2024公文写作范例（30篇）

公文写作范例（通用30篇）

公文写作范例篇1

工业和信息化部关于电信服务质量的通告（20xx年第4号）

工信部信管函[20xx]466号

为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》

相关规定，现将20xx年第三季度电信服务有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

（一）服务能力持续提升。截至三季度末，全国电话用户总数达到

15.32亿户，其中移动电话用户13.16亿户；固定宽带接入用户达到2.92

亿户，其中8Mbps及以上用户占比87%;移动宽带用户达到8.85亿户，

占比达67.3%,其中4G用户维持高速增长，1-9月净增2.56亿户，总

数达到6.86亿户。20xx年度宽带中国示范城市名单公示，确定了39

个试点城市。

（二）网络运行安全畅通。三季度，全国电信网和互联网运行平稳，

通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服

务规范》指标要求。三季度，通信行业周密部署，聚全行业之力圆满完

成G20杭州峰会通信保障工作，全力应对了湖北、湖南、安徽、河北等

地暴雨洪涝灾害和莫兰蒂等台风灾害，累计出动应急通信保障人员36.8

万人次、应急车辆15.7万台次、发电油机17.3万台次，发送应急短信

息12.1亿条，全力保障救灾指挥及公众通信畅通。

（三）互联网与经济社会各领域深度融合。截至三季度，移动互联网

接入流量累计达62.1亿吉比特，同比增长122.7枇固定互联网使用量保

持较快增长，固定宽带接入时长42.7万亿分钟;智能手机出货量持续增

长，达到3.71亿部，同比增长13.5%;物联网终端用户达到8761.7万户,

同比增长45.8虬进一步推动移动互联网、云计算、大数据等新一代信

息技术向经济社会各领域融合渗透，培育信息技术产业增长新动能，带

动相关业务加快发展。

二、电信用户申诉举报情况

（一）电信服务申诉情况。三季度，工业和信息化部及各省（自治区、

直辖市）电信用户申诉受理机构共受理有关电信服务的申诉22719人次,

环比下降1.9%;季度百万用户申诉率为12.5人次，环比下降0.4人次（详

见附件1、2）0网络质量类申诉占比26.9%,环比上升2.4队用户主要

反映固定宽带上网和无线信号覆盖问题;用户服务类申诉占比42.4%,环

比上升2.0乐用户主要反映投诉后，企业处理不及时不到位的问题；收

费争议类申诉占比30.7%,环比下降4.4%。

各级申诉受理机构按照相关法律法规规定，对用户申诉进行了调

查、调解，有效维护了电信用户合法权益。

（二）垃圾短信举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报

受理中心受理有效垃圾短信举报29818件次，同比下降35.5%,环比下

降21.5机其中点对点垃圾短信举报16147件次，同比下降54.9乐环

比下降12.6%;移动通信转售业务垃圾短信息共计5040件次，环比下降

32.8猊端口类垃圾短信举报8631件次，同比下降17.4%,环比下降

28.3%。相关垃圾短信举报已转三家基础电信企业、移动通信转售企业,

采取为用户屏蔽信息、发送号码纳入黑名单、停短信功能等方式进行处

Bo

（三）不良手机应用举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息

举报受理中心共接到不良手机应用有效举报350544件次，同比上升

205.8%,环比上升35.4机通过安全百店联动机制，联合应用商店、安

全检测厂商对其中存在问题的1057款不良手机应用进行了下架处理。

三、电信服务监管情况

（一）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《关于防范

和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，有效防范、精准打击电信网络诈骗

犯罪，坚决遏制电信网络犯罪发展蔓延势头，切实保障广大人民群众合

法权益，维护社会和谐稳定。工业和信息化部召开信息通信行业从根源

上采取措施严厉防范打击通讯信息诈骗工作专题会议，强调从源头上

采取硬措施，加强督查落实，深入开展打击通讯信息诈骗各项工作。

（二）工业和信息化部对移动通信转售企业用户实名登记工作进行

了暗访和抽测。共暗访了26家移动通信转售企业109个营销网点的新

入网电话用户实名登记工作，发现存在违规行为的网点37个，违规比

为33.9%,比20xx年1月份抽查降低了11个百分点;共抽测了8家移动

通信转售企业的实名登记信息合规率，其中分享通信为91.30乐话机世

界为95.48%,远特通信为95.95%,迪信通为96.46机海航信息为98.28%,

