的报酬；6.1.3第三方责任限额不影响甲乙双方根据本合同应承担的责任。7.第三方与其他各方的关系7.1第三方与甲乙双方的关系：7.1.1第三方与甲乙双方是独立的合同关系，第三方的行为不构成甲乙双方的违约；7.1.2第三方应配合甲乙双方的工作，共同确保项目顺利进行。7.2第三方与政府合作伙伴的关系：7.2.1第三方应接受政府合作伙伴的监管，遵守政府的相关规定；7.2.2第三方应积极配合政府合作伙伴的监督检查。8.第三方介入的费用8.1第三方介入的费用由甲乙双方协商确定，并在第三方介入协议中明确；8.2第三方介入的费用应计入项目总成本，由甲乙双方按照合同约定分担。9.第三方介入的终止9.1第三方介入的终止条件：9.1.1合同约定的第三方介入事项完成；9.1.2第三方介入协议约定的其他终止条件；9.1.3甲乙双方协商一致终止第三方介入。9.2第三方介入的终止程序：9.2.1甲乙双方协商一致后，书面通知第三方；9.2.2第三方应在接到通知后，按照协议约定完成现有工作的交接；9.2.3双方共同确认第三方介入终止。10.第三方介入的争议解决10.1第三方介入过程中发生的争议，应通过友好协商解决；10.2协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.项目可行性研究报告要求：详细阐述项目背景、目标、实施方案、投资估算、财务分析等内容。说明：作为项目审批的重要依据。2.项目实施方案要求：明确项目实施阶段、进度安排、质量标准、安全措施等。说明：指导项目实施过程中的各项工作。3.第三方介入协议要求：明确第三方的职责、权利、义务、费用及违约责任等。说明：规范第三方介入行为，保障项目顺利进行。4.项目资金使用计划要求：详细列出项目资金来源、使用计划、监管措施等。说明：确保项目资金合理使用，防止资金浪费。5.项目质量管理方案要求：明确项目质量标准、监控措施、改进措施等。说明：保证项目质量，满足用户需求。6.项目安全管理方案要求：明确项目安全目标、安全措施、应急预案等。说明：确保项目施工安全，保障人员生命财产安全。7.项目环境保护方案要求：明确项目环保目标、环保措施、监测及处理措施等。说明：减少项目对环境的影响，实现可持续发展。8.项目移交方案要求：明确项目移交标准、程序、时间等。说明：确保项目移交顺利进行，保障后续运营。9.争议解决机制要求：明确争议解决方式、机构、程序等。说明：解决项目实施过程中可能出现的争议。10.合同附件要求：合同附件应与本合同具有同等法律效力。说明：作为合同不可分割的组成部分。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为：1.1甲乙双方未按合同约定履行资金支付义务；1.2第三方未按协议约定履行职责；1.3项目实施过程中出现重大质量问题；1.4项目实施过程中发生安全事故；1.5项目实施过程中违反环保规定；1.6任何一方未按合同约定履行其他义务。2.责任认定标准：2.1违约行为发生后，由违约方承担相应的法律责任；2.2违约责任认定标准以合同约定为准；2.3违约方应承担违约造成的直接经济损失；2.4违约方应承担违约造成的间接经济损失；2.5违约方应承担违约造成的第三方损失；2.6违约方应承担违约造成的政府损失。3.违约责任示例：3.1甲乙双方未按合同约定支付资金，导致项目进度延误，违约方应承担延误造成的经济损失；3.2第三方未按协议约定履行职责，导致项目质量不合格，第三方应承担相应的质量责任；3.3项目实施过程中发生安全事故，造成人员伤亡和财产损失，责任方应承担相应的赔偿责任；3.4项目实施过程中违反环保规定，造成环境污染，责任方应承担相应的环保责任。全文完。2025年度城市地下空间开发PPP项目合作协议1合同目录一、引言1.合同背景2.合同目的3.合同依据4.合同适用范围5.合同有效期二、项目概述1.项目名称2.项目地点3.项目规模4.项目内容5.项目实施主体6.项目投资估算三、合作双方1.合作方基本情况2.合作方资质3.合作方权利义务4.合作方责任四、项目融资与投资1.投资方式2.融资方案3.投资回报4.投资风险5.投资退出机制五、项目实施与建设1.项目建设进度2.项目建设质量3.项目建设标准4.项目建设管理5.项目建设协调六、项目管理与监督1.项目管理机构2.项目管理职责3.项目监督机制4.项目风险控制5.项目变更管理七、运营与维护1.运营模式2.运营管理3.运营维护4.运营费用5.运营效果评估八、合同履行与变更1.合同履行方式2.合同变更程序3.合同解除条件4.合同终止条件5.合同争议解决九、违约责任1.违约情形2.违约责任3.违约赔偿4.违约处理程序5.违约争议解决十、保密条款1.保密信息2.保密义务3.保密期限4.保密责任5.保密争议解决十一、知识产权1.知识产权归属2.知识产权使用3.知识产权保护4.知识产权争议解决十二、不可抗力1.不可抗力定义2.不可抗力范围3.不可抗力处理4.不可抗力争议解决十三、合同附件1.项目可行性研究报告2.项目实施方案3.项目合作协议附件4.其他相关文件十四、合同生效与终止1.合同生效条件2.合同终止条件3.合同解除条件4.合同终止后的处理5.合同争议解决合同编号_________一、引言1.合同背景本合同背景基于我国城市化进程加快，城市地下空间开发利用的需求日益增长，为提高城市地下空间利用效率，促进城市可持续发展。2.合同目的本合同旨在明确合作双方在2025年度城市地下空间开发PPP项目中的权利、义务和责任，确保项目顺利实施。3.合同依据本合同依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市地下空间开发利用管理规定》及相关法律法规制定。4.合同适用范围本合同适用于2025年度城市地下空间开发PPP项目的整个建设、运营和维护过程。5.合同有效期本合同自双方签字盖章之日起生效，至项目运营期满之日止。二、项目概述1.项目名称2025年度城市地下空间开发PPP项目2.项目地点[具体地点]3.项目规模[具体规模]4.项目内容[具体内容]5.项目实施主体[实施主体名称]6.项目投资估算[投资估算金额]三、合作双方1.合作方基本情况[合作方一：名称、法定代表人、注册资本、经营范围等][合作方二：名称、法定代表人、注册资本、经营范围等]2.合作方资质[合作方一：资质证书、等级等][合作方二：资质证书、等级等]3.