生产安全事故事故隐患排查治理制度

生产安全事故事故隐患排查治理制度一、目的

本制度的目的是为了加强对生产安全事故隐患的排查、治理和监控，预防和减少安全事故的发生，保障员工的生命安全和身体健康，确保企业生产安全稳定运行。通过建立健全事故隐患排查治理体系，提高企业安全管理水平，实现安全生产的持续改进。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内各类生产企业、单位在生产过程中对事故隐患的排查、治理和监控。

2.本制度规定了企业内部各部门、各单位在事故隐患排查治理工作中的职责、程序和方法。

3.本制度适用于企业全体员工，包括管理人员、技术人员和操作人员。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）对企业事故隐患排查治理工作全面负责，确保安全生产投入，为隐患排查治理提供必要的资源保障。

（2）组织制定企业事故隐患排查治理制度，明确各部门、各单位的职责。

（3）定期组织召开安全生产会议，研究解决事故隐患排查治理工作中的重大问题。

（4）对企业事故隐患排查治理工作进行监督、检查，确保各项措施得到有效落实。

2.安全管理部门职责：

（1）负责组织、协调和指导企业事故隐患排查治理工作。

（2）制定事故隐患排查治理计划，明确排查范围、方法、周期等。

（3）组织实施事故隐患排查治理，对排查出的隐患进行分类、登记、建档。

（4）对事故隐患整改情况进行跟踪、督促，确保整改措施得到有效落实。

（5）定期汇总、分析事故隐患排查治理情况，为企业决策提供依据。

3.各部门、各单位职责：

（1）按照企业事故隐患排查治理制度，组织开展本部门、本单位的事故隐患排查治理工作。

（2）对排查出的隐患进行整改，确保整改措施到位。

（3）对整改后的隐患进行复查，确保隐患得到有效消除。

（4）对事故隐患排查治理情况进行记录、报告，为企业提供真实、准确的数据。

4.员工职责：

（1）积极参与事故隐患排查治理工作，发现隐患及时报告。

（2）严格遵守安全生产规定，对自身岗位的安全隐患进行排查、整改。

（3）对身边同事的安全行为进行监督，共同维护安全生产秩序。

四、隐患排查范围

1.人员安全管理：

-员工安全教育培训情况；

-特种作业人员持证上岗情况；

-员工安全意识及安全操作规程遵守情况；

-员工健康体检及职业健康管理情况。

2.设备设施安全：

-生产设备的日常维护保养情况；

-设备安全防护装置的完好情况；

-设备运行参数监测及异常处理情况；

-设备淘汰更新及安全性能评估情况。

3.生产环境安全：

-生产场所的通风、照明及卫生条件；

-生产区域的定置管理及安全通道畅通情况；

-危险化学品存储、使用及废弃物处理情况；

-环境监测及有害因素控制情况。

4.安全防护设施：

-个人防护装备的配备及使用情况；

-集体防护设施的安装、维护及使用情况；

-紧急事故响应设施（如消防器材、急救箱等）的配置及有效性；

-应急疏散指示及安全出口的设置情况。

5.作业过程安全：

-作业指导书的制定及执行情况；

-交叉作业的安全协调及管理情况；

-高处作业、动火作业等特殊作业的安全措施落实情况；

-作业现场的临时设施安全状况。

6.系统安全：

-自动化控制系统的安全性能检测及维护情况；

-信息系统的安全防护及数据备份情况；

-电气系统的绝缘检测、漏电保护等安全措施；

-安全监控系统（如视频监控、报警系统等）的运行状态。

7.管理制度与执行：

-安全生产责任制的落实情况；

-安全规章制度、操作规程的制定及执行情况；

-安全生产投入的保障情况；

-安全生产绩效考核及奖惩制度的实施情况。

8.应急管理：

-应急预案的制定、演练及修订情况；

-应急救援队伍的建设及培训情况；

-应急物资的储备及管理情况；

-应急响应的速度及效果评估。

9.法律法规遵守：

-国家及地方安全生产法律法规的遵守情况；

-行业标准的执行情况；

-企业内部安全管理制度的合法性及合规性。

隐患排查范围应全面覆盖企业生产过程中的各个关键环节，确保无死角、无遗漏，从而有效识别和控制潜在的安全风险。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业生产安全进行全面、系统的检查，包括但不限于以下内容：

-检查企业安全管理体系的建立和运行情况，包括安全规章制度、操作规程的执行情况；

-审核安全生产责任制和安全生产管理机构的设置；

-评估安全教育和培训的开展情况；

-检查安全生产投入的使用情况和效果；

-检查安全生产设施、设备的使用和维护情况；

-审核事故隐患的排查、治理和监控情况；

-评估应急预案的制定和演练情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，包括以下方面：

-机械设备的运行状况、维修保养情况及安全防护措施；

-电气系统的绝缘性能、接地保护、防雷设施等；

-建筑结构的安全状况，包括厂房、仓库等；

-爆炸危险场所的防爆措施和设备；

-高温、高压、腐蚀、辐射等特殊作业环境的安全措施；

-职业健康安全，包括员工健康监测、职业病防治等。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节特点进行的检查，主要包括：

