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文档简介
街道应对变异株新冠本地疫情应急预案
根据新冠病毒变异株(主要指德尔塔变异株和奥密克戎
变异株)传播速度快、病毒载量高、传播能力强、致病性强、
潜在风险大等特点,按照“及时发现、快速处置、精准管控、
有效救治”的防控原则,指导各村、社区做好变异株新冠肺
炎本地疫情(以下简称“本地疫情”)的应急处置,制定《街
道应对变异株新冠肺炎本地疫情应急预案》。
一、组织领导
成立街道新型冠状病毒疫情防控应急工作领导小组,统
一组织应对疫情防控各项工作,领导小组如下:
组长:
第一副组长:
副组长:
成员单位:社区卫生服务中心、派出所、公共服务力、、
市场监管所、中心校、城管中队、公共安全办、党政综合办、
基层党建办、财政所、纪工委监察室、农业农村办、城市管
理办、政务服务中心、网格化服务中心、各村(社区)。
领导小组下设办公室,办公室设街道公共服务办,由**
同志任办公室主任,**同志任办公室副主任,负责辖区内突
发本地疫情应急工作的指挥、组织和协调,监督检查各部门、
各单位在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责。
1-
二、快速启动响应
发生本地疫情时,按照“提级管控、属地管理”原则,
在街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组的领导下,设置综合
组、疫情防控组、医疗救治组、市场管理组、宣传组、物资
保障组、交通运输组、社会稳定组、核酸检测组、隔离场所
组、督查组等。相应工作安排、工作专班,按如下方案执行。
工作安排
(一)综合组
责任领导:
组长:
成员:
工作职责:
1.传达贯彻上级的会议、文件、通告,调度会议的精神
和要求,统筹疫情防控工作;
2.指导各工作组及各村(社区)防疫工作,收集整理存
在的问题并研究对策;
3.每天撰写疫情防控工作日志(含总体情况、主要工作
情况、存在不足、下步安排);
4.筹办会务及综合材料、文件。
(二)疫情防控组
责任领导:
组长:
-2-
成员:
工作职责:
L按区指挥部要求负责重点人员的排查,实行集中隔离、
居家隔离、医学观察,分类处置到位,并建立台账向综合组
报送数据;
2,安排并督促落实“五包一”措施;
3.及时准确报送各类信息报表;
4.及时核实省、市级下发的各类大数据,日清日结。
(三)医疗救治组
责任领导:
组长:
成员:
工作职责:在疫情暴发期间负责辖区内人民群众的医疗
救治工作。
(四)市场管理组
责任领导:
组长:
成员:
工作职责:
L督促药店、饭店、网吧、歌厅、宾馆、超市、银行、
生产型企业按照疫情防控要求落实相关防控工作;
2,对农村聚餐严管严控。
-3-
(五)宣传组
责任领导:
组长:
成员:
工作职责:
1.组织全民疫情防控知识宣传;
2•制定方案、统一口径,督导企事业单位落实区防指要
求的防疫措施落实;
3.加强对辖区内门店、农家乐等场所的疫情防控知识宣
传,对农村集体聚餐进行严管严控;
4.全面做好政策解读、进一步凝聚民心、坚定信心、稳
定人心。
(六)物资保障组
责任领导:
组长:
成员:
工作职责:
L负责采购防疫物资;
2.负责调度防疫物资;
3.负责防疫工作所有资金保障。
(七)交通运输组
责任领导:
-4-
组长:
成员:
工作职责:
1.负责疫情暴发期间所有疫情防控工作需要的车辆调
度;
2.负责辖区内交通秩序的组织;
3.负责辖区内疫情防控要求的设卡设点工作。
(A)社会稳定组
责任领导:
组长:
成员:
工作职责:
1.维护疫苗接种及核酸检测现场秩序,做好防护;
2.处置非疫情突发应急事项;
3.维护辖区社会治安、确保辖区内平安稳定。
(九)核酸检测组
责任领导:
组长:
成员:
工作职责:组织协调核酸检测工作。
(十)隔离场所组
责任领导:
一5一
组长:
成员:
工作职责:
1.按照辖区疫情防控需求准备充足的隔离房间;
2.按照疫情防控要求对各类人员进行标准化隔离;
3.保障被隔离人员的生活物资。
(H—)督查组
责任领导:
组长:
成员:
工作职责:
1.督查各村(社区)和以上各组的疫情防控工作;
2.对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎
职等违法违规违纪行为,进行严肃问责。
工作专班
必要时根据疫情处置需要增加相应工作专班。
(一)流调溯源专班
街道
(二)密切接触者排查专班
本地疫情发生时,恢复每日例会制度,评估疫情发展态
势,及时按需求调整制定防控措施,及时上报有关情况。联
防联控各成员单位,各村(社区)安排专人对接上级指挥部,
一6一
负责衔接工作安排、信息收集、整改落实等事项,落实属
地、部门、单位和个人的责任,落实早发现、早报告、早隔
离、早治疗的“四早”要求,迅速部署、扎实推进。同时加
强培训和演练,重点掌握核酸检测筛查、医疗救治、村社区
管控、人员隔离、环境消杀等指南或方案。
三、快速统筹调度资源
街道疫情防控指挥部根据分工统筹调度以下资源开展
疫情防控:
(一)疫情防控组负责调度协助流行病学调查资源。疫
情防控组根据密切接触者等重点人群数量,迅速调度协查组、
工作专班组成流行病学调查队伍;
(二)隔离场所组调度集中隔离转运资源。按照1:100