合作方权利义务[合作方一：权利义务描述][合作方二：权利义务描述]4.合作方责任[合作方一：责任描述][合作方二：责任描述]四、项目融资与投资1.投资方式[投资方式描述]2.融资方案[融资方案描述]3.投资回报[投资回报描述]4.投资风险[投资风险描述]5.投资退出机制[投资退出机制描述]五、项目实施与建设1.项目建设进度[建设进度安排]2.项目建设质量[建设质量要求]3.项目建设标准[建设标准描述]4.项目建设管理[建设管理要求]5.项目建设协调[建设协调机制]六、项目管理与监督1.项目管理机构[管理机构设置]2.项目管理职责[管理职责描述]3.项目监督机制[监督机制描述]4.项目风险控制[风险控制措施]5.项目变更管理[变更管理程序]七、运营与维护1.运营模式[运营模式描述]2.运营管理[运营管理要求]3.运营维护[运营维护标准]4.运营费用[运营费用预算]5.运营效果评估[效果评估标准]八、合同履行与变更1.合同履行方式双方应按照合同约定，全面履行各自的权利和义务。2.合同变更程序合同变更需经双方协商一致，并以书面形式签订补充协议。3.合同解除条件（1）一方严重违约；（2）不可抗力导致合同无法履行；（3）合同目的无法实现。4.合同终止条件合同履行完毕或双方协商一致解除合同，合同终止。5.合同争议解决双方应友好协商解决合同争议，协商不成的，提交[仲裁机构名称]仲裁。九、违约责任1.违约情形违约情形包括但不限于：（1）未按时履行合同义务；（2）提供虚假信息；（3）未按约定履行保密义务；（4）未按约定承担违约责任。2.违约责任违约方应承担相应的违约责任，包括但不限于：（1）支付违约金；（2）赔偿损失；（3）恢复原状；（4）采取补救措施。3.违约赔偿违约赔偿金额由双方协商确定，协商不成的，提交[仲裁机构名称]仲裁。4.违约处理程序违约处理程序由双方协商确定，协商不成的，提交[仲裁机构名称]仲裁。5.违约争议解决违约争议解决方式与合同争议解决方式相同。十、保密条款1.保密信息保密信息包括但不限于：（1）项目商业秘密；（2）技术秘密；（3）其他涉及商业秘密的信息。2.保密义务双方对本合同涉及的所有保密信息负有保密义务。3.保密期限保密期限自合同签订之日起至项目运营期满之日止。4.保密责任违反保密义务的一方应承担相应的法律责任。5.保密争议解决保密争议解决方式与合同争议解决方式相同。十一、知识产权1.知识产权归属项目中产生的知识产权归双方共有，具体份额由双方协商确定。2.知识产权使用双方有权在项目范围内使用共有知识产权。3.知识产权保护双方应共同保护共有知识产权，防止侵权行为。4.知识产权争议解决知识产权争议解决方式与合同争议解决方式相同。十二、不可抗力1.不可抗力定义不可抗力是指因自然灾害、政府行为、社会异常事件等原因，导致合同无法履行或履行困难。2.不可抗力范围不可抗力范围包括但不限于：（1）自然灾害；（2）政府行为；（3）社会异常事件。3.不可抗力处理发生不可抗力事件时，双方应采取一切可能的措施减轻损失，并及时通知对方。4.不可抗力争议解决不可抗力争议解决方式与合同争议解决方式相同。十三、合同附件1.项目可行性研究报告2.项目实施方案3.项目合作协议附件4.其他相关文件十四、合同生效与终止1.合同生效条件本合同自双方签字盖章之日起生效。2.合同终止条件合同履行完毕或双方协商一致解除合同，合同终止。3.合同解除条件出现合同解除条件时，合同解除。4.合同终止后的处理合同终止后，双方应妥善处理剩余事务。5.合同争议解决合同争议解决方式与合同争议解决方式相同。甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：签订日期：____年____月____日多方为主导时的，附件条款及说明一、甲方为主导时的附加条款及说明1.甲方主导权条款说明：本条款规定在项目实施过程中，甲方有权对项目进行总体规划和决策，乙方需按照甲方的指导和要求执行。具体内容包括：a.甲方有权决定项目的设计方案、建设标准和技术规范；b.甲方有权决定项目的投资预算和资金使用计划；c.甲方有权决定项目的进度安排和里程碑节点。2.甲方监督权条款说明：本条款规定甲方对乙方在项目实施过程中的工作进行监督，确保项目按照约定顺利进行。具体内容包括：a.甲方有权要求乙方定期提交项目进度报告；b.甲方有权对乙方的工作进行现场检查；c.甲方有权要求乙方对发现的问题进行整改。3.甲方变更权条款说明：本条款规定甲方有权对项目进行变更，包括但不限于项目范围、进度、设计等。具体内容包括：a.甲方应在变更前与乙方进行充分沟通；b.变更内容需以书面形式通知乙方；c.乙方应根据变更内容调整项目实施计划。4.甲方风险管理条款说明：本条款规定甲方负责识别、评估和应对项目实施过程中的风险。具体内容包括：a.甲方应制定风险管理制度；b.甲方应定期对项目风险进行评估；c.甲方应采取必要措施降低风险。二、乙方为主导时的附加条款及说明1.乙方主导权条款说明：本条款规定在项目实施过程中，乙方有权对项目进行具体实施和决策，甲方需按照乙方的指导和要求执行。具体内容包括：a.乙方有权决定项目实施过程中的具体施工方案；b.乙方有权决定项目施工过程中的技术标准和操作规程；c.乙方有权决定项目施工过程中的进度安排。2.乙方质量控制条款说明：本条款规定乙方对项目实施过程中的质量控制负责，确保项目达到约定的质量标准。具体内容包括：a.乙方应建立质量管理体系；b.乙方应定期对项目质量进行检查；c.乙方应采取措施纠正质量问题。3.乙方成本控制条款说明：本条款规定乙方对项目实施过程中的成本控制负责，确保项目在预算范围内完成。具体内容包括：a.乙方应制定成本控制计划；b.乙方应定期对项目成本进行核算；c.乙方应采取措施降低成本。4.乙方合同管理条款说明：本条款规定乙方对合同履行情况进行管理，确保合同各项条款得到履行。具体内容包括：a.乙方应建立合同管理制度；b.乙方应定期对合同履行情况进行检查；c.乙方应采取措施解决合同履行中的问题。三、有第三方中介时的附加条款及说明1.第三方中介职责条款说明：本条款规定第三方中介在项目实施过程中的职责和权限。具体内容包括：a.第三方中介负责对项目实施过程进行监督和评估；b.第三方中介有权要求乙方提供项目相关资料；c.第三方中介有权对乙方的工作进行现场检查。2.第三方中介费用条款说明：本条款规定第三方中介的收费标准和支付方式。具体内容包括：a.