“一通三防”管理制度

目录

通防例会制度......................................................1

通风系统管理制度..................................................2

通风设施管理制度..................................................4

测风管理制度......................................................5

巷道维修检查制度..................................................7

局部通风管理制度..................................................9

局部通风机入井检查和吸风量测定制度..............................12

局部通风机安装、拆除审批验收制度................................13

瓦斯检查管理制度.................................................15

瓦斯检查员巡回检查、请示报告制度................................19

瓦斯“零超限”目标管理制度.......................................21

瓦斯治理重大隐患逐级挂牌督办公告制度............................27

瓦斯报表审批制度.................................................30

排放瓦斯制度.....................................................31

瓦斯超限停产撤人管理制度.........................................34

瓦斯、一氧化碳超限按事故分析制度................................36

盲巷管理制度.....................................................37

矿井综合防尘管理制度.............................................39

测尘管理制度.....................................................44

巷道粉尘冲刷制度.................................................46

预防和隔绝煤尘爆炸的措施.........................................47

预防和隔绝煤尘爆炸管理制度.......................................52

综合防灭火管理制度...............................................55

防灭火预测预报管理制度...........................................57

防止烟流进入矿井的安全措施.......................................60

消防材料库管理检查制度...........................................61

安全仪表管理制度.................................................62

安全仪表采购、验收制度...........................................63

安全仪表计量检验制度.............................................64

安全仪表报废管理制度.............................................66

瓦斯智能巡检仪使用管理制度.......................................67

便携式甲烷检测报警仪管理制度....................................69

自救器管理制度...................................................71

附件L

通防例会制度

1、每月的月末由矿长召集总工程师、通防副总工程师、通

防专业管理人员，召开一次通防例会，会议由矿长主持，矿长不

在矿时，由总工程师主持。

2、通防例会的主要内容：

(1)本月通防工作总结。由通防副总工程师对本月通防工

作进行全面总结，落实本月通防工作计划的完成情况，找出存在

的问题和解决办法。

(2)通防副总工程师提出下月的通防工作计划和完成措施。

作出详细的计划，计划中必须落实到人，限期完成。

(3)矿总工程师根据下月生产和通风状况，重点对通防隐

患、瓦斯管理、通风系统以及通防质量达标等重大问题作具体部

署，对通防隐患提出整改意见，隐患整改必须落实到人，限期整

改。

(4)矿长对通防重大隐患和问题做出具体要求。

3、每次召开通防例会，通防科做好记录，记录内容包括会

议时间、地点、主持人、参加会议人员、与会人员发表的意见，

特别是重大隐患的处理意见等必须记录详细。

4、建立通防例会管理档案，对会议内容用微机处理后装订

成册，存档备查。

5、生产情况有变化时，要对会议中提出的计划及时做出适

当的调整，满足生产、通风的需要。

6、通防例会中做出的重点计划、工程需要调整时，必须及

时请示矿总工程师。

7、应该参加通防例会的人员不得无故缺席，否则必须向矿

总工程师请假，无故缺席的，将按旷会有关规定处理。

附件2：

通风系统管理制度

1、矿井必须有完整的独立通风系统。改变全矿井通风系统

时，必须编制通风设计及安全措施，上报矿总工程师审批。

2、新水平延伸、开拓新采区或改变矿井一翼、一个水平、

一个采区的通风系统时，必须编制通风设计及安全措施。

3、进、回风井之间和主要进回风巷之间的每个联络巷中，

必须砌筑永久性风墙；需要使用的联络巷，必须安设2道联锁的

正向风门和2道反向风门。

4、采掘工作面应实现独立通风°串联通风必须符合《煤矿

安全规程》的规定。

5、严格落实巷道维修制度，每月由总工程师负责组织1次

巷道失修情况检查，保证通风、行人等巷道有足够的断面，巷道

失修率符合《煤矿安全规程》的规定，并将检查维修情况作好记

录。

6、严格落实反风设施检查制度，每季度由总工程师负责组

织1次检查，对存在的问题必须限期整改，并作好记录。

7、每3年进行1次通风阻力测定和地面主要通风机性能测

定。

8、合理分配矿井风量，每月都要根据生产布置情况编制配

风计划，保证采掘工作面、胴室等用风地点有足够的风量，风速

符合《煤矿安全规程》的规定。

9、每旬进行1次通风系统检查，对存在的问题必须限期整

改，并作好记录。

10、每周对井下所有的通风设施进行1次全面的检查，保证