的比例启用隔离房间,首发病例按1:500启用隔离房间,
按照50:2配备医务人员及足够的工作人员;
(三)核酸检测组调度核酸检测资源。卫生服务中心按
预案调度采样和检测人员、耗材和试剂。所有资源应满足2
天内完成全员核酸检测需求;
(四)医疗救治组调度医疗资源。向区指挥部报告医疗
需求,确保48小时内清空定点医院或院区,用于保障病例
救治;
(五)后勤保障组加强物资保障。统筹生活必需物资和
防疫物资的运输保障和质量监管等,确保人民群众基本生活;
-7-
(六)综合组调度全街储备资源。必要时及时向街道指
挥部提出请求,协调区级力量支援。
四、快速先行处置
(一)快速报告阳性信息
疫情防控组负责督促各村(社区)、街道社区卫生服务
中心发现本土核酸检测初筛阳性时,第一时同向街道指挥部、
区卫健局和区疾控中心报告,逢阳必报,逢阳即报,决不能
延误疫情报告。必须严格落实“四早”的要求,第一时间
发现,第一时间报告。
(-)快速流调管控
疫情防控组对感染者发现点、居住点、工作点、活动停
留点“四个关键点”开展流调溯源调查,在最短的时间内判
定和找到可能的密切接触者、次密切接触者,做到应隔尽隔、
应管尽管。隔离场所组负责规范隔离场所管理,迅速采取措
施确定封控管控区域范围。核酸检测组第一时间组织对“四
个关键点”的人、物伍和环境表面采样。
五、快速流调溯源
(一)调查活动轨迹
社会稳定组在区疾控中心对初筛阳性个案进行复采复
检时,同步联系区公安分局协同开展病例发病(无症状感染
者首次阳性标本采样)前14天至隔离前的活动轨迹调查,
按要求填报《个案轨迹调查表》,形成活动轨迹初步调查报
-8-
告(见附件2)。同时根据其活动轨迹,对可能污染的场所、
环境进行消杀工作。
(-)报送核心信息
宣传组在接到报告后4小时内完成《个案核心信息》的
收集和报送,12小时内初步完成重点场所研判与界定,补充
《个案轨迹调查表》(见附件3)并形成地图标记。
六、快速实施管控
强化社会面管控。社会稳定组根据疫情防控形势,落实
辖区社会面管控。减少人员集聚,停止非必要聚集活动。严
格大型活动监管,原则上不开展线下节庆和大型会议、联欢、
聚餐等活动。暂停卡拉0K、电影院、健身房、室内游泳馆、
酒吧、洗浴中心等密闭性场所营业,暂停培训机构(含托管)
线下服务。严格落实进入室内公共场所预约、错峰、测温、
扫(亮)码、佩戴口罩及搭乘公共交通工具扫(亮)码等防
控措施。
七、快速村社区排查
(一)快速识别管控风险人群
1.“全面围”一般人群
疫情防控组根据区疾控中心、区防指指示对曾在阳性个
案感染地所在村(社区)逗留时间超过1小时的人员,赋“黄
码”,凭一次核酸检测阴性结果自动解码后,不限制活动。
应及时发送手机短信通知近3天没有检测核酸的人员在24
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小时内完成检测。
2.“精准追”可能暴露的重点人群
疫情防控组对在病例(包括初次检测阳性的无症状感染
者)发病前4天至被隔离管理期间,与其同时段(含延后1
小时)、同场所(出现多个病例的重点场所或单个病例涉及
通风不良空间密闭的高风险场所)及周围250米范围内,停
留1小时以上的人员,报区疾控赋“黄码”,发送手机短信
通知,实施核酸检测3天2检(两次检测时间间隔24小时),
检测结果为阴性者自动转为“绿码”。
3.“精准堵”潜在密切接触者
社会稳定组对通过视频监控、电子支付、现场或电话调
查等手段排查出的与病例同时段出现在重点场所(病例发病
前或无症状感染者首次阳性标本采样时间前14天至其被隔
离管控期间所涉及的重点场所)的人员,赋“黄码”,居家
隔离7天和7天居家自我健康监测,实施核酸检测14天4
检(第1、4、7、14天检测核酸)。对潜在密切接触者加快
排查,判定为密切接触者或次密切接触者的按照相关规定管
理。
4.严格管理密切接触者和次密切接触者
隔离场所组对密切接触者采取14天集中隔离医学观察
和7天居家健康监测措施,实施核酸检测14天5检(第1、
4、7、10、14天核酸检测)。如果密切接触者前4天核酸检
-10-
测结果为阴性,与其相关的次密切接触者第1、4、7天检测
结果为阴性,则次密切接触者第7天解除集中隔离医学观察;
如果密切接触者前4天核酸检测结果出现阳性,则与其相关
的次密切接触者转为密切接触者管理(见附件5)。密切接
触者解除隔离后开展7天居家健康监测,期间做好体温、症
状等监测,减少流动,非必要不外出,确需外出时做好个人
防护,不参加聚集性活动,并在第2天和第7天开展一次核
酸检测。紧急状况下,根据省市部署要求,对密接、次密接
实行“一天一检”。
5.落实“黄码”管理措施
综合组对接区疾控中心,根据防控区域重点人员健康码
赋码转码相关规定,对特定时间段内在重点区域有停留史的
人员,将其健康码赋黄码,督促加强健康检测、减少活动
聚集。通过短信提醒、电话联系等方式,督促黄码人员按要
求检测核酸(对3天内未检测核酸的人员开展上门问询及健
康管理)。
(二)快速转运隔离
1,严格落实人员转运
医疗救治组根据预案快速进行人员转运工作。交通运输
组落实转运车辆,确俣点对点规范转运。疫情防控组将密切
接触者、次密
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