第三方中介的收费标准应合理，并经双方协商确定；b.第三方中介的收费应在合同中明确约定支付方式和期限。3.第三方中介争议解决条款说明：本条款规定第三方中介在项目实施过程中发生的争议解决方式。具体内容包括：a.第三方中介与乙方发生的争议，应通过协商解决；b.协商不成的，可提交[仲裁机构名称]仲裁。4.第三方中介保密条款说明：本条款规定第三方中介对项目信息负有保密义务。具体内容包括：a.第三方中介应遵守保密协议，不得泄露项目信息；b.第三方中介违反保密义务的，应承担相应的法律责任。附件及其他补充说明一、附件列表：1.项目可行性研究报告2.项目实施方案3.项目合作协议附件4.甲方资质证书5.乙方资质证书6.第三方中介资质证书（如有）7.项目设计文件8.项目施工图纸9.项目合同履行记录10.项目进度报告11.项目质量检查报告12.项目成本核算报告13.保密协议14.争议解决协议15.其他相关文件二、违约行为及认定：1.违约行为：a.未按时履行合同义务；b.提供虚假信息；c.违反保密义务；d.未按约定承担违约责任；e.违反知识产权保护；f.未按约定进行项目变更；g.未按约定进行风险控制；h.未按约定进行项目管理与监督；i.未按约定进行运营与维护；j.未按约定进行合同履行与变更；k.未按约定进行争议解决。2.违约行为的认定：a.违约行为的认定依据合同条款和事实情况；b.违约行为的认定需双方协商一致，或由第三方中介进行；c.违约行为的认定结果应形成书面文件，并由双方签字确认。三、法律名词及解释：1.PPP项目（PublicPrivatePartnership）：公私合作伙伴关系，指政府与私营部门合作，共同投资、建设、运营和管理公共基础设施项目。2.不可抗力（ForceMajeure）：指由于自然灾害、政府行为、社会异常事件等原因，导致合同无法履行或履行困难。3.仲裁（Arbitration）：指双方在争议发生前或发生后，约定将争议提交仲裁机构进行裁决。4.知识产权（IntellectualProperty）：指人类智力劳动创造的成果，包括专利、商标、著作权等。5.合同法（ContractLaw）：规定合同成立、效力、履行、变更、解除和终止的法律规范。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：项目进度延误。解决办法：及时沟通，调整进度计划，确保项目按期完成。2.问题：项目质量不符合要求。解决办法：加强质量控制，对不合格部分进行整改，确保项目质量。3.问题：合同履行过程中发生争议。解决办法：通过协商、调解或仲裁等方式解决争议。4.问题：项目成本超支。解决办法：优化成本控制措施，合理调整预算，确保项目在预算范围内完成。五、所有应用场景：1.城市地下空间开发项目。2.公共基础设施建设项目。3.公私合作项目。4.政府与社会资本合作项目。5.任何涉及公私合作的工程项目。全文完。2025年度城市地下空间开发PPP项目合作协议2合同编号_________一、合同主体1.2甲方地址：_________1.3甲方联系人：_________1.4甲方联系电话：_________1.6乙方地址：_________1.7乙方联系人：_________1.8乙方联系电话：_________1.10其他相关方地址：_________1.11其他相关方联系人：_________1.12其他相关方联系电话：_________二、合同前言2.1背景本合同背景为我国城市地下空间开发的实际需求，为提高城市地下空间利用效率，促进城市可持续发展，甲方与乙方及其他相关方经友好协商，达成共识，共同参与2025年度城市地下空间开发PPP项目。2.2目的本合同旨在明确各方的权利、义务和责任，确保2025年度城市地下空间开发PPP项目的顺利实施，实现项目预期目标。三、定义与解释3.1专业术语本合同中涉及的专业术语，如“PPP项目”、“地下空间”、“投资回报”等，均按照国家相关法律法规及行业标准进行解释。3.2关键词解释（1）PPP项目：指政府与社会资本合作模式下的项目，即政府与私营部门共同投资、建设、运营和管理公共基础设施或提供公共服务。（2）地下空间：指城市地下一定深度范围内，用于地下交通、地下建筑、地下设施等用途的空间。（3）投资回报：指乙方在项目运营过程中，根据合同约定，从政府或其他相关方获得的收益。四、权利与义务4.1甲方的权利和义务（1）甲方有权要求乙方按照合同约定，按时、按质完成地下空间开发PPP项目；（2）甲方有权对乙方在项目实施过程中的工作进行监督、检查和指导；（3）甲方有权根据项目实施情况，调整投资回报比例；（4）甲方应按照合同约定，提供项目所需的相关资料、数据和信息。4.2乙方的权利和义务（1）乙方有权要求甲方按照合同约定，提供项目所需的相关资料、数据和信息；（2）乙方有权根据项目实施情况，调整投资回报比例；（3）乙方应按照合同约定，按时、按质完成地下空间开发PPP项目；（4）乙方应确保项目实施过程中的安全生产、环境保护等责任。五、履行条款5.1合同履行时间本合同自双方签字盖章之日起生效，至2025年度城市地下空间开发PPP项目竣工验收合格之日止。5.2合同履行地点本合同履行地点为甲方指定的地下空间开发项目所在地。5.3合同履行方式本合同履行方式为甲方与乙方及其他相关方共同参与，按照合同约定，共同投资、建设、运营和管理地下空间开发PPP项目。六、合同的生效和终止6.1生效条件本合同经双方签字盖章后生效。6.2终止条件（1）合同约定的项目竣工验收合格；（2）双方协商一致解除合同；（3）法律法规规定的其他终止条件。6.3终止程序（1）终止合同前，双方应就终止原因进行协商；（2）终止合同后，双方应按照合同约定，办理相关手续。6.4终止后果（1）终止合同后，双方应按照合同约定，妥善处理项目剩余事宜；（2）终止合同后，双方应按照合同约定，承担相应的法律责任。七、费用与支付7.1费用构成（1）项目前期费用：包括勘察、设计、规划、环评等费用；（2）建设费用：包括土建、安装、设备购置等费用；（3）运营维护费用：包括日常运营、维护、保养等费用；（4）其他费用：包括税费、保险费、咨询费等。7.2支付方式（1）甲方应按照合同约定的时间和比例，向乙方支付项目前期费用；（2）建设费用按照工程进度分期支付，具体支付节点和比例由双方另行约定；（3）运营维护费用按照年度预算，由甲方在每年年初支付；（4）其他费用按照实际发生，经双方确认后支付。