学校消防安全应急预案(八篇)

学校消防安全应急预案

为有效避免和预防校园火灾事故的发生，确保校园在发

生火灾时，学校各项应急工作能迅速、高效、有序地进行，

最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《消防法》《消

防法实施细则》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管

理规定》和《中小学消防安全管理暂行规定》等法律法规和

上级教育行政部门及消防部门的要求，结合校园实际情况，

特制定本预案。

一、组织机构

成立消防应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

职责：强化消防工作组织领导，制定消防工作预案，健

全消防工作队伍，明确消防工作职责，落实消防工作责任，

完善各项消防措施。采取一切必要手段，组织各方面力量，

全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。调动一

切积极因素，恢复教育教学秩序，切实保证校园安全稳定。

（一）领导小组及职责

学校消防应急领导小组由校长任组长，副校长任副组长,

孙世坤、学校中层领导为领导小组成员。

领导小组主要职责如下：

⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急

预案的制定和各项措施的落实。

1-

⑵充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传，组织、

指导全校消防安全常识的普及及教育，广泛开展消防安全技

能和灾害现场逃生训练，不断提高广大师生的防范意识和基

本技能。

⑶认真搞好各项物资保障，严格按灭火要求配齐、配足

消防设备和器材，强化管理，使之始终保持良好的战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工

作，把灾害造成的损失降低到最低点。

⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保

证和促进学校安全稳定。

(二)应急工作小组

1、灭火行动组

组长：信息中心主任后勤组组长

组员：相关教师

职责：利用校内配置的消防器材及有关设施，全力进行

扑救，尽力控制火势蔓延，及时抢救被困师生脱离危险，配

合119消防人员迅速灭火。

2、通讯联络组

组长：办公室主任

组员：相关教师

职责：迅速与119消防部门取得联系，引导消防人员和

消防设施进入火灾现场：负责与有关单位的联络工作：及时

-2-

向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。

3、疏散引导组

组长：教务处主任

组员：各班班主任

职责：第一时间疏散全体师生迅速转移到安全地带，配

合公安、卫生部门施救，防止事态扩大。

4、安全防护救护组

组长：德育处副主任团委书记

组员：相关教师

职责：对伤员进行抢救，根据现场情况拨打120请求急

救，引导医务人员和设施进入救助现场，协助120医疗人员

将重伤员护送到医院救治，并通知受伤学生家长、教师家属

迅速赶赴医院协助救治。

5、现场保卫组

组长：德育处主任

成员：相关教师保安

职责：负责事故现场的警戒，人员、车辆的疏散，现场

秩序的维护，阻止无关人员进入现场，并负责重要物品的转

移和看守工作。

6、后勤保障组

组长：总务处主任

成员；相关教师

-3-

职责：保障抢救机动车辆、物资、消防用水、用电到位，

保障抢救必需品供应。

7、善后处置组

组长：副校长

成员：相关中层领导会计班主任

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问

工作。妥善处理各种善后事宜，配合相关部门调查事故原因,

恢复正常的教育教学秩序。联系保险公司，对伤亡学生进行

理赔。

二、安全预防措施

(1)建立校园防火安全制度，明确校园各部门和每位教

职员工防火安全职责，定期召开防火安全例会，定期进行防

火安全检查,建立防火安全台账。

(2)加强对全校学生与教职员工消防安全知识的宣传和

教育，增强消防安全意识，开展消防安全技能和灾害现场逃

生演练，提高师生的防范意识和基本技能。

(3)配备数量足够的消防器材、消防设施和报警装置，

确保设备器材配备达标。

(4)强化消防设备、设施和器材的日常检查，按要求及

时更新，使之始终保持良好的战备状态。

(5)公共聚集场所出入口应设立明显标识，疏散路线应

有明显引导标志，确俣消防通道畅通。

-4-

三、应急处置措施

(1)第一发现者根据情况拨打119报警，并立即报告学

校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面，要包括

具体时间，地点、火情等简要情况。由应急领导小组确定是

否启动应急预案。

(2)学校安全应急领导小组应在第一时间奔赴现场进行

指挥，调动工作小组入员进行抢险救灾工作。

(3)迅速发出校园火灾紧急警报，利用应急广播指挥师

生有组织地疏散至安全地带。

(4)火灾发生时，应立即切断火场电力系统，防止滋生

其它灾害。

(5)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，

及时将受伤人员转移并送至附近正规医院救治，必要时拨打

120请求急救。

(6)在应急行动中，各小组要密切配合、服从指挥，确

保应急工作政令畅通，各项工作落实。

(7)发生因火灾而造成的学生伤害事故，学校要及时与

学生家长联系，通知家长及时赶赴医院配合救助工作。

(8)做好宣舆论宣传，澄清事实，引导舆论以正视听，

防止师生恐慌，扼制社会谣言，维护校园秩序稳定。

(9)通讯联络组必须及时写出事故书面报告经应急领导

小组审核后上报任城区教育主管部门。报告内容：事故发生

一5一

的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原

因、事故发生后所采取的措施；并根据事故现场、受伤人数

发生变化情况，及时进行情况补报。

(10)实施责任追究制度。火灾发生后，学校要积极协助

公安消防机关查明火灾原因。事故处理后期要根据事故情况,

对相关责任人进行责任追究，惩前患后，同时建立事故处理

档案并存档。

四、注意事项

1、扑救工作应确保扑救人员安全，避免事态扩大。

2、不得组织学生参加灭火。

3、事故结束，应认真总结经验教训，查漏补缺修订应

急预案，杜绝事故再次发生。

4、任何个人不得私自发布消息，未经校园应急领导小

组同意，不得擅自接待媒体采访，以免报道失实，造成不良

影响。

中学自然灾害救灾应急预案

为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾

工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地

减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生

命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护学校稳定，特

制定本预案。

一6一

一、总则

自然灾害事故应急预案使灾害发生后，对学校受灾师生

学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、

洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校

舍倒塌、学校淹没、道路堵塞等的应急救助反应。

二、自然灾害救助应急机构

工作领导小组

组长：

副组长：

组员：安全科、政教处、中层干部及全体班主任

三、工作职责

(1)加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师

生员工自我保护意识。

(2)完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早

报告、早处置。

(3)建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，

确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

(1)预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的

预防知识，提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常

检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小

自然灾害事故的损失。

-7-

(2)依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法

规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法

管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地和的统一领导

下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、

指挥、协调、处理工作。

五、组织管理

学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小

组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职

责如下：

(1)根据当地和的预防自然灾害事故应急预案制定本

校的自然灾害事故应急预案。

(2)建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集

学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。

