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信访条例培训演讲人:日期:目录信访条例概述信访工作的基本原则信访人的权利与义务信访工作机构的职责与任务信访事项的提出与受理信访事项的处理与督办信访工作的法律责任与追究CATALOGUE01信访条例概述CHAPTER法规制度不完善原有的信访法规制度已经不能适应新形势下的信访工作需求,需要制定更加完善的条例。社会矛盾凸显随着社会经济的快速发展,各种社会矛盾逐渐凸显,信访成为人民群众表达诉求、维护权益的重要途径。信访秩序不规范在信访过程中,存在一些不规范、无序的现象,影响了正常的社会秩序和政府工作。信访条例的制定背景2005年1月5日,国务院第76次常务会议通过《信访条例》。通过时间《信访条例》由国务院发布,自2005年5月1日起正式施行。发布与施行为确保《信访条例》的顺利实施,各级政府和相关部门制定了一系列配套措施和细则。配套措施信访条例的发布与实施010203信访条例的意义与作用规范信访秩序明确信访人的权利和义务,规范信访工作程序,维护正常的信访秩序。保障群众权益为人民群众提供合法、有效的诉求表达渠道,保障其合法权益得到及时、妥善处理。促进社会稳定通过信访条例的实施,可以化解社会矛盾,减少社会不稳定因素,促进社会的和谐稳定。提升政府形象规范、高效的信访工作可以提升政府的形象和公信力,增强人民群众对政府的信任和支持。02信访工作的基本原则CHAPTER依法依规原则依法追究责任对违反信访工作规定的行为,要依法追究相关责任人的法律责任。依法处理信访事项对信访事项要依法进行分类处理,确保信访人的合法权益得到保障,同时维护社会稳定。遵守法律法规信访工作必须严格遵守国家法律法规和政策规定,不得违反法律程序和法律规定。信访事项原则上由信访人所在地或事发地的政府或部门负责处理。属地管理根据信访事项的性质、影响和难易程度,各级政府或部门要分级负责,确保信访事项得到妥善处理。分级负责各级政府或部门要明确各自的责任,加强协调配合,形成合力,共同做好信访工作。明确责任属地管理、分级负责原则信访工作要公开透明,接受社会监督,确保信访人的知情权和参与权。公开透明要尽可能为信访人提供便利条件,简化信访流程,提高信访效率,确保信访人的合理诉求得到及时解决。便民利民要加强对信访工作的宣传和教育,提高公众对信访工作的认知度和信任度。加强宣传公开透明、便民利民原则双向规范信访人的诉求要合理合法,受理机关要依法依规处理信访事项,双方都要承担相应的责任和义务。双向约束平等协商信访人和受理机关要在平等协商的基础上解决信访问题,尊重彼此的合法权益和意见。信访人和受理机关在信访过程中都要遵守法律法规和信访工作规定,不得采取非法手段或方式。双向规范、双向约束原则03信访人的权利与义务CHAPTER信访人的权利信访事项提出权信访人有权向各级国家机关提出信访事项,要求解决问题或表达意见建议。受理情况知情权信访人有权了解信访事项的受理、办理和结果,并要求给予书面答复。隐私保护权信访人有权要求保护个人隐私,信访材料不得公开或泄露给无关人员。合法权益保障权信访人有权依法维护自身合法权益,不受打击报复或歧视。信访人应当遵守国家法律法规和信访条例,不得进行非法信访活动。信访人应当如实反映问题,提供真实、准确、完整的信访材料,不得歪曲事实或诽谤他人。信访人应当遵守信访秩序,不得扰乱信访工作秩序,影响国家机关正常办公。信访人应当尊重并接受国家机关对信访事项的处理结果,不得无理缠访或闹访。信访人的义务遵守法律法规如实反映情况遵守信访秩序接受处理结果04信访工作机构的职责与任务CHAPTER信访工作机构的职责信访局履行受理、交办、转送信访人提出的信访事项,承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项等职责。信访工作机构的定义信访局是县级以上人民政府信访工作机构,负责处理人民群众来信来访工作。信访工作机构的设置信访局是本级人民政府负责信访工作的行政机构,各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当设立相应的信访工作机构。