设施稳定、可靠，正常使用。检查情况要作好记录，存档备查。

11、每年至少进行1次矿井反风演习。通风系统变化较大时

也要进行反风演习。

12、地面主要通风机要按规定每月检查一次运转情况，并做

好记录。负压、轴承温度、电流、电压等参数变化较大时，必须

立即查明原因，采取措施进行处理。

13、主要通风机检修、调整叶轮角度时，必须编制措施，报

总工程师批准。

14、在矿井、采区设计中要有全矿井或局部反风系统，并有

防止发生火灾时风流逆转的措施。

15、加强巷道贯通管理，一般巷道贯通相距20米前，综合

机械化掘进巷道相距50米前，要编制贯通措施，做好通风系统

的调整准备工作。贯通后要立即停止受贯通影响的所有采区、工

作面的一切工作，进行通风系统调整，待风流稳定后，方可恢复

工作。

16、每季度都要绘制矿井通风系统图和通风系统立体示意

图，每月根据生产变化情况及时补充修改。

附件3：

通风设施管理制度

1、井下通风设施由通防工区负责安设施工。

2、必须根据通风系统调整的需要，及时构筑通风设施。通

风设施施工必须编制施工设计和安全措施，并严格按照设计和措

施施工，不得随意改变安设位置、种类。施工设计要符合《煤矿

安全规程》的要求。

3、构筑通风设施时不准偷工减料、故意浪费，或人为简化

程序，一经发现，视情节轻重，按矿有关规定处理。

4、风门、风窗、挡风墙（密闭）、风桥等通风设施的质量必

须符合《矿井通风质量标准》的规定，否则，除限期整改外，按

矿规定给予处罚。质量低劣的，必须推倒重建，影响其他工程施

工的，所造成的损失由施工人员全部承担。

5、通风设施必须在规定的时间内完成，保证及时完善通风

系统。施工现场要做到“工完、料净、场地清”，并在通风设施

附近明显标记“密闭（风门、风窗等）前5米范围内严禁堆放杂

物”的字样。

6、任何人不得随意破坏通风设施，严禁两道风门同时敞开,

严禁随意调动风窗的位置，严禁私自进入栅栏内等，否则，按严

重违章处理。

7、通风设施应挂牌管理，每周组织一次检查，对查出的问

题限期整改。建立通风设施管理台帐、检查记录。

8、建立通风设施竣工验收制度，每处通风设施竣工后，由

通防科组织验收，发现不符合措施要求、质量标准的，必须限期

整改，并做好竣工验收记录。

9、各种记录、台帐、竣工验收记录等由通防科负责存档°

附件4：

测风管理制度

1、通防部门要配足配齐测风人员，测风人员必须经过专门

培训，并取得操作资格证后，持证上岗。

2、每10天进行1次全矿井测风。对采掘工作面和其他用风

地点，应根据实际需要随时测风，每次测风结果应记录并写在测

风地点的记录牌板上。

3、测风员应根据测风结果，对需要调整风量的地点应及时

汇报通防部门负责人，通防部门负责人根据实际情况安排测风人

员及时进行风量调节。

4、测风员要保存好测风原始记录并存档备查，通防工区技

术员每旬将测风结果汇总整理以旬报的形式上报通防工区区长、

通防副总工程师、矿总工程师审阅。

5、每月都要制定配风计划，根据生产布局合理调节用风地

点的风量，保证井下各用风地点的风量符合要求。

6、测风地点要符合《规程》的规定。主要包括：矿井总进、

回风；一翼进回、风；每水平进、回风；采区进、回风；采煤工

作面进、回风（测风点设在距工作面上下端头大于20米处）；掘

进工作面的局部通风机前（设在大于10米处）、后（设在局扇后

10米处或回风口以里大于10米处）、工作面（设在风筒出风口

或距工作面大于20米处）；胴室的回风侧（设在巷道或调节风窗

口处）等。测风地点实行挂牌管理，按实测数据认真填写牌板内

容。

7、配足配齐通风检测仪表，并定期校验。测风人员必须爱

护设备，经常检查维护测风设备。

8、测风人员必须严格按照《测风操作规程》进行测风，遵

守测风员岗位责任制。

9、因测风不及时或数据不准确等人为原因造成通风系统紊

乱，或造成风量分配不合理的，对测风责任人按照矿有关规定处

理。

附件5：

巷道维修检查制度

1、矿井每年必须将巷道维修工作纳入年、季度计划。

2、每月由矿总工程师组织各生产科室进行一次巷道检查，

检查地点包括：矿井总进回风巷、采区进回风巷、采煤面进回风

巷、主要进回风巷道及其他通风行人、掘进巷道。检查内容：巷

道失修情况、断面是否符合通风行人要求、巷道支护、巷道失修

长度、巷道服务年限等内容。

3、发现巷道失修后，要及时组织人员修复。维修人员由巷

修队组成，或根据生产工区、运输、通风等职能部门的管辖范围，

制定明确的井巷维修责任制，必须限期完成，限期完不成影响生

产或造成后果的，按矿有关规定处理。

4、每月统计一次全矿井的所有巷道总长度、通风巷道总长

度、其他巷道总长度，并逐月累计。

5、修复巷道必须根据巷道失修情况和巷道支护编制《巷道

维修安全技术措施》，并报矿总工程师批准。

6、井巷大修时必须编制施工组织设计，报总工程师批准。

7、修复废旧巷道或盲巷时，必须提前制定恢复巷道通风的

安全技术措施，并报矿总工程师批准。

8、回采面沿空留巷通风方式时，巷道维护必须严格遵守《作

业规程》的有关规定。

9、巷道修复地点必须每班检查瓦斯，氧气浓度不得小于18临

瓦斯浓度不得超过0.5%,其他有害气体符合《规程》规定，否

则不得从事维修作业，必须采取措施进行处理，使瓦斯浓度降到

安全浓度以下和其他有害气体符合《规程》规定时，方可修复。

10、报废的井巷都必须封闭，封闭巷道时必须遵守《规程》

有关规定，并在井上下对照图上注明。

11、巷道失修率计算公式：巷道失修率二（失修巷道长度/巷

道总K度）*ioo%。

附件6：

局部通风管理制度

1、任何人不得随意停开局部通风机，因检修、停电等原因

要停止局部通风机运转时，必须提前向矿通防科提出申请，并制

定相应的恢复通风的安全技术措施，经审批后报矿备案。局部通

风机停止运转前，必须撤出人员，切断电源。巷道口设置栅栏，

并挂明显警示牌，严禁人员进入。

2、局部通风机必须贴有明显的主机、备机区分标志，实行

挂牌管理，牌板上应注明使用地点、局部通风机功率、局部通风

机型号、风筒长度、风筒直径、供电地点、局部通风机吸风量、

配风量，局部通风机司机实行上岗挂牌管理。

3、局部通风机由使用单位自行管理，如需要对局部通风机

的、位置供风地点作调整变化时，提前2天通知通防科，通防科

批准后，使用单位方可对风机进行挪移。并确保在局部通风机调

整当班，风电闭锁及瓦斯电闭锁功能的同步实现。

4、压入式局部通风机及其启动装置，必须安装在进风巷道

中，距离掘进巷道回风口不得小于10m。全风压供给该处的风量

必须大于局部通风机的吸风量，局部通风机安装地点到回风口之

间的巷道中的最低风速全煤或半煤岩巷道不得小于0.25m/s,全

岩巷道不得小于0.15m/so

5、局部通风机的安装、风筒的敷设必须严格遵守《技术操

作规程》的规定。

6、掘进工作面和其他通风地点正常工作的局部通风机可以

不配备安装备用局部通风机，但正常工作的局部通风机必须采用

三专供电。或正常工作的局部通风机配备安装一台同等能力的备

用局部通风机，并能自动切换。正常工作的局部通风机和备用局

部通风机的电源必须取自同时带电的不同母线段的相互独立的