(3)根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然

灾害事故的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

(4)检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落

实情况。

(5)经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、厕所、

电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故

应的发生。

(6)在街道、的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事

故而发生的处置工作。

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六、自然灾害事故的预防

(1)高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管

理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并

定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

(2)经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、

烟囱、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全

隐患。

(3)学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏

撒安排工作。

(4)增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生

的基础设施。

(5)不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控

制易燃易爆物品的使用及管理。

(6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演练活动。

(7)按规定使用和管理好消防器材，落实学校校方责

任制度。

(8)暴雨、雷、电、台风等恶劣天气，严格按规定停

止教学活动，请家长配合接送学生放学。

七、自然灾害事故的报告

(1)学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，建立

24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

(2)严格执行学校重大自然灾害事故报告制度，对发

-9-

生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有

关部门，确保信息畅通。

（3）不隐瞒、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、

谎报。

（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有

责任和权力向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行

政主管部门或上级部门举报有关学校不履行自然灾害事故

应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合学校的特点，启动

相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保

证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法

处置事件，确保师生的安全。

（1）发紧急撤离、集中信号。

（2）立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援

和疏导。在上课时由各课教师带领学生按指定线路到指定地

点集中，班主任立即倒班，老师在确认没有学生是最后一个

撤离。

（3）任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路

线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时

如安全通道被破坏无法撤离时要稳定学生情绪，并引导学生

转移相对安等待救援。

-10-

（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书

包，迅速撤离现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、

同学撤离。

（5）门卫听到信号后及时打开所有大门，总务处工作

人员立即检查应急通道是否打开畅通。

（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119.110

报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关

闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、

110报警电话，并报告学校领导。

（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消

防用水源除外）。

（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校

园应急领导小组迅速做出反应，指挥各小组迅速到达指定位

置。

A教育宣传组：将相关情况通知各有关部门，教育办领

导汇报，联系“110”等相关部门到场扑救，联系医疗部门

实施医疗救护。

B事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地,

并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及

时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材展

开营救尚未脱险的师生。

C后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能

-11-

保证师生生命安全，使损失减少到最小。

（9）除不可抗拒的地震等自然灾害外，人为引起的灾

害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析,

查明原因。

（10）助相关部门做好善后处理工作。

九、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安

全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。

实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事

故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校

自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分,

触犯刑法的要依法追究其刑事责任。

校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案

（2023年）

一、指导思想

为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，切实保障广大

师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性

事件，维护学校的稳定，特制定我校校园欺凌暴力事件预防

与处理应急预案：

二、适用范围

适用于发生在我校校园欺凌暴力伤害事件。

-12-

三、组织机构

1、学校成立校园欺凌暴力防控应急处理领导小组。

组长：

副组长：

下设四个小组：

(1)应变保护组

组长：组员：全伍保安

(2)人员救护组

组长：组员：校医、总务全体人员、各班主任

(3)疏散引导组

组长：组员：各班主任、科任教师

(4)通讯联络及沟通协调组

组长：组员：办公室及信息室全体成员

2、各组职责

(1)应变保护组负责在公安介入之前与侵犯势力的周

旋，紧急时的格斗等。

(2)人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护。

(3)疏散引导组负责疏散引导学生到安全场所。

(4)通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报

工作和与家长的沟通协调安抚工作。

四、预警预防

1、分析可能引发事件的原因：由于种种因素对社会不

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满和因矛盾激化而铤而走险，因严重利益冲突而报复，**人

发病以及极少数歹徒行凶犯罪；学生之间的矛盾等情形是引

发学校欺凌，暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施：

（1）各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理

健康、法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意

识。

（2）牢记校园欺凌报警电话，相关人员第一时间向学

校报告。

（3）心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老

师心理健康咨询和疏导工作。

（4）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学

校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报

