2024行政合同编制指南：聚焦行政优先权应用3篇

20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024行政合同编制指南：聚焦行政优先权应用本合同目录一览1.合同编制原则1.1合同编制的基本要求1.2合同编制的程序1.3合同编制的格式规范2.行政优先权概述2.1行政优先权的概念2.2行政优先权的法律依据2.3行政优先权的适用范围3.合同主体3.1行政机关3.2社会组织3.3个人4.合同内容4.1合同标的4.2合同标的物4.3合同履行期限4.4合同履行地点4.5合同履行方式5.合同权利与义务5.1行政机关的权利与义务5.2社会组织的权利与义务5.3个人的权利与义务6.合同变更与解除6.1合同变更的条件6.2合同解除的条件6.3合同变更与解除的程序7.违约责任7.1违约责任的承担7.2违约责任的赔偿7.3违约责任的免除8.合同争议解决8.1争议解决方式8.2争议解决程序8.3争议解决机构9.合同生效与终止9.1合同生效条件9.2合同终止条件9.3合同终止后的处理10.合同附件10.1附件一：合同样本10.2附件二：合同签订流程10.3附件三：相关法律法规11.合同备案与监督管理11.1合同备案程序11.2合同监督管理职责11.3合同监督管理方式12.合同保密条款12.1保密内容12.2保密期限12.3保密责任13.合同解除后的债权债务处理13.1债权债务处理原则13.2债权债务处理程序13.3债权债务处理结果14.合同其他条款14.1合同解释14.2合同适用法律14.3合同争议解决地的选择第一部分：合同如下：第一条合同编制原则1.1合同编制的基本要求1.1.1合同内容应当真实、准确、完整，符合法律法规的规定。1.1.2合同条款应当清晰、明确，避免歧义。1.1.3合同格式应当规范，符合国家有关合同管理的标准。1.2合同编制的程序1.2.1明确合同编制目的和依据。1.2.2收集、整理相关法律法规和政策文件。1.2.3分析合同标的物的性质和履行条件。1.2.4制定合同条款，明确双方的权利和义务。1.2.5审查、修改和完善合同文本。1.3合同编制的格式规范1.3.1合同应当包括合同编号、合同名称、合同签订日期、合同主体信息等基本要素。1.3.2合同条款应当按照逻辑顺序排列，条款之间应当衔接紧密。1.3.3合同格式应当采用正式文本，使用规范的语言和表达方式。第二条行政优先权概述2.1行政优先权的概念2.1.1行政优先权是指在特定情况下，行政机关在行使职权时享有的优先地位。2.1.2行政优先权包括程序优先权和实体优先权。2.2行政优先权的法律依据2.2.1《中华人民共和国行政诉讼法》2.2.2《中华人民共和国行政复议法》2.2.3《中华人民共和国行政处罚法》2.3行政优先权的适用范围2.3.1在紧急情况下，为保护国家利益、公共利益或者个人合法权益。2.3.2在涉及国家安全、公共安全、环境保护等重大利益的情况下。2.3.3在涉及国家机关执行公务的情况下。第三条合同主体3.1行政机关3.1.1行政机关应当具备相应的资质和条件，能够承担相应的法律责任。3.1.2行政机关的法定代表人或者授权代表为合同签订人。3.2社会组织3.2.1社会组织应当依法成立，具备相应的资质和条件。3.2.2社会组织的法定代表人或者授权代表为合同签订人。3.3个人3.3.1个人应当具备相应的民事行为能力。3.3.2个人为合同签订人时，应当提供身份证明。第四条合同内容4.1合同标的4.1.1合同标的应当明确、具体，能够界定双方的权利和义务。4.1.2合同标的物应当符合国家有关法律法规的规定。4.2合同标的物4.2.1合同标的物应当具备合法来源，不得侵犯他人合法权益。4.2.2合同标的物的质量、数量、规格等应当符合合同约定。4.3合同履行期限4.3.1合同履行期限应当明确，自合同生效之日起计算。4.3.2合同履行期限的延长或者缩短应当经过双方协商一致。4.4合同履行地点4.4.1合同履行地点应当明确，便于双方履行合同义务。4.4.2合同履行地点的变更应当经过双方协商一致。4.5合同履行方式4.5.1合同履行方式应当明确，包括支付方式、交付方式等。4.5.2合同履行方式的变更应当经过双方协商一致。