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文档简介
网格员河道安全隐患排查一、目的
网格员河道安全隐患排查制度的制定,旨在确保河道安全运行,预防和减少河道安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进生态文明建设。通过明确网格员的职责,规范河道安全隐患排查工作,提高隐患排查治理水平,构建和谐、安全的河道环境。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各级行政区域内河道的安全隐患排查工作。
2.本制度规定了网格员在河道安全隐患排查中的职责、排查范围、方法、分级、管理等要求。
3.本制度适用于各级行政部门、企事业单位、社会团体及个人在河道管理范围内的安全隐患排查活动。
三、职责
1.网格员应全面负责所辖区域内河道安全隐患的排查工作,确保及时发现、报告并协助处理安全隐患。
2.网格员应掌握所辖河道的基本情况,包括河道走向、水域面积、水位变化、周边环境等,为隐患排查提供基础数据。
3.网格员应定期对所辖河道进行巡查,发现安全隐患及时上报,并采取相应措施进行初步处理。
4.网格员应积极参与河道安全隐患治理工作,协助相关部门制定治理方案,落实治理措施。
5.网格员应加强与相关部门的沟通协调,共同推进河道安全隐患排查治理工作。
6.网格员应定期开展河道安全隐患排查培训,提高自身业务水平。
7.网格员应建立健全河道安全隐患排查档案,记录排查过程、治理措施及成效。
8.网格员应积极参与河道安全宣传教育活动,提高公众安全意识。
四、隐患排查范围
1.河道本体隐患:包括河道岸坡稳定性、河床冲刷、河道淤积、桥梁及涵洞安全状况、堤防工程结构完整性等。
2.河道周边环境隐患:包括河道周边违章建筑、非法占用河道行为、污染源排放、生态环境破坏等。
3.河道水利工程设施隐患:包括水利枢纽、节制闸、排水泵站、排水渠道等水利工程设施的安全运行状况。
4.河道水位与水文监测隐患:包括水位监测设施、水文观测站点、洪水预警系统等的水文监测设施的安全性能。
5.河道交通隐患:包括河道水上交通秩序、船舶安全状况、渡口码头安全设施等。
6.河道生态环境隐患:包括河道水质污染、水生生态系统破坏、湿地减少等生态环境问题。
7.河道自然灾害隐患:包括洪水、山洪、泥石流、地震等自然灾害对河道安全的影响。
8.河道应急响应能力隐患:包括应急预案的制定与实施、应急物资储备、救援队伍的培训与演练等。
9.河道公共设施隐患:包括河道两岸的公共设施如照明、绿化、休闲设施等的安全状况。
10.河道信息化管理隐患:包括河道管理信息系统的完善程度、数据采集与处理的准确性、信息共享与传递的效率等。
11.河道法律法规执行隐患:包括河道管理相关法律法规的执行情况,是否存在违法占用、破坏河道的行为。
12.网格员自身安全隐患:包括网格员在排查过程中可能遇到的人身安全问题,如溺水、触电、中毒等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织对河道进行全面综合检查,包括河道本体、周边环境、水利工程设施等多个方面的安全状况。
2.综合检查应由多部门联合参与,形成综合性的排查报告,确保排查结果的全面性和准确性。
3.综合检查应结合无人机、卫星遥感等先进技术,提高排查效率和准确性。
(二)专业检查
1.针对河道特定领域,如水利工程设施、生态环境等,组织专业团队进行深入检查。
2.专业检查应由具备相关专业资质的人员负责,确保检查的专业性和深度。
3.专业检查结果应形成详细的技术报告,为后续治理提供科学依据。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点,对河道进行针对性的季节性检查。
2.春季重点关注河道解冻情况,夏季关注洪水防范,秋季关注枯水期河道状况,冬季关注冰冻情况。
3.季节性检查应结合当地气象预报和历年经验,提前部署防范措施。
(四)节假日检查
1.节假日期间,由于人流、车流增加,应加强对河道的检查频次和力度。
2.节假日前应组织专项检查,确保河道安全设施正常运行,及时消除安全隐患。