7.3支付时间（1）项目前期费用支付时间：自合同生效之日起30日内；（2）建设费用支付时间：按照工程进度计划，每完成一定比例的工程量后支付；（3）运营维护费用支付时间：每年年初支付；（4）其他费用支付时间：自费用发生之日起30日内。7.4支付条款（1）甲方支付费用时，应向乙方开具正式的支付凭证；（2）乙方收到甲方支付的费用后，应及时出具收据；（3）双方应按照国家有关税收政策，依法缴纳相关税费。八、违约责任8.1甲方违约（1）甲方未按合同约定支付费用的，应向乙方支付违约金，违约金按未支付费用总额的千分之五计算；（2）甲方未按合同约定提供项目所需资料和信息的，应承担相应的法律责任。8.2乙方违约8.3赔偿金额和方式（1）违约方应承担因违约行为给对方造成的直接经济损失；（2）赔偿金额和方式由双方协商确定，协商不成的，可依法向人民法院提起诉讼。九、保密条款9.1保密内容（1）本合同涉及的商业秘密、技术秘密、经营信息等；（2）项目实施过程中产生的各类文件、资料、数据等。9.2保密期限保密期限自合同生效之日起至项目终止后五年。9.3保密履行方式（1）双方应采取必要措施，确保保密内容的保密性；（2）未经对方同意，不得向任何第三方泄露保密内容。十、不可抗力10.1不可抗力定义不可抗力是指因自然灾害、政府行为、社会异常事件等原因，导致合同无法履行或履行困难的情况。10.2不可抗力事件（1）地震、洪水、台风等自然灾害；（2）战争、动乱、恐怖袭击等社会异常事件；（3）政府政策、法规的变更等。10.3不可抗力发生时的责任和义务（1）发生不可抗力事件时，双方应及时通知对方；（2）因不可抗力导致合同无法履行的，双方互不承担责任；（3）因不可抗力导致合同履行困难的，双方应协商解决。10.4不可抗力实例（1）地震导致项目无法继续施工；（2）政府政策变更导致项目无法继续实施。十一、争议解决11.1协商解决双方应友好协商解决合同履行过程中发生的争议。11.2调解、仲裁或诉讼协商不成的，任何一方均可向合同签订地的人民法院提起诉讼，或向双方约定的仲裁机构申请仲裁。十二、合同的转让12.1转让规定未经对方同意，任何一方不得转让本合同。12.2不得转让的情形（1）涉及国家安全、公共利益的项目；（2）合同约定不得转让的其他情形。十三、权利的保留13.1权力保留（1）甲方保留对地下空间开发PPP项目的设计、施工、运营等环节的监督权；（2）乙方保留对地下空间开发PPP项目的知识产权和商业秘密的保护权。13.2特殊权力保留（1）甲方保留在项目实施过程中，对地下空间开发PPP项目进行调整的权利；（2）乙方保留在项目运营过程中，对地下空间开发PPP项目的优化升级权。十四、合同的修改和补充14.1修改和补充程序（1）任何一方对合同内容提出修改或补充意见，应书面通知对方；（2）双方经协商一致，对合同内容进行修改或补充，并以书面形式确认。14.2修改和补充效力（1）经双方确认的修改或补充内容，与本合同具有同等法律效力；（2）修改或补充内容未通知对方或未获得对方同意的，不具有法律效力。十五、协助与配合15.1相互协作事项（1）双方应相互协助，确保地下空间开发PPP项目的顺利实施；（2）双方应按照合同约定，提供必要的协助和支持。15.2协作与配合方式（1）双方应定期召开会议，协商解决项目实施过程中的问题；（2）双方应通过书面形式，及时沟通项目实施过程中的重要事项。十六、其他条款16.1法律适用本合同适用中华人民共和国法律。16.2合同的完整性和独立性本合同构成双方之间关于地下空间开发PPP项目的完整协议，具有独立性。16.3增减条款本合同中未规定的其他事项，由双方另行协商解决。十七、签字、日期、盖章甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：签订日期：____年____月____日附件及其他说明解释一、附件列表：1.项目可行性研究报告2.项目初步设计文件3.项目投资估算报告4.项目融资方案5.项目招投标文件6.项目施工合同7.项目运营维护合同8.项目保险合同9.项目相关法律法规和政策文件10.双方协商确定的补充协议11.其他与本合同相关的文件和资料二、违约行为及认定：1.甲方违约行为及认定：未按合同约定支付费用，认定为违约。未按合同约定提供项目所需资料和信息，认定为违约。2.乙方违约行为及认定：未按合同约定完成项目建设，认定为违约。未按合同约定进行运营维护，认定为违约。三、法律名词及解释：1.PPP项目：政府与社会资本合作模式下的项目。2.地下空间：城市地下一定深度范围内用于地下交通、地下建筑、地下设施等用途的空间。3.投资回报：乙方在项目运营过程中，从政府或其他相关方获得的收益。4.不可抗力：因自然灾害、政府行为、社会异常事件等原因，导致合同无法履行或履行困难的情况。5.违约金：因一方违约行为给对方造成的经济损失，按照合同约定的比例计算的赔偿金额。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：项目实施过程中出现技术难题。解决办法：双方成立技术攻关小组，共同研究解决方案，必要时可邀请第三方专业机构协助。2.问题：项目资金出现短缺。解决办法：双方协商调整资金支付计划，或通过增加投资、延长融资期限等方式解决。3.问题：项目进度滞后。解决办法：分析滞后原因，制定赶工措施，确保项目按期完成。4.问题：项目运营过程中出现质量问题。解决办法：及时排查问题，采取有效措施进行整改，确保项目运营安全、稳定。5.问题：合同履行过程中出现争议。解决办法：双方友好协商解决，协商不成的，可依法向人民法院提起诉讼，或向双方约定的仲裁机构申请仲裁。多方为主导的条款说明解释一、增加第三方合同主体的基础上。重新详细规划第三方的责权利等相关条款2.第三方职责：第三方作为专业咨询机构，负责对地下空间开发PPP项目提供技术支持、风险评估、项目管理等服务。第三方应确保其提供的服务符合国家相关法律法规和行业标准。3.第三方权利：第三方有权要求甲方和乙方提供必要的信息和数据，以完成其职责。第三方有权根据项目进展情况，提出合理的建议和改进措施。4.第三方义务：第三方应按时完成其职责范围内的各项工作。第三方应保守项目秘密，不得泄露给任何第三方。5.第三方报酬：第三方报酬由甲方和乙方按合同约定支付，支付方式及时间由双方另行协商确定。二、以乙方的权益为主导，以乙方的责权利为优先，增加乙方的权利条款以及乙方的多种利益条款，同时增加甲方的违约及限制条款1.