苏州蜗牛为99.53乐小米科技为99.59%,爱施德为99.73%。

（三）工业和信息化部召开电视电话会议，部署规范秋季校园电信业

务市场竞争秩序相关工作。会议要求各基础电信企业切实落实主体责

任，守法经营、公平竞争，坚决杜绝校园电信业务市场不正之风，严格

落实电话实名制，切实保障用户合法权益，维护公平有序的竞争秩序。

（四）工业和信息化部召开防汛通信保障工作会议，就深入贯彻关于

防汛救灾工作的重要指示精神，贯彻落实在岳阳防汛工作会议上的重要

讲话精神，落实汪洋副在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上的讲话要

求，做好下一步防汛通信保障工作进行再部署、再动员、再落实。

（五）三季度，工业和信息化部组织对50家手机应用商店的应用软

件进行技术检测，发现违规软件29款，涉及违规收集使用用户个人信

息、恶意吸费、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题（详见附件3）。

组织对三家基础电信企业和168家增值电信企业399项业务进行抽查，

发现11项增值业务存在问题，涉及资费提示不清晰、业务内容更新不

及时、业务内容与名称不符、业务无法使用等（详见附件4）,已督促整

改。

工业和信息化部、各省（自治区、直辖市）通信管理局依据《中华人

民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合

法权益的行为进行责任追究，问责督办20件次，查处违规电信企业27

家次。

（六）三季度，工业和信息化部对12321网络不良与垃圾信息举报受

理中心收到的通讯信息诈骗用户举报情况（涉诈骗投诉108019件）进行

了通报，组织三家基础电信企业对通报中涉及的号码进行了核实，督促

相关企业对发现的问题进行整改，对违规责任人进行追责。同时，工业

和信息化部对北京电信、广东电信、福建电信、江苏移动、广东移动、

北京联通、安徽联通等举报量较高的省级基础电信企业主管负责同志进

行了约谈。

四、经营及消费提示

（一）经营提示

1.各基础电信企业及移动通信转售企业针对通讯信息诈骗、骚扰电

话等问题，要严格按照信息通信行业从根源上采取措施严厉防范打击

通讯信息诈骗工作专题会议要求，抓好重点工作任务的落实，切实维护

用户合法权益。

2.各基础电信企业及移动通信转售企业要严格遵守相关法律法规，

按照《全国人大会关于加强网络信息保护的决定》及《电话用户真实身

份信息登记规定》要求，从严做好用户实名登记工作，切实保障用户合

法权益。

（二）消费提示

1.工业和信息化部提醒广大用户，要提高安全防范意识，不要轻信

来历不明的电话、短信，不要轻易透露自己的身份证和银行卡等个人信

息，谨防通讯信息诈骗，

2.工业和信息化部提醒尚未进行实名登记的用户，请按照各电信企

业通知的补登记方法，配合做好真实身份信息补登记，防止因未实名登

记影响正常使用通信服务。

3.工业和信息化部提醒广大用户，要充分认识和全面了解域名行业

的基本情况，理性决策，谨慎参与域名投资活动。工业和信息化部批准

的域名注册管理机构和域名注册服务机构名单可从工业和信息化部网

站进行查询。

工业和信息化部

20xx年”月11日

公文写作范例篇2

关于对同志的嘉奖令

各乡（镇）人民政府、区管委会、街道办事处，市人民政府各部门，

各有关单位：

,医药科技股份有限公司总经理。在他的带领下，公司主打产品药

用基橡胶瓶塞成功销往XX集团、XX集团、制药、制药等全国各大药厂,

并外销出口欧盟、东南亚地区。x5年3月，该公司成功实现新三板上市,

为我市生物医药产业做出了先进表率。为肯定成绩，表彰先进，决定对

予以通令嘉奖。

希望在今后的工作中再接再厉，再创佳绩。全市各级各部门各企业

和广大干部职工要以先进为榜样，在市委市政府的正确领导下，开拓进

取，扎实工作，为全市经济发展和社会进步做出新的、更大的贡献。

XX市人民政府

公文写作范例篇3

精准扶贫督查情况通报

各乡（镇）党委、政府，区直各有关单位：

为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作，顺利完成年初制定的目

标任务，根据区委、区攻府的要求，由区四家班子有关领导担任组长、

区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查

小组，于6月21-23日对全区20个乡（镇）开展精准扶贫工作进行专项

督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户

核查、产业项目实地查看等形式对各乡（镇）精准扶贫脱贫攻坚工作开展

情况进行全面督查。督查结果反映，大部分乡（镇）党委、政府能重视精

准扶贫脱贫攻坚工作，人力物力财力保障到位，精准帮扶、精准脱贫工

