DB34-T 4729-2024 客运索道风险管控和隐患排查治理导则

34DB34/T4729—2024客运索道风险管控和隐患排查治理导则Guideforriskcontrolandhiddendangerinvestigationandtreatmentofpassengerropeway2024-03-21发布2024-04-21实施安徽省市场监督管理局发布I 4 4 4 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草124.1.1使用单位依据本导则中安全风险分级管控标准及风险评价方法，进行客运索道的风险辨识、评4.1.2使用单位根据风险管控清单，按照客运索道相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准和设4.1.3使用单位通过开展安全风险分级管控，从源头上降低和控制风险，是隐患排查治理的前提和基4.2.2主要负责人对本单位客运索道使用安全全面负责，建立并落实客运索道使用安全主体责任的长4.2.3客运索道安全总监负责组织起草本单位客运索道风险管控和隐患排查治理的相关工作方案和体4.2.4客运索道安全员负责组织制定客运索道安全操作规程，对客运索道作业人员和相关人员进行教4.2.5客运索道网格员是网格的负责人，负责网格区域内设备使用状况的日常巡查、风险管控措施的a)使用单位应规定客运索道风险管控工作流程，明确各岗位风险管控职责；明确风险点确定、b)使用单位应规定客运索道隐患排查治理工作流程，明确各岗位隐患排查治理职责；规定客运索道隐患排查治理体系建设、运行和管理的措施，明确排查主体、周期、内容及实施流程，c)宜将风险管控和隐患排查治理工作的实行情况，与本单位各岗位人员的绩效挂钩，进行考核3定期评审f)定期评审，包括对客运索道风险的定期评估和客运索道风险管控工作的定期评价，持续调整b)本单位规章制度与操作流程、工艺流程、设备设施和物料、机构、岗位、人员、职责设置以4——环境因素应包括索道线路及站房的构造等使用环境；雷电、大风、冻雨冰雪、滚石、山——管理因素应包括客运索道安全管理机构、安全管理制度、操作规程、应急预案、安全技——根据客运索道的型式和现实状况选择合适的辨识方法对客运索道风险源进行辨识，可采）；5.4.2风险等级5——制定索道应急救援专项预案，建立应急救援指挥机构，配备相应的救援人员及救援设备5.6.1风险分级使用单位根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价6力降低风险,在规定期限内实施降低风险措施。对的改进措施，需要监视来确保控制措施得以5.6.2.2使用单位在每一轮风险辨识和评价后，在《安全分析评价记录表》的基础上，编制各类风险——国家、地方和行业相关法律、法规、规章、安全技术规范和标准发生变化所引起风险程5.6.3风险告知75.6.3.1使用单位应建立风险告知制度，及时将客运索道风险及相关控制措施告知单位内部员工及相隐患分析隐患分析b)隐患排查，使用单位应按照隐患排查计划组织人员进行隐患排查，填写隐患排查记录（参见），86.3.1使用单位主要负责人和客运索道安全总监定期组织客运索道安全员、网格员和其他相关人员进——客运索道法律、法规、规章、安全技术规范和标准的贯彻执行情况，安全生产责任制、——从业人员接受安全教育培训、掌握安全知识和操作技能情况，作业人员培训考核和持证6.4.1隐患排查可以参考网格化管理模式，分区域进行。对隐患排查结果应进行汇总并登记，进入隐6.4.2对于排查发现的重大隐患，应立即向客运索道使用单位主要负责人和负责客运索道安全监督管6.4.3使用单位应及时将隐患名称、位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施等信息向员6.5.1隐患排查组织部门应下达隐患整改通知书，建立隐患排查治理台账（参见附录E），落实隐患6.5.4对于重大隐患，客运索道安全管理负责人应组织制定并实施严格的隐患治理方案，方案包括下96.6.1重大隐患治理工作结束后，使用单位应组织本单位的技术人员和专家对重大隐患的治理情况进6.6.2对负责特种设备安全监督管理的部门在监督检查中发现重大隐患并责令设备停用的，使用单位6.6.3使用单位建立隐患排查治理的安全技术档案，主要内容应包括隐患排查任务清单、隐患问题清9.3遇到下列情形之一时，使用单位应及时修订完善风险分级管控和隐患排查治理工作体系相关制度1111494924LSR1期限不满足相关规定；安全技术档案未包括以特种设备使用登记证明文件；(2)客运索道告等技术资料；(4)客运索道定期自行检查记录(报告)和定期检验报告；(5)客运索道报告；(8)客运索道运行、维护保养、设备及事故处理报告；(9)应急救援预案及其培1554蓝2219924LSR22244蓝31554蓝41554蓝5障1554蓝31314924924LSR6）；253黄7253黄8253黄9留253黄253黄253黄4419924LSR253黄253黄伤253黄1554蓝253黄253黄253黄51514924924LSR253黄障4284蓝站台未设置引导客流的上下车线