乙方的权利：乙方有权要求甲方按照合同约定，提供项目所需的相关资料和数据。乙方有权要求甲方在项目实施过程中，对项目进行监督和检查。2.乙方的利益条款：乙方在项目运营期间，享有项目收益的优先权。乙方有权在项目运营期满后，优先获得项目设施的运营权。3.甲方的违约及限制条款：甲方未按合同约定支付费用，应向乙方支付违约金。甲方未按合同约定提供项目所需资料和数据，应承担相应的法律责任。甲方在项目实施过程中，不得擅自改变项目设计或施工方案。三、以甲方的权益为主导，以甲方的责权利为优先，增加甲方的权利条款以及甲方的多种利益条款，同时增加乙方的违约及限制条款1.甲方的权利：甲方可对乙方在项目实施过程中的工作进行监督和检查。甲方可要求乙方在项目运营期间，确保项目设施的安全和稳定运行。2.甲方的利益条款：甲方可获得项目运营期满后的项目设施所有权。甲方可获得项目运营期间的部分收益。3.乙方的违约及限制条款：乙方未按合同约定完成项目建设，应向甲方支付违约金。乙方未按合同约定进行运营维护，应向甲方支付违约金。乙方在项目运营期间，不得擅自改变项目设计或施工方案。全文完。2025年度城市地下空间开发PPP项目合作协议3本合同目录一览1.定义与解释1.1项目定义1.2合作伙伴定义1.3术语解释2.项目概述2.1项目背景2.2项目目标2.3项目范围3.合作伙伴权利与义务3.1合作伙伴A的权利与义务3.2合作伙伴B的权利与义务3.3合作伙伴C的权利与义务4.项目实施与管理4.1项目实施计划4.2项目管理组织架构4.3项目进度监控5.投资与融资5.1投资额及投资方式5.2融资安排5.3投资回报6.项目运营6.1项目运营模式6.2运营成本及收益6.3运营风险7.项目维护与保养7.1维护责任7.2保养责任7.3维护保养费用8.合同期限与终止8.1合同期限8.2合同终止条件8.3合同终止程序9.违约责任9.1违约行为定义9.2违约责任承担9.3违约赔偿10.争议解决10.1争议解决方式10.2争议解决机构10.3争议解决程序11.保密条款11.1保密信息定义11.2保密义务11.3保密期限12.合同生效与修改12.1合同生效条件12.2合同修改程序12.3合同附件13.其他条款13.1不可抗力13.2合同附件13.3合同签署14.合同附件第一部分：合同如下：1.定义与解释1.1项目定义本合同所指“项目”是指2025年度城市地下空间开发PPP项目，包括但不限于地下交通、地下商业、地下停车场等设施的建设、运营和维护。1.2合作伙伴定义本合同所指“合作伙伴”是指甲方（政府方）和乙方（社会资本方），以及可能加入的丙方（其他社会资本方）。1.3术语解释（1）“PPP项目”指政府和社会资本合作模式下的项目；（2）“投资回报”指乙方在项目运营期间，按照约定方式获得的收益；（3）“运营成本”指项目运营过程中产生的各项费用；（4）“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。2.项目概述2.1项目背景鉴于城市地下空间资源的有限性和重要性，为提高城市地下空间利用率，促进城市可持续发展，甲方决定实施2025年度城市地下空间开发PPP项目。2.2项目目标本项目旨在通过引入社会资本，实现城市地下空间的合理开发、高效利用和可持续发展。2.3项目范围本项目范围包括但不限于地下交通设施的建设、地下商业设施的开发、地下停车场等设施的运营和维护。3.合作伙伴权利与义务3.1合作伙伴A的权利与义务（1）甲方权利：a.参与项目决策；b.监督项目实施；c.享有项目投资回报；d.在合同约定范围内对项目进行管理。（2）甲方义务：a.提供项目所需土地及基础设施；b.保障项目所需政策支持；c.按时支付项目投资回报；d.按照合同约定履行其他义务。3.2合作伙伴B的权利与义务（1）乙方权利：a.参与项目投资；b.按约定方式获得投资回报；c.参与项目运营管理。（2）乙方义务：a.按时足额投入项目投资；b.按照约定方式承担项目运营管理责任；c.按时支付项目运营成本；d.按照合同约定履行其他义务。4.项目实施与管理4.1项目实施计划项目实施计划应包括项目进度安排、投资计划、运营计划等内容，由双方共同制定，经甲方批准后执行。4.2项目管理组织架构项目管理组织架构应包括项目经理、项目总监、项目顾问等岗位，由双方共同设立，负责项目实施过程中的协调、监督和管理工作。4.3项目进度监控项目进度监控应包括项目进度报告、项目进度会议、项目进度调整等内容，由项目管理组织架构负责实施。5.投资与融资5.1投资额及投资方式项目总投资额为人民币亿元，投资方式包括但不限于股权投资、债权投资等。5.2融资安排项目融资由乙方负责，融资方式包括但不限于银行贷款、债券发行等。5.3投资回报乙方投资回报包括但不限于项目运营收益、政府补贴等。6.项目运营6.1项目运营模式项目运营模式为乙方负责项目运营，甲方负责监督和评估。6.2运营成本及收益项目运营成本包括但不限于人员工资、设备维护、能源消耗等，项目收益包括但不限于门票收入、停车费收入等。6.3运营风险项目运营风险包括但不限于市场风险、政策风险、运营风险等，由双方共同承担。8.合同期限与终止8.1合同期限本合同自双方签字盖章之日起生效，合同期限为20年，自项目竣工验收合格之日起计算。8.2合同终止条件（1）项目提前完成且双方同意终止合同；（2）因不可抗力导致项目无法继续实施；（3）一方严重违约，经另一方书面通知后30日内未采取补救措施；（4）法律法规或政策变化导致项目无法继续实施；（5）双方协商一致决定终止合同。8.3合同终止程序合同终止前，双方应就项目剩余工作、资产移交、债务处理等问题进行协商，达成一致意见后，签订终止协议，并按照协议执行。9.违约责任9.1违约行为定义（1）未按合同约定履行投资义务；（2）未按合同约定履行运营管理责任；（3）未按合同约定支付费用；（4）违反保密条款；（5）其他违反合同约定的行为。9.2违约责任承担（1）支付违约金；（2）赔偿守约方因此遭受的损失；（3）采取补救措施；（4）承担其他合同约定的责任。9.3违约赔偿违约赔偿金额由双方协商确定，并在合同中明确。10.争议解决10.1争议解决方式双方应友好协商解决合同履行过程中发生的争议。协商不成的，可提交仲裁委员会仲裁。10.2争议解决机构争议解决机构为仲裁委员会。10.3争议解决程序仲裁程序按照仲裁委员会的仲裁规则执行。11.