电源，保证正常工作的局部通风机发生故障时，备用局部通风机

能自动启动，保持掘进工作面正常通风。

正常工作和备用局部通风机均失电停止运转后，当电源恢复

时，正常工作的局部通风机和备用局部通风机均不得自行启动，

必须人工开启局部通风机。

使用局部通风机供风的地点必须实现风电闭锁，保证当正常

工作的局部通风机停止运转或停风后能切断停风区内全部非本

质安全型电气设备的电源。正常工作的局部通风机故障，切换到

备用局部通风机工作时，该局部通风机通风范围内应停止工作，

排除故障；待故障排除，恢复到正常工作的局部通风后方可恢复

工作。使用2台局部通风机同时供风的，2台局部通风机都必须

同时实现风电闭锁。

每15天至少进行一次甲烷风电闭锁试验，每天由使用工区

进行一次正常工作的局部通风机与备用局部通风机自动切换试

验，试验期间不得影响局部通风，试验记录要存档备查。

7、使用低噪音局部通风机，高噪音局部通风机必须安装消

音设备，噪音不得超过85分贝。

8、严格风筒管理，必须采用抗静电、阻燃风筒。风筒吊挂

平直、逢环必挂，并要靠帮，不得有挤压或损坏。风筒接头严密

（手距离接头0.1m处感到不漏风），无破口（末端20m除外），

无反接头，软质风筒接头要反压边，硬质风筒接头要加衬垫，上

紧螺丝。风筒拐弯处要设弯头或缓慢拐弯，不准拐死弯，异径风

筒接头要使用过渡节，先大后小，不准花接，风筒必须实行编号

管理。

9、风筒出口到掘进工作面的距离必须满足通风设计和作业

规程的规定。

10、井下符合安设条件的掘进工作面必须按规定标准安设双

局部通风机、双电源自动切换自动分风装置，并正常使用。

11、符合《煤矿安全规程》规定需要串联通风的掘进工作面,

必须编制专项措施，被串联工作面局部通风机前3-5m处设置甲

烷传感器。

12、局部通风机出现下列情况之一时，局部通风机司机或兼

职司机有权立即停止局部通风机运转，然后立即汇报调度室和使

用单位：

(1)局部通风机出现焦臭味；

(2)局部通风机电缆发热超过正常温度；

(3)局部通风机剧烈振动；

局部通风机因以上原因停止运转后，使用工区必须立即组织

人员更换局部通风机，并将换下的局部通风机升井、进行维修，

并分析原因。

附件7：

局部通风机入井检查和吸风量测定制度

1、局部通风机入井前首先检查是否存有失爆现象，电缆接

线盒防爆面间隙是否合乎要求，防爆盖螺丝是否松动或缺少，接

线盒内接线柱是否合格，是否缺件。

2、检查机壳是否完好，有无裂缝，对旋式局部通风机两节

连接处，风咀子与局部通风机连接处，接线盒等高压部位是否有

衬垫，是否缺螺丝，螺丝是否紧固，是否漏风。

3、检查进风口有无安全护罩，是否齐全，有无整流器。

4、检查局部通风机正常运转以后，要定期测定风量，每10

天测定一次局部通风机的吸入风量和掘进工作面的风量，根据测

风结果，对照配风计划和作业规程，风量不能满足要求时及时更

换局部通风机。

附件8：

局部通风机安装、拆除审批验收制度

为规范局部通风机使用，确保局部通风机正常运转，特制定

局部通风机安装、拆除审批验收制度。

(-)掘进工作面局部通风机的使用

(1)掘进工作面开工时，至少提前3天由施工单位提出书

面申请报通防科批准。

(2)通防科在接到申请单后，研究决定局部通风机的安装

位置，风筒敷设路线，安设方案确定后，由通防科负责人在申请

单上签字，使用工区领取局部通风机，负责局部通风机安装和风

筒的敷设。

(3)局部通风机安设完毕后，向通防科提出验收申请，通

防科组织有关单位验收,验收合格签字后，局部通风机方可运行。

(4)局部通风机必须安装风电、瓦斯电闭锁，不使用风电

闭锁的或风电闭锁接线不合格的，每次罚施工单位相关责任人

100元。

(5)严禁私自改变局部通风机运行方式；确需改变时，必

须提出书面申请，由分管领导签字后，通防科安排通防工区测风

后决定是否改变运行方式；以免发生循环风或风量不足现象。否

则，分析原因进行处理。

(6)巷道掘进期间有计划停风时，施工单位必须办理有计

划停风通知单，制定安全措施，经各部门审签后，按规定执行。

因无计划频繁停电停风造成局部通风机电机损坏的，施工单位承

担局部通风机维修费用和其他责任。

(-)回采工作面局部通风机的使用

(1)回采工作面因回撤顶板冒落，负压通风不能满足用风

需要，需使用局部通风机供风时，必须提前由施工单位提出书面

申请报通防科批准。

（2）局部通风机、风筒由使用工区负责安装，位置确定后

不得私自挪移，局部通风机、风筒的安装位置质量必须符合规定。

（3）回撤单位在回撤完成后向调度室、生技办、通防科提

出申请，签字后交通防工区对采空区进行密闭，在通防工区密闭

未施工前，局部通风机风筒严禁拆除，以免造成敞口盲巷。

（4）通防工区密闭结束后，由使用单位对局部通风机、风

筒进行回撤。

（三）掘进巷道贯通后，需停止使用局部通风机情况

各掘进工区巷道贯通后，局部通风机需停止运转的，施工单

位必须以书面形式提出申请，经通防科签字同意后方可停止，如

需撤除的，由通防科下达书面通知，施工单位负责局部通风机和

风筒的撤除。如私自停止运行局部通风机造成系统不合理，对责

任单位进行处罚。

附件9：

瓦斯检查管理制度

1、矿井必须按《煤矿安全规程》的有关规定，配足配齐瓦

斯检查员，瓦斯检查员必须佩带光干涉式瓦斯测定仪、瓦斯智能

巡检仪、便携式甲烷检测仪等必备工具仪器。

2、瓦斯检查员必须经过专门培训，经考试合格取得特殊工

种资格证，方可持证上岗。

3、瓦斯检查点的设置：通防工区每月根据月度施工作业计

划编制《瓦斯检查点设置计划》，经审核后，工区要进行传达学

习、签字，严格执行。若生产布置有变化调整时，及时重新编制

补充计划，传达学习，杜绝漏检。

瓦斯检查点的设置范围：（1）矿井总回风巷、一翼回风巷、

采区回风巷、机电设备碉室、使用中的机电设备的安装地点；（2）

采煤工作面：①采煤工作面需在工作面风流、回风隅角、回风流

设置瓦斯检查点；②串联通风的采煤工作面，须在被串联面的进

风流中加设瓦斯检查点:③对采煤工作面高冒处、密集处等地点,

瓦斯检查员要随时检查。（3）掘进工作面：①掘进工作面风流及

回风流；②掘进巷道高冒处；②串联通风时，被串局部通风机吸

风口外20田范围的进风流中。（4）其他地点：包括可能涌出瓦斯

的炮眼、可能涌出或可能积聚瓦斯、二氧化碳的碉室和巷道、临

时停风地点、挡风墙处、栅栏处、有人作业的地点都应纳入检查

范围，具体地点设置和检查周期由矿总工程师确定，但检查周期

最长不得超过1周。

瓦斯检查的内容包括空气温度、瓦斯、二氧化碳和其他有害

气体在井巷风流中的浓度。

4、瓦斯检查必须使用瓦斯智能巡检系统，通防工区技术员

根据瓦斯检查点设置的变更情况及时编制瓦斯智能巡检系统设

点计划并将计划导入巡检仪上，每班交班后瓦斯检查员将巡检仪

及时上交通防工区，通防工区值班人员及时上传数据，并将巡检

仪充电，确保系统、仪器灵敏可靠正常使用。

5、瓦斯检查次数及检查时间：正常工作的采掘工作面每班

检查2次，间隔时间33小时；停工不停风的掘进工作面每班检

查1次；矿井总回风巷、一翼回风巷、采区回风巷、变电所每班