信访工作机构的设置与职责信访工作机构负责受理人民群众提出的信访事项,包括投诉、建议、意见等。受理信访事项信访工作机构需要协调相关部门解决信访事项,确保问题得到妥善处理。协调解决问题信访工作机构需要督促检查信访事项的处理情况,确保问题得到及时解决。督促检查信访工作机构的任务010203利用现代信息技术手段,建立信访信息系统,提高信访工作效率和水平。加强信息化建设推进阳光信访创新工作方法加强信息公开,推动信访工作透明化,增强人民群众对信访工作的信任和支持。探索新的工作方法,如联合接访、巡回接访等,更好地满足人民群众的需求。信访工作机构的改进与创新05信访事项的提出与受理CHAPTER网上信访将信访事项写成书信形式,邮寄给有关机关、单位或领导。书信信访走访信访直接到有关机关、单位或领导住所、办公地点反映问题。通过党委和政府网站、电子信箱、手机客户端、微信公众号等平台反映情况,提出建议、意见或者投诉请求。信访事项的提出方式符合《信访工作条例》规定的信访事项范围:涉及行政机关及其工作人员的职务行为,或者涉及法律法规规定的应由行政机关处理的事项。信访人提出的信访事项应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。信访事项的受理条件信访事项应当属于受理机关的职权范围,且属于该机关按照法定程序能够处理的事项。信访事项的受理流程接收信访工作机构负责接收信访事项,并进行登记、分类和初步审查。受理对符合受理条件的信访事项,信访工作机构应当受理,并告知信访人受理情况。办理受理机关或单位应当按照《信访工作条例》规定的程序办理信访事项,并在规定时限内办结。回复办理完毕后,受理机关或单位应当向信访人出具处理意见书,并告知信访人相关处理结果。06信访事项的处理与督办CHAPTER信访事项的处理原则按照法律法规和政策办事信访事项的处理应严格遵循国家法律法规和政策,确保处理结果的合法合规。02040301分类处理、分级负责根据信访事项的性质和紧急程度,进行分类处理,明确各级责任,确保问题得到有效解决。实事求是、有错必纠处理信访事项应以事实为依据,客观公正地分析问题,对错误进行纠正。高效便捷、及时回应处理信访事项应高效便捷,及时回应群众诉求,避免拖延和积压。信访部门负责接收群众来信来访,并进行详细登记,包括信访人姓名、联系方式、信访事项等。信访部门对符合受理条件的信访事项进行受理,并向信访人出具受理告知书,明确处理期限和责任人。承办单位对信访事项进行调查处理,并在规定期限内将处理结果回复信访人。信访人对处理结果不服的,可以申请复查或复核,由上级机关或专门机构进行审查并作出最终决定。信访事项的处理程序接收与登记受理与告知办理与回复复查与复核督查督办制度建立健全督查督办制度,对重要信访事项和久拖不决的问题进行重点督办,确保问题得到及时解决。对在处理信访事项中失职渎职、推诿扯皮、敷衍塞责等行为进行责任追究,确保信访工作得到有效落实。定期通报信访事项办理情况,对办理进度缓慢或处理不当的单位进行通报批评,并督促其加快办理进度。接受社会监督,鼓励群众对信访工作提出意见和建议,促进信访工作的公开透明和规范化。信访事项的督办机制定期通报制度责任追究制度社会监督制度07信访工作的法律责任与追究CHAPTER违反信访条例规定,造成他人损害的,依法承担民事责任。民事责任违反信访条例规定,扰乱信访秩序或损害国家、社会、集体利益或他人合法权益的,依法承担行政责任。行政责任违反信访条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。刑事责任违反信访条例的法律责任信访工作机构应当及时处理信访事项,对不属于本机构职责范围的,应当告知信访人并说明理由。受理责任信访工作机构对于收到的信访事项,应当按照规定转送有关机关或单位处理,并告知信访人。转送责任信访工作机构应当对转送、交办的信访事项进

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