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文档简介
雨天排查安全隐患一、目的
本制度旨在规范雨天排查安全隐患的工作流程,确保及时发现和治理各类隐患,保障人员生命安全和财产安全,减少雨天事故发生的风险,提高安全管理水平。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企事业单位、社区、公共场所等在雨天进行的安全隐患排查治理工作。
2.本制度规定了雨天安全隐患的排查范围、排查方法、排查分级、管理要求、报告和建档监控等内容。
3.各级政府部门、企事业单位和有关单位应按照本制度要求,认真组织开展雨天安全隐患排查治理工作。
三、职责
1.企业主要负责人:负责组织制定和实施雨天安全隐患排查治理制度,确保排查工作的开展和隐患的整改。
2.安全管理部门:负责组织、协调和监督雨天安全隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行分类、登记、报告和整改。
3.各相关部门和单位:按照职责分工,负责本部门、本单位雨天安全隐患的排查治理工作,对排查出的隐患进行整改。
4.安全生产监管人员:负责对雨天安全隐患排查治理工作进行监督检查,对不符合要求的排查治理工作提出整改意见。
5.企事业单位员工:积极参与雨天安全隐患排查治理工作,发现隐患及时报告,并按照要求进行整改。
6.社区居民:自觉遵守本制度,积极参与社区雨天安全隐患排查治理工作,发现隐患及时报告。
7.公共场所管理者:负责组织公共场所的雨天安全隐患排查治理工作,确保公共场所安全。
8.专业技术人员:负责对排查出的隐患进行技术评估,提出整改措施和建议。
四、隐患排查范围
1.建筑设施隐患排查:
-建筑物的屋顶、墙体、门窗是否存在漏水、渗水现象;
-排水系统是否畅通,雨水井、排水沟是否堵塞;
-室外广告牌、指示牌等悬挂物是否牢固,是否存在安全隐患;
-建筑工地是否暂停施工,脚手架、临时设施是否稳固;
-地下室、低洼地带是否做好防水防潮措施。
2.电力设施隐患排查:
-电缆、电箱是否做好防水措施,防止短路和漏电;
-电力线路是否存在破损、老化现象;
-变电站、配电室等重要电力设施是否正常运行,有无异常情况。
3.交通设施隐患排查:
-道路是否存在积水,交通标志、信号灯是否正常工作;
-公共交通设施如公交车站、地铁站是否存在安全隐患;
-高速公路、桥梁是否封闭或限行,是否存在滑塌、积水等危险情况。
4.环境保护设施隐患排查:
-污水处理设施是否正常运行,有无溢流、泄漏情况;
-废气排放设施是否正常工作,有无异常排放;
-危险化学品储存设施是否采取防雨措施,确保安全。
5.公共设施隐患排查:
-供水、供气设施是否正常运行,是否存在泄漏、中断情况;
-照明设施是否正常,是否存在短路、漏电等安全隐患;
-公共绿地、公园等休闲场所是否做好安全防护措施。
6.企事业单位内部隐患排查:
-生产线是否存在因雨水造成的故障或安全隐患;
-仓库、存储设施是否做好防水防潮措施,防止物品损坏;
-企事业单位员工宿舍是否存在漏水、积水等安全隐患。
7.居民区隐患排查:
-住宅小区是否存在积水,排水系统是否畅通;
-住宅楼是否有漏水现象,电梯是否正常工作;
-居民区附近是否存在山体滑坡、泥石流等自然灾害风险。
8.其他隐患排查:
-对可能因雨水影响而出现的安全隐患进行全面的排查,包括但不限于户外活动设施、体育场馆、文化设施等;
-对历史发生过事故的区域和设施进行重点排查,确保类似隐患不再发生。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.组织成立综合检查小组,成员包括安全管理人员、技术人员、设备操作人员等。
2.检查小组对整个单位或区域进行全面的隐患排查,包括建筑物、设备、环境、人员操作等方面。
3.综合检查应至少每季度进行一次,对发现的隐患进行记录,并制定整改措施。
(二)专业检查
1.针对特定设备或系统,如电力系统、排水系统等,组织专业人员进行深入检查。
2.专业检查应由具有相应资质和经验的专业人员负责,确保检查的准确性和专业性。
3.专业检查应根据设备或系统的特点,制定相应的检查标准和流程。
(三)季节性检查
1.根据季节变化,针对可能出现的隐患进行专项检查。
2.雨季前,重点检查排水系统、屋顶防水、户外设施等。
3.雨季中,加强对易积水区域、地下设施的巡查,确保及时发现和解决问题。
(四)节假日检查
1.节假日期间,由于人员流动和值班安排的特殊性,需要加强安全隐患的排查。
2.节假日前夕,对关键部位和重要设施进行检查,确保节假日期间的安全。
