2024年安全施工措施管理制度

2024年安全施工措施管理制度

安全施工措施管理制度1

塔机的安装、顶升、拆卸必须按照原厂规定进行，并制订安全作业措施，由专业队（组）在队长

负责统一指导下进行，并要有技术和安全员在场福户，安全作业措施方案如下：

一、塔机专用的临时配电箱宜设置在塔机附近，电源开关应符合规定要求。电缆卷筒必须运

转灵活、安全可靠，不得拖缆。

二、塔机的基础和附着的‘建筑物其受力强度必须满足塔式起重机的设计要求。

三、顶升前必须检查液压顶升系统各部件的连接情况，并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙，然

后放松电缆，其长度略大于顶升高度并紧固好电缆卷筒。

四、顶升时，必须在专人指挥下操作，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准一

人操作，严格听从信号指挥。

五、顶升时，必须使吊臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转部分制动住。严禁回转臂杆及其它

作业。顶升中发现故障，必须立即停止顶升，进行检查，待故障排除后方可继续顶升。

六、顶升到规定高度后必须先将塔身附着在建筑物上后方可继续顶升。塔身高出固定装置的

自由端高度应符合原厂规定。

七、附着时应用经纬仪检查塔身的垂直情况并用撑杆调整垂直度，其垂直度偏差应符合规定

要求。

八、如同力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。安装、拆卸时突然遇到风力加

大，必须立即停止作业，并将塔身固定。

九、顶升完毕后，各连接螺栓应按规定的力矩紧固，爬升套架滚轮与塔身应吻合良好，左右纵杆

应在中间位置，并切断液压顶升机构电源。

十、塔机安装后，在无载荷情况下用经纬仪检查其垂直度，塔身与地面的垂直度偏差不得超过

3%oo

十一、塔机必须安装行走、变幅、回转、吊钩高度等限位器和力矩、重量限制器及断绳保护

器等安全装置，并保证灵敏可靠。

安全施工措施管理制度2

安全生产、文明施工措施费用涵盖工作内容：

一、文明施工措施费用涵盖范围：

㈠按规定需设置的施工现场围档及简单装饰,大门、五牌一图（即工程概况牌、管理人员名单

及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图）的费用。

㈡施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、加工场水电

设施等按规定标准设置的费用。

（）封闭施工、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架底座及出入口洗车槽的硬地化费用。

㈣现场污染源的控制、设立洗车槽、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加

盖、排水措施、除四害措施费用。

㈤宣传栏及不扰民措施的费用。

二、安全生产措施费用涵盖范围：

㈠安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购

置）费用；

（）安全培训及教育费用；

㈢"三宝"、"四口"及临边昉护的费用；

㈣施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施

等;