检查1次；栅栏前风流中的气体浓度每天检查1次；机电设备胴

室、机电设备的安设地点每周检查1次；密闭(内)外等地点每

周检查1次。

6、瓦斯检查点的测定要求；

(1)矿井总回风巷、一翼回风巷风流中的瓦斯或二氧化碳

浓度均应在测风站内测定。

(2)测定瓦斯浓度应在巷道风流的上部，测定二氧化碳浓

度应在巷道风流的下部。

巷道风流划定为：有支架的巷道，距支架或巷底各50mm的

巷道空间内的风流；无支架或用锚喷、砌磴支护的巷道距巷道顶、

帮、底各200mm的巷道空间内的风流。

(3)采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度与二

氧化碳浓度，在巷道内的测定部位和巷道风流的划定与(2)相同。

(4)采区回风流中的瓦斯与二氧化碳浓度，应在该区全部

回风流汇合后的风流中测定。

(5)采煤工作面回风流中的瓦斯和二氧化碳浓度，应在距

采煤工作面煤壁线10m以外、50m以内的采煤工作面回风巷风流

中测定，取其最大值。

(6)掘进工作面回风流的瓦斯浓度和二氧化碳浓度的测定

地点，应根据掘进巷道布置和通风方式确定。单巷掘进采用压入

式通风时，掘进工作面回风流中瓦斯和二氧化碳浓度的测定，在

风筒口至进入全风压风流间进行，并取其最大值为测定结果和处

理标准。

（7）采煤工作面风流划定为距煤壁、顶（岩石、煤或假顶）、

底（煤、岩石或充填材料）各为200mm（小于1m厚的薄煤层采

煤工作面距顶、底各为100mm）和采空区的切顶线为界的采煤工

作面工作空间的风流。而采用充填管理顶板时，采空区一侧应以

挡砰、砂帘为界。在采煤工作面回风上隅角以及一段未放顶的巷

道空间至煤壁线的范围内空间，都按采煤工作面处理。

（8）掘进工作面风流应是风筒出风口到掘进工作面这一段

巷道的风流，巷道风流的划定为：有支架的巷道，距支架和巷底

各为50mm的巷道空间内的风流；无支架或用锚喷、砌石宣支护的

巷道距巷道顶、帮、底各为200nlm的巷道空间内的风流。

（9）采煤工作面爆破地点为沿工作面煤壁方向的两端各20m

范围内的采煤工作面风流。壁式采煤工作面采空区内顶板未冒落

时，还应测切顶线以外（采空区一侧）不少于1.2m范围内的瓦

斯浓度。在采空区侧打钻孔爆破放顶时，也应测定采空区内的瓦

斯浓度，测定范围应根据采高、顶板冒落程度、采空区内通风条

件和瓦斯积聚情况等因素而定，并经矿总工程师批准。

（10）掘进工作面爆破地点向外20nl范围内的巷道风流。

（11）洞室内的瓦斯测定应在回风口及高冒处进行，取最大

值。

（12）采用局部通风机进行通风的独头回采工作面的瓦斯检

查按采煤工作面标准执行，其它利用局部通风机通风地点按掘进

工作面检查标准执行。

7、瓦斯检查人员必须严格执行巡回检查制度和请示报告制

度。按照巡回检查路线认真检查瓦斯、二氧化碳和温度，发现瓦

斯超限或瓦斯涌出异常现象时，必须立即汇报通防工区和矿调度

室，及时采取措施进行处理。

8、瓦斯检查人员必须认真执行“三对口”（井下记录牌、检

查手册、瓦斯日报）制度。瓦斯检查牌板距离掘进工作面不得超

过100m,距离回采工作面不得超过50m,每次检查的结果都必须

记入瓦斯检查员手册、记录牌板、班报表上，并通知现场施工人

员，采掘工区班组长必须认真审查记录手册并签字。

9、瓦斯检查人员必须认真执行交接班制度，在井下交接班

室内进行交接，并认真填写交接班记录。

10、必须严格执行“一炮三检”（装药前、爆破前、爆破

后）制度和“三人联锁”爆破制度。“三人联锁”由生产工区取

得瓦斯检查工特种作业资格证的兼职瓦斯检查员、班组长和爆破

员共同执行，兼职瓦斯检查员必须认真检查并做好记录。

11、瓦斯检查员必须认真填写班报表、上井后立即交通防工

区值班室，由通防工区值班人员汇总审阅签字，并将数据上传微

机，打印瓦斯检查日报表送矿长、总工程师审阅签字，矿长外出

时，由主持工作的副矿长代签，总工程师外出时，由分管通防的

副总工程师代签。

12、矿井必须严格按《煤矿安全规程》规定配齐便携式甲烷

检测报警仪，并正常使用。

13、瓦斯检查人员严禁空班漏检、假检、弄虚作假。

14、通防工区每月将瓦斯检查员手册、“一炮三检”记录手

册、瓦斯检查班报表、瓦斯检查日报表整理好并存档。

15、凡是违反上述规定的，将按矿有关规定进行处罚。

附件io：

瓦斯检查员巡回检查、请示报告制度

1、瓦斯检查员必须严格按照通防工区每月制定的瓦斯检查

点设置计划和编制的巡回检查路线检查瓦斯。

2、瓦斯巡回检查点检查的间隔时间在3-5小时，一般情况

下每间隔4小时检查一次。

3、正常工作的采掘工作面每班检查2次，备用工作面或停

工不停风的掘进工作面每班检查1次。

4、矿井总回风巷、一翼回风巷、采区回风巷、爆破材料库、

变电所每班检查1次；栅栏前风流中的气体浓度每天检查1次；

机电设备胴室、机电设备的安设地点每周检查1次；密闭（内）

外等地点每周检查1次。

5、瓦斯检查员交接班后必须在规定的时间内到达检查地点,

开始巡回检查。凡晚下井或没在规定的时间内到达检查地点的，

按“三违”进行处理。

6、瓦斯检查手册上必须注明检查时间，否则按漏检处理。

7、井下生产布置有调整，检查点发生变化时，通防工区技

术员必须及时重新编制瓦斯检查点设置补充措施并调整巡回检

查路线，向瓦斯检查员传达贯彻，防止漏检。

8、瓦斯检查员在瓦斯检查过程中，遇到气体超限、局部通

风机停电、瓦斯积聚、通风系统出现问题等情况时，必须及时向

矿调度室、通防工区请示报告，采取措施进行处理。

9、当采掘工作面出现瓦斯超限时，瓦斯检查员有权责令现

场工作人员立即撤离工作地点，并揭示警标，立即向调度室和通

防工区汇报。

10、瓦斯检查员在巡回检查过程中，如果发现矿井总回风巷

或一翼回风巷风流中瓦斯浓度达到0.75%时，瓦斯检查员必须立

即报告矿调度室和通防工区，由调度室和通防工区报告矿总工程

师，查明原因进行处理。

11、采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过

1%或二氧化碳浓度超过1.5%时，都必须先停止作业，撤出人员，

并报告矿总工程师，采取措施进行处理。

12、临时停工的地点不得停风。否则，必须切断电源，设置

栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向调度室请示报告。

13、瓦斯检查员在巡回检查过程中，发现局部瓦斯积聚或有

自然发火征兆时，必须立即汇报调度室和工区，采取措施进行处

理。

14、当发现通风系统出现问题：风量不足、通风设施被破坏、

风流短路、风流反向等现象时，必须立即报告调度室和通防工区。

15、当发现矿井火灾或其他意外事故时，要立即请示报告调

度室，并现场采取措施进行抢救。

16、瓦斯检查员发现隐患，及时请示报告采取措施处理后，

避免事故的发生或减少损失，有突出贡献的，矿将按照有关规定

进行奖励。

17、瓦斯检查员发现隐患后，既不请示也不报告，使矿井造

成重大损失的，矿将按照有关规定，视情节给予处罚，情节严重

者，交司法部门追究其刑事责任。

附件11:

瓦斯“零超限”目标管理制度

为了认真落实《山东省煤矿“一通三防”管理规定》，加强煤矿“一

通三防，，管理，控制瓦斯超限，我矿对2016年度煤矿“一通三防”安

全管理和严厉查处瓦斯超限事故做出如下安排部署。

一、指导思想

从两个方面落实安全生产年工作要求。一、围绕建立“通风可靠、

抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系这个重要核心，着力解决

通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和

突出问题。二、强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限分析处理制度，有

效控制和减少瓦斯超限次数，杜绝煤矿瓦斯事故的发生。

二、工作目标

（一）建立健全瓦斯治理工作体系。在“通风可靠、抽采达标、

监控有效、管理到位”四方面下功夫。通风管理要达到系统合理、风

量配置满足安全生产要求；瓦斯管理要做到各生产环节瓦斯管理符合

《煤矿安全规程》规定；监控系统要达到在线运行率100%、监控覆

盖率100%、迅速处置率100%；管理方面要形成责任明确、制度健

全、奖罚严明、督查到位的长效机制。

（二）牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、

瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”为目标，对瓦斯超

限的，严格按事故进行分析追查，责任人进行严肃处理，并通报处理

结果，制定防范措施，有效控制瓦斯超限。

三、组织机构

为了将我矿“一通三防”管理和严厉查处瓦斯超限工作措施落到

实处，我矿成立2016年度“一通三防、瓦斯零超限”管理组织机构：

组长：矿长

副组K：生产矿长总工程师安全矿K机电矿长

成员：各专业副总、生产业务科室及各生产辅助区队负责人

领导组下设办公室，办公室设在通防科，通防科主任兼任办公室

主任。

四、治理内容

1、建立健全通风瓦斯管理机构

建立健全和完善通防管理机构，具体负责“一通三防”管理的业

务工作。必须设立专门的通防科，配备足够的通防专业技术人员；同

时要求瓦斯监控中心、监测工、瓦检员、测风员等必须纳入通防管理

部门实行统一管理。

2、规范管理制度

建立基本制度：一要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作

责任制。二要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作规划、目标、

任务、措施及完成情况处罚制度。三要建立健全“一通三防”管理和

瓦斯灾害等隐患排查、治理和报告制度。四要建立健全重大隐患问题

督办制度。

3、规范工作体系

(1)按照“通风可靠”的标准，在落实“系统合理、设施完好、

风量充足、风流稳定”措施上狠下功夫。

1)矿井、采区和工作面必须具备独立完善、可靠稳定的通风系

统，必须实行分区通风，矿井分层开采或开采煤层群要设立专用回风

巷，严禁无风、微风作业、对于其他必须施工的临时工程，构成全风

压通风确有困难的可以串联通风，但串联次数不得超过一次，并制定

安全技术措施，报矿技术负责人批准；要按规定进行通风阻力测定，

掌握矿井通风阻力分布情况，分析矿井通风系统的合理性，及时对不

合理、不规范的系统进行调整和改造。

2)要保持风门、风桥、风墙、风窗等井下通风设施完好无损，

加强通风设施质量管理，明确通风设施设置、施工标准和验收程序，

建立检查和维护制度，定期检查其完好情况；要根据采掘进度及时构

筑永久通风设施。

3）矿井总风量、采掘工作面和各供风场所的风量必须按照《武

所屯煤矿风量计算办法》进行配风，确保满足生产安全的需要；风速、

有害气体浓度等必须符合《煤矿安全规程》的要求。严禁超通风能力

生产。

4）矿井主要通风机和局部通风机要按规定定期检测、检修和维

护，实行专人负责，挂牌管理。严格执行每10天定期测风制度，并

根据采掘变化及时对通风系统和供风量进行调整。生产作业时必须保

证系统和各用风地点风流稳定可靠。

（2）按照“监控有效”的标准，在落实“装备齐全、数据准确、

断电可靠、处置迅速”措施上狠下功夫。

1）瓦斯监测监控系统中心站、分站的传感器等设备必须齐全，

安装设置必须符合AQ1029-2007行业标准，系统运作必须不间断、不

漏报。

2）建立安全监控中心，健全完善监控系统管理规章制度，制定

安全监控岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调校等规章制度，

完善图纸台账，配备足够的管理、维护、检修、值班人员，并经培训

合格，持证上岗；传感器必须按期调校，其报警值、断电值要准确，

真正起到报警、断电功能，监控主机能显示所有传感器的真实信息；

传感器必须按照规定的报警、断电和复电值进行设置，及时维护、定

期调校，保证系统运行稳定、数据准确可靠。

3）监控设备的供电电源和连线方式必须保证瓦斯超限断电、停

风断电功能和断电范围的准确可靠。中心站必须正确显示报警断电及

馈电的时间和地点，当采、掘等作业地点瓦斯超限时，传感器声光同

时报警、自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备电源并保持

闭锁状态。

4）严格落实监控中心24小时值班值守制度，明确值班人员的责

任。当瓦斯超限或异常时，要迅速反应，做好记录，正确应对，及时

上报和处置，形成闭合式管理体系。

5）建立、完善和落实瓦斯事故应急预案措施，完善网络中心和

服务机构非正常处置程序及应急预案，确保网络和系统正常运行并发

挥其监测、控制和预警作用。

（3）按照“管理到位”的标准，在落实“责任明确、制度完善、

执行有力、监督严格”措施上狠下功夫。

1）要细化、分解和落实各科室、区队、作业班组和每个职工的

瓦斯治理和安全生产职责。

2）要根据井下条件变化和新情况、新问题，及时修改、充实、

完善瓦斯防治规章制度，不断改进和加强瓦斯治理各项措施，使瓦斯

管理工作常抓不懈，科学有效。

3）要坚持和落实矿级领导现场跟班带班作业制度，严格落实各

项瓦斯治理规章制度，规范指挥行为、作业行为。

4）要持续开展“一通三防”管理隐患排查治理和专项督查行动,

确保国家安全生产法律法规和各级“一通三防”管理及瓦斯治理的有