-春季检查，重点检查冬季停用设备设施的启动安全；

-夏季检查，重点关注高温、雷暴、台风等自然灾害的预防措施；

-秋季检查，着重检查防火、防爆措施的落实；

-冬季检查，重点关注防冻、防滑、保暖措施的执行。

（四）节假日检查

节假日检查是在节假日前夕进行的检查，以确保节假日生产安全，内容包括：

-检查节假日值班安排和应急响应计划；

-确保节假日前后设备设施的正常运转；

-检查安全防护设施和应急物资的准备情况；

-加强对易发生事故的环节和部位的监控。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是保证生产安全的基础性工作，具体包括：

-日常检查，由现场员工对责任区域进行日常巡检，及时发现并报告安全隐患；

-定期检查，按照规定的时间周期，对设备设施、生产环境、安全管理等方面进行系统检查；

-检查结果记录归档，对发现的问题进行跟踪整改，确保安全隐患得到及时处理；

-定期检查还包括对安全管理制度和安全生产绩效的评估，以持续改进安全管理水平。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、工艺流程、作业环境等方面进行全面的安全评估，确保长假期间生产安全无虞，具体内容包括：

1.设备安全检查：

-对所有生产设备进行全面的运行状态检查，确保设备在长假期间能够安全运行；

-检查设备的安全防护装置是否完好，紧急停机装置是否可靠；

-检查设备的维护保养记录，确保保养工作在长假前完成；

-对关键设备进行性能测试，确保其满足生产安全要求。

2.工艺流程安全检查：

-审核生产工艺流程，确保流程中的安全措施得到有效执行；

-检查生产过程中的危险源，评估风险并采取相应的控制措施；

-对生产过程中的关键控制点进行监控，确保工艺参数在安全范围内。

3.作业环境安全检查：

-检查作业场所的通风、照明、温度等环境条件，确保符合安全生产要求；

-检查作业场所的定置管理，确保通道畅通无阻，安全标志清晰可见；

-检查应急逃生通道和紧急疏散指示，确保在紧急情况下人员能够迅速安全撤离。

4.应急准备检查：

-审核长假期间的应急预案，确保其针对性和实用性；

-检查应急物资的储备情况，包括消防器材、急救箱、防护装备等；

-对应急响应人员进行培训，确保他们熟悉应急程序和救援操作。

5.安全教育与培训：

-在长假前对员工进行安全教育培训，强化安全意识；

-确保所有员工了解长假期间的安全注意事项，包括设备操作、应急响应等。

6.安全监督与巡查：

-安排值班人员对生产现场进行定期巡查，及时发现和解决安全隐患；

-建立长假期间的安全信息报告机制，确保及时发现并处理各类安全问题。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对企业内部车辆、驾驶员及运输过程进行全面的安全评估，确保长假期间交通运输的安全，具体内容包括：

1.车辆安全检查：

-对企业内部所有车辆进行全面的机械和安全性能检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油电路等关键部件；

-检查车辆是否配备必要的安全设施，如灭火器、急救包、安全锤等；

-确保车辆外观整洁，车身标识清晰，反光标识和警示标志完整；

-检查车辆的维护保养记录，确保定期保养和维修。

2.驾驶员安全检查：

-审核驾驶员的资质，确保持有有效驾驶证和健康证明；

-对驾驶员进行交通安全教育和培训，强化安全驾驶意识；

-检查驾驶员的休息时间和驾驶时长，避免疲劳驾驶；

-评估驾驶员的驾驶技能和应急处理能力。

3.运输过程安全检查：

-审核运输路线的安全性，避免经过高风险区域；

-检查货物装载的安全性和稳定性，确保不会在运输过程中散落或移位；

-对危险品运输进行特别检查，确保符合相关法规和安全标准；

-设立运输监控机制，实时跟踪车辆位置和状态。

4.应急响应准备：

-制定长假期间的交通事故应急预案，明确应急响应流程和责任人；

-配备必要的应急工具和物资，如拖车、警示标志、通讯设备等；

-建立交通事故报告和记录制度，确保事故信息能够及时上报和处理。

5.交通法规遵守：

-确保所有驾驶员了解并遵守交通法规，特别是长假期间可能实施的特殊交通管理措施；

-对违反交通法规的行为进行严肃处理，以儆效尤。

6.安全巡查与监督：

-安排专门人员对车辆和驾驶员进行不定期的安全巡查，确保安全措施的执行；

-对发现的交通安全隐患及时进行整改，防止事故的发生。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是对企业的环境保护设施、污染排放及环境风险进行全面监控和评估，确保长假期间环境保护工作不受影响，具体内容包括：