作严格按照规定的程序开展，工作有创新有亮点，精准帮扶工作取得一

定的成效。现将督查情况通报如下：

一、总体情况

（一）加强领导，落实责任。各乡（镇）均成立领导机构，制定精准脱

贫工作方案，特别是今年预脱贫摘帽的15+5的贫困村均制定有20xx年

的脱贫计划或工作方案，根据十三五时期脱贫攻坚工作要求，结合兴宾

区实际，按照321的要求，即处级干部至少结对联系3户贫困户，科级

干部至少结对联系2户贫困户，一般干部和村委干部至少结对联系1户

贫困户。明确工作职责，上下联动，组织机关干部和驻村第一书记进村

入户，集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。

（二）精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到

位，大部分第一书记积极开展工作，认真履行工作职责，对自己挂点的

贫困村屯情况都基本掌握，较熟悉实情。在入户调查过程中，群众知晓

率较高，口常工作表现出色得到群众普遍认可的有：高安乡高连村笫一

书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书

记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第

一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书

记等。二是各乡（镇）作战图大都能够按照要求制作，从基础设施建设到

产业发展、贫困人口分布标识清楚，没有漏项、漏村、漏户、漏人等现

象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡（镇）。三

是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民

搬迁等数据准确、完整，采集的信息和录入信息高度一致，准确率高，

如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准

脱贫工作，各乡（镇）在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上,

群策群力，在一些环节上也进行工作创新，以点带面，取得良好成效。

凤凰镇政府积极与银行洽谈，为贫困户申请小额信贷做好准备，鼓励武

宜村贫困户利用山地优势，种植林木，勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农

户自主开办小型养殖场，并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾

市住房公积金管理中心通过与广西育茂农.业有限公司洽谈合作，免费赠

送贫困户每户14头小乳猪，年底前由育茂农业公司以每头2500元的价

格向贫困户回收，积极帮助贫困户脱贫致富；七洞乡产业扶贫（种桑养

蚕），初具规模，已给贫困户带来实际收入，发展前景较好。

二、督查发现存在的问题

（一）重视程度不够，一是部分乡（镇）党政主要领导和其他班子成员

对扶贫工作重视不够，缺乏工作主动性，工作的思路不清、措施不力，

成效不明显；二是在测试应知应会过程中，仍有部分乡（镇）领导班子成

员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的八

有一超、贫困村脱贫摘帽标准十一有一低的要求和内容都不清楚，答题

效果不理想;三是部分乡（镇）扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉，使

精准扶贫工作进度缓慢。

（二）对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡（镇）部分群众

对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低，对帮扶的单位和干部不熟

悉，不满意，给今后的精准扶贫、精准脱贫工作漕加了难度。

（三）材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集

表中，一乡（镇）仍存在渚多填写不规范、不完整，数据不一致，不按照

督杳文件中的档案目录整理归档，没有把档案材料分类装订成册。

（四）作战图制作不规范，内容有错漏。大部分乡（镇）在制作作战图

时，没有按照要求制作，形式不规范，内容不统一，规格参差不齐。战

图上的数据、文字不够准确，帮扶需求、帮扶措施逻辑不符，如帮扶需

求写低保，帮扶措施又填产业扶贫，八有一超攻坚项目没有及时跟踪、

及时更新，造成脱贫计划和攻坚情况不明。

（五）帮扶联系卡问题多。各乡（镇）帮扶联系卡制作模式不统一，所

写内容有差错同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。

