旅游业管理第一章最终版资料讲解

旅游业管理主讲：宋竹芳课程要求1、按时到课，请假需假条，无假条不到课者按旷课处理，旷课三次者取消考试资格。2、做好课堂笔记，课堂笔记算作成绩一部分。3、课程作业总共三次（不包括课堂讨论）。4、考核方式：闭卷。旅游业管理框架

第一模块是旅游管理基础；

第二模块是旅游宏观管理；第三模块是旅游微观管理；第四模块是旅游综合管理。一、旅游与旅游业旅游

概念旅游=旅行+游览人们出于休闲、商业和其他目的，到惯常环境以外的地方连续不超过一年的旅行和逗留活动。本质--文化活动追求审美愉悦、体验身心快感

旅游

属性--消费属性（有钱）休闲属性（有闲）特征--空间的异地性时间的暂时性运行过程的综和性

按地域----国内游入境游出境游类型

按目的----休闲度假探亲访友商务访问健康医疗宗教按形式----团队旅游散客旅游旅游业的内涵

旅游业：凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等六个环节服务的综合性产业。旅游业三大支柱产业：旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。吃住行游购娱戈尔德纳对旅游的定义旅游是一个包含多种利益相关群体的较大结构体系分别包含：旅游者；提供旅游商品和服务的企业；东到地社区或地区的政府；东道地社区。韦弗和劳顿对旅游的定义在吸引、也能送、接待和管理旅游者及其他来访者的过程中，旅游者、旅游供应商、东道地政府、东道地社区、客源地政府、大学、社区学院和非政府组织通过相互作用而产生的各种过程、活动和结果的总和。二、旅游的发展模式旅游发展额历程通常是沿着低级阶段到高级阶段的轨迹前进的。这种发展的形成是由于旅游的发展一定会受到社会、文化和经济等因素额影响和制约。一般分为四个阶段：初级阶段；影响阶段；发展阶段；延续阶段。旅游生命周期（普恩）1、世界旅游业的发展模式旅游发展模式：亦称旅游发展途径，是指一国或地区在旅游发展过程中，国内旅游和国际旅游的发展顺序和相互关系以及它们间的表现形式和特点。国内旅游和国际旅游的划分：不同国家和地区划分标准不同。

世界多数国家或地区把本国或本地区公民在本国或本地区的旅游称为国内旅游，而将出境和入境旅游称为国际旅游。但也有部分国家将入境旅游划分为国内旅游，而只将出境游划分为国际旅游。旅游发展的模式由于世界各国在政策、经济上的差别，导致各国旅游业发展情况差异较大。根据这些国家旅游业发展的情况，大致可分以下几种模式：原苏联模式（又称传统型社会主义模式）前南斯拉夫模式（又称开放型社会主义模式）美国模式西班牙模式印度模式以国际旅游业作为经济支柱的小国旅游发展模式原苏联模式（又称传统型社会主义模式）国内旅游作为公民的社会福利受到国家的重视。国际旅游多数在本区域的社会主义国家之间，公民出国旅游受到较大的限制。国际旅游业相对不发达，发展较晚。国家旅游行政管理机构权力大，国家垄断性的旅游企业是旅游经营的主体。自80年代中期以来，在这些国家内，旅游业各部门相继实行民营化，通过签证制度、进出境法、关税调节条例，各国绝大部分地区对外国游客开放。南斯拉夫模式

（开放型社会主义模式）（1）实行全面开放。（2）国家干预少，企业有充分的自主权。（3）政府在宏观上采取各种措施促进旅游业的发展。如低息贷款、外汇提成、减税等。美国模式（1）旅游业发达程度与国民经济发达程度基本同步。（2）加强宏观管理：更加重视旅游业，重视旅游来在政治文化方面的意义；更加注重国家旅游业发展的总体规划，对国际游客的流向进行引导控制；提倡消除旅行障碍；英国与他国保持自由市场，对外国游客购买劳务不收增值税，并鼓励投资。（3）旅游行政管理体制实行地方政府主导型。（4）旅游业经营以大企业为主导，小企业为基础，旅游企业几乎为私营。西班牙模式（1）在一定的经济发展基础上，旅游业成为国民经济的支柱产业，得到政府的特别重视。（2）自70年代以来，大多数国家旅游业持续高速发展，国际旅游收支呈现顺差。（3）以邻国大众旅游市场为目标，在出入境、外汇管理与税收方面限制少。（4）旅游管理机制逐步完善，在产业政策中发展旅游业成为国家的主导政策之一。印度模式（不发达国家旅游发展模式

）（1）国际旅游业超前发展。（2）注重国内旅游的同步发展。（3）国家基本上采用的是国有企业与么营企业并举的混合型发展机制。以国际旅游业作为经济支柱的小国旅游发展模式（1）国际旅游为国民经济发展的支柱产业。（2）旅游管理机构地位高，权限较大。（3）旅游业受世界经济影响较小。2、中国旅游业发展的模式（1）中国旅游业的基础条件及基本国情中国大国穷国古国远国社会主义国家（2）我国旅游业发展模式的基本特点