第五条合同权利与义务5.1行政机关的权利与义务5.1.1行政机关享有合同约定的权利，承担相应的义务。5.1.2行政机关应当依法履行合同，保障合同相对方的合法权益。5.2社会组织的权利与义务5.2.1社会组织享有合同约定的权利，承担相应的义务。5.2.2社会组织应当依法履行合同，保障合同相对方的合法权益。5.3个人的权利与义务5.3.1个人享有合同约定的权利，承担相应的义务。5.3.2个人应当依法履行合同，保障合同相对方的合法权益。第六条合同变更与解除6.1合同变更的条件6.1.1合同变更应当符合法律法规的规定。6.1.2合同变更应当经双方协商一致。6.2合同解除的条件6.2.1合同解除应当符合法律法规的规定。6.2.2合同解除应当经双方协商一致。6.3合同变更与解除的程序6.3.1合同变更或解除应当以书面形式进行。6.3.2合同变更或解除的通知应当在合同履行期限届满前送达对方。第七条违约责任7.1违约责任的承担7.1.1违约方应当承担违约责任，包括赔偿损失、支付违约金等。7.1.2违约责任的具体承担方式由双方在合同中约定。7.2违约责任的赔偿7.2.1违约赔偿应当根据合同约定和实际情况确定。7.2.2违约赔偿应当及时、足额支付。7.3违约责任的免除7.3.1因不可抗力导致违约的，可以免除违约责任。7.3.2因对方原因导致违约的，违约方不承担违约责任。第八条合同争议解决8.1争议解决方式8.1.1双方可以通过协商解决合同争议。8.1.2协商不成的，可以提交仲裁委员会仲裁。8.1.3仲裁不成的，可以向人民法院提起诉讼。8.2争议解决程序8.2.1双方应当自知道或者应当知道争议事项之日起30日内，书面提出争议解决请求。8.2.2争议解决机构收到争议解决请求后，应当在5日内决定是否受理。8.2.3争议解决机构受理争议后，应当组成仲裁庭或者审判庭，并按照法定程序进行审理。8.3争议解决机构8.3.1争议解决机构应当具有相应的资质和独立性。8.3.2争议解决机构的选择应当符合双方协商一致的原则。第九条合同生效与终止9.1合同生效条件9.1.1合同当事人应当具有完全民事行为能力。9.1.2合同内容应当合法、有效。9.1.3合同应当符合法定形式要求。9.2合同终止条件9.2.1合同履行完毕。9.2.2合同解除。9.2.3合同期限届满。9.3合同终止后的处理9.3.1合同终止后，双方应当及时进行财务结算。9.3.2合同终止后，双方应当妥善处理合同标的物。9.3.3合同终止后，双方应当妥善处理合同履行过程中形成的债权债务关系。第十条合同附件10.1附件一：合同样本10.1.1合同样本应当包括合同的基本要素和主要条款。10.1.2合同样本应当根据实际情况进行调整和完善。10.2附件二：合同签订流程10.2.1合同签订流程应当包括合同谈判、合同起草、合同审查、合同签订等环节。10.2.2合同签订流程应当符合法律法规的规定。10.3附件三：相关法律法规10.3.1附件三应当包括与合同签订和履行相关的法律法规、政策文件等。第十一条合同备案与监督管理11.1合同备案程序11.1.1合同签订后，应当向有关行政管理部门备案。11.1.2合同备案应当提交合同文本、双方身份证明等材料。11.2合同监督管理职责11.2.1行政管理部门负责对合同进行监督管理。11.2.2行政管理部门应当对合同的签订、履行情况进行监督检查。11.3合同监督管理方式11.3.1行政管理部门可以通过查阅合同、调查询问等方式进行监督管理。11.3.2行政管理部门发现合同违法行为的，应当依法进行处理。第十二条合同保密条款12.1保密内容12.1.1合同涉及的商业秘密、技术秘密等保密信息。12.1.2合同当事人约定需要保密的其他信息。12.2保密期限12.2.1保密期限自合同生效之日起计算，一般不超过合同履行期限。12.3保密责任12.3.1合同当事人应当履行保密义务，未经对方同意，不得泄露保密信息。12.3.2违反保密义务的，应当承担相应的法律责任。第十三条合同解除后的债权债务处理13.1债权债务处理原则13.1.1债权债务处理应当遵循公平、合理原则。13.1.2债权债务处理应当符合法律法规的规定。13.2债权债务处理程序13.2.1债权债务处理应当通过协商解决。