⑺起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的‘安全防护设施（含警示标志）费用

及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

因施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

（七水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；

（A）抢险应急措施；

⑴交通疏导、警示设施费用；

⑴消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

（十一）提升架体安全网的购置费用；

三、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产、文明施工措施所涉及的费用。

第四条安全文明施工措施费，公司每年按固定资产折旧额的5%控制,各单位编制计划时不

得大于本项目固定资产折旧的4%;公司按缓、急统一平?。按规定的设备使用年限和价值,属固定

资产的，各单位按固定资产管理办法予以验收和管理,并计提折旧。属低值易耗品的，分期计入成本。

对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行（中标合同中安全

生产、文明施工措施费未进行约定的工程项目，安全生产、文明施工措施费用按照当地地方政府

参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取）。

第五条各单位须严格按照国家及施工所在省、市有关标准、规范的工作内容及预定的计划

方案，完善安全生产和文明施工措施。

第六条公司、项目两级安全管理部门、财务部门,要做好此项专用资金提取、使用的监督检

查凡不符合《安全技术措施计划的领目总名称表》规定的，一律不得擅自列入安全文明措施经费；

凡批准下达的安全技术措施，当年必须落实。此项将作为公司年度安全考核的重要依据之一。

第七条对不按规定使用措施费或安全文明措施落实不到位的单位，公司依照有关规章制度

给予处分处罚，发生伤亡事故，尘毒严重，危害职工身体健康的,应首先追究单位领导和有关人员的

责任。

人员从事该项费用的计算工作；

②在程序管理上加强计算结果的审核及复查；

③安排专业技术水平高、工作经验丰富及工作细致严谨的专业人员，保证费率取值的合理性

和准确性。确保安全文明施工措施费计算的准确，防止漏算、少算、错算和多算。

施工阶段

该阶段安全文明施工措施费收入的管理重点应放在分析合同价调整事项对安全文明施工措

施费的影响以及费用的调整上。

施工企业应做到以下几点：

①分析事项的发生是否影响安全文明施工方案的变化，如果有影响，进一步计算出安全文明施

工措施费的变化值。②分析事项的发生是否影响到分部分项工程费、单价措施项目费及工程设

备费的改变，如果有影响，需要及时计算出各项调整值,并据此进一步计算出安全文明施工措施费

的‘调整值。

③分析比较安全文明施工措施费的变化值和调整值,计算其差值。

④若变化值＞调整值，将其差值并入合同价调整值中。现实工作中，施工企业很少考虑到这一

点，造成安全文明施工费收入的减少使施工企业遭受一定的经济损失。造成这种损失的原因是人

为因素，是从事该项管理工作的人员专业水平和工作经验不足导致的。

二、加强安全文明施工措施费支出的管理安全文明施工方案制定阶段

安全文明施工方案对支出起着决定性作用。

该阶段的管理目的就是要找出既满足安全施工技术要求又要保证施工成本最低的方案。

施工单位需要做好以下管理工作：

①安排专职人员长期、固定从事安全文明施工方案管理工作。

②及时收集、整理和更新所有技术可行的安全文明施工方案。

③进行安全文明施工方案成本核算和技术经济分析比较，选出技术上满足安全施工生产要求,

成本支出最少的方案。

④对选出的初始方案进行优化，确定最优方案。

⑤对选定的最优方案，进行安全文明施工措施费率的测算,为后续投标工程报价中安全文明施

工措施费的计算，提供准确可靠的依据。

为了方便各项管理工作的开展，提高管理工作效率，施工企业应建立相应的数据库，从硬件上

保证管理工作的科学性、及时性、方便性及高效性。

三、安全文明施工方案执行过程

在施工过程中安全文明施工措施方案将逐一得到落实。在此期间，会发生合同价调整事项，这

些事项对安全文明施工措施方案可能产生影响。对有影响的,相关的工程技术人员和管理人员要

认真对待，仔细分析影响情况，确定是否需要调整安全文明施工方案，确需调整方案的，一定要通过

技术经济分析，加以处理解决。

安全施工措施管理制度4

1编制目的

为了有效控制施工过程中不安全因素，规范安全施工措施编审批及实施工作，保护员工的安全

和健康，结合实际，制定本工作机制。

2编制依据

《国家电网公司基建安全管理规定》（国网（基建/2）173-20xx）;

《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-20xx;

《国家电网公司安全生产工作规定》（国家电网总〔20xx〕407号）；

《电力建设安全工作规程》dl5009.3-20xx;