关规定得到全面贯彻和认真落实。

<4）规范“两防”措施

1）防尘和防火是煤矿“一通三防”管理工作的重要内容，我们

要严格执行《煤矿安全规程》和《山东省煤矿一通三防管理规定》中

各项规定，防尘和防火必须与通风和防瓦斯工作同步安排、同步实施、

同步处罚。

2）为进一步加强通风瓦斯管理，有效制约瓦斯超限事故的发生,

特制定瓦斯超限分级分析制度。

（1）瓦斯超限范围界定、瓦斯超限具体分类、瓦斯超限事故分

级查处程序，严格按照《规程》规定执行。

（2）事故分析的基本要求

①瓦斯超限事故由总工程师负责，对瓦斯超限事故进行分析整

理。

②调度室负责通知所有参加分析的队组及相关人员。

③值班人员负责填写瓦斯超限记录，准确记录超限地点、时间及

超限值。

④值班人员要执行三班作业，按时交接班，每班2人，坚守岗位,

不得脱岗和空岗，当班监测到瓦斯超限时，监控值班人员要及时通知

调度室，调度室汇报当日值班矿长，同时通知当班相关人员，班后分

析。

⑤通防科接到瓦斯超限汇报，必须及时对瓦斯超限原因进行分

析，通知并组织救护队参加，采取措施，及时处理，排查隐患。

(3)瓦斯超限分析处理参加人员

由矿总工程师分析，总工程师不在时由当班值班矿长主持分析，

参加人员为小组成员及现场相关人员。分析处理记录由通防科负责。

(3)瓦斯超限汇报处理程序

①采掘工作面回风流瓦斯浓度出现异常，存在上升趋势达到

0.8%预警时由值班人员汇报值班领导，值班领导立即赶到监控室了

解情况并做出安排，尽量在超限前控制住上升的趋势。

②瓦斯浓度超限报警达到1%时、值班人员的汇报顺序为：通风

值班人员、矿调度室。矿调度室接到超限通知后，立即通知通风科、

安监站下井查明瓦斯超限的情况和原因，并按《矿井瓦斯管理制度》

中瓦斯排放要求立即进行瓦斯排放。

(4)瓦斯超限分析会召开程序

①瓦斯超限分析会由当班值班人员提前通知分析会的时间、地点

及参加人员。

②分析时由通防科先汇报瓦斯超限基本情况，然后由矿总工程师

或当班值班矿长主持会议，严格按照“四不放过”原则，组织相关人

员分析处理。

③分析处理完毕后，由通防科向部门和施工单位下发分析处理通

报。

(5)责任追究处罚制度

①井下发生无计划停风，每次处罚责任单位500元，因无计划停

风或损坏风筒造成工作面瓦斯超限的由安全办组织有关单位、人员进

行分析。处罚责任单位1000元，并处罚责任人500元。

②发生瓦斯超限报警时，调度台值班人员通知通防工区及时采取

措施，

③调度室接到值班人员瓦斯超限通知，记录不清，或无记录的处

罚责任人100元，没有及时通知工区及有部门人员进行瓦斯超限分析

的，出现一次罚款100元。

④值班人员接到调度室告知瓦斯超限时不及时采取措施的，或班

后不组织分析的、对值班人员罚款500元

⑤接到瓦斯超限分析通知的人员，无故不参加事故分析的，罚款

100元。

⑥瓦检员、爆破员由于自身原因，造成瓦斯超限的，罚款1000

TTJo

⑦因班组电工调试局部通风机不当造成瓦斯超限的，每发生一

次，对责任人罚款200元。

⑧对监测设备维护、检修不及时，瓦斯监测探头不能按时标校的,

造成瓦斯监测探头或系统故障发生多次或大面积故障断电的，对责任

工区罚款2000兀，对责任人罚款200兀。

⑨因检修或有计划停风、停电后，排放瓦斯时，不能严格按照瓦

斯排放有关规定进行排放的、超过瓦斯排放规定限度的，对责任人罚

款1000元。

附件12：

瓦斯治理重大隐患逐级挂牌督办公告制度

一、有关要求

1＞提高认识，加强领导

煤矿瓦斯治理重大隐患挂牌督办制度是坚持“安全第一、预防为

主、综合治理”安全生产方针，及时消除事故隐患，遏制重特大安全

事故，构建社会和谐的重要措施和手段。要进一步提高认识，加强领

导，认真执行督办方案，落实整改责任，限期整改到位。

2、加强协调，搞好配合

各科室要搞好协调，密切配合，指导、督促区队认真做好重大瓦

斯事故隐患的排查、统计、台账、上报等工作，及时协调、督办各级

部门查出的瓦斯重大事故隐患治理，确保煤矿重大瓦斯事故隐患排查

到位，整改治理到位。

3、加强监督检查，严肃责任追究

各科室对煤矿瓦斯重大事故隐患挂牌督办工作进行检查、通报。

对瓦斯重大事故隐患不挂牌整改，治理方案、治理措施和责任不落

实，不能按期治理到位或者治理不合格的，对督办不力、监管不严、

弄虚作假、失职渎职，因瓦斯重大事故隐患整改治理不到位而造成生

产安全事故的，依照有关规定追究相关人员责任。

二、具体方案

1、隐患报告。各部门要严格落实对本矿瓦斯重、特大事故隐患

的排查治理、上报工作。各科室对矿井检查中发现的瓦斯重大事故隐

患和企业按规定上报的事故隐患要进行登记建档，每月、每季、每

年按规定进行汇总分析。对于检查中发现的重大事故隐患，现场要采

取撤人或停止作业等强制措施，责令、督促生产单位制定整改措施，

落实整改要求，并按要求向有关领导、部门进行汇报，同时要及时

向上级及煤炭工业管理局进行汇报。

2、挂牌督办。矿长是重大事故隐患落实督办的第一责任人。我

矿成立重大事故隐患拄牌督办领导小组，制定整改方案，按照公司领

导、安全生产部门、采掘区队、班组长落实人挂牌落实督办后，要在

醒目位置悬挂“重大事故隐患单位”公示牌；在重大事故隐患地点树

立“重大事故隐患标志牌”，明确事故隐患内容、分管副总、矿安监

员、分管部门、整改措施、整改时限，接受社会监督。

3、部门督办。技术副总、安全副总、各部门、要制定瓦斯重大

事故隐患治理督办工作方案，明确督办对象、督办人员、督查方法、

完成时限等相关内容。积极落实领导有关要求，定期对我矿瓦斯重大

事故隐患整改治理情况进行监督检查，指导、督促落实整改措施，按

期把瓦斯重大事故隐患落实整改到位。要将重大事故隐患挂牌督办工

作方案报分管部室备案。

4、摘牌销案。挂牌督办的瓦斯重大事故隐患治理工作完成后，

要组织矿技术人员和专家对瓦斯重大事故隐患的治理情况进行验收

或评估，并出具报告。对验收或评估符合煤矿安全生产条件的，向集

团公司及煤炭工业管理局提出摘牌销案书面申请（申请必须矿长及督

促整改的相关人员签字、盖章）。集团公司及煤管局组织相关部室、

各级领导人员在3日内进行现场检查，检查合格，对瓦斯事故隐患进

行核销，摘掉“重大事故隐患”公示牌和“重大隐患事故标志牌”，

验收不合格的，继续实施挂牌整改。挂牌督办的重大事故隐患摘牌销

案后，应及时逐级上报上级相关部门。

5、挂牌督办领导组职责范围。（1）负责瓦斯重大危险源的认定,