13.2.2协商不成的，可以依法提起诉讼。13.3债权债务处理结果13.3.1债权债务处理结果应当以书面形式确认。13.3.2债权债务处理结果应当符合双方的利益。第二部分：第三方介入后的修正第十四条第三方介入14.1第三方的概念14.1.1第三方是指在合同关系中，除甲乙双方之外的独立第三方。14.1.2第三方可以包括但不限于中介方、评估机构、审计机构、担保机构等。14.2第三方的责权利14.2.1第三方应当遵守法律法规和合同约定，履行其职责。14.2.2第三方有权要求甲乙双方提供必要的信息和文件。14.2.3第三方有权根据合同约定收取合理的费用。14.3第三方与其他各方的划分说明14.3.1第三方与甲乙双方之间是独立的合同关系，各自承担相应的责任。14.3.2第三方对甲乙双方的权利义务不承担连带责任。14.4第三方介入的条件14.4.1合同约定需要第三方介入的情况。14.4.2双方协商一致同意第三方介入。14.5第三方介入的程序14.5.1甲乙双方应当书面通知第三方介入。14.5.2第三方在接到通知后，应当在5日内决定是否接受介入。第十五条甲乙双方在第三方介入时的额外条款15.1甲乙双方应当向第三方提供必要的信息和文件，包括但不限于合同文本、财务报表、相关证明材料等。15.2甲乙双方应当配合第三方的调查和评估工作，确保第三方能够全面了解合同履行情况。15.3甲乙双方应当及时向第三方通报合同履行过程中的重大事项，包括但不限于合同变更、违约情况等。第十六条第三方的责任限额16.1第三方的责任限额由合同约定，并在合同中明确。16.2第三方的责任限额应当根据第三方的专业能力、合同约定的工作范围和可能产生的风险等因素确定。16.3第三方在履行职责过程中，如因自身原因造成甲乙双方损失的，应当在其责任限额内承担赔偿责任。第十七条第三方介入后的合同变更17.1第三方介入后，合同条款如需变更，应当经甲乙双方和第三方协商一致。17.2合同变更应当以书面形式进行，并经甲乙双方和第三方签字盖章。第十八条第三方介入后的争议解决18.1第三方介入后，如发生争议，应当通过协商解决。18.2协商不成的，甲乙双方和第三方可以根据合同约定选择争议解决方式。第十九条第三方介入后的合同终止19.1第三方介入后，合同终止的条件和程序按照合同约定执行。19.2合同终止后，第三方应当协助甲乙双方进行合同终止后的清算工作。第二十条第三方介入后的后续处理20.1第三方介入结束后，甲乙双方应当对第三方的履约情况进行评估。20.2如第三方未能履行合同约定的职责，甲乙双方有权要求第三方承担相应的责任。20.3第三方介入结束后，甲乙双方应当继续履行合同剩余部分的义务。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.附件一：合同样本要求：包括合同的基本要素和主要条款，如合同编号、合同名称、签订日期、双方主体信息、合同标的、履行期限、权利义务、违约责任等。2.附件二：合同签订流程要求：详细列出合同签订的各个步骤，包括谈判、起草、审查、签订等环节。说明：合同签订流程附件用于指导双方按照规范程序完成合同签订。3.附件三：相关法律法规要求：列出与合同签订和履行相关的法律法规、政策文件等。说明：相关法律法规附件用于确保合同条款符合现行法律政策要求。4.附件四：第三方介入协议要求：详细说明第三方介入的协议内容，包括第三方介入的条件、程序、职责、费用等。说明：第三方介入协议附件用于明确第三方介入的具体安排和责任。5.附件五：保密协议要求：明确合同涉及的商业秘密、技术秘密等保密信息的保密期限、保密责任等。说明：保密协议附件用于保护合同当事人的商业秘密和知识产权。6.附件六：争议解决机制要求：详细列出争议解决的方式、程序、机构等。说明：争议解决机制附件用于指导双方在发生争议时采取的解决方式。7.附件七：合同履行情况报告要求：定期或不定期提供合同履行情况的报告，包括合同标的物的交付、服务质量、进度等。说明：合同履行情况报告附件用于监督合同履行情况，确保合同目标的实现。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为：违约方未按合同约定履行合同义务。