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文档简介

2025年煤矿安全生产检查制度一、背景阐述煤矿安全生产作为煤炭行业稳健前行的基石,其重要性不言而喻。然而,历史遗留的安全管理疏漏与技术短板,导致煤矿事故频发,严重威胁着矿工的生命健康与职业安全。鉴于此,为筑牢安全防线,推动煤矿行业向规范化、科学化方向迈进,特此制定了《____年煤矿安全生产检查制度》。二、制度框架1.检查宗旨:本制度旨在全面提升煤矿安全生产标准,强化责任担当,根除安全隐患,有效遏制事故发生,全力保障矿工的生命安全与身体健康。2.检查主体构成:由政府部门相关职能机构、煤矿企业自身及专业安全检查机构共同组建联合检查组,依据法律法规对煤矿实施定期与不定期的安全检查。3.检查要点概览:安全管理制度执行情况:评估煤矿安全生产管理体系的完善程度及其实施效果。安全生产责任制落实状况:核查煤矿是否建立并有效执行安全生产责任制,各级责任主体是否切实履行职责。特殊环境因素防控:检查煤矿针对矿井地质、水文、瓦斯等特定环境风险的防控措施是否到位。安全设施设备运行状况:验证煤矿安全设施设备的运行状态是否符合安全生产标准。劳动保护与卫生条件:考察煤矿是否采取有效措施保障劳动者的合法权益与身体健康。应急救援准备情况:评估煤矿应急救援预案的完善性、应急队伍的组建情况及应急演练的开展情况。4.检查模式:定期检查:每半年一次,覆盖全国煤矿,由政府部门主导,全面检查煤矿安全管理、设施运行及劳动保护等情况。不定期抽查:每年进行,针对部分煤矿,由专业机构执行,重点检查安全管理薄弱环节,及时纠正问题。5.检查结果应对措施:对安全管理不达标者,限期一个月整改,逾期未改者将受到行政处罚。发现安全隐患的煤矿,立即停产整顿,直至隐患消除后方可恢复生产。重大安全隐患煤矿,不仅停产整顿,还将移送相关部门深入调查,依法追究法律责任。三、制度意义与影响本制度的实施,对于提升煤矿安全生产水平、保障矿工安全具有深远意义。它不仅能够规范煤矿行业秩序,增强企业的安全责任感与法律意识,还将有力推动煤矿行业向高质量、可持续的发展方向迈进。该制度的建立与实施,是我国煤矿安全生产工作的重要里程碑,将为保障国家能源安全提供坚实支撑。2025年煤矿安全生产检查制度(二)安全生产检查工作由煤矿企业内部的安全生产管理机构(以下简称“安全机构”)统一组织,其具体实施将严格依据煤矿企业的实际情况及本制度的相关要求进行周密安排与高效执行。第五条煤矿安全生产检查工作须遵循全员参与、全程监督、全面覆盖的原则,旨在迅速识别潜在问题,并推动其高效整改,从而为煤矿企业全面落实安全生产措施提供坚实的支撑与明确的指引。第六条本制度的建立、修订及废止流程均由煤矿企业的安全管理机构全权负责,且任何变动均需经该机构严格审批后方能生效。第二章检查组织与管理第七条煤矿安全生产检查组由安全管理机构精心组建,其成员需具备丰富的安全生产管理经验及深厚的专业知识背景,其中,具备直接安全生产管理与检查实践经验的人员占比应不低于三分之一,并需涵盖煤矿企业的核心管理层成员。第八条每一次煤矿安全生产检查均需指定一名检查组长,该组长由安全管理机构精心选拔的资深人员担任,负责整个检查过程的组织、协调与领导。第九条检查工作应在安全机构根据具体任务设定的时间框架内高效推进。对于情况复杂、问题突出的煤矿企业,可灵活采取多次检查的策略,直至所有问题得到圆满解决。检查人员需每日详尽记录检查情况与整改建议,并及时向安全机构反馈,以便后续跟进。第十条煤矿安全生产检查严格执行责任追究机制。对于发现的任何安全隐患或问题,必须立即启动整改程序,并在整改完成后由安全机构进行复查,确保整改措施落实到位。对于未按时整改或整改不彻底的情形,将依法依规追究相关责任人的法律责任。第三章检查内容与方式第十一条煤矿安全生产检查的核心内容涵盖但不限于:煤矿安全生产组织体系与领导责任的落实情况;安全生产控制措施与安全设施的完善程度;安全生产操作规程与培训管理的执行状况;职业健康与环境保护管理情况;以及其他与安全生产紧密相关的法律法规与规章制度的遵守情况。第十二条检查方式主要包括现场检查、文件资料审查及座谈交流等多元化手段。其中,现场检查作为关键环节,将通过日常巡查与专项检查的有机结合,全面深入了解煤矿的生产环境、设备状态及操作规程的执行情况。第十三条现场检查需紧密结合煤矿的生产工艺流程及各工作班次的特点,深入考察各类岗位的操作规程与安全措施的执行情况,对重大危险源及突发风险隐患给予特别关注,确保煤矿的安全生产环境始终符合法定要求与标准。第十四条文件资料审查将重点聚焦于各类安全生产制度与规范文件的执行情况,如安全责任制、安全操作规程、事故应急预案等,对存在的问题与整改情况进行详尽记录以备查。第十五条座谈交流作为检查工作的重要补充方式,通过与煤矿企业领导、安全管理人员及职工代表的深入交流,全面了解煤矿的安全管理状况与职工的安全生产意识,助力煤矿企业精准识别问题并有效解决问题。第四章检查评价与整改措施第十六条煤矿安全生产检查将根据检查结果与发现问题对煤矿的安全生产管理情况进行客观评价并定级,评价结果将及时通报给煤矿企业的安全管理机构。第十七条检查中发现的问题将及时通报给煤矿企业的安全管理机构,并提出具体的整改建议与改进措施。煤矿企业需结合自身实际情况迅速制定整改计划并明确时间表,确保在规定期限内完成整改任务。第十八条检查人员需及时将检查意见与整改情况反馈给煤矿企业的安全管理机构,后者则需按照既定程序对整改情况进行复查并做好相关记录与归档工作。第十九条检查人员还需根据检查情况与煤矿企业的实际需求提出改进与加强安全管理的建议与意见为煤矿企业全面落实安全生产措施提供全方位的支持与指导。第五章法律责任第二十条煤矿企业对检查中发现的安全隐患与问题负有不可推卸的整改责任必须按时按质完成整改任务。对于隐瞒不报或故意延误整改的行为将依法依规追究相关责任人的法律责任。第二十一条对于发现的违法违规行为及严重安全事故隐患应及时移送至相关管理部门进行处理并全力配合相关部门的调查工作。第二十二条对于故意隐瞒、伪造或篡改安全管理记录与资料的行为煤矿企业将依据相关法律法规给予严厉的行政处罚。第六章附则第二十三条本制度的解释权归XX煤矿企业的安全管理机构所有。第二

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