计划合同部安全生产责任制范文

计划合同部安全生产责任制范文合同编号：__________甲方（公司名称）：______________________，地址：______________________，联系方式：______________________。乙方（公司名称）：______________________，地址：______________________，联系方式：______________________。一、总则1.1目的本合同旨在明确计划合同部在安全生产工作中的各项责任与义务，保证安全生产工作的有效开展，通过规范管理流程、明确各方职责，保障企业生产经营活动中的人员安全、财产安全，以及遵守相关法律法规要求，预防和减少生产安全的发生。1.2适用范围本合同适用于甲方计划合同部在企业内部与安全生产相关的各项计划、合同管理工作，包括但不限于与合作方签订的涉及安全生产的各类合同，如物资采购合同、服务合同等，以及内部安全生产计划的制定与执行监督等工作。1.3编制依据本合同依据国家相关安全生产法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》等，以及行业相关安全标准和企业内部安全管理制度编制而成。二、计划合同部安全管理职责概述2.1部门安全职能定位计划合同部在安全生产工作中承担着重要的枢纽作用。负责将安全生产的要求融入到各类计划与合同管理工作中，保证安全生产工作在企业的经济活动中有相应的资源保障、条款约束和执行监督。从计划层面，制定与安全生产相关的计划，包括资金计划、物资设备采购计划等，以满足安全生产工作的需求；从合同管理层面，在与各类合作方签订的合同中明确安全条款，审查合作方的安全资质，监督合同执行过程中的安全相关事务。2.2在企业安全管理体系中的角色计划合同部是企业安全管理体系中的重要组成部分。与安全管理部门密切协作，为安全管理工作提供计划和合同方面的专业支持。在企业安全管理体系的规划、实施、监督和改进等环节，计划合同部负责从计划和合同管理的角度保证各项安全工作的有序开展。例如，在安全管理体系的规划阶段，提供资金计划和资源采购计划方面的建议；在实施阶段，通过合同管理保证合作方按照安全要求履行义务；在监督阶段，检查合同执行过程中的安全条款执行情况；在改进阶段，根据安全管理的需求调整相关计划和合同条款。三、安全生产计划管理3.1安全计划制定原则3.1.1合规性原则：安全生产计划的制定必须符合国家相关安全生产法律法规、行业标准以及企业内部安全管理制度的要求。保证计划中的各项内容，如安全目标设定、安全措施规划等，均在法律和制度的框架内进行。3.1.2科学性原则：安全计划应基于科学的风险评估和分析。计划合同部需要与安全管理部门及相关专业技术部门合作，对企业生产经营活动中的安全风险进行全面评估，根据风险程度合理安排安全资源投入、确定安全工作重点和优先顺序。3.1.3可行性原则：安全计划应具有实际可操作性。考虑企业的实际资源状况，包括人力、物力、财力等，保证计划中的各项安全措施能够得到有效实施。同时计划应明确各阶段的工作任务、责任主体、时间节点和预期成果，以便于执行和监督。3.1.4系统性原则：安全生产计划应涵盖企业生产经营活动的各个方面，形成一个完整的体系。包括人员安全培训计划、设备设施安全维护计划、应急管理计划等，各子计划之间相互关联、相互支持，共同保障企业安全生产目标的实现。3.2年度安全计划编制流程3.2.1需求调研阶段：计划合同部应在每年初与安全管理部门、各生产部门等进行沟通，收集安全生产方面的需求信息。包括上一年度安全工作的总结、存在的问题、本年度生产经营活动的计划安排、新的安全风险因素等。3.2.2目标设定阶段：根据需求调研结果，结合国家法律法规和企业安全管理目标，设定本年度的安全生产目标。目标应明确、具体、可量化，如发生率降低百分比、安全培训覆盖率等。3.2.3措施规划阶段：针对设定的安全生产目标，制定相应的安全措施。措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施等。例如，对于高风险作业场所，制定改善作业环境的工程技术措施；对于安全管理制度的执行，明确管理流程和监督机制的管理措施；对于员工安全意识提升，规划安全培训教育措施。3.2.4资源预算阶段：根据安全措施规划，估算所需的资源投入，包括资金、物资、人力等。资金预算应详细列出各项安全措施的预计费用，如安全设备购置费用、安全培训费用等；物资预算应明确所需物资的种类、数量和规格；人力预算应确定涉及安全工作的人员数量、工作时间和技能要求。3.2.5计划审核阶段：编制完成的年度安全计划应提交给企业内部相关部门和领导进行审核。审核部门包括安全管理部门、财务部门、法务部门等。安全管理部门审核计划的安全性和合理性，财务部门审核资金预算的可行性，法务部门审核计划的合规性。审核过程中应充分征求各方意见，对计划进行修改和完善。