违约方在合同履行过程中，故意或过失导致合同标的物的质量、数量、规格不符合约定。违约方未按时支付合同约定的款项。违约方违反合同约定的保密义务。2.责任认定标准：违约行为的严重程度。违约行为对合同履行的影响程度。违约方的主观过错程度。3.违约责任认定示例：甲乙双方签订一份货物买卖合同，约定甲方在合同签订后10日内向乙方支付货款。甲方未按约定时间支付货款，构成违约行为。责任认定：甲方应当向乙方支付违约金，并赔偿乙方因违约行为造成的损失。全文完。2024行政合同编制指南：聚焦行政优先权应用1本合同目录一览1.定义与解释1.1行政优先权的概念1.2合同编制的目的1.3本指南适用范围2.合同编制原则2.1公平原则2.2合法原则2.3效率原则2.4可操作性原则3.行政优先权类型3.1法律优先权3.2政策优先权3.3行政领导优先权3.4公众利益优先权4.合同编制流程4.1项目前期调研4.2合同需求分析4.3合同文本起草4.4合同审核与修改4.5合同签订5.合同文本内容5.1合同主体5.2合同标的5.3合同期限5.4合同履行5.5合同变更与解除5.6违约责任5.7争议解决5.8合同生效与终止6.合同管理6.1合同备案6.2合同履行监督6.3合同变更管理6.4合同解除管理6.5合同终止管理7.合同档案管理7.1档案建立7.2档案保存7.3档案查询7.4档案销毁8.合同风险管理8.1风险识别8.2风险评估8.3风险应对8.4风险监控9.合同绩效评估9.1评估指标9.2评估方法9.3评估结果9.4改进措施10.合同信息化管理10.1系统建设10.2数据管理10.3应用功能10.4安全保障11.合同编制人员职责11.1编制人员选拔11.2编制人员培训11.3编制人员考核11.4编制人员奖惩12.合同编制费用12.1费用预算12.2费用结算12.3费用审计13.合同编制时间安排13.1项目启动13.2起草阶段13.3审核阶段13.4签订阶段第一部分：合同如下：1.定义与解释1.1行政优先权的概念行政优先权是指行政机关在行使职权过程中，依法享有的一种优先处理和执行的权利。1.2合同编制的目的合同编制的目的是确保行政合同的合法、合规、高效，维护国家利益、公共利益和合同双方的合法权益。1.3本指南适用范围本指南适用于各级政府及其部门、公共机构、国有企业等在行政活动中涉及合同编制的相关工作。2.合同编制原则2.1公平原则合同编制过程中，应当遵循公平原则，确保合同双方在权利义务上平等对待。2.2合法原则合同编制必须符合国家法律法规和政策要求，不得违反国家利益和社会公共利益。2.3效率原则合同编制应当高效、简洁，减少不必要的环节，提高合同执行效率。2.4可操作性原则合同条款应当明确、具体，便于合同双方理解和执行。3.行政优先权类型3.1法律优先权合同编制过程中，应当优先考虑法律规定的权利和义务。3.2政策优先权合同编制应当遵循国家政策导向，优先保障政策实施。3.3行政领导优先权行政领导在合同编制过程中，有权对合同内容进行指导和调整。3.4公众利益优先权合同编制应当以维护公众利益为出发点，确保合同执行符合社会道德和伦理标准。4.合同编制流程4.1项目前期调研对合同项目进行充分调研，了解项目背景、需求、目标等。4.2合同需求分析分析合同需求，明确合同标的、期限、履行方式等。4.3合同文本起草根据需求分析，起草合同文本，包括合同主体、标的、期限、履行、变更解除、违约责任、争议解决等条款。4.4合同审核与修改对合同文本进行审核，确保其合法、合规、完整，并根据审核意见进行修改。4.5合同签订合同双方就合同内容达成一致后，签订合同。5.合同文本内容5.1合同主体明确合同双方的身份、名称、地址、联系方式等。5.2合同标的明确合同标的物的名称、规格、数量、质量等。5.3合同期限明确合同的有效期限，包括起始日期和终止日期。5.4合同履行明确合同双方在合同履行过程中的权利和义务，包括履行方式、时间、地点等。5.5合同变更与解除规定合同变更和解除的条件、程序和责任。5.6违约责任明确合同双方的违约责任，包括违约情形、违约金、赔偿损失等。5.7争议解决规定合同争议解决的方式，如协商、调解、仲裁、诉讼等。5.8合同生效与终止明确合同生效的条件和终止的情形。6.