警。

（5）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登

记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（6）经常性地与派出所沟通联系，及时掌握校园周边

地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。

五、处置流程

一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理:

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予

以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同

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时拨打报警电话110o

2、启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作，

如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安赶到之前,

尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好

在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学

生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信

号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，

有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家

长或家属。

4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

六、善后处理

1、保护现场，配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。

学校防汛防台风抢险救灾应急预案

为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措

施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高

效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入

抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除

事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，

―15-

根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作

预案：

一、应急机构的组成

1成立学校防汛工作领导指挥部

防汛：校长

副：副校长

成员：学校中层领导后勤组组长

2、主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应

急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、

指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练,

不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

(3)汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力

量全面进行防汛减灾工作，此时把防汛灾害造成的损失降到

最低点。

(4)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面

保证和促进社会安全稳定。

二、预警响应行动

1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，

依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期

间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要

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坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、

班子成员、及相关老师必须到岗。

2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、

关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作,

尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，此

时遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校,

并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加

强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利

进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想

稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握情况，

全力维护正常教学、工作和生活秩序。

三、防汛应急行动

1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织学校抢

险救灾。

(1)迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物

内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺

序立即撤出教室到操场。

(2)迅速关闭、切断输申系统和各种明火，防上滋生其

它灾害。

-17-

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，

此时及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校

园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌

心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳

定。

4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管

部门。

四、专业工作小组及职责

1、组织协调组

组长：办公室主任团委书记

成员：相关教师

工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部

决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和

措施；协调与应急救援相关的工作关系；此时全面了解掌握

事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。

2、应急救援组

组长：教务处主任

成员：相关教师

工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场

事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院

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就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。

3、后勤保障组

组长：总务处主任后勤组组长

成员：相关教师

工作职责：负责应急救援物资保障工作;对应急救援工

作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保

障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；

完成领导小组的其他工作任务。

4、事故调查处理组

组长：德育处主任大队辅导员

成员：各班班主任心理健康教师

工作职责：进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;

查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理

办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；此时接待听取事故伤

患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。

5、宣传信息组

组长：信息中心主任

成员：学校宣传组人员

工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和

印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组

有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及

发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关

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材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各