3.节假日期间应安排专人值班,确保一旦发生紧急情况能够及时响应。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是网格员的基本职责,应每天对所负责的河道进行巡查,及时发现并报告安全隐患。
2.定期检查是指按照既定的时间表,对河道进行系统的、全面的检查,通常包括月检、季检、年检等。
3.日常检查和定期检查应详细记录检查过程、发现的问题及处理措施,形成完整的检查档案。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假期间,应加强对河道周边工业企业的安全检查,确保工业生产活动不对河道安全构成威胁。
2.检查内容包括但不限于:
-工业企业废水排放情况,确保废水处理设施正常运转,排放水质符合国家标准。
-工业企业固体废物处理情况,防止废物非法堆放或倾倒至河道。
-工业企业安全生产措施,包括设备维护、员工安全教育、应急预案等。
-工业企业消防设施的安全性能,确保在紧急情况下能够及时投入使用。
3.安全检查应由网格员联合安全生产监管部门共同进行,确保检查的权威性和专业性。
4.对发现的安全隐患,应立即通知相关企业进行整改,并跟踪整改进展,确保整改措施得到有效执行。
5.对于情节严重或整改不力的企业,应依法进行处罚,并计入企业安全信用记录。
6.长假期间,应加强对重点监管企业的监控力度,增加检查频次,确保安全风险可控。
7.在长假前,应对工业企业进行一次全面的安全评估,对可能存在的安全隐患进行预警,并制定相应的防范措施。
8.加强与工业企业的沟通,提高企业对长假期间安全检查的认识,鼓励企业主动排查和整改安全隐患。
(二)交通安全
1.长假期间,由于人流和车流的增加,河道周边的道路交通安全尤为重要。应对河道周边的道路、桥梁、码头等交通设施进行专项安全检查。
2.检查内容包括:
-道路交通标志和信号的完整性、清晰度,确保交通指示的准确性。
-道路状况,包括路面是否平整、是否有坑洞、是否积水等,及时修复损坏的道路。
-桥梁的结构安全,尤其是年久失修的桥梁,应重点检查其承载能力和稳定性。
-码头的安全设施,包括码头设施的稳固性、救生设备的可用性等。
-交通管制措施的有效性,确保在高峰时段交通流畅,防止拥堵和事故的发生。
3.加强对河道周边交通事故易发路段的监控,设置临时交通警示标志,必要时安排交通疏导员。
4.在长假前,通过媒体、网络等渠道发布交通安全提示,提高公众的安全意识。
5.增加长假期间的交通巡逻频次,确保及时发现并处理交通违法行为和安全事故。
6.与交通管理部门协同,对重点路段进行交通管制,合理调配交通流量,减少拥堵风险。
7.对于发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,并在整改期间采取必要的临时安全措施。
8.建立交通安全应急预案,一旦发生交通事故或突发事件,能够迅速响应并有效处理,确保人员安全和交通秩序。
(三)环境保护安全
1.长假期间,环境保护安全检查旨在确保河道周边环境不受人为活动的影响,防止污染事件的发生。
2.检查内容包括:
-河道周边是否存在非法倾倒垃圾、废物的行为,及时清理发现的垃圾堆放点。
-检查河道水质,确保无新增污染源,特别是餐饮业、娱乐业等可能产生污水的企业。
-监测河道周边噪声水平,确保不超出国家规定的标准,对噪声污染源进行控制和治理。
-检查河道周边绿化带和湿地的保护状况,防止破坏生态环境的行为。
-确保河道周边环境保护设施的正常运行,如污水处理设施、垃圾收集和处理设施等。
3.加强对河道周边环境保护法律法规的宣传,提高公众的环境保护意识。
4.在长假前,对可能产生污染的企业进行提前告知,要求其在长假期间采取严格的环境保护措施。
5.设立环境保护举报热线,鼓励公众参与环境保护,及时发现和报告环境违法行为。
6.长假期间,加强对重点污染源的监控,确保其排放符合环保标准。
7.对于发现的环境安全隐患,应立即启动应急预案,采取措施进行治理,防止污染事故的发生。
8.定期对河道周边环境进行监测,评估长假期间的环境保护效果,为后续的环境治理提供数据支持。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级是根据隐患的危害程度、可能造成的影响和紧急程度,将隐患分为不同级别,以便于采取相应的治理措施。