合同管理6.1合同备案合同签订后，应及时进行备案，确保合同合法有效。6.2合同履行监督对合同履行情况进行监督，确保合同双方履行义务。6.3合同变更管理对合同变更进行管理，确保变更合法、有效。6.4合同解除管理对合同解除进行管理，确保解除合法、有效。6.5合同终止管理对合同终止进行管理，确保终止合法、有效。7.合同档案管理7.1档案建立合同签订后，应及时建立合同档案，包括合同文本、相关文件等。7.2档案保存合同档案应妥善保存，确保档案的完整性和安全性。7.3档案查询合同档案应方便查询，为合同履行、变更、解除等提供依据。7.4档案销毁合同终止后，应根据规定对合同档案进行销毁。8.合同风险管理8.1风险识别对合同项目进行风险评估，识别可能存在的风险因素，如市场风险、法律风险、操作风险等。8.2风险评估评估风险发生的可能性和影响程度，确定风险等级。8.3风险应对制定风险应对策略，包括风险规避、风险转移、风险减轻等措施。8.4风险监控对风险进行持续监控，及时调整风险应对措施。9.合同绩效评估9.1评估指标设定合同绩效评估指标，包括合同履行率、合同成本控制、合同满意度等。9.2评估方法采用定量和定性相结合的方法进行评估，如数据分析、问卷调查、现场检查等。9.3评估结果对评估结果进行分析，找出合同执行中的问题和不足。9.4改进措施根据评估结果，制定改进措施，提高合同管理水平。10.合同信息化管理10.1系统建设建设合同信息化管理系统，实现合同编制、审核、签订、履行、变更、解除等环节的电子化处理。10.2数据管理建立合同数据库，对合同数据进行分类、存储、查询、统计和分析。10.3应用功能开发合同信息化管理系统的各项功能，如合同起草、审批、查询、统计、预警等。10.4安全保障加强合同信息化系统的安全保障，确保数据安全、系统稳定运行。11.合同编制人员职责11.1编制人员选拔根据合同编制工作要求，选拔具备相关专业知识、经验和技能的人员。11.2编制人员培训定期对合同编制人员进行培训，提高其业务能力和职业素养。11.3编制人员考核对合同编制人员进行定期考核，评估其工作绩效。11.4编制人员奖惩建立奖惩机制，对表现优秀的人员给予奖励，对工作失误的人员进行处罚。12.合同编制费用12.1费用预算根据合同编制工作需要，编制费用预算，包括人力、物力、财力等成本。12.2费用结算按照预算和合同执行情况，进行费用结算。12.3费用审计定期对合同编制费用进行审计，确保费用使用的合规性和合理性。13.合同编制时间安排13.1项目启动合同编制工作启动前，明确项目目标、时间节点和责任人。13.2起草阶段合同起草阶段，明确起草时间、任务分工和进度要求。13.3审核阶段合同审核阶段，明确审核时间、审核内容和审核标准。13.4签订阶段合同签订阶段，明确签订时间、签订程序和签订条件。14.2反馈第二部分：第三方介入后的修正1.第三方介入的概念与范围1.1第三方的定义本合同所称第三方，是指在合同履行过程中，由甲乙双方共同邀请或选定的，提供专业服务、咨询、见证、担保、评估等服务的独立第三方机构或个人。1.2第三方介入的范围第三方介入的范围包括但不限于合同起草、审核、履行监督、争议解决、风险评估等方面。2.第三方介入的程序2.1第三方的选定甲乙双方应共同协商确定第三方，并签署书面协议，明确第三方的职责和权利义务。2.2第三方的邀请甲乙双方可邀请具备相应资质的第三方介入，邀请方式包括但不限于公开招标、竞争性谈判等。2.3第三方的授权第三方应获得甲乙双方的授权，授权范围应明确，包括但不限于对合同内容的审查、提出意见和建议等。3.第三方的职责与权利3.1第三方的职责1.对合同内容进行审查，确保其合法、合规、完整。2.对合同履行情况进行监督，及时发现并报告合同履行中的问题。3.参与合同争议的调解和解决。4.提供专业咨询和服务。3.2第三方的权利1.获得甲乙双方提供的必要信息和资料。2.要求甲乙双方履行合同约定的义务。3.依法维护自身合法权益。4.第三方的责任限额4.1责任限额的确定第三方的责任限额应根据其提供的服务的性质、风险程度和合同约定确定。4.2责任限额的约定1.第三方在履行职责过程中，因自身原因造成甲乙双方损失的赔偿限额。2.第三方在提供专业咨询和服务过程中，因咨询意见错误或服务不当造成甲乙双方损失的赔偿限额。