3.2.6计划发布阶段：经审核通过的年度安全计划由企业正式发布实施。计划合同部负责将计划传达给相关部门和人员，并建立计划执行的跟踪和监督机制。3.3安全计划的审核与调整3.3.1审核要求：安全计划的审核应定期进行，除了年度审核外，在企业生产经营活动发生重大变化，如生产工艺改进、新增生产项目、法律法规修订等情况下，也应及时进行审核。审核工作应由具备相关专业知识和经验的人员组成的审核小组进行，审核小组应包括安全管理专家、财务人员、法务人员等。审核内容包括计划的合规性、科学性、可行性和系统性等方面。3.3.2调整原则：当发觉安全计划存在不符合实际情况或无法满足安全生产需求的情况时，应进行调整。调整应遵循以下原则：一是基于风险变化原则，当企业面临的安全风险发生重大变化时，如新技术应用带来的新风险、市场环境变化导致的供应链风险等，应相应调整安全计划；二是资源优化原则，当企业资源状况发生变化时，如资金紧张、物资短缺等，应在保证安全生产目标的前提下，优化安全计划中的资源配置；三是持续改进原则，根据安全管理工作的实际执行情况和效果，不断完善安全计划，提高安全管理水平。3.3.3调整程序：安全计划的调整应由计划合同部提出调整建议，说明调整的原因、内容和影响。调整建议应提交给企业内部相关部门和领导进行审议，审议通过后按照原计划的审核程序进行审核，经审核通过后的调整计划正式发布实施。四、合同中的安全条款管理4.1合同安全条款的拟定要求4.1.1完整性要求：合同安全条款应涵盖与合同项目相关的所有安全生产方面的要求。包括但不限于人员安全、设备安全、环境安全等内容。例如，在建筑工程施工合同中，安全条款应明确施工人员的安全防护措施、施工设备的安全操作规程、施工现场的环境保护措施等。4.1.2明确性要求：安全条款的表述应清晰、明确，避免模糊不清的表述。对于安全责任的界定、安全标准的规定、安全措施的执行等内容，应具体到可操作的程度。如规定“乙方应按照国家建筑施工安全标准（具体标准编号）中的要求，为施工人员配备安全帽、安全带等个人防护用品，且防护用品应符合相关质量标准（具体质量标准）”。4.1.3合法性要求：安全条款必须符合国家相关安全生产法律法规的规定。不得签订违反法律法规的安全条款，如约定免除一方依法应承担的安全生产责任等条款。同时安全条款应遵循公平、公正的原则，合理分配合同双方的安全责任。4.1.4针对性要求：安全条款应根据合同项目的特点和风险状况进行针对性拟定。不同类型的合同项目，其安全风险不同，安全条款也应有所差异。例如，对于危险化学品运输合同，安全条款应重点关注危险化学品的包装、运输路线的安全规划、应急处理措施等；对于软件开发合同，安全条款应侧重于软件安全功能要求、数据安全保护措施等。4.2对合作方安全资质的审查要求4.2.1审查范围：对合作方安全资质的审查应包括但不限于其安全生产许可证、营业执照中的经营范围是否包含相关安全生产业务、相关安全管理体系认证（如ISO45001职业健康安全管理体系认证等）、专业人员的安全资质证书（如特种作业人员操作证等）等。4.2.2审查标准：审查标准应依据国家相关安全生产法律法规、行业安全标准以及企业内部安全管理要求制定。对于不同类型的合作方和业务项目，审查标准可根据其风险程度进行适当调整。例如，对于高风险的建筑施工合作方，要求其具备较高等级的安全生产许可证、完善的安全管理体系认证和足够数量的具有相应资质的专业人员；对于低风险的办公用品供应商，审查标准可相对宽松，但仍需保证其具有合法的营业执照且经营范围包含办公用品供应业务。4.2.3审查程序：审查程序应包括合作方提交安全资质证明材料、计划合同部对材料进行初步审核、必要时委托第三方专业机构进行复核、根据审核结果做出是否合作的决策等环节。在审核过程中，若发觉合作方提供虚假安全资质证明材料，应立即终止合作关系，并依法追究其法律责任。4.3安全条款的谈判与协商4.3.1谈判准备：在与合作方进行安全条款谈判之前，计划合同部应充分了解合同项目的安全需求、企业自身的安全管理要求以及国家相关安全生产法律法规。同时对合作方的安全状况、安全资质等进行深入调查，分析双方在安全条款方面可能存在的分歧点，制定谈判策略。4.3.2谈判原则：谈判过程中应遵循公平、公正、合法、合理的原则。既要保障企业自身的安全生产利益，又要尊重合作方的合法权益。对于安全条款中的关键问题，如安全责任划分、安全措施费用承担等，应进行充分的协商，寻求双方都能接受的解决方案。4.3.3协商内容：协商内容包括但不限于安全责任的具体范围、安全措施的执行方式和标准、安全培训的要求、安全的处理程序、安全保证金的设置与管理等。在协商过程中，双方应充分交换意见，根据合同项目的实际情况，对安全条款进行细化和完善。4.3.4谈判记录：谈判过程应进行详细的记录，记录内容包括谈判时间、地点、参与人员、谈判内容、双方的意见和达成的初步协议等。谈判记录应作为合同签订的重要参考依据，在合同签订后与合同文件一并存档。