瓦斯治理系统的规划、方案，并督促瓦斯重大隐患的追查、治理，及

对瓦斯重大隐患的上报挂牌、摘牌。负责落实实施瓦斯重大危险源的

认定，瓦斯治理系统的规划、方案，并督促瓦斯重大隐患的追查、治

理，及对瓦斯重大隐患的上报挂牌、摘牌。（2）切实履行瓦斯隐患

排查治理主体责任，按照有关规定开展瓦斯隐患排查、治理和报告

工作，及时发现和消除瓦斯各类隐患。（3）建立健全“瓦斯隐患排查、

治理、报告制度”，定期组织管理人员、工程技术人员和其他相关人

员排查本单位的“一通三防”隐患。（4）对矿井瓦斯重大隐患，明

确治理目标和任务、治理方法和措施、治理资金、治理负责人员、治

理期限和应急预案并严格落实。（5）定期组织召开“一通三防”隐患

排查治理工作例会，对隐患排查治理过程中存在的问题及时制定改进

措施，完善整改方案。（6）建立瓦斯隐患报告和举报奖励制度，鼓励、

发动员工发现和排除“一通三防”隐患。对发现、排除和举报“一

通三防”隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

附件13：

瓦斯报表审批制度

1、瓦斯检查员必须严格按照通防工区每月制定的瓦斯检查

点设置计划和编制的巡回检查路线检查各采掘工作面、胴室的瓦

斯、二氧化碳浓度，每班将瓦斯检查班报表按时上报通防工区。

2、通防工区值班人员必须认真审查瓦斯检查班报，并签字,

然后汇总填写日报表，每天调度会前送矿长、矿总工程师审阅签

字，矿长外出时，由主持工作的副矿长代签，总工程师外出时，

由分管通防的副总工程师代签。

3、瓦斯检查班报表填写要认真、清楚，不得有涂改、模糊

现象，否则必须重新填写，瓦斯检查日报表必须用微机自动生成,

并进行打印。

4、矿长或总工程师审阅报表后下达的有关瓦斯管理的指示,

通防工区必须及时采取措施进行处理，处理完毕后，要及时反馈

上报。否则，影响生产或安全，甚至造成后果的，按矿有关规定

处理。

5、经审签的瓦斯班报、日报表由通防工区负责每月进行汇

总，不得有缺页，并装订成册，存档备查。瓦斯检查手册每月装

订成册并存档。

附件14：

排放瓦斯制度

1、局部通风机停止运转造成瓦斯积聚或其他原因需要排放

瓦斯时，都必须编制排放瓦斯措施，报矿总工程师批准，按措施

进行排放。

2、排放瓦斯必须符合下列要求：

（1）排放回风系统内必须撤人、断电、警戒。撤人及断电

范围、警戒位置、断电及复电执行人都必须在措施中明确。

（2）排放回风流与全风压风流汇合处瓦斯不得超过1%,二

氧化碳浓度不得超过1・5册

（3）设置排放基地，基地应设在进风侧的新鲜风流中。

（4）排放方法由矿总工程师根据具体情况确定，排放方法

及步骤都必须在措施中明确规定。

（5）排放必须在汇合风流口靠新风流一侧控风进行。

（6）排放结束后，只有在巷道风流中的瓦斯不超过1%,二

氧化碳浓度不超过L5%时，才允许向排放巷道内送电、恢复工

作。

3、排放瓦斯必须遵守下列规定：

（1）由排放瓦斯组织指挥者组织参加排放的所有人员，贯

彻措施，落实责任。

（2）进入排放区，排放回风系统撤人，设岗警戒，向现场

负责人汇报。

（3）现场负责人下令按措施要求执行。一切准备工作就绪

后，现场负责人向地面组织指挥者报告准备情况，并请示开始排

放，得到允许后，下令排放。

（4）排放所用的局部通风机必须安装在进风流中，严禁喝

循环风。

(5)现场负责人确认排放区内一切正常后，向地面组织指

挥者报告，得到指令后，下令撤岗，恢复正常通风，排放瓦斯完

毕。

4、瓦斯排放分级管理：

(1)经检查密闭内瓦斯浓度不超过1.0%或二氧化碳浓度不

超过1.5%时，且局部通风机及其开关附近10米范围内风流中的

瓦斯浓度都不超过0.5%时，将局部通风机开启，敷设风筒进行

通风。

(2)经检查密闭内瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过

1.5%,最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%)时，采取安全

措施，采用控制风流的方法(风筒增阻排放法，即在局部通风机

排风侧的风筒上捆上绳索，通过收缩或放松绳索来控制局部通风

机的排风量)，排放瓦斯(一级排放)，逐段恢复通风。

(3)经检查密闭内瓦斯或二氧化碳浓度超过3.0%时，由通

风工区编制专门的瓦斯排放措施，矿总工程师批准，并组织排放。

通风、安全、生产、机电、救护等部门派人参加排放。参加排放

人员的职责和现场负责人由矿总工程师确定。

(4)启封密闭排放瓦斯由通防工区编制措施，矿总工程师

批准，并组织排放。救护人员带机排放，通风、安全、生产、机

电等部门协助排放。参加排放人员的职责和现场负责人由矿总工

程师确定。

(5)全风压地点出现瓦斯超限或特殊情况需要排放时，由

矿总工程师组织编制措施，并组织排放。

(6)全矿井或区域性停电停风排放瓦斯，由矿总工程师组

织编制措施，并组织排放。排放顺序由矿总工程师确定。

(7)串联通风的排放瓦斯，必须先排放串联工作面，后排

放被串联通风工作面。

5、有下列情况之一者不得排放瓦斯：

(1)无批准的措施或措施与现场不相符；

（2）排放措施未贯彻、未落实责任；

（3）无排放瓦斯组织指挥人；

（4）瓦斯排放现场无负责人；

（5）应参加排放瓦斯的人员不齐；

（6）排放瓦斯区域和受到影响区段的停电、撤人、警戒范

围、通风设施等没有或没有全部标注在排放瓦斯系统图上。

6、无计划停电停风，无论是否造成瓦斯积聚，都要作为未

遂事故追查，按矿有关规定处理。

7、严禁“一风吹”排放瓦斯。

8、通防部门要建立排放瓦斯记录，并存档管理。

附件15：

瓦斯超限停产撤人管理制度

一、瓦斯超限的范围

1、总回风巷或一翼回风巷瓦斯及二氧化碳浓度超过0.75%

时。

2.采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%

或二氧化碳浓度超过1.5%时。

3.采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其它开关

附近20m以内风流中的瓦斯浓度及二氧化碳浓度达到L5%时。

4.采掘工作面其它巷道内，体积大于0.56的空间内积聚的

瓦斯浓度达到2.0%时。

5、瓦斯排放过程中。

二、瓦斯浓度超限撤人的规定

发生瓦斯及二氧化碳浓度超过规定范围时，当班安检员、瓦