4.3超出责任限额的处理若第三方造成的损失超出责任限额，甲乙双方应根据合同约定和相关法律法规进行处理。5.第三方与其他各方的划分说明5.1第三方与甲方的划分第三方在合同履行过程中，应与甲方保持独立，不得泄露甲方商业秘密，不得利用甲方资源谋取私利。5.2第三方与乙方的划分第三方在合同履行过程中，应与乙方保持独立，不得泄露乙方商业秘密，不得利用乙方资源谋取私利。5.3第三方与合同其他相关方的划分第三方在合同履行过程中，应与合同其他相关方保持独立，不得泄露相关方的商业秘密，不得利用相关方的资源谋取私利。6.第三方介入的终止6.1第三方介入的终止条件合同履行完毕或合同解除后，第三方介入终止。6.2第三方介入的终止程序第三方介入终止前，甲乙双方应与第三方协商，确认终止事宜，并签署终止协议。7.第三方介入的记录与档案7.1记录的保存第三方在介入过程中形成的记录、文件等应妥善保存，作为合同履行和争议解决的依据。7.2档案的建立甲乙双方应建立第三方介入的档案，包括第三方介入协议、记录、文件等。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.合同起草说明要求：详细说明合同起草的背景、目的、依据和原则。说明：附件应包括合同起草的依据文件、会议纪要等。2.第三方介入协议要求：明确第三方介入的范围、职责、权利义务、费用及责任限额等。说明：附件应包括第三方介入协议文本、双方签字盖章页。3.合同签订证明要求：证明合同已签订，包括合同副本、双方签字盖章页。说明：附件应包括合同副本、双方签字盖章页的照片或扫描件。4.合同履行情况报告要求：定期报告合同履行情况，包括进度、质量、成本等。说明：附件应包括合同履行情况报告的文本、相关数据和图表。5.合同变更协议要求：合同变更的书面协议，包括变更内容、生效日期等。说明：附件应包括合同变更协议文本、双方签字盖章页。6.合同解除协议要求：合同解除的书面协议，包括解除原因、生效日期等。说明：附件应包括合同解除协议文本、双方签字盖章页。7.争议解决文件要求：争议解决的相关文件，包括协商记录、调解协议、仲裁裁决、法院判决等。说明：附件应包括争议解决文件的原件或复印件。8.第三方评估报告要求：第三方对合同履行情况进行评估的报告。说明：附件应包括第三方评估报告的文本、评估方法和结论。9.合同履行过程中的相关文件要求：合同履行过程中产生的相关文件，如付款凭证、验收报告等。说明：附件应包括相关文件的副本或复印件。10.合同终止证明要求：合同终止的书面证明，包括终止原因、生效日期等。说明：附件应包括合同终止证明的文本、双方签字盖章页。说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为要求：明确合同约定的违约行为类型。1.未按时履行合同义务；2.未按合同约定的质量标准履行义务；3.隐瞒重要事实或提供虚假信息；4.未经对方同意擅自变更合同内容；5.违反合同约定的保密义务。2.责任认定标准要求：明确违约行为的责任认定标准。1.违约行为发生的时间、地点、方式；2.违约行为对合同履行造成的影响；3.违约行为的性质和严重程度；4.违约方的过错程度。3.违约责任认定示例要求：提供违约责任认定的示例。说明：1.甲方未按时支付乙方工程款，构成违约，乙方有权要求甲方支付违约金，并承担利息损失。2.乙方提供的产品质量不合格，甲方有权要求退货或更换，乙方应承担相应的退货或更换费用。3.甲方泄露乙方商业秘密，乙方有权要求甲方承担侵权责任，包括赔偿损失、停止侵权等。全文完。2024行政合同编制指南：聚焦行政优先权应用2本合同目录一览1.合同编制原则1.1合同编制依据1.2合同编制程序1.3合同编制要求2.行政优先权概述2.1行政优先权的概念2.2行政优先权的法律依据2.3行政优先权的适用范围3.行政优先权在合同编制中的应用3.1行政优先权的行使条件3.2行政优先权的行使程序3.3行政优先权的行使限制4.合同主体4.1合同主体的资格要求4.2合同主体的权利义务4.3合同主体的变更与终止5.合同标的5.1合同标的的确定5.2合同标的的变更5.3合同标的的履行6.