类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的

其他工作任务。

6后备应急小队成员：相关教师

五、报警程序

1、学校当日值班领导及时向校长汇报。

2、学校防汛领导小组启动应急机制

3、校长报告上级部门

六、灾情稳定后的工作

1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进

行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止

传染病发生。

2、各组要立即开展查灾核损工作，确保伤病人员能得

到及时医治。

3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、

核定，此时并建立受灾校舍和恢复修建台账;确定修婕对象,

配合制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

七、注意事项

1、抗洪的首要的任务就是保护人员的生命安全，救灾

要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

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中学疫情防控应急处置预案

近期，国内疫情态势陡然严峻复杂，根据省、市、区疫

情防控工作要求，依据有关法律法规，为确保全校师生身体

健康和生命安全，进一步做好疫情防控工作，维护学校秩序

稳定。结合本校实际情况，制定本预案。

一、工作目标

L贯彻落实好各项部署要求，普及各类突发公共卫生事

件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

2.按照“依法科学、安全有序”的原则，完善突发公共

卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔

离、早治疗。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保

突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

二、工作原则

1.预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员

工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病

例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控

制疫情的传播和蔓延。

2.依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预

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防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教体育

局、卫生部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防

控领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防控工作。

3,快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、

财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早

隔离、早治疗。

三、组织管理

（一）成立四中突发公共卫生事件应急处置工作领导小

组

组长：

副组长：

组员：

疫情报告人：

（二）学校职责

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领

导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责

如下。

1.根据当地和教体行政主管部门的突发公共卫生事件

防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案，遇到突发情

况及时启动应急方案。

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部

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门各项突发事件防治措施落实情况。

3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,

普及突发事件防治知识，筹集防控物资，提高师生员工的科

学防病能力。指导全校师生防范突发公共事件的发生和传播

4.建立学生缺课登记追踪登记制度和传染病流行期间

的晨午检制度（学校执行晨、午检制度），及时掌握师生的

身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时

督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设

施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公

共场所的清洁卫生。

6.及时向属地疾病预防控制部门和上级教体行政主管

部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合

卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。

7,各年级班主任为主要责任人，各班班主任要进一步强

化责任感、使命感，时刻保持状态，将突发公共卫生事件的

防控工作作为当前最重要的工作抓早、抓小、抓实。

四、突发公共卫生事件的分级

（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色

学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染

高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及

我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共

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卫生事件标准的。

（二）重大突发公共卫生事件（H级）橙色

1.学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人

数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重

大突发公共卫生事件标准。

2.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感

疑似病例。

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及

疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发

公共卫生事件标准。

4,发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。

5.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次

中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。

6.发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他

重大突发公共卫生事件。

（三）较大突发公共卫生事件（IH级）黄色

1.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病

人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定

的较大突发公共卫生事件标准。

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市

域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的

较大突发公共卫生事件标准。

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4.在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。

5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体

性心因性反应或不良反应。

6.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒

师生人数在10-49人，或死亡4人以下。

8.发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其

他较大突发公共卫生事件。

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色

1.学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范

围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事

件标准。

2.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒

师生人数在9人以下，无死亡病例。

3.发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他

一般突发公共卫生事件。

4.鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全,

社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共

卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。

五、学校突发公共卫生事件信息报告

（-）责任报告单位和责任报告人

责任报告单位：中学

领校长为突发公共卫生事件工作第一责任人

-25-

疫情报告人：

（二）突发事件报告

1.严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生

集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及

其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校办

公室负责人报告，学校办公室负责人在第一时间向学校突发

公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小

组应在2小时内向市教育主管部门报告，并同时向所管辖疾

病预防控制中心报告。

2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3•在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制

度和零报告制度，并确保信息畅通。

六、应急处置措施

（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应

1.一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立

即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学

校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施

以下应急措施：将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；

拨打120急救电话，对患病人员进行救治。

2,与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思

想工作，稳定其情绪。

3.积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相

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关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒

和处理。

4.对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫

生行政部门以及当地，并请求支持和帮助。

5,严格执行进出入校门的管理制度。

（二）较大突发公共卫生事件（in级）的应急反应

除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实

施应急措施以外，还应按照当地和上级教体、卫生行政部门

的统一部署，落实其他相应的应急措施。

（三）重大突发公共卫生事件（H级）的应急反应

除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实

施相应的应急措施以外，应在当地的统一指挥下，按照要求

认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照

要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进

程报告。

（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应

除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实

施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级

教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过

程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。

七、应急保障

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学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需

药品，改善学校卫生基础设施和条件。

八、善后与恢复工作

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转

向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和

生活秩序。

1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调

查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任

单位，依法追究责任。

2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的

责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门

做好受害人员的善后工作。

3,对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题

及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育,

防止突发事件的发生。

4.尽快恢复学校正常教学秩序。

九、责任追究

学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,

并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究

责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控

制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据

有关法律法规追究有关责任人的责任。

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实验中学突发火灾应急预案

为贯彻落实有关消防安全的通知精神，防止学校师生在

火灾突发时因疏散不力而导致不必要的人员伤亡，使损失减

少到最小程度，保证师生的人身安全，学校制定学校火灾突

发时师生应急疏散预案如下：

一、指挥部：

总指挥：

副：

成员：

主要职责：

1.掌握火场情况，做出正确判断

（1）起火部位，燃烧物品性质；

（2）火灾态势、蔓延方向、速度；

（3）火场内是否有电源和被困人员等情况；

（4）现场补救力量和指导人员行动情况，消防设施操

作使用情况。

2,下达指挥命令

（1）灭火指挥组、安全疏散指挥组，迅速到达指定位

置，实施灭火、疏散任务。

（2）疏散火场被困人员。根据火势发展和灭火疏散需

要，随时调集各种力量，参加灭火战斗。

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3.调动和调整内部力量和物质保障，保证火场灭火需

4.掌握火势发展，根据火势变化，调整力量部署。

5.向消防部门、上级机关及有关单位报告，通报火场

情况或请求支援。

6.平时组织义务消防人员进行培训，提高队伍应变能

力。

二、消防队伍设置

第一梯队：

由起火部位附近的当班教职员工组成，能在第一时间内

形成的灭火救援力量。

教学楼：由各楼层在岗教师组成。

办公楼：由各楼层在岗教师组成。

实验楼：由实验教师和实验室管理员组成。

微机室：由任课教师及管理员组成。

宿舍楼：由值班教师及当班宿舍管理人员组成。

餐厅：由当班工作人员组成。

要求能在30秒内形成第一灭火力量，使用现场灭火器

等设施器材有秩序地灭火，对实验室火灾要分清着火物质种

类采取相应措施。

第二梯队：

由不在起火部位的所有当班教职员工组成。

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每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组。