3.节假日期间,安排值班人员对重点区域进行巡查,确保及时发现和处理紧急情况。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指在日常工作中对安全隐患进行的随机检查,由现场工作人员负责。
2.定期检查是指按照预先制定的计划,定期对特定区域或设备进行的检查。
3.日常检查和定期检查应结合实际情况,制定详细的检查表,确保检查的全面性和系统性。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改进展。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前对生产设备进行全面的检查和维护,确保设备运行正常,无故障隐患。检查内容包括但不限于设备连接部位、传动系统、控制系统、安全防护装置等。
2.安全防护设施检查:对作业场所的安全防护设施进行检查,包括防护栏、安全网、警示标志等,确保其完整、有效,能够起到防护作用。
3.电气安全检查:对电气线路、配电箱、开关箱等进行检查,确保无裸露电线、短路、漏电等安全隐患。同时,检查应急照明和疏散指示系统是否正常工作。
4.危险化学品管理:对危险化学品储存设施进行检查,确保储存条件符合要求,容器无泄漏,标识清晰,应急处理措施完备。
5.环境安全检查:检查生产过程中的废气、废水排放是否达标,是否对环境造成污染,以及是否有应急处理措施应对可能的环境污染事件。
6.应急预案和救援设备检查:确保应急预案的制定和更新,检查应急物资和救援设备的准备情况,包括消防器材、急救箱、防毒面具等。
7.人员安全意识培训:长假前对员工进行安全意识培训,提高员工的安全意识和应急处理能力,确保员工能够正确应对突发事件。
8.安全巡查安排:长假期间安排专职或兼职安全巡查人员,对生产区域进行定期巡查,及时发现并处理安全隐患。
9.安全信息记录与报告:对长假期间的安全检查结果进行记录,对发现的安全隐患及时报告,并跟踪整改进展,确保长假期间的生产安全。
(二)交通安全
1.道路状况检查:长假前对辖区内的道路进行全面的检查,包括路面状况、交通标志、标线的清晰度,以及交通信号的正常运行情况。
2.排水系统检查:检查道路排水系统,确保雨水井、排水沟等畅通,防止长假期间因降雨造成的道路积水。
3.交通安全设施检查:对交通护栏、防撞桶、警示灯等交通安全设施进行检查,确保其完好无损,能够发挥警示和防护作用。
4.公共交通检查:对公共交通工具进行安全检查,包括车辆制动系统、灯光、轮胎等关键部件,确保车辆安全运行。
5.驾驶员资质审查:对驾驶员进行资质审查,确保驾驶员具备合法的驾驶资格,且在长假期间保持良好的身体和精神状态。
6.应急救援准备:确保应急救援车辆的维护和物资准备,包括急救箱、拖车绳、灭火器等,以便在紧急情况下迅速响应。
7.交通管制措施:根据长假期间的交通流量,制定相应的交通管制措施,如交通疏导、临时限行等,以缓解交通压力。
8.安全宣传教育:通过广播、电视、网络等多种渠道,加强对交通安全知识的宣传教育,提高公众的安全意识。
9.交通安全巡查:长假期间加强交通安全巡查,对易发生拥堵、事故的路段进行重点监控,确保交通秩序井然。
10.信息反馈机制:建立信息反馈机制,确保在发现交通安全隐患时,能够及时上报并迅速采取措施进行整改,保障长假期间的道路交通安全。
(三)环境保护安全
1.污染源检查:对可能产生污染的企业和设施进行检查,包括废水排放、废气排放、固废处理等环节,确保污染物处理设施正常运行,排放符合国家标准。
2.防洪防涝检查:对江河湖库、排水设施进行检查,确保在长假期间降雨时,能够有效应对可能出现的洪水、内涝等自然灾害。
3.生态保护检查:对自然保护区、生态脆弱区域进行检查,确保这些区域不受人为活动的破坏,生态平衡得以保持。
4.应急预案与环境监测:检查环境保护应急预案的制定和执行情况,确保在环境突发事件发生时能够迅速响应。同时,加强环境监测,实时掌握环境质量变化。
5.环境风险排查:对存在环境风险的企业和项目进行排查,如危险化学品储存、石油化工企业等,确保风险可控,防范环境事故。
6.环保设施维护:对环保设施进行检查和维护,包括污水处理设施、废气处理设施、噪音控制设施等,确保其正常运作。
7.环保法规宣传:加强环保法规的宣传和教育工作,提高企业和公众的环保意识,促进环保行为的自觉遵守。
8.环保巡查监督:长假期间加强环保巡查,对重点区域和重点企业进行监督,确保环保法律法规得到有效执行。
9.环境污染事故应对:制定环境污染事故应对预案,确保在发生环境污染事故时,能够迅速采取有效措施,减轻事故影响。