合同条款6.1合同条款的制定原则6.2合同条款的内容要求6.3合同条款的修改与补充7.合同履行7.1合同履行的原则7.2合同履行的程序7.3合同履行的责任8.合同变更与解除8.1合同变更的条件8.2合同变更的程序8.3合同解除的条件8.4合同解除的程序9.合同纠纷解决9.1合同纠纷解决方式9.2合同纠纷解决程序9.3合同纠纷解决机构10.合同生效与终止10.1合同生效的条件10.2合同生效的程序10.3合同终止的条件10.4合同终止的程序11.合同附件11.1合同附件的种类11.2合同附件的内容要求11.3合同附件的效力12.合同签订与备案12.1合同签订的程序12.2合同备案的要求12.3合同备案的程序13.合同履行监督13.1合同履行监督主体13.2合同履行监督内容13.3合同履行监督程序14.合同解除与终止后的处理14.1合同解除后的处理14.2合同终止后的处理14.3合同解除与终止后的责任承担第一部分：合同如下：1.合同编制原则1.1合同编制依据1.1.1依据国家相关法律法规1.1.2依据本行政区域相关政策1.1.3依据合同编制指南要求1.2合同编制程序1.2.1确定合同编制主体1.2.2制定合同编制计划1.2.3收集相关资料1.2.4编制合同初稿1.2.5审核修改合同1.2.6签署合同1.3合同编制要求1.3.1合同内容完整、准确1.3.2合同条款清晰、明确1.3.3合同格式规范、统一1.3.4合同签订合法、合规2.行政优先权概述2.1行政优先权的概念2.1.1行政优先权是指行政主体在特定条件下，对合同权利享有优先行使的权利。2.2行政优先权的法律依据2.2.1《中华人民共和国合同法》2.2.2《中华人民共和国行政法》2.2.3相关行政规章和规范性文件2.3行政优先权的适用范围2.3.1适用于涉及公共利益、国家安全、公共安全等领域的合同。2.3.2适用于涉及重大经济利益、重大社会影响的合同。3.行政优先权在合同编制中的应用3.1行政优先权的行使条件3.1.1合同涉及公共利益、国家安全、公共安全等。3.1.2合同涉及重大经济利益、重大社会影响。3.2行政优先权的行使程序3.2.1行政主体在合同签订前提出行使行政优先权的申请。3.2.2经审核批准后，行政主体行使行政优先权。3.3行政优先权的行使限制3.3.1不得滥用行政优先权。3.3.2不得损害合同相对人的合法权益。4.合同主体4.1合同主体的资格要求4.1.1合同主体应当具有完全民事行为能力。4.1.2合同主体应当具有履行合同的能力。4.2合同主体的权利义务4.2.1合同主体享有合同约定的权利。4.2.2合同主体承担合同约定的义务。4.3合同主体的变更与终止4.3.1合同主体变更应当经对方同意。4.3.2合同主体终止应当履行合同约定的义务。5.合同标的5.1合同标的的确定5.1.1合同标的应当明确、具体。5.1.2合同标的应当符合法律法规和政策要求。5.2合同标的的变更5.2.1合同标的变更应当经双方协商一致。5.2.2合同标的变更不得损害国家利益、社会公共利益。5.3合同标的的履行5.3.1合同标的履行应当符合合同约定。5.3.2合同标的履行应当符合法律法规和政策要求。6.合同条款6.1合同条款的制定原则6.1.1合同条款应当公平、合理。6.1.2合同条款应当明确、具体。6.2合同条款的内容要求6.2.1合同条款应当包括合同主体、合同标的、合同履行、合同变更与解除、合同纠纷解决等内容。6.2.2合同条款应当明确双方的权利义务。6.3合同条款的修改与补充6.3.1合同条款的修改与补充应当经双方协商一致。6.3.2合同条款的修改与补充不得损害国家利益、社会公共利益。8.合同履行8.1合同履行的原则8.1.1全面履行原则8.1.2实际履行原则8.1.3适当履行原则8.2合同履行的程序8.2.1合同主体按照合同约定履行各自的义务。8.2.2合同主体应当及时、正确地履行合同义务。8.2.3合同主体在履行过程中发现合同内容与实际不符的，应当及时协商解决。8.3合同履行的责任8.3.1合同主体未按照约定履行合同义务的，应当承担违约责任。8.3.2违约责任包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。8.3.3违约责任的承担方式由合同约定或法律法规规定。