教学楼各楼层男教师及班主任组成灭火组，级部主任及

一名教师组成通讯联络组，各副班主任及其他教师组成疏散

引导组。

办公楼各楼层在岗教师组成灭火组，各楼层处室领导是

当然的通讯联络人，并组织教师引导疏散在楼上的学生。

实验楼、微机室及艺体教室任课教师和管理员在组成第

一梯队灭火的同时，要进行合理分工，及时联系学校安全办

公室或中层领导，并有序组织引导疏散学生。

宿舍楼内由值班教师和当班宿舍管理人员组成灭火队,

值班领导是当然的灭火组织人和通讯联络人，并负责组织引

导疏散楼内学生。

餐厅当班工作人员组成灭火队，餐厅负责人是当然的通

讯联络人，在学生就餐时发生火灾的，所有在餐厅就餐教师

组成引导疏散队，负责学生的引导疏散，值班领导负有组织

学生疏散、通讯联络责任。

2.学校志愿消防队成员：

义务消防队主要任务：

1.火灾确认后立即进行扑救；

2.当灭火指挥组到达现场后，协助扑救火灾；

3.消防队到达现场后协助消防队进行扑救。

（一）灭火指挥组

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组长：

组员：义务消防队

主要任务：

1.发现火场及时报警，在火灾现场指挥义务消防队人

员灭火。

2.根据火情，及时、果断、正确提出具体灭火方案并

组织实施。

3.启动应急疏散预案。请示调动设备保障组，及时排

除消防设施、设备故障。

4.组织突击力量处理火场出现的妨碍灭火、抢险、疏

散等问题；

5.消防队到达现场后，向其汇报情况并积极配合。

（二）疏散指挥组

组长：

组员：全体女教师

主要任务：

1.根据命令，按照疏散预案，有序疏导，组织被困人

员尽快撤离火灾现场。当时现场的教职工有责任和义务组织

引导学生疏散。

2.组织疏散执勤人员进入指定位置，弓;导被困人员并

指示疏散路线和方向。

3.负责安全疏散的全体人员，要尽职尽责，在疏散过

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程中对被困人员及时提示需要注意的问题，以便顺利撤离现

场。

4.调动机动人员，及时解决疏散过程中出现的各种异

常和紧急现场。

5.组织人员对爆炸危险物品、贵重物资和影响灭火战

斗的物资进行疏散。

6.平时要对每个成员及学生进行培训，明确各自岗位

和任务。

7.疏散过程中，师生应保持高度的冷静，有条件的用

湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入。

8.若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等

待并配合救援。

（三）医疗救护组主要任务：

组员：

1.满足急救医疗救护用具和急救药品。

2.对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的

命令或伤病程度随时向120急救中心求救。

3.需要入院进行治疗的危机伤病员要及时送往医院。

（四）通讯联络组

组员：

主要任务：

1.按工作程序，向上级主管部门通报具体情况，向全

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校发通知，联络相应救援单位。

2.及时派出人员迎接前来救援的单位及车辆。

三、初期灭火处理及联络程序：

1.火警（火灾）现场第一发现人应立即通知本楼层（区

域）内其他当班教职员工，迅速组成第一梯队，分别进行初

起火灾的扑灭、通讯和引导疏散学生工作。第一梯队灭火队

应立即利用本楼层配置的灭火器或就近水源进行灭火。

2.第一梯队联络组人员应立即通知学校安全办公室领

导或相应中层领导。安办接警后立即通过单位内部电话或广

播、警报等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶

赴现场，切断火灾现场电源，启动消防设施，并拨打“119”

电话报警，组织引导学生疏散。

3.可能并确保安全的情况下，上述人员全部撤离，由

“119”专业消防队开展灭火工作。

二、疏散引导及处理程序

1.火灾现场教师人数较少情况下，首先指定一名员工

负责指挥附近同学向各个疏散通道进行人员安全撤离，维护

紧急撤离秩序；

2.紧急情况下，可以使用一切手段保证所有疏散通道

畅通；

三、安全救护及处置程序

1.专业医护人员未到达前，在确保安全的情况下，出

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事地点附近同学及已安全撤离的同学都有义务参与安全救

护；

2.可能情况下，现场指定一名员工指挥安全救护工作，

员工不够的情况下，由经过严格培训的义务消防员及值班室

附近的同学担任安全救护组组长；

3.在专业医护人员到达后，由专业医护人员指挥并参

与救护工作，与其他同志协助。

4,做好受灾学生的劝慰、安抚工作，并协助相关部门

做好受灾学生的后勤保障工作。

五、现场清理及现场保护

1.火警（火灾）扑灭后，要认真检查现场，严防复燃

情况发生，同时要保护好现场，知情者要如实提供火警（火

灾）事故情况，积极协助公安消防机构调查火警（火灾）事

故原因，核定火警（火灾）事故损失，查明火警（火灾）事

故责任；

2.未经公安消防机构同意，不得擅自清理销毁火警（火

灾）事故现场。

六、现场指挥顺序

紧急情况下，沉着、冷静、正确的指挥是进行灭火及应

急疏散工作的关键，现场统一指挥的顺序是（后者大于前者）:

1.本楼层级部主任；2.值班中层干部；3.学校领导；4.公安

消防机构专业人员。

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学校突发事件应急预案

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序

地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,

维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特

制定本预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能

造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪

灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导

全校突发事件的应急处理工作。

组长：

成员：

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对

措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，

报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小

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组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事

件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事

件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或

负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发

事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校

预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网

络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的

统一部署，做好本部门（年段）的突发事件应急处理工作,

配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件

应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发

事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、

调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测

学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学

校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事

件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生

突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及

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