10.环保信息报告:建立环保信息报告制度,对长假期间的环境保护工作情况进行记录和报告,对发现的问题及时处理并反馈处理结果。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能造成的危害程度、发生概率和可控性,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-一般隐患:可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-轻微隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
2.隐患等级评估:由专业技术人员和安全管理人员组成评估小组,对排查出的隐患进行等级评估,确保评估结果的准确性。
3.隐患等级标识:对评估后的隐患进行等级标识,通过醒目的标识方式提醒相关人员进行整改。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:根据隐患排查分级结果,制定针对性的排查计划,明确排查时间、排查范围、排查方法和责任人员。
2.隐患整改责任:对排查出的隐患,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时、有效的整改。
3.隐患整改跟踪:对隐患整改过程进行跟踪管理,定期检查整改进展,确保整改措施得到落实。
4.隐患整改验证:整改完成后,由安全管理部门组织人员进行验证,确保整改效果达到预期目标。
5.隐患排查记录:对隐患排查过程和结果进行记录,建立隐患排查档案,便于分析和管理。
6.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识的培训,提高员工对隐患的认识和排查能力。
7.隐患排查奖励与惩罚:对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予奖励,对未履行职责或造成严重后果的个人或团队进行处罚。
8.隐患排查信息化:利用信息化手段,建立隐患排查管理系统,提高隐患排查的效率和准确性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:建立隐患报告制度,明确报告流程、报告内容和责任人。任何员工在发现隐患时,都应按照规定流程及时上报。
2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的具体位置、描述、可能造成的后果、发现时间、报告人信息以及已采取的临时措施等。
3.隐患报告处理:安全管理部门收到隐患报告后,应立即组织人员进行核实,并根据隐患等级和性质,采取相应的处理措施。
4.隐患档案建立:对排查出的隐患进行详细记录,包括隐患的基本信息、排查时间、排查人员、整改措施、整改期限等,建立完整的隐患档案。
5.隐患档案管理:安全管理部门负责隐患档案的日常管理,包括档案的更新、维护和借阅,确保档案的完整性和安全性。
6.隐患监控机制:对重大隐患和较大隐患实行重点监控,制定监控计划,定期对隐患状态进行检查和评估。
7.隐患整改反馈:整改责任人应在整改完成后,向安全管理部门提交整改报告,包括整改措施的实施情况、整改效果评估等。
8.隐患整改跟踪监控:安全管理部门对整改后的隐患进行跟踪监控,确保整改效果持续有效,防止隐患再次出现。
9.隐患档案更新:随着隐患的整改和消除,应及时更新隐患档案,记录整改结果和隐患消除时间。
10.隐患信息共享:通过内部网络或会议等形式,将隐患排查和处理信息及时传达给相关管理人员和员工,提高隐患处理的透明度和效率。
11.隐患排查报告分析:定期对隐患排查报告进行分析,总结隐患发生的规律和原因,为制定预防措施提供依据。
12.隐患排查报告公开:根据需要,将隐患排查报告向相关监管部门和利益相关方公开,接受社会监督。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估隐患排查治理制度的执行效果,确保各责任单位和管理人员履行职责,提高隐患排查治理工作的质量和效率。
2.考核对象:考核对象包括各级安全管理部门、相关责任单位及其管理人员和员工。
3.考核内容:
-隐患排查计划的制定和执行情况;
-隐患整改措施的落实和效果;
-隐患档案的建立和管理情况;
-隐患报告的及时性和准确性;
-隐患监控机制的运行效果;
-安全培训和教育的情况;
-事故发生的频率和严重程度。
4.考核标准:根据隐患排查治理制度的要求,制定具体的考核标准,包括考核指标、评分细则和评价等级。
5.考核频率:考核分为定期考核和不定期抽查,定
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