成都市新都区中小学教研培训中心反恐防暴安全应急预案

成都市新都区中小学教研培训中心

反恐防暴安全应急预案

一、总则

（-）目的

有效预防、及时控制和妥善处理中心各类突发公共事件，提高

中心教职工快速处置突发事件和反恐防暴应急处理能力，确保中心职

工的生命与财产安全，保证正常的教学、教研、培训工作秩序，扎实

做好中心安全稳定工作。

（二）编制依据

依据宪法及有关法律、法规、规章、《国家突发公共事件总体应

急预案》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学幼儿

园安全管理办法》、《四川省教育厅关于开展学校反恐防暴安全大检查

的紧急通知（川函教【2014】320号）》以及市、区政府有关部门的相

关专项预案等法律、法规。

（三）适用范围

本预案所指的突发公共事件，主要包括以下几个方面：

1、社会安全类突发事件。包括：涉及教职工的各种非法集会、

游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事

件，各种非法传教活动、政治性活动以及外来不明人员造成的突发暴

力事件等可能会引发影响单位和社会稳定的事件。

2、突发公共卫生事件。即突然发生，造成或者可能造成教职工

健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食源性疾病、群

体性异常反应、食物中毒及其他严重影响教职工身体健康的公共卫生

事件。

3、事故灾害事件。包括单位楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒

塌、拥挤踩踏等重大安全事故，大型群体活动公共安全事故，造成重

大影响和损失的后勤供水、电、气、热等事故等。

4、自然灾害事件。包括气象、洪水、地质、地震灾害以及由地

震诱发的各种灾害等。

5、网络、信息安全事故。包括利用单位网络发送有害信息，进

行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育相关部门和学校保

密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏教育网络安全运行的事

件等。

（四）工作原则

1、统一指挥，快速反应。区教研培训中心成立突发反恐防暴安

全应急处置工作领导小组，在区党委政府和区教育局领导下，负责对

本单位突发各类公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速

反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节

的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决

在萌芽状态。

2、分级负责，层层落实。发生突发事件后，应遵循“谁主管、

谁负责”的原则，各部门要在单位领导统一指挥下，启动应急预案，

并及时报告相应情况。

3、预防为本，及时控制。立足于防范，坚持抓早、抓小、抓苗

头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次

研判，争取早发现，早报告、早控制，早解决，要把突发公共事件控

制在萌芽，控制在一定范围内，避免造成单位和社会秩序的失控和混

乱。

4、在处置突发公共事件过程中，要坚持从保护教职工生命安全

和单位财产角度出发，防止事态扩大。

5、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上

全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬

件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

二、反恐防暴安全应急处置工作领导小组指挥体系

（一）区研培中心反恐防暴安全应急处置工作领导小组

组长：余戈

副组长：姚珍奇、姚国章、范建成、胡益勋

成员：唐源鸿、魏万科、张永红、黄成、郭晓莉、王英豪、

缪道君

反恐防暴安全员：黄竞、刘凯、张腾、秦冶、周军、

朱丹、俞立公、吴乔、谭福林、沈立明、钟思敏、伍运高、唐方

利、周顺发、罗华新、廖亮

中心领导小组的主要职责：在区党委政府和区教育局的领导下,

根据事件的不同类别，负责组织中心的应急行动，实施应急处置工作

任务。并及时向区党委政府应和区教育局的领导小组报告处置情况。

（二）组织领导和人员分工

1、指挥部：由中心反恐防暴安全应急处置工作领导小组组成。

其主要职责是：收集、掌握事件发生、发展等情况信息，进行综合分

析，为领导决策提供依据，并根据上级领导的指示、命令、意图和实

际情况，依照处置预案的原则，适时采取相应的对策和措施进行处理。

2、应急处理一组：以教研二室全体人员为主，根据实际情况，

按领导要求，负责对应急突发事件进行妥善处理。

3、应急处理二组：以教育技术装备室和发展研究室全体人员为

主，根据实际情况，按领导要求，负责对应急突发事件进行妥善处理。

4、应急处理三组：以师训室和教研一室全体人员为主，根据实

际情况，按领导要求，负责对应急突发事件进行妥善处理。

5、后勤保障组：以办公室全体人员为主，负责提供物质准备、

车辆保障、