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文档简介
运输企业安全生产隐患排查治理登记簿一、目的
运输企业安全生产隐患排查治理登记簿的制定,旨在贯彻落实我国安全生产法律法规,加强运输企业安全生产管理,预防和减少事故的发生。通过规范运输企业隐患排查治理工作,建立健全隐患排查治理制度,提高企业安全生产水平,保障员工生命财产安全,促进企业持续稳定发展。
二、适用范围
本登记簿适用于我国从事道路、水路、铁路、航空等运输业务的企业。包括运输企业及其下属单位、子公司、分支机构等。本登记簿规定了运输企业在安全生产隐患排查治理方面的职责、范围、方法、程序和要求,企业应按照本登记簿的规定开展隐患排查治理工作。
三、职责
(1)企业主要负责人:是企业安全生产第一责任人,负责组织制定和实施安全生产隐患排查治理制度,确保安全生产投入,对企业安全生产隐患排查治理工作全面负责。
(2)安全生产管理部门:负责组织、协调、监督企业安全生产隐患排查治理工作,制定隐患排查治理计划,组织实施隐患整改,对隐患整改情况进行验收。
(3)各部门、车间、班组:按照职责分工,负责本部门、车间、班组的安全生产隐患排查治理工作,对发现的隐患及时上报并采取措施整改。
(4)安全生产监督部门:负责对企业安全生产隐患排查治理工作进行监督检查,对发现的违法违规行为进行查处。
(5)企业全体员工:应积极参与安全生产隐患排查治理工作,发现隐患及时上报,对安全生产管理工作提出合理化建议。
(6)外部专家:企业可根据需要聘请外部专家参与安全生产隐患排查治理工作,提供技术支持和服务。
四、隐患排查范围
运输企业安全生产隐患排查范围主要包括以下几个方面,以确保全面覆盖可能存在的安全风险:
(1)人的不安全行为:包括员工的安全意识、操作技能、劳动纪律、作业环境适应性等方面的隐患排查。具体涉及员工是否遵守安全操作规程,是否存在疲劳作业、酒后作业、带病作业等情况。
(2)物的不安全状态:涉及运输工具、装卸设备、安全防护设施、应急设施等硬件设施的安全隐患。包括但不限于车辆、船舶、飞机的机械状况,以及安全带、防护栏、警示标志等安全设施的完好性。
(3)环境的不安全因素:包括工作场所的环境条件,如道路状况、仓储环境、作业场所的照明、通风、温度等,以及自然灾害可能对运输安全造成的影响。
(4)管理缺陷:检查企业的安全生产管理制度、安全培训、安全投入、应急预案等是否存在不足。包括安全生产责任制是否落实,安全规章制度是否完善,安全培训是否到位,应急预案是否可行等。
具体排查范围如下:
1.运输工具安全:包括车辆、船舶、飞机及其辅助设备的日常维护保养、定期检查和维修情况,以及运输工具的安全性能指标。
2.装卸作业安全:检查装卸作业过程中是否存在违规操作,装卸设备是否安全可靠,是否有足够的安全防护措施。
3.仓储安全:包括仓储设施的稳定性、防火、防盗、防潮、防虫等措施的有效性,以及仓储物品的摆放是否符合安全规定。
4.道路交通安全:对运输路线的安全状况进行排查,包括道路状况、交通标志、信号灯、紧急停车带等。
5.应急管理:检查企业是否制定了有效的应急预案,应急设施是否齐全并处于可用状态,员工是否熟悉应急流程。
6.职业健康安全:对员工的工作环境进行排查,确保工作环境符合职业健康安全标准,预防职业病的发生。
7.信息安全:对企业的运输管理系统、通讯设施等进行安全检查,防止信息泄露或系统故障影响运输安全。
8.环境保护安全:检查企业运输活动对环境的影响,确保运输过程符合环境保护要求,防止污染事故的发生。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对运输企业的安全生产进行全面检查,包括人员、设备、环境、管理等各个方面。综合检查至少每年进行一次,由企业主要负责人组织,安全生产管理部门具体实施。检查内容包括但不限于安全生产法律法规的遵守情况、安全生产责任制的落实情况、安全培训及效果、安全生产管理制度的完善程度、应急预案的制定和演练情况等。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域的安全生产隐患进行的检查,如车辆安全性能检查、装卸设备安全检查、仓储安全检查等。专业检查应由具备相关专业知识和资质的人员进行,根据不同专业的特点,定期或不定期进行。检查结果应形成详细报告,并提出整改措施和建议。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据季节变化对运输企业安全生产可能产生影响的隐患进行的检查。如夏季的高温、雨季的洪水、冬季的冰雪等自然灾害的防范措施。季节性检查应在每个季节交替前进行,确保企业能够及时调整安全生产措施,应对季节性风险。
(四)节假日检查