《国家电网公司电力建设安全工作规程》20xx版。

3工作要求与内容

3.1工程项目的一切施工活动必须要有书面的安全施工措施，并经过审批;在施工前对参加施

工的所有人员进行交底，并在交底书上签字确认。无措施或未交底，严禁施工。

3.2施工项目部总工程师组织编制项目管理实施规划（施工组织设计），分别用单独章节描述安

全技术措施和施工现场临时用电方案,经公司技术、质量、安全等职能部门审核，公司总工程师审

批，报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施。

33项目施工应有作业指导书或专项施工方案。作业指导书由施工项目部技术员编制,经施工

项目部安全、质量管理人员和项目总工程师审核，报公司总工程师或副总工程师批准，由施工项目

部技术员交底后实施。作业指导书或施工方案中的安全技术措施部分应有独立的章节。

3.4对危险性较大的分部分项工程施工项目部总工程师组织编制专项施工方案（含安全技术

措施），并附安全验算结果，经公司技术、质量、安全等职能部门审核，公司总工程师或副总工程师

审批，报项目总监理工程师审核签字后，由施工项目部总工程师交底,专职安全管理人员现场监督

实施。

3.5对深基坑、高大模板及脚手架、大型起重机械安拆及作业、重型索道运输、重要的拆除

爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案（含安全技术措施），公司施管

部应按国家有关规定组织专家进行论证、审查，并根据论证报告修改完善专项施工方案，经公司总

工程师或副总工程师、项目总监理工程师、业主项目部项目经理签字后面施工项目部总工程师

交底,专职安全管理人员现场监督实施。

3.6对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，施工项目部总工程师组织编

制专项安全技术措施，经公司技术、质量、安全部门和机械管理部门（必要时）审核,公司总工程师

或副总工程师审批，报监理项目部审查，业主项目部备案，由施工项目部总工程师交底后实施。

3.7施工作业需办理安全施工作业票，由工作负责人填写，经施工项目部技术员和安全员审杳,

二级风险及危险性较大的分部分项工程，安全施工作业票由施工队长签发，三级及以上风险和超过

一定规模的危险性较大的分部分项工程，重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项

目的安全施工作业票，由施工项目钿签发。工作负责人通过宣读作业票的方式向全体作业人员

交底，作业人员签名后实施。

3.9施工过程需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施,应经措施审批人同意，监理项目

部审核确认后重新交底。

3.10施工周期超过一个月或重复施工的'施工项目,应重新交底;如人员、机械（机具）、环境等

条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。

3.11工程技术人员在编制作业指导书及安全施工措施时,应掌握所编制的施工项目和施工现

场的实际状况，对该项施工的主要施工安全风险进行分析,并应符合以下要求：

3.11.1针对施工项目的特点指出安全风险和重要控制环节与对策。针对风险管理不利因素,

要优先采取改变施工组织等针对性措施』囹氐三级及以上施工工序风险等级。

3.11.2明确作业方法、流程及操作要领。

3.11.3针对工程的结构特点可能对施工人员带来的风险，从技术上采取防范措施，消除危险；

3.11.4针对施工所选用的机械工器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术措施上加

以控制；

3.11.5针对所采用的有害人体健康或有爆炸、易燃危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生

和技术措施上加以防护；

3.11.6针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险,

从技术措施上加以控制，消除危险。

3.11.7提出危险及紧急情况出现时针对性的预防与应急措施。

4工作考核

4.1对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应

对责任人进行严肃查处，依据反违章处罚标准给予处罚。

安全施工措施管理制度5

1.目的

规定安全技术措施计划和安全施工措施在编、审、批和实施等方面的要求，运用技术、组织

手段，改善劳动条件,消除事故隐患，确保安全施工。

2.适用范围

适用于公司范围内安全技术措施计划和安全施工措施的管理工作。

3职责

3.1公司和项目部经理负责各自范围内安全技术措施计划的审批，并确保安全技术措施经费

的提取和使用。

3.2公司和项目部主管生产的领导和总工程师负责组织各自职责范围内安全技术措施计划

的编制和审核工作。

3.3工会术部门和安监部门负责组织编制作业指导书和安全施工措施目录。

3.4安监部门负责对安全技术措施计划和安全施工措施实施情况进行监督。

4.工作内容和要求

4.1安全技术措施计划

4.1.1公司及项目部根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技

术措施计划。

4.1.2各项目部每年12月25日前将本工程下年度安全技术措施计划提交公司安监部汇总;

公司年度安全技术措施计划与年度施工计划同时发布。

4.13安全技术措施计划编制的，范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》

和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录h的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故,

预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、

试验所需的器材、设备、资料等。

4.1.4安全技术措施计划经费的来源，按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录d

执行,确保安全技术措施计划所需经费的开支。

4.1.5审批后的安全技术措施计划与施工计划同时下达，同等考核。各部门在分管范围内组织

实施。

4.2安全施工措施

4.2.1工程项目的一切施工活动必须有书面的作业指导书（送电工程的一切施工活动还必须

要有安全施工作业票），作业指导书中必须有专题安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人

员进行交底、签字认可。无措施和未交底，严禁布置施工。

422安全施工措施的编制、审核、批准、实施执行公司《作业指导书管理制度》。

4.23施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求：

423.1针对项目施工的特点找出危害因素和重要控制环节与对策。

4.23.2明确作业方法的流程及操作要领。

4.2.23根据人员和机械（机具）装备配备才是出安全防护和文明施工标准及配备。

4.23.4针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准及配备。

4.23.5提出出现危险及紧急情况的针对性预防与应急措施。

423.6制定项目施工的安全风险控制计划，并符合如下要求：

a.控制项目施工涉及到的被公司或项目部确定为重大的职业安全健康风险因素（应符合已公

布的重大风险清单）。

b.控制施工技术人员确认的需要制定具体控制计划的其它风险因素。

C、风险因素的安全控制措施要全面细致，针对性、操作性强。

d.对每条风险因素均应设置安全控制点予以控制，并明确控制等级和控制时机。控制点分为

书面见证点、见证点和停工待检点三类,控制等级分为班组、部门、项目部三级，控制时机分为作

业前、作业中、作业后