（六）雨露计划宣传有待加强。大部分乡（镇）、村雨露计划宣传不到

位，未能做到家喻户晓、老幼皆知。

（七）部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责

不够明确，工作态度不够端正，怨言多，积极性不够，没有紧迫感，未

能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流，为贫困户谋划脱贫的主

动性不够，群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡（镇）的

贫困村驻村第一书记没有到位。

三、下一步工作要求

各乡（镇）必须以本次专项督查为契机，逐一对照贫困户贫困村精准

扶贫工作整改清单，举一反三，加快落实整改，以严的要求、实的作风,

坚决打赢我区十三五脱贫攻坚的开局之战。

（一）整改要求。

1.统一思想，提高认识。各乡（镇）领导干部要提高认识，统一思想,

把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精

准性。政策宣传要到村、到屯、至IJ人，进一步提高精准扶贫工作的知晓

率，便于群众监督。

2.加强领导，靠前指挥。各乡（镇）党政主要领导要深入一线，亲自

过问，做好安排部署，分管领导亲自抓，业务人员具体做，一级抓一级,

层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制，

确保整改工作落到实处，

3.落实责任，加强督查。各乡（镇）要加强对各村的督导力度，督促

及时查漏补缺，进一步搞准精准扶贫工作，确保贫困对象准确无误、脱

贫任务完成情况真实可靠，加快工作步伐。

4.强化考核，严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩，作为各乡（镇）党委、

政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行

奖惩制度，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,

给予通报表扬，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，

对领导班子予以问责，并要求限期整改。

（二）整改时限。此次整改必须于20xx年7月15日前完成，并撰写

整改落实情况汇报（乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮

箱），由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322

办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱：o

公文写作范例篇4

北京市人民政府关于世纪坛地区燃放焰火的公告

12月31日晚，喜迎奥运祝福北京迎接20xx年奥运年主题活动将

在世纪坛举行。依据《北京市烟花爆竹安全管理规定》，市人民政府决

定，20xx年12月31日晚喜迎奥运祝福北京迎接20xx年奥运年主题

活动期间，将在世纪坛地区燃放焰火，特此公告。北京市人民政府

20xx年x月x日

公文写作范例篇5

(1).判决书的正文的组成部分是()

A.案件事实

B.判决理由

C.合议庭成员署名

D.判决结果

参考答案:ABD

(2).财政部向国务院建议在全国范围内展开一次税收财务大检

查，应用()行文。

A.报告

B.请示

C.意见

D.通报

参考答案:ABC

(3).撰写请示不应当()

A.主送一个主管机关

B.抄送所属下级机关

C.主送领导个人

D.坚持一文一事

参考答案:BC

(4).下列办文程序不符合规范要求的是()

A.签收一登记一拟办一批办

B.草拟一审核一签发一复核

C.签收一登记一批办一拟办

D.草拟一签发一审核一复核

参考答案:CD

(5).整理归档文件要求做到()

A.保持文件之间的历史联系

B.确定文件保存价值

C.编制归档文件目录

D.加工编纂文件信息

参考答案:ABCD

(6).小王根据某领导要求，耍把一次会议记录的代表发言编发一

期《会议简报札》，按照有关规定小王可采取的正确做法是()

A.请有关代表对自己的发言内容审核签字同意后编发

B.请该领导对代表的发言内容审核签字同意后编发

C.无需任何人审核签字同意，宜接编发

【).无需任何人审核签字同意，只要在文末作说明，以示负责

参考答案:AD

(7).下列关于公文格式的表述不正确的是()

A.如需联合行文，应将主办机关排列在最后

B.需会议讨论通过的公文，其成文日期以会议通过日期为准

C.如有附注，应在成文日期左上方标识

D.秘密等级和紧急程度如需同时标识，则前者的位置应位于后者

之下【答案】ACD

参考答案:ACI)