保密条款11.1保密信息定义（1）项目的技术资料、商业秘密；（2）双方在合同履行过程中知悉的对方商业秘密；（3）其他双方约定应保密的信息。11.2保密义务双方对本合同约定的保密信息负有保密义务，未经对方同意，不得向任何第三方泄露。11.3保密期限本合同约定的保密期限自合同生效之日起至合同终止后5年。12.合同生效与修改12.1合同生效条件本合同自双方签字盖章之日起生效。12.2合同修改程序合同修改需经双方协商一致，并以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。12.3合同附件（1）项目实施方案；（2）投资协议；（3）运营管理协议；（4）其他与本合同相关的文件。13.其他条款13.1不可抗力因不可抗力导致本合同无法履行或履行困难的，双方应协商解决。如协商不成，可向合同约定的仲裁机构申请仲裁。13.2合同附件本合同附件与本合同具有同等法律效力。14.合同签署本合同一式四份，甲乙双方各执两份，自双方签字盖章之日起生效。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方定义本合同所指“第三方”是指在合同履行过程中，经甲乙双方同意，介入项目实施、运营或提供专业服务的独立法人或其他组织，包括但不限于设计单位、施工单位、监理单位、咨询机构、金融机构等。15.2第三方介入条件（1）经甲乙双方书面同意；（2）第三方具备相应的资质和能力；（3）第三方提供的服务内容与本项目相关；（4）第三方提供的条款不违反本合同约定。15.3第三方责任划分15.3.1第三方责任第三方在本合同项下的责任限于其提供服务的内容，对因第三方原因导致的违约行为，第三方应承担相应的责任。15.3.2第三方与其他方的关系第三方与甲乙双方、其他第三方之间的关系由各自合同或协议约定，与本合同无关。16.第三方介入的额外条款16.1第三方介入协议第三方介入时，甲乙双方应与第三方签订《第三方介入协议》，明确第三方在本合同项下的权利、义务和责任。16.2第三方介入费用第三方介入产生的费用由甲乙双方根据《第三方介入协议》约定承担，费用包括但不限于服务费、咨询费、手续费等。17.第三方责任限额17.1责任限额定义本合同所指“责任限额”是指第三方在履行本合同过程中，因自身原因造成损失，应承担的最高赔偿金额。17.2责任限额设定（1）第三方提供服务的内容和范围；（2）第三方具备的资质和能力；（3）行业惯例和标准。17.3责任限额执行第三方责任限额在《第三方介入协议》中明确约定，甲乙双方应遵守。18.第三方介入的管理18.1第三方管理职责甲乙双方应共同对第三方进行管理，确保第三方按照合同约定履行职责。18.2第三方管理程序（1）第三方资质审查；（2）第三方工作进度监督；（3）第三方服务质量评估；（4）第三方违约处理。19.第三方变更19.1第三方变更条件（1）提出变更申请；（2）审查变更申请；（3）签订变更协议；（4）执行变更协议。20.第三方退出20.1第三方退出条件（1）完成本合同约定的服务内容；（2）无违约行为；（3）甲乙双方同意。20.2第三方退出程序（1）提出退出申请；（2）甲乙双方审查；（3）签订退出协议；（4）执行退出协议。21.第三方争议解决21.1第三方争议处理第三方与本合同相关方发生争议时，应通过协商解决。协商不成的，可提交仲裁或诉讼。21.2第三方争议仲裁第三方争议仲裁机构为仲裁委员会，仲裁程序按照仲裁委员会的仲裁规则执行。22.第三方保密22.1第三方保密义务第三方对本合同项下的保密信息负有保密义务，未经甲乙双方同意，不得向任何第三方泄露。22.2第三方保密期限第三方保密期限自合同生效之日起至合同终止后5年。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.项目实施方案详细说明项目的技术方案、实施步骤、时间安排等。要求：内容完整，符合国家相关政策和标准。2.投资协议明确甲乙双方的投资额、投资方式、投资回报等。要求：条款清晰，投资回报计算方式明确。3.运营管理协议规定项目的运营模式、运营成本、运营收益等。要求：运营模式合理，运营成本和收益分配公平。4.第三方介入协议明确第三方在本合同项下的权利、义务和责任。要求：第三方资质审查严格，责任划分明确。5.保密协议规定甲乙双方及第三方对本合同项下保密信息的保密义务。要求：保密期限明确，保密范围合理。6.争议解决协议约定争议解决方式、仲裁机构等。要求：争议解决机制公正、高效。7.质量保证协议规定项目质量标准、质量保证措施等。要求：质量标准符合国家相关法规和标准。8.安全生产协议规定项目安全生产责任、安全措施等。要求：安全生产措施到位，责任明确。9.环境保护协议规定项目环境保护责任、环保措施等。要求：环保措施符合国家相关法规和标准。10.终止协议约定合同终止条件、终止程序等。要求：终止程序合理，双方权益得到保障。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为甲方违约行为：a.未按时提供项目所需土地及基础设施；b.未按时支付项目投资回报；c.违反保密条款。乙方违约行为：a.未按时足额投入项目投资；b.未按时支付项目运营成本；c.违反保密条款；d.未按约定方式承担项目运营管理责任。第三方违约行为：a.未按约定提供专业服务；b.未按约定承担相应责任。2.责任认定标准违约方应根据违约行为对守约方造成的损失进行赔偿。赔偿金额根据实际损失和违约方过错程度确定。3.违约责任示例甲方未按时提供项目所需土地，导致乙方项目进度延误，甲方应承担乙方因此遭受的损失，包括但不限于工期延误损失、误工损失等。乙方未按约定支付项目运营成本，导致项目运营困难，乙方应承担相应责任，包括但不限于赔偿甲方因此遭受的损失、支付违约金等。全文完。2025年度城市地下空间开发PPP项目合作协议4合同目录一、引言1.合同签订依据2.合同签订目的3.合同签订双方4.合同签订时间5.合同签订地点二、项目概况1.项目名称2.项目地点3.项目规模4.项目类型5.项目总投资三、合作双方的权利与义务1.政府方权利与义务2.社会资本方权利与义务3.合作期限4.合作方式四、项目投资与融资1.投资主体2.投资比例3.融资方式4.融资成本5.融资期限五、项目运营与管理1.运营主体2.运营模式3.运营管理4.运营效益5.运营风险六、项目收益分配1.收益来源2.收益分配比例3.收益分配方式4.