2.隐患分为以下三个级别:
-重大隐患:可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-较大隐患:可能导致一定范围内的人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-一般隐患:可能导致较小范围内的人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
3.对于不同级别的隐患,应制定相应的排查频率和治理方案,确保及时发现和处理。
4.重大隐患应立即上报,并启动紧急响应机制,尽快采取措施予以治理。
5.较大隐患应在短期内上报,并制定治理计划,按照计划实施治理。
6.一般隐患应在规定时间内上报,并采取适当措施进行治理。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是指对隐患排查工作进行计划、组织、协调、控制和监督的过程,确保排查工作有序、有效进行。
2.隐患排查管理职责包括:
-制定隐患排查计划和方案,明确排查内容、方法、频次和责任人。
-组织实施隐患排查,确保排查工作按照计划进行。
-对排查结果进行分析,评估隐患风险,制定治理措施。
-监督隐患治理进展,确保治理措施得到有效执行。
-建立隐患排查档案,记录排查过程、治理措施和成效。
-定期对隐患排查工作进行总结和评估,不断优化排查流程和方法。
3.隐患排查管理应遵循以下原则:
-预防为主,防治结合:以预防工作为重点,及时发现和处理安全隐患。
-全员参与,共同治理:鼓励全体员工参与隐患排查,共同推进隐患治理工作。
-定期排查,动态管理:定期开展隐患排查,实时更新隐患信息,实施动态管理。
-落实责任,严格考核:明确隐患排查治理的责任人,对工作成效进行严格考核。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告是指对河道安全隐患排查结果的记录和报告,它是隐患治理的重要依据。
2.排查报告应包括以下内容:
-排查时间、地点、参与人员、排查方法及过程。
-发现的隐患类型、位置、危害程度、可能影响范围。
-隐患的临时处理措施和初步治理建议。
-隐患治理的负责单位和责任人。
3.隐患排查报告的提交:
-重大隐患应在发现后立即上报,并启动紧急响应程序。
-较大隐患应在排查结束后24小时内上报。
-一般隐患应在排查结束后48小时内上报。
4.隐患建档监控是指对发现的隐患进行记录、分类、归档,并实施持续监控。
5.隐患档案应包括以下内容:
-隐患的基本信息,包括隐患点位置、类型、发现时间等。
-隐患治理方案,包括治理措施、责任单位、完成时限等。
-隐患治理的进度记录和结果评估。
-隐患治理后的跟踪检查记录。
6.隐患监控应采取以下措施:
-对重大隐患实行重点监控,定期检查治理进度,确保治理措施到位。
-对较大隐患实行常规监控,定期更新隐患档案,确保治理工作有序进行。
-对一般隐患实行定期监控,确保及时发现新的变化并采取相应措施。
7.隐患档案的管理:
-隐患档案应由专人负责管理,确保档案的完整性和准确性。
-定期对隐患档案进行审查,对治理措施不力或档案信息不完整的,应立即进行整改。
-隐患档案应实现电子化管理,便于查询、统计和分析,提高隐患治理效率。
十、考核
1.考核是对网格员河道安全隐患排查工作的效果和效率进行评估的过程,旨在确保排查工作的质量和持续改进。
2.考核内容:
-排查工作的及时性和全面性,包括是否按照既定的排查计划和频率执行。
-隐患发现和报告的准确性,包括隐患类型的识别和隐患严重程度的评估。
-隐患治理措施的实施效果,包括治理进度的监控和治理结果的评估。
-隐患档案管理的规范性,包括档案的完整性和更新及时性。
-网格员的安全知识和技能水平,包括对排查方法的掌握和应急预案的熟悉程度。
3.考核方式:
-定期考核:每季度或每半年对网格员的排查工作进行一次全面考核。
-随机抽查:不定期对网格员的排查工作进行随机抽查,以检验其工作的
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