节假日检查是指在法定节假日前后对运输企业进行的安全生产隐患排查。由于节假日前后员工可能存在情绪波动、疲劳作业等情况,节假日检查尤为重要。检查应重点关注员工的精神状态、设备设施的安全性能以及应急预案的完备性。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指企业日常生产活动中对安全生产隐患的经常性排查,由各部门、车间、班组负责人负责组织。定期检查是指按照既定的时间和频次进行的安全生产隐患排查,频次可根据实际情况确定,但不应少于每月一次。日常检查和定期检查应形成记录,对发现的问题及时整改,并跟踪整改进展。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间,运输企业工业安全检查尤为重要,以下为详细内容:
1.设备安全检查:对运输工具及其辅助设备进行全面的检查和维护,确保所有设备均处于良好状态,无故障隐患。检查内容应包括发动机、传动系统、制动系统、照明系统、轮胎等关键部件。
2.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施,如安全带、防护栏、警示标志等是否完好无损,确保其在紧急情况下能够发挥作用。
3.作业环境检查:对作业环境进行全面检查,包括作业场所的照明、通风、温度等条件是否适宜,是否存在易燃易爆物品的存放不当,以及是否有杂物堆积等可能导致事故的隐患。
4.人员安全意识检查:长假期间,员工可能因假期心情放松而忽视安全操作规程,因此需加强对员工的安全意识教育,确保员工在假期前后能够严格遵守安全操作规程。
5.应急预案检查:检查企业是否制定了针对长假期间的应急预案,包括突发事件的处理流程、应急设施的检查和演练,确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。
6.安全生产记录检查:对长假前的安全生产记录进行回顾,分析是否存在潜在的安全风险,确保所有安全问题都得到了妥善处理。
7.安全培训检查:检查员工是否接受了长假期间的安全培训,特别是新入职员工和调换岗位的员工,确保他们具备必要的安全生产知识和技能。
8.安全巡查安排:安排专门的安全巡查人员在长假期间进行不定时巡查,及时发现和解决安全生产中可能出现的问题。
9.安全信息传达:确保长假期间的安全信息能够及时传达给所有员工,包括假期期间的安全生产要求、安全注意事项等。
(二)交通安全
长假期间,运输企业的交通安全检查是确保运输过程中人员与货物安全的重要环节,以下为详细内容:
1.车辆安全性能检查:对所有运输车辆进行彻底的安全性能检查,包括但不限于制动系统、灯光、轮胎、发动机等关键部件的检查,确保车辆在长途运输中的安全可靠性。
2.驾驶员资质审核:对驾驶员的资质进行审核,确认其驾驶证、健康证明等证件齐全且有效,确保驾驶员具备合格的驾驶技能和良好的身体条件。
3.驾驶员休息与作息安排:制定合理的驾驶员休息计划,确保驾驶员在长途驾驶中有充足的休息时间,防止疲劳驾驶,保障行车安全。
4.路线安全评估:对预定运输路线进行安全评估,考虑路况、天气、交通流量等因素,选择安全系数较高的路线,并提前规划应急预案。
5.载重与装载安全检查:检查车辆载重是否符合规定,货物装载是否均匀、稳固,防止因装载不当导致的交通事故。
6.应急设备检查:确保车辆配备必要的应急设备,如灭火器、急救包、三角警告标志等,并检查这些设备的有效性。
7.交通规则遵守情况检查:加强对驾驶员的交通规则教育,确保其在长途运输中遵守交通法规,特别是在高速公路、拥堵路段等关键区域。
8.车辆监控与管理:利用GPS等车辆监控系统,实时监控车辆运行状态,及时发现并处理行驶中的安全隐患。
9.信息沟通与反馈:建立有效的信息沟通机制,确保驾驶员能够及时获取道路状况、气象信息等关键信息,并在遇到问题时能够迅速反馈,及时调整运输计划。
10.安全教育与提示:在长假前对驾驶员进行交通安全教育,强化安全意识,并在运输过程中定期通过无线电等通讯工具进行安全提示。
(三)环境保护安全
长假期间,运输企业在保障交通安全的同时,也需重视环境保护安全,以下为详细内容:
1.污染物排放控制:检查运输车辆及装卸设备是否符合环保排放标准,确保尾气排放、噪音污染等指标在规定范围内,减少对环境的影响。
2.油品泄漏预防:对车辆的油箱、输油管等部件进行检查,防止油品泄漏造成土壤和水源污染,同时配备油品泄漏应急处理包。
3.危险品运输管理:对于运输危险品的车辆,需特别检查其是否符合危险品运输的环保要求,包括泄漏防护、应急处理等设备的有效性。
4.废物处理规定:确保运输过程中产生的废物,包括废油、废旧轮胎、废电池等,按照环保规定进行分类收集和处理,不得随意丢弃。
5.生态保护意识教育:对驾驶员进行生态保护意识教育,提高他们对环境保护重要性的认识,并在运输过程中遵守相关的环保法规。