收益分配时间5.收益分配争议解决七、项目风险承担1.风险识别2.风险评估3.风险控制4.风险分担5.风险补偿八、项目变更与调整1.变更条件2.变更程序3.变更内容4.变更审批5.变更补偿九、合同解除与终止1.解除条件2.解除程序3.解除补偿4.终止条件5.终止程序十、争议解决1.争议解决方式2.争议解决机构3.争议解决程序4.争议解决费用5.争议解决期限十一、合同生效与履行1.合同生效条件2.合同履行方式3.合同履行期限4.合同履行地点5.合同履行责任十二、合同附件1.项目可行性研究报告2.项目环境影响评价报告3.项目土地使用证4.项目投资协议5.其他相关文件十三、其他约定1.违约责任2.保密条款3.法律适用与争议管辖4.合同生效日期5.合同签订日期十四、合同签署1.政府方代表签字2.社会资本方代表签字3.双方盖章4.签署日期5.签署地点合同编号_________一、引言1.1合同签订依据根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市地下空间开发利用管理规定》以及相关法律法规，双方签订本合同。1.2合同签订目的为充分发挥政府和社会资本在地下空间开发中的优势，提高城市地下空间开发利用水平，实现合作共赢，特订立本合同。1.3合同签订双方甲方（政府方）：_________乙方（社会资本方）：_________1.4合同签订时间_________年_________月_________日1.5合同签订地点_________二、项目概况2.1项目名称2025年度城市地下空间开发PPP项目2.2项目地点_________2.3项目规模_________2.4项目类型_________2.5项目总投资_________亿元人民币三、合作双方的权利与义务3.1政府方权利与义务3.1.1政府方享有项目实施过程中涉及的相关审批、许可、规划等权利。3.1.2政府方负责项目用地、拆迁、基础设施建设等相关工作。3.1.3政府方负责提供必要的政策支持，包括税收优惠、财政补贴等。3.2社会资本方权利与义务3.2.1社会资本方享有项目运营收益权。3.2.2社会资本方负责项目的设计、建设、运营和维护。3.2.3社会资本方应按照法律法规和合同约定履行相关义务。3.3合作期限_________年3.4合作方式_________四、项目投资与融资4.1投资主体甲方和乙方共同投资。4.2投资比例甲方：_________%，乙方：_________%。4.3融资方式_________4.4融资成本_________4.5融资期限_________五、项目运营与管理5.1运营主体甲方和乙方共同设立项目运营公司。5.2运营模式_________5.3运营管理_________5.4运营效益_________5.5运营风险_________六、项目收益分配6.1收益来源_________6.2收益分配比例_________6.3收益分配方式_________6.4收益分配时间_________6.5收益分配争议解决_________七、项目风险承担7.1风险识别_________7.2风险评估_________7.3风险控制_________7.4风险分担_________7.5风险补偿_________八、项目变更与调整8.1变更条件8.1.1项目实施过程中，如遇不可抗力、政策调整、市场变化等情况，可申请变更。8.1.2项目变更需经双方协商一致，并书面确认。8.2变更程序8.2.1提出变更申请，说明变更原因和内容。8.2.2双方进行协商，达成一致意见。8.2.3签订变更协议，作为本合同的补充部分。8.3变更内容8.3.1项目规模、投资额、合作期限等关键条款的变更。8.3.2项目运营管理、收益分配等条款的变更。8.4变更审批8.4.1变更协议需经双方各自内部审批程序。8.4.2变更协议需报相关部门备案。8.5变更补偿8.5.1因变更产生的成本增加或收益减少，由双方协商解决。8.5.2如协商不成，可依法提起仲裁或诉讼。九、合同解除与终止9.1解除条件9.1.1双方协商一致，决定解除合同。9.1.2发生不可抗力，导致合同无法履行。9.2解除程序9.2.1提出解除合同申请，说明解除原因。9.2.2双方进行协商，达成一致意见。9.3解除补偿9.3.1因解除合同造成的损失，由双方协商解决。9.3.2如协商不成，可依法提起仲裁或诉讼。9.4终止条件9.4.1合作期限届满，合同自然终止。9.4.2项目完成或达到合同约定的终止条件。9.5终止程序9.5.1双方书面通知对方合同终止。9.5.2进行项目清算，处理剩余事宜。十、争议解决10.1争议解决方式10.1.1通过协商解决。10.1.2协商不成，提交仲裁委员会仲裁。10.2争议解决机构10.2.1仲裁委员会。10.3争议解决程序10.3.1提出仲裁申请。10.3.2仲裁委员会受理。10.3.3仲裁委员会组织仲裁。10.3.4仲裁委员会作出裁决。10.4争议解决费用10.4.1由败诉方承担。10.4.2如双方协商一致，可由双方共同承担。十一、合同生效与履行11.1合同生效条件11.1.1双方签字盖章。11.1.2相关审批手续齐全。11.2合同履行方式11.2.1按照合同约定的条款履行。11.2.2双方应按照诚实信用原则履行合同。11.3合同履行期限11.3.1自合同生效之日起至合作期限届满之日止。11.3.2如有提前终止或解除情况，按合同约定执行。11.4合同履行地点11.4.1项目所在地。11.4.2双方协商一致的其他地点。十二、合同附件12.1项目可行性研究报告12.2项目环境影响评价报告12.3项目土地使用证12.4项目投资协议12.5其他相关文件十三、其他约定13.1违约责任13.1.1违约方应承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。13.2保密条款13.2.1双方对本合同内容保密，未经对方同意，不得向任何第三方泄露。13.3法律适用与争议管辖13.3.1本合同适用中华人民共和国法律。13.3.2争议管辖：合同履行地人民法院。13.4合同生效日期13.4.1双方签字盖章之日起生效。