煤炭生产安全监管管理暂行办法

煤炭生产安全监管管理暂行办法合同编号：__________名称：____________________地址：____________________法定代表人：____________________联系电话：____________________名称：____________________地址：____________________法定代表人：____________________联系电话：____________________鉴于：2.乙方为依法成立的安全监管机构，具有对煤炭企业进行安全监管的职责和权力；3.为了加强煤炭生产安全监管，保障人民群众生命财产安全，促进煤炭产业健康可持续发展；4.双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，共同制定本合同，明确双方的权利、义务和责任。第一条安全监管范围和内容1.1乙方对甲方煤炭生产过程中的安全工作进行全面监管，包括但不限于：（1）煤炭生产安全管理制度和操作规程的制定与执行；（2）安全生产条件的符合性审查；（3）安全生产设施和设备的验收、检验和维护；（4）作业场所的安全防护和劳动者防护用品的配备；（5）事故应急预案的制定和演练；（6）安全生产教育和培训；（7）安全生产信息的报告和公开。1.2甲方应严格按照国家法律法规、标准和乙方要求，开展煤炭生产安全各项工作，确保安全生产。第二条监管方式和程序（1）定期对甲方的安全生产条件进行审查；（2）不定期对甲方的安全生产设施、设备和场所进行现场检查；（3）对甲方的安全生产资料进行检查；（4）对甲方的事故应急预案进行审查和演练指导；（5）对甲方的安全生产教育和培训进行监督。2.2甲方应积极配合乙方的安全监管工作，提供真实、完整的安全生产资料，接受乙方进行的各项检查。第三条监管要求和标准3.1甲方应符合国家法律法规、规章、标准和乙方制定的安全生产要求，达到下列条件：（1）具备合法的煤炭生产资格；（2）安全生产管理制度和操作规程健全并得到有效执行；（3）安全生产设施和设备符合国家安全生产标准；（4）作业场所的安全防护措施到位，劳动者防护用品配备齐全；（5）事故应急预案制定并组织演练；（6）定期开展安全生产教育和培训；（7）及时报告安全生产信息。3.2乙方应根据国家法律法规、规章、标准和煤炭生产实际情况，制定具体的安全生产要求和标准，并书面告知甲方。第四条监管措施和处理4.1乙方在监管过程中，发现甲方存在安全生产违法行为或者不符合安全生产要求的，有权采取下列措施：（1）要求甲方立即改正或者限期整改；（2）对甲方进行行政处罚；（3）对甲方的安全生产设施、设备进行查封或者扣押；（4）依法采取其他必要措施。4.2甲方对乙方的监管措施和处理决定有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第五条合同期限和终止5.1本合同自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期为____年。5.2本合同期满前，双方如需继续合作的，应提前____个月协商签订新的合同。5.3本合同终止后，乙方对甲方在合同期限内的安全生产违法行为仍享有监管权。第六条违约责任6.1甲方违反本合同的，乙方有权要求甲方承担违约责任，包括但不限于：（1）要求甲方立即改正或者限期整改；（2）对甲方进行行政处罚；（3）要求甲方支付违约金。6.2乙方违反本合同的，甲方有权要求乙方承担违约责任，包括但不限于：（1）要求乙方立即改正或者限期整改；（2）要求乙方支付违约金。第七条争议解决7.1双方因履行本合同发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。7.2双方在争议解决过程中，应保证煤炭生产的正常进行，避免给双方造成不必要的损失。第八条其他约定8.1本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。8.2本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。甲方（盖章）：__________乙方（盖章）：一、附件列表：1.煤炭生产企业安全生产许可证2.煤炭生产企业安全生产条件审查报告3.安全生产设施和设备验收检验报告4.安全生产教育和培训资料5.事故应急预案及演练记录6.安全生产信息报告7.双方签订的补充协议二、违约行为及认定：1.甲方未按照合同规定进行安全生产管理和操作，未达到乙方制定的安全生产要求和标准。2.甲方未按照合同规定提供真实、完整的安全生产资料，拒绝或者妨碍乙方进行安全监管。3.甲方未按照合同规定进行安全生产教育和培训，或者培训质量不符合要求。4.甲方未按照合同规定制定并执行事故应急预案。5.乙方未按照合同规定进行安全监管，未及时发现并处理甲方的安全生产违法行为。6.乙方未按照合同规定书面告知甲方具体的安全生产要求和标准。三、法律名词及解释：1.煤炭生产企业：依法取得煤炭生产许可证，从事煤炭生产活动的企业。2.安全生产条件：符合国家法律法规、规章、标准和乙方制定的要求，具备保障安全生产的基本条件。3.安全生产设施：为保障煤炭生产安全所必需的设备、设施和安全防护用品。4.安全生产管理：对企业煤炭生产过程中的安全工作进行组织、指挥、监督和检查的活动。5.安全生产教育和培训：对从业人员进行安全知识、技能和意识的教育和培训。6.事故应急预案：为应对生产安全事故而预先制定的组织、程序和措施。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：甲方安全生产管理水平低下，无法达到乙方制定的安全生产要求。解决办法：乙方指导甲方进行安全生产管理改革，提高安全生产水平。2.问题：甲方提供的安全生产资料不真实、不完整。解决办法：乙方加强对甲方提供的安全生产资料的审查，发现问题及时要求甲方改正。3.问题：甲方未按照合同规定进行安全生产教育和培训。解决办法：乙方对甲方的安全生产教育和培训进行监督，确保培训质量。4.问题：发生生产安全事故，甲方未按照合同规定执行事故应急预案。解决办法：乙方指导甲方制定并执行事故应急预案，确保事故得到及时有效处理。五、所有应用场