9.合同变更与解除9.1合同变更的条件9.1.1因不可抗力导致合同无法履行或履行有困难的。9.1.2因情势变更导致合同继续履行对一方当事人明显不公平的。9.2合同变更的程序9.2.1当事人协商一致，签订变更协议。9.2.2变更协议应当明确变更的内容和生效日期。9.3合同解除的条件9.3.1当事人协商一致解除合同的。9.3.2一方当事人违约，经对方催告后在合理期限内仍未履行或者继续履行的。9.3.3合同目的不能实现或合同履行已经失去意义的。9.4合同解除的程序9.4.1当事人协商一致解除合同的，应当签订解除协议。9.4.2合同解除协议应当明确解除的原因、日期和后续处理事宜。10.合同纠纷解决10.1合同纠纷解决方式10.1.1协商解决10.1.2仲裁解决10.1.3诉讼解决10.2合同纠纷解决程序10.2.1协商解决：当事人协商达成一致后，签订协议。10.2.2仲裁解决：当事人申请仲裁，仲裁机构受理并作出裁决。10.2.3诉讼解决：当事人向人民法院提起诉讼，法院受理并作出判决。10.3合同纠纷解决机构10.3.1仲裁机构10.3.2人民法院11.合同生效与终止11.1合同生效的条件11.1.1合同主体具有相应的民事权利能力和民事行为能力。11.1.2合同意思表示真实。11.1.3合同内容不违反法律法规和政策。11.2合同生效的程序11.2.1合同主体按照约定签署合同。11.2.2合同自签署之日起生效。11.3合同终止的条件11.3.1合同履行完毕。11.3.2合同解除。11.3.3合同期限届满。11.4合同终止的程序11.4.1合同主体按照约定办理合同终止手续。11.4.2合同终止后，双方应当清理合同关系。12.合同附件12.1合同附件的种类12.1.1附件一：合同主体资格证明12.1.2附件二：合同标的物清单12.1.3附件三：合同履行计划12.2合同附件的内容要求12.2.1合同附件应当与合同内容相符。12.2.2合同附件应当明确、具体。12.3合同附件的效力12.3.1合同附件作为合同组成部分，具有同等法律效力。13.合同签订与备案13.1合同签订的程序13.1.1当事人协商一致，签订合同。13.1.2合同签订应当采用书面形式。13.2合同备案的要求13.2.1合同签订后，应当向相关部门备案。13.2.2合同备案应当提供合同原件及相关证明材料。13.3合同备案的程序13.3.1当事人提交备案申请。13.3.2相关部门审核备案材料。13.3.3审核通过后，办理备案手续。14.合同解除与终止后的处理14.1合同解除后的处理14.1.1合同解除后，双方应当清理合同关系，妥善处理合同解除后的善后事宜。14.1.2合同解除后，合同主体应当承担相应的法律责任。14.2合同终止后的处理14.2.1合同终止后，双方应当清理合同关系，妥善处理合同终止后的善后事宜。14.2.2合同终止后，合同主体应当承担相应的法律责任。14.3合同解除与终止后的责任承担14.3.1合同解除与终止后，责任承担按照合同约定或法律法规规定执行。14.3.2合同主体应当依法承担违约责任或其他法律责任。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入15.1第三方的定义15.1.1第三方是指合同主体之外的，因合同履行需要而介入合同关系的个人或机构。15.1.2第三方包括但不限于中介方、担保方、见证方等。15.2第三方的介入条件15.2.1合同主体协商一致，认为有必要引入第三方。15.2.2第三方具备相应的资质和能力。15.3第三方的责权利15.3.1责任：第三方在合同履行过程中，应当遵守合同约定，对因其行为造成的损失承担相应的责任。15.3.2权利：第三方有权根据合同约定获取报酬，并有权对合同履行情况进行监督。15.3.3利益：第三方有权在合同履行过程中维护自身合法权益。15.4第三方与其他各方的划分说明15.4.1第三方与合同主体之间的关系由合同约定。15.4.2第三方与合同主体之间发生纠纷的，按照合同约定或法律法规解决。15.4.3第三方与合同相对方之间的关系由合同约定。16.第三方介入时的额外条款及说明16.1第三方介入前的协商16.1.1合同主体应当就第