13.5合同签订日期13.5.1_________年_________月_________日十四、合同签署甲方（政府方）代表签字：_________乙方（社会资本方）代表签字：_________甲方（政府方）盖章：_________乙方（社会资本方）盖章：_________签署日期：_________年_________月_________日多方为主导时的，附件条款及说明一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明1.1政策支持与调整权甲方作为主导方，享有对项目相关政策的建议权，并在政策调整时，有权根据调整情况对合同条款进行相应的调整。说明：甲方作为政府方，在政策制定和调整方面具有主导权，确保项目符合国家政策导向。1.2项目用地保障甲方负责确保项目用地的合法性和稳定性，包括土地使用权证的办理、土地拆迁和安置等。说明：甲方负责解决项目用地问题，保障项目顺利实施。1.3项目投资资金管理甲方设立专项基金，用于项目投资资金的筹集、管理和使用，确保资金安全、合规。说明：甲方作为主导方，对项目资金有严格的监管职责，保障资金合理使用。1.4项目审批流程优化甲方负责优化项目审批流程，缩短审批时限，提高审批效率。说明：甲方优化审批流程，加快项目落地，降低项目实施成本。1.5乙方参与项目决策甲方邀请乙方参与项目决策，包括项目规划、设计、建设、运营等环节。说明：甲方邀请乙方参与项目决策，确保乙方在项目实施过程中的合理权益。二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明2.1投资收益保障乙方作为主导方，享有项目投资收益的优先权，确保乙方投资回报。说明：乙方作为主导方，在项目收益分配上具有优先权，保障投资回报。2.2项目实施进度控制乙方负责项目实施进度，确保项目按期完成。说明：乙方对项目实施进度有直接责任，确保项目按时交付。2.3项目风险控制乙方负责项目风险识别、评估和控制，确保项目安全、稳定运营。说明：乙方作为主导方，对项目风险有全面控制权，保障项目风险可控。2.4项目运营管理权乙方作为主导方，享有项目运营管理的全部权利，包括人员招聘、培训、考核等。说明：乙方对项目运营管理有完全自主权，保障项目高效运营。三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明3.1中介机构资质要求合同约定第三方中介机构的资质要求，包括注册资本、专业技术能力、业绩等。说明：约定中介机构资质要求，确保中介机构具备履行职责的能力。3.2中介机构服务内容合同明确第三方中介机构的服务内容，包括项目咨询、设计、监理、审计等。说明：明确中介机构的服务内容，确保项目实施过程中各环节得到专业支持。3.3中介机构费用及支付合同约定中介机构的服务费用及支付方式，包括费用构成、支付时间等。说明：约定中介机构费用及支付方式，确保中介机构服务费用合理、合规。3.4中介机构责任与义务合同明确中介机构的责任与义务，包括保密、尽职调查、合规操作等。说明：明确中介机构的责任与义务，确保中介机构在项目实施过程中的合规性。3.5中介机构与双方关系合同约定中介机构与双方的关系，包括信息共享、沟通协调等。说明：约定中介机构与双方的关系，确保项目实施过程中的有效沟通与协作。附件及其他补充说明一、附件列表：1.项目可行性研究报告2.项目环境影响评价报告3.项目土地使用证4.项目投资协议5.合作双方营业执照复印件6.合作双方法定代表人身份证明7.项目实施方案8.项目运营管理方案9.项目风险控制方案10.项目变更协议11.项目终止协议12.第三方中介机构资质证明13.第三方中介机构服务合同14.其他相关文件二、违约行为及认定：1.违约行为：甲方未按时提供项目用地或未履行政策支持义务。认定：甲方未按照合同约定履行相关责任，导致项目无法正常推进。2.违约行为：乙方未按时完成项目投资或未按期交付项目。认定：乙方未按照合同约定履行投资义务或项目交付义务，影响项目进度。3.违约行为：第三方中介机构未按合同约定提供服务或提供虚假信息。认定：第三方中介机构未履行合同义务，损害合同另一方利益。三、法律名词及解释：1.PPP（PublicPrivatePartnership）：公私合营，指政府与私人部门合作提供公共产品或服务的模式。2.不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。3.诚实信用原则：指在合同履行过程中，双方应诚实守信，遵守合同约定。4.仲裁委员会：依法设立的专门处理合同争议的机构。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：项目实施过程中，政策调整导致合同条款需要变更。解决办法：双方协商一致，签订变更协议，确保合同适应性。2.问题：项目用地问题复杂，拆迁安置难度大。解决办法：甲方积极协调相关部门，确保用地问题得到妥善解决。3.问题：项目投资资金不足。解决办法：乙方通过多种融资渠道筹集资金，确保项目资金需求。五、所有应用场景：1.城市地下空间开发项目。2.城市基础设施建设项目。3.公共服务项目。4.环保项目。5.其他需要政府与私人部门合作的项目。全文完。2025年度城市地下空间开发PPP项目合作协议5合同编号_________一、合同主体1.甲方（项目投资方）：名称：_____________________地址：_____________________联系人：___________________联系电话：__________________2.乙方（项目实施方）：名称：_____________________地址：_____________________联系人：___________________联系电话：__________________3.其他相关方：名称：_____________________地址：_____________________联系人：___________________联系电话：__________________二、合同前言2.1背景：随着城市化进程的加快，城市地下空间资源日益紧张。为合理利用城市地下空间，提高城市综合竞争力，甲方决定在2025年度实施城市地下空间开发PPP项目。2.2目的：本合同旨在明确甲方、乙方及其他相关方在2025年度城市地下空间开发PPP项目中的权利、义务和责任，确保项目顺利实施，实现互利共赢。三、定义与解释3.1专业术语：（1）PPP（PublicPrivatePartnership）：政府和社会资本合作模式；（3）投资回报：指项目实施过程中，乙方根据合同约定，从甲方处