、禁止线、上车区、障2244蓝2364蓝联1334蓝6619924LSR滞留、设备损坏和人设备安装完成后应主动申请国家索道检测253黄设备失控、设备损坏253黄故障、设备损坏和人要进入索道设备区域的其他人员进行现场安3393黄71714924924LSR352橙车厢坠落、设备损坏2244蓝2244蓝电火灾、触电设备损坏3264蓝无序、纠纷、人员伤亡3264蓝8819924LSR患滑倒、摔伤、骨折等2364蓝352橙2364蓝故障、坠落、人员伤亡3264蓝口2244蓝994924924LSR3264蓝火灾、受惊、人员伤亡343黄乘客迷路、设备损坏1554蓝343黄踩踏事件、中暑、人1554蓝11碰撞、挤压、受困、设343黄0029924LSR坠落、打击、触电、碰撞、挤压、受困、设备负责人）检查作业人员状态并填写作业审批253黄负责人）检查作业人员状态并填写作业审批433黄触电、烫伤、设备损253黄触电、设备损坏和人负责人）检查作业人员状态并填写作业审批253黄4924924LSR触电、设备损坏和人员3393黄提前报废、停运、索253黄253黄352橙2484蓝卡障固2484蓝1122229924LSR动；张紧车运行轨道有污染；液压张紧电机运行异常；检测开关功能异常；干燥剂超出使用限制；螺栓松动；跑车、设备故障停机253黄253黄253黄253黄2244蓝32324924924LSR1114蓝2124蓝2244蓝253黄2244蓝防撞器1444蓝343黄4429924LSR253黄础支架倾斜、倒塌导致定期检查支架基础；暴雨过后专项检查基253黄1554蓝343黄组脱索、坠落、受困等343黄受困导致设备损坏和人253黄52524924924LSR碰撞、挤压导致设备损3393黄吊具碰撞、挤压、受2483黄253黄轨253黄3264蓝带2244蓝双V传动2364蓝6629924LSR座3264蓝胎胎2124蓝3393黄253黄253黄4924924LSR置设备故障停机导致人3393黄打击、设备故障停机2364蓝吊具坠落、打击导致检查道岔紧固螺栓并适当润滑；及时修复道2244蓝设备故障停机导致人每天检查主电机的运行状况；每月检查轴2484蓝设备故障停机导致人员离253黄7728829924LSR设备故障停机导致人员253黄冷却循环油泵及风机有异音、振动，油管松动、泄设备故障长期停机导343黄设备故障停机导致人2484蓝受困导致人员伤亡或故障253黄9292LSR受困导致人员伤亡或故障具关门安全检测开关功能；每月定期检修吊253黄挤压、受困导致人员构2244蓝受困导致人员伤亡或故障253黄1554蓝49240039924LSR触电、受困、火灾或2364蓝受困、人员滞留或伤亡253黄253黄脱索、坠落、设备损4284蓝4924924LSR吊具碰撞、挤压、受3264蓝1554蓝设备温度显示异常；变压器运转异常；风机运转异常；高压开关柜电路转换异常；高压开关柜指示仪表异常；253黄碰撞、挤压、受困或故障253黄1132239924LSR碰撞、挤压、受困或故障仅使用合格的安全用具；妥善存放安全用1554蓝火灾、爆炸、受困或2484蓝火灾、爆炸、环境污343黄3394蓝漏电、倾倒、设备损坏3264蓝砸、跌、碰导致人员2364蓝3333LSR部门批准并采取预防措施；建在军事设施附近的索道，1554蓝性碰撞、挤压、设备损2364蓝损坏索道设备、安全1554蓝道人员无法到达检修位置；被紧急救援下的人343黄49244439924LSR442橙442橙LSR1554黄害253黄49253536639924LSR雨352橙1554蓝亡1334蓝737349248834924494924序号（区位）备注次1√2√√3性及时清理线路障碍物，使达到安全间距要√9930049924序号（区位）备注次4索道线路和站址建在下列地区：山地风口，√5√6√7构√√√8√√√1414494924序号（区位）备注次9√√√√√√√√√绳接头、锚固运载索接头位置有松丝、断丝、绳股下陷、超过7%；钢丝绳锚头超过允许使用年限未的日期；请专业人员对运载索进行重新编直径的7%要求；锚固卡安全间隙异常应立√√√2249924序号（区位）备注次绳对运转过大轮次数和使用年限已经超过允√√√√√√√√√√√√3434494924序号（区位）备注次√√√√√√√√√4449924序号（区位）备注次输出轴位置变化时应查明原因或考虑减速√√√√√√√√修复超速保护装置功能；校准索道运行速√√√√√√√√5454494924序号（区位）备注次√√√√√√施；严格按照安全操作规程检修或倒闸操√√√通风设备运转异常；高压开关柜切换异常；√√√6649924序号（区位）备注次√√√√√√√√√体√√√494924序号（区位）备注次√√√√√√√√√7748849924序号（区位）备注次√√√√√√√√√施施√√√9494494924序号（区位）备注次√√√构√√√√√√√√√置各抱索器安全检测开关功能正常后方可投√√√005494924序号（区位）备注次√√√网√√√试导轨位置和脱挂功能，发现异常及时调√√√调整进站导轨位置并检测其位置保护装置√√√√√√1515494924序号（区位）备注次√√√√√√器√√√√√√岔