适度超前发展推进型发展道路政府主导型发展模式①发展速度的超前②发展水平的超前③人才培养的超前④旅游业的超前是适度的首先发展国际人境旅游，促使国际旅游产业体系率先形成和发展，然后随着国内居民收入水平的逐步提高，适时地发展国内旅游。旅游业自身的特性要求；我国发展旅游业的实际状况决定世界旅游业发展的现状与趋势1、世界旅游业的发展现状（1）旅游者的队伍不断壮大1964年：1亿1975年：2亿1984年：3亿1996年：6亿（2）世界旅游供给水平已经跃上了一个新台阶预订系统形成世界网络交通便捷使环球之内朝发夕至变为现实信用卡交易通行世界出入境手续日益简化（3）国际旅游市场竞争日趋激烈，旅游企业的经营管理水平在竞争中得到提高增值税额14490亿美元纳税额3030亿美元年消费额3000多亿美元（4）旅游业已经成为服务贸易的主体性产业旅游业已经成为世界第一大产业，成为世界上最大的就业部门，它共产生了1.27亿个工作岗位，约占世界劳动力总数的6.7%。2、世界旅游业的发展趋势（1）旅游业将成为世界上最大的产业

超过钢铁、汽车、石化等行业,成为世界经济的第一大产业,被全球公认为世界经济中的产业之星。（2）国际旅游区域的重心向东转移世界旅游的总体格局欧洲：统治地位开始动摇美洲：平稳发展亚太地区：开始崛起其他地区：发展越来越快（3）国际旅游客源市场趋向分散化客源市场美国东盟中国俄罗斯日本欧盟中东非洲南美4.旅游者的需求将向多样化、高质化、个性化方向发展人口特征：老人增多、女性增多、单身、晚婚及丁克增多、受教育程度增高闲暇时间：增多旅游观念变化：旅游意识增强，自我实现旅游需求本身变化：需求总量增加、产生新的需求类型、产生新的需求质量5．远程旅游渐趋兴旺

在新世纪，随着航空技术的日新月异，世界变迁越来越小，距离在旅游限制因素中的作用日趋减弱，在国际旅游中，远程旅游比例将由1995年的18％增至2020年的24％，而中近程旅游的比例将由1995年的82％降至2020年的76％。6．可持续旅游成为旅游业发展的潮流①增进人们对旅游所产生的环境效应与经济效应的理解，强化其生态意识；②促进旅游的公平发展；③改善旅游接待地区的生活质量；④向旅游者提供高质量的旅游经历；⑤保护未来旅游开发赖以存在的环境质量。7．国际旅游对旅游安全更为重视影响国际旅游安全的主要因素有：1、旅游支柱产业地位即将确立

到2010年，我国国际、国内旅游业的年产出将达到1.3-1.4万亿元人民币，占国内生产总值的比重可望提高到8％，真正成为我国国民经济中的一个支柱产业。按照世界旅游组织的研究结果，每年全世界国际旅游收人是2万亿美元，如果我国占15％，则可达到3000亿美元，这么一个大市场对我国旅游业的发展将产生巨大的推动作用。届时，旅游业的支柱产业地位真正无可动摇。三、中国旅游业的发展趋势2、旅游可持续发展战略即将得到实施

1994年，我国通过了世界上第一部国家级可持续发展战略——《中国21世纪议程》，将可持续发展思想定为基本国策，并在旅游业发展过程中开始重视对旅游环境与资源的保护，努力做到经济效益、社会效益与生态效益的有机统一，以实现旅游业的可持续发展。3、旅游产业结构将渐趋完善旅游业要发展必须与交通、能源、通讯等基础产业和建筑业、农业、轻工业、食品工业、纺织工业等产业的发展协调一致。4、区域旅游将协调发展

区域旅游合作这种方式,可解决旅游资源的不可移动性和旅游者选择性之间的矛盾，塑造区域旅游整体形象和提升竞争实力,应对竞争激烈的旅游市场。以“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”为原则的区域合作，已成为全球旅游界的共识，推进区域旅游合作不断向纵深发展是未来我国旅游业发展的一大趋势。5、旅游经济增长方式将由粗放型向集约型转变

首先，要重新认识所谓的“旅游业是一项投资少、见效快、收益高”的产业规律特征。旅游产品具有综合性和易被动性，因此，旅游业的发展方式绝不是单一的，而应该是多元的、多层次的。其次，开拓客源，降低成本，增加效益，这是集约型的增长方式，其发展趋势表现为减缓大规模投入的势头、普遍加强市场开拓的力度，加强效益的观念，逐步改善企业的经营环境。最后，要强调与国际接轨，强调旅游业的可持续发展。6、旅游竞争的文化性将更加突显

旅游文化是中国旅游业不可缺少的文化底蕴和灵魂，是中国旅游业保持中国特色、提高国际竞争力的关键。文化是旅游业创名牌、提高竞争力的法宝。7、旅游发展的国际化水平将日益提高

坚持以国际化的视野发展旅游、国际化水准打造世界旅游品牌、国际旅游经验推进旅游管理服务、国际化标准建设旅游设施、面向世界开拓国际市场、引导旅游企业积极开展国际化经营，就能进一步提升我国旅游产业的国际化水平。8、旅游法规体系将逐步得到建立健全旅游法规体系的逐步健全：一是为了促进本国旅游业健康发展,从而促进本国的经济社会和文化的全面发展；二是为了提高本国企业在国际旅游市场的综合竞争力,保持国际收支平衡；三是为了保护旅游者的合法权益；四是为了促进本国国民和其他游客的健康文化生活；五是为了促进世界和平,增加各个民族之间的相互了解与信任。9、大中华旅游圈即将兴起世界华人圈（世界各地华人）

发展圈