1.环保设施检查：

-对企业的废水、废气、固废处理设施进行检查，确保其正常运行；

-检查环保设施的维护保养记录，确保长假前完成必要的维护工作；

-测试环保设施的应急响应功能，如泄漏检测和报警系统；

-检查环保设施的防护措施，如防雨、防晒、防冻等。

2.污染排放监控：

-监测企业废水、废气排放指标，确保排放浓度和总量符合国家标准；

-检查在线监测设备的运行状态，确保数据传输准确无误；

-对排放口进行定期巡查，防止非法排放或泄漏；

-对噪声、振动等物理性污染进行监测，确保不超标。

3.环境风险管理：

-评估企业环境风险，包括化学品的泄漏、火灾爆炸、自然灾害等；

-制定长假期间的环境风险应急预案，明确应急响应流程和责任人；

-检查应急物资和设备的准备情况，确保在紧急情况下能够迅速应对；

-对重点风险区域进行标识和隔离，防止意外事故的发生。

4.环保法规遵守：

-确保企业遵守国家和地方的环境保护法律法规；

-审核企业的环保审批文件，如环境影响评价报告、排污许可证等；

-对环保违法事件进行记录和处理，及时整改不符合环保要求的行为。

5.环保教育与培训：

-在长假前对员工进行环保教育和培训，提高环保意识；

-确保员工了解环保设施的正确使用方法和应急预案的操作流程；

-加强对环保责任人的培训，提高其环保管理和应急处理能力。

6.环境安全巡查：

-安排环保安全巡查人员，对企业的环保设施和环境风险点进行定期检查；

-建立巡查记录，对发现的问题进行跟踪整改，确保环境安全；

-加强长假期间的环保安全值班，确保及时发现并处理环境安全隐患。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更有效地识别和控制不同风险级别的安全隐患，确保重点环节得到充分关注和及时处理。隐患排查分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速启动应急预案，采取紧急措施予以排除。

2.严重隐患：可能导致严重人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患应在短时间内上报，并尽快采取措施进行整改。

3.一般隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患应在规定时间内上报，并按照整改计划进行治理。

4.较小隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。这类隐患可由现场负责人负责记录并及时整改。

隐患排查分级标准应结合企业实际情况制定，明确各级隐患的定义、判定标准和处理流程。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是企业安全管理的重要组成部分，其目的是确保隐患得到及时发现、评估、报告和整改。以下是隐患排查管理的具体内容：

1.隐患排查计划：

-制定年度隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、周期和责任人；

-根据企业生产特点和风险评估，确定隐患排查的重点区域和关键环节。

2.隐患排查实施：

-按照排查计划开展隐患排查工作，确保排查工作全面、深入、细致；

-对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患档案，实行闭环管理。

3.隐患评估与报告：

-对排查出的隐患进行风险评估，确定隐患的级别和可能造成的后果；

-及时向上级管理部门报告重大隐患，按照规定程序进行紧急处理。

4.隐患整改与跟踪：

-制定隐患整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限；

-对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效执行。

5.隐患排查记录与总结：

-记录隐患排查过程和结果，包括排查时间、地点、参与人员、排查内容等；

-定期总结隐患排查工作，分析隐患产生的原因，提出改进措施。

6.隐患排查管理培训：

-对参与隐患排查的人员进行专业培训，提高其排查技能和责任感；

-定期组织隐患排查管理培训，提升全员安全意识和安全管理水平。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

为确保事故隐患得到有效管理和监控，企业应建立一套完善的隐患排查报告和建档监控体系，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-明确隐患报告的流程和责任人，确保隐患信息能够及时、准确地上报；

-设立隐患报告渠道，包括线上报告系统、热线电话等，方便员工报告隐患；

-隐患报告应包含详细信息，如隐患位置、描述、发现时间、潜在风险等；

-对报告的隐患进行初步评估，根据隐患级别和紧急程度，采取相应的处理措施；

-定期汇总和分析隐患报告数据，为改进安全管理提供依据。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行分类、登记，建立隐患档案，实行痕迹化管理；

-隐患档案应包含隐患的基本信息、评估报告、整改措施和整改进展等；

-设立专门的隐患监控小组，负责隐患档案的动态管理和跟踪；

-对重大隐患和严重隐患实行重点监控，定期检查整改措施的执行情况；

-隐患整改完成后，进行复查验证，确保隐患得到有效消除。

3.隐患整改闭环管理：

-对隐患整改过程实行闭环管理，确保整改措施得到落实；

-整改完成后，由责任人对整改效果进行评估，并签字确认；

-对整改情况进行记录和总结，分析整改过程中的经验和教训；

-对未能按时完成整改的隐患，进行原因分析，采取追加措施。

4.隐患信息共享与通报：

-建立隐患信息共享机制，确保隐患信息在企业内部得到有效传递；

-对重大隐患和严重隐患，及时向相关部门和上级领导通报；

-定期向全体员工通报隐患排查和整改情况，提高安全意识。