斯检查员、跟班区队长或班长要第一时间组织撤人并向调度值班

室汇报瓦斯超限地点及瓦斯浓度情况，同时由调度室值班人员及

时向值班矿长、带班矿领导报告，进行处理。

1、总回风巷或一翼回风巷瓦斯及二氧化碳超限时，调度室

值班人员立即命令有关单位（人员）停止一切作业，撤离井下所

有人员至地面。

2、采区回风巷、采煤工作面回风巷风流中瓦斯及二氧化碳

超限时，由当班跟班区队长或班长、瓦检员负责停止作业，切断

电源，撤离人员至进风大巷。带班矿领导重点负责监督过程。

3、掘进工作面、回风流中瓦斯及二氧化碳超限时，由当班

跟班区队长或班长、瓦检员负责停止作业，切断电源，撤离人员

至进风大巷。带班矿领导重点负责监督过程。

4、采掘工作面其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚的

瓦斯浓度超限时，由当班跟班区队长或班长、瓦检员负责停止作

业，撤离人员至进风巷。带班矿领导重点负责监督过程。

5、瓦斯排放严格按《矿井瓦斯排放管理制度》执行。带班

矿领导重点负责监督过程。

附件16：

瓦斯、一氧化碳超限按事故分析制度

1、严格按《煤矿安全规程》的有关规定和矿制定的瓦斯管

理制度，加强瓦斯管理。

2、加强对职工的教育培训，提高职工的业务素质，杜绝空

班、漏检现象的发生。

3、建立瓦斯和监测系统，并正常使用，定期井下取样分析,

保证数据的准确可靠。

4、瓦斯或一氧化碳超限，必须及时报告有关领导，采取有

效措施，果断处理。

5、瓦斯或一氧化碳超限，必须由矿总工程师负责组织有关

人员按事故进行分析，分析超限原因，采取防范措施，是人为因

素造成的要追究有关人员的责任。

附件17：

盲巷管理制度

1、矿井生产技术部门要把好设计、部署及现场施工关，尽

快形成全风压通风系统。

2、临时停工地点不得停风，保证局部通风机正常运转，杜

绝或减少盲巷产生。

3、矿井生产过程中出现盲巷，掘进区队及生产部门必须立

即向调度室报告，矿调度室通知通防部门按规定处理。

4、盲巷的处理必须遵守以下原则：

(1)盲巷不超过24h时，从出现盲巷时刻起，立即切断盲

巷内的电源，设置栅栏、警标，禁止人员进入。通防工区安排所

辖区域内的瓦斯检查员每班至少检查一次删栏处的气体浓度，并

记录在手册及现场的瓦斯检查牌板上。

(2)盲巷时间超过24h时,不得使用栅栏，必须严格按要求

进行封闭。

(3)盲巷在24h内，若经检查瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%

或其他有害气体的浓度超过规定，不能立即处理时，必须在24h

内封闭完毕。

(4)采取封闭措施处理盲巷时，密闭前5米范围内都必须切

断通往盲巷内的所有管线、铁道、电源，杜绝杂散电流引入盲巷。

(5)栅栏或密闭应设在离巷道口小于2米的支护完好、四

周围岩坚固的地方，其质量标准应符合《规程》规定。

(6)封闭的盲巷恢复通风或采掘工作接近这些地点时，必

须事先编制排放瓦斯安全措施，进行密闭启封并排放瓦斯，使其

巷道内的气体浓度符合《煤矿安全规程》规定。

5、盲巷必须设置禁止入内牌和检查牌，同时建立台帐，其

内容包括：巷道名称、类别、断面、长度、形成时间、处理办法、

检查时间、检查人、存在的问题及整改负责人和完成时间、消除

时间。

6、盲巷必须定期检查：设置栅栏的盲巷（发生盲巷不超过

24h）,每班至少检查1次栅栏的质量及栅栏内1米处至巷道口这

一段巷道内的瓦斯、二氧化碳浓度。检查结果必须记录在检查记

录本和现场的气体检查管理牌板上。己用密闭处理的盲巷，每周

至少检查1次密闭和栅栏的质量以及密闭内、外的瓦斯、二氧化

碳浓度，温度等。每次检查结果都必须记录在检查记录本和现场

的气体检查管理牌板上。栅栏、密闭有问题或瓦斯、二氧化碳及

其他有害气体浓度超过规定时，必须按规定进行处理。

7、栅栏、密闭前5米范围内必须保持清洁无杂物、淤泥等。

8、任何人不得随意进入停风的盲巷，不得随意破坏栅栏等

设施，否则，按严重违章处理，并按矿有关规定进行处罚，造成

后果的，责任自负。

9、栅栏锈蚀、损坏的要及时修复，防止人员进入。

附件18：

矿井综合防尘管理制度

为规范我矿的综合防尘管理工作，杜绝煤尘事故，降低粉尘

的危害，创造一个良好的工作环境，现制定矿井综合防尘管理制

度。

一、防尘设施的管理及责任范围、冲刷周期的规定

1、防尘主干管路：安装单位必须每隔100米设置一个三通

阀门(。20),并进行防腐处理。

2、掘进施工单位：负责所辖工作面开门口以里的粉尘清理、

防尘设施的管理、防尘管路的管理，每隔50米设置一个三通阀

门、100米设置一个阀门，防尘管路的吊挂符合作业规程的规定。

3、综合工区：负责总回风巷及采区回风巷、胶带机巷、轨

道运输大巷、采区进风巷的防尘管路(050以下)的安装和日

常维护以及回采面两顺槽防尘管路的安装，安装完毕交付采煤工

区使用和管理。主要胶带机运输巷每3天清扫或冲刷一次巷道、

管路上的粉尘。

4、通防工区：负责主要进回风大巷、采区进回风巷的防尘

管理，主要进回风、采区进回风巷内防尘设施的安装和维护。负

责按规定进行粉尘分散度、游离二氧化硅含量的测定和粉尘测

定，并协助搞好煤矿职业病防治工作。

5、采煤施工单位：负责回采面各顺槽防尘设备、防尘设施

的使用及防尘管路的维护、回撤。

6、巷道冲刷周期：

(1)主要大巷每年至少刷白一次。

(2)主要进、回风巷每月冲刷一次。

(3)采区内巷道每旬冲刷一次。

(4)回采面回风顺槽每班冲刷一次，进风顺槽每周冲刷一次；

掘进巷道迎头后100米每班冲刷一次，100米外每天冲刷一次。

（5）粉尘大的巷道段随时冲刷。

（6）巷道内管路上的积尘及时清扫干净。

（7）各单位要明确冲尘责任人，做好冲尘记录，注明冲尘时间、

地点、工作量，并要有冲刷巷道制度，落实到人，大巷刷白、冲刷粉

尘，都要有记录可查，井下巷道不得有厚度超过2mm连续长度超过

5m的煤尘堆积（用手捏成团，经震动不飞扬的不在此限）。

7、各单位建立防尘设施的安装、维护、检查记录，存档备

查。

二、回采工作面综合防尘管理

采煤工作面，根据现场生产过程中的产尘状况，产生煤尘的

主要工序是打眼、放炮、回采面运输机转载点、皮带转载点等。

为了有效的降低煤尘，减少煤尘的危害，特制定炮采工作面的综

合防尘管理规定：

（1）防尘管路管理°采煤工作面进、回风巷，转载点等处

均要安设防尘管路，每隔50m设一个三通阀门，每个三通处都要

安设防尘软