6.绿色驾驶习惯培养:鼓励驾驶员培养绿色驾驶习惯,如合理规划行程减少空驶,合理控制车速减少燃油消耗,避免急加速、急刹车等操作。
7.环境监测与评估:定期对运输路线周边环境进行监测,评估运输活动对环境的影响,及时调整运输策略以减少环境影响。
8.应急预案制定与演练:针对可能发生的污染事故,制定应急预案,并定期组织演练,确保在事故发生时能够迅速有效地进行应对和处理。
9.环保法规遵守情况检查:检查企业及驾驶员是否遵守国家和地方的环境保护法规,对于违反环保规定的行为,及时进行纠正和处理。
10.环保宣传与提示:通过企业内部宣传、提示标语等形式,加强环保宣传,提高员工和驾驶员的环保意识,营造全员参与的环保文化氛围。
七、隐患排查分级
运输企业的安全生产隐患排查分级旨在根据隐患的危害程度和可能造成的影响,采取相应的排查和管理措施。以下是详细的分级内容:
1.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应立即上报并迅速采取措施,启动紧急预案,必要时暂停相关作业,直至隐患被彻底消除。
2.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。对这类隐患应优先处理,并在短期内完成整改。
3.一般隐患:可能导致一定的人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患应在规定的时间内完成整改,并跟踪整改进展。
4.小型隐患:对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小的隐患。虽影响较小,但也不应忽视,应在日常维护中及时解决。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是确保运输企业安全生产的重要环节,以下是详细的管理内容:
1.隐患排查计划:制定详细的隐患排查计划,包括排查的时间、地点、内容、方法、责任人员等,确保排查工作的有序进行。
2.隐患排查记录:建立隐患排查记录制度,记录每次排查的结果,包括发现的问题、整改措施、整改责任人、整改期限等。
3.隐患整改跟踪:对排查出的隐患进行跟踪管理,确保整改措施得到有效执行,整改结果符合安全生产要求。
4.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识的培训,提高员工的安全意识和排查能力。
5.隐患排查奖励与惩罚:设立奖励机制,对在隐患排查中表现突出的员工给予奖励;同时,对未能及时发现或故意隐瞒隐患的员工进行相应的处罚。
6.隐患排查信息化:利用现代信息技术,如计算机、智能手机等,实现隐患排查的信息化管理,提高隐患排查的效率和准确性。
7.隐患排查外部监督:邀请外部专家或监管部门参与隐患排查,提供专业的指导和建议,增强隐患排查的权威性和有效性。
8.隐患排查结果公示:将隐患排查结果在企业内部进行公示,接受全体员工的监督,促进隐患排查工作的透明化和公正性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是运输企业安全生产管理的重要组成部分,以下是详细内容:
1.事故隐患排查报告
-排查记录:每次隐患排查后,应详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及建议的整改措施。
-报告编制:根据排查记录,编制事故隐患排查报告,报告应包括隐患的描述、风险评估、可能导致的后果、整改建议等内容。
-报告提交:排查报告应在排查结束后规定时间内提交给企业安全生产管理部门,并抄送相关部门和责任人。
-报告审核:安全生产管理部门应对排查报告进行审核,确定整改措施的合理性,并跟踪整改进展。
2.隐患建档监控
-建档管理:对排查出的隐患进行分类,建立隐患档案,档案内容应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。
-监控机制:建立隐患监控机制,定期对隐患档案进行更新,确保隐患整改的实时性和有效性。
-整改跟踪:对已采取措施整改的隐患,进行跟踪检查,确保整改措施得到落实,并记录整改结果。
-隐患反馈:对整改后的隐患进行评估,如隐患仍未消除或出现新的隐患,应及时反馈给安全生产管理部门,重新制定整改措施。
-档案保密:隐患档案涉及企业安全生产的核心信息,应妥善保管,确保档案的安全性和保密性。
-档案利用:隐患档案可用于企业内部安全生产培训、应急预案制定、安全管理改进等,提高企业的安全生产水平。
十、考核
考核是确保运输企业安全生产隐患排查治理工作得到有效执行的重要手段,以下为详细内容:
1.考核目的:通过考核评估企业及员工在安全生产隐患排查治理工作中的表现,促进安全生
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