五、安全生产资金管理5.1安全资金预算编制5.1.1预算编制依据：安全资金预算编制应依据企业的安全生产计划、国家相关安全生产法律法规对安全投入的要求、行业安全标准以及企业以往安全生产资金的实际使用情况等进行编制。例如，根据安全生产法规定，企业应按照一定比例提取安全费用用于改善安全生产条件，安全资金预算应保证满足这一法定要求。5.1.2预算编制范围：安全资金预算应涵盖与安全生产相关的各个方面的费用支出。包括但不限于安全设备设施的购置与维护费用、安全培训教育费用、安全技术研发费用、安全检查与隐患排查治理费用、应急救援物资与设备购置费用、安全奖励费用等。5.1.3预算编制方法：可采用零基预算法、滚动预算法等方法进行安全资金预算编制。零基预算法是指在编制预算时，不受以往预算安排情况的影响，一切从实际需要出发，合理确定安全资金的分配；滚动预算法是指根据上一期预算的执行情况和新的安全生产需求，对安全资金预算进行滚动调整，使预算更加贴近实际情况。5.1.4预算编制流程：首先由计划合同部根据安全生产计划和相关依据，提出安全资金预算的初步草案；然后组织安全管理部门、财务部门、生产部门等相关部门进行讨论和论证，各部门根据自身的职责和需求提出修改意见；最后由计划合同部根据各方意见对预算草案进行修改和完善，形成最终的安全资金预算方案，提交企业领导审批。5.2安全资金的拨付与监管5.2.1拨付原则：安全资金的拨付应遵循专款专用原则，保证安全资金专门用于安全生产相关的支出，不得挪作他用。同时拨付应按照预算安排和合同约定进行，根据安全工作的实际进展情况及时拨付资金，保障安全生产工作的顺利开展。5.2.2拨付流程：安全资金的拨付应由相关部门或项目负责人根据安全工作的需求提出资金拨付申请，附上相关的合同、发票、验收报告等证明材料；计划合同部对申请进行审核，核实资金用途是否符合安全资金预算和合同约定；审核通过后，提交财务部门进行资金拨付操作。5.2.3监管主体与职责：安全资金的监管主体包括计划合同部、财务部门和安全管理部门。计划合同部负责从合同管理角度监督安全资金的使用是否符合合同约定；财务部门负责审核安全资金的使用是否符合财务制度和预算安排，对资金的流向进行监控；安全管理部门负责从安全生产工作实际需求角度监督安全资金是否真正用于安全生产相关的项目和措施上。5.2.4监管措施：监管措施包括建立安全资金使用台账，详细记录每一笔安全资金的收支情况；定期对安全资金的使用情况进行审计，检查是否存在违规使用资金的情况；加强对安全资金使用部门和项目的现场检查，核实资金使用的真实性和合理性。5.3安全资金使用的审查与评估5.3.1审查内容：对安全资金使用的审查应包括资金使用的合法性、合规性、合理性和有效性等方面。合法性审查主要检查安全资金的使用是否符合国家相关法律法规的规定；合规性审查检查是否符合企业内部安全资金预算和管理制度的要求；合理性审查评估资金使用是否与安全生产需求相匹配，是否存在浪费或不合理支出的情况；有效性审查考察安全资金的投入是否取得了预期的安全生产效果，如安全设备设施的购置是否有效降低了安全风险、安全培训教育是否提高了员工的安全意识和技能等。5.3.2审查方式：审查方式包括内部审查和外部审查。内部审查由企业内部相关部门，如计划合同部、财务部门、安全管理部门等组成审查小组进行审查；外部审查可委托专业的审计机构进行审查。内部审查应定期进行，如每季度或每半年进行一次；外部审查可根据企业的实际情况，每年或每两年进行一次。5.3.3评估指标：评估安全资金使用效果的指标可包括发生率降低比例、安全隐患排查治理率、员工安全培训合格率、安全设备设施完好率等。通过对这些指标的统计和分析，量化评估安全资金使用的效果，为后续安全资金预算编制和管理提供参考依据。5.3.4改进措施：根据审查与评估结果，针对安全资金使用过程中存在的问题，采取相应的改进措施。如发觉资金使用存在浪费现象，应优化资金预算编制方法，加强对资金使用的控制；若发觉资金投入未取得预期效果，应调整安全资金的使用方向，加大对关键安全项目的投入或改进安全管理措施。六、安全生产物资与设备采购合同管理6.1采购合同中的安全保障条款6.1.1物资设备质量与安全标准条款：采购合同应明确规定所采购的安全生产物资与设备必须符合国家相关质量与安全标准，如国家标准、行业标准等。对于特定的企业或项目有特殊安全要求的，还应满足企业内部安全标准。例如，在采购消防设备时，应明确设备需符合国家消防设备质量标准，且在功能、可靠性等方面满足企业对消防设备在特定场所（如高层建筑、化工车间等）的安全要求。同时合同应要求供应商提供相关质量与安全认证文件，如产品合格证、质量检验报告等，以证明所供物资设备的质量与安全功能。6.1.2物资设备包装与运输安全条款：合同中应规定供应商对物资设备的包装必须符合安全运输要求，以防止在运输过程中因包装不当造成物资设备损坏或引发安全。对于易碎、易燃、易爆等