(8).公文质量在思想内容上应该做到()。

A.政策性强

B.时限性强

C.科学性强

D.针对性强

参考答案:ACD

(9).公文具有较强的()。

A.政策性

B.理论性

C.合理性

D.教育性

参考答案:AB

(10).清退工作的意义在于()。

A.防止公务文书丢失，确保党和国家秘密的安全

B.防止无用信息的扩散，避免造成被动局面和不良影响

C.保护文件，便于立卷归档

D.通过对文书清退分流，提高其运转速度

参考答案:ABD

公文写作范例篇6

(1).为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的

机关之间应基本采取()

A.逐级行文

B.多级行文

C.越级行义

D.直接行文

参考答案:A

(2).下列文种中，属于指挥性公文的是()

A.议案

B.批复

C.函

D.报告

参考答案:B

(3).某市政府办公厅20xx年所发的、排序编为5号公文的发文字

号的正确写法是()

A.政办发(20xx)第5号

B.厅发(20xx)5号

C.政办发(20xx)5号

D.政发(20xx)5号

参考答案:C

(4).应在公文首页标注签发人的是()

A.上行文

B.平行文

C.下行文

D.所有公文

参考答案:A

(5).下列文种中属于陈述性的上行公文是()

A.请示

B.报告

C.议案

D.意见

参考答案:B

(6).联合行文时确定成文时间的标准是()

A.以第一个签发机关负责人签发的日期为准

B.以最后一个签发机关负责人签发的日期为准

C.以文件撰写的日期为准

D.以文件实际发出的日期为准

参考答案:B

(7).公文的特点有()

A.公文具有严格的时效性

B.公文具有典型的执行性

C.公文具有严密的科学性

D.公文具有广泛的社会性

参考答案:A

(8).()是按公文内容的处理要求分类的。

A.指挥性公文

B.法规性公文

C.承办性公文

D.知照性公文

参考答案:C

(9).国家行政机关利用公文表彰先进，这是公文()功能的体现。

A.依据和凭证

B.领导和指导

C.宣传教育

D.联系和知照

参考答案:C

(10).下列若干公文要素中，属于版记部分的是()。

A.主题词

B.印发日期

C.附件

D.成文日期

参考答案:B

公文写作范例篇7

第一章公文

第一节公文概述

1)什么是公文.

公文定义：是国家机关用其它社会组织在行使和职权和实施管理的

过程中形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。

含义理解：

1.公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。

2.公文形成的条件是行使职权和实施管理。

3.公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。

4.公文是办理公务的重要工具之一。

2).公文的产生与发展

原始社会：结绳记事；商代后期：甲骨义书；

秦汉：书、奏。辛亥革命以后：《公文程式》

3).文书、文件和公文

文书：可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私

人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。

文件：广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文

件，有时也可以指文件材料的总称。狭义上说：文主要是指机关、组织

制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。

公文：是指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉

末年和三国时期。

在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成

和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料、即公务

文书。

第二节公文的特点与作用

1).公文的特点：

1.公文有法定作者

2.公文有法定的权威

3.公文特定的效用

4.公文有规范体式

5.公文有规定的处理程序。

法定作者：是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能

以自己的名义行使法定的职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组

织或代表机关组织的领导人。

行文单位：能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位,

称为行义单位。

公文的制发：经过起草、核稿、签发等程序。

公文的签收：签收登记、分办、批办、承办、催办等。

2）公文的作用：公文的作用在于它是党和国家具体领导和管理政

务，机关之间相互进行联系以及机关内部处理工作事务的一种工具。表

现在：

L领导与指导作用

2.行为规范作用

3.传递信息作用

4.公务联系作用

5.凭据记载作用

第三节公文的分类与名称

（一）公文的分类：

1）.按来源分：对外文件\\收来文件\\内部文件

1.对外文件：简称发文。是指本机关（或部门）拟制的向外单位发出

的文件。

2.收来文件：简称收文。是指由外机关拟制的作为传达其自身机关

的意图，发送到本机关（或部门）来的文件。

3.内部文件：是指制发和使用都限于机关内部的文件。

2）.行文关系：上行文\\下行文\\平行文

行文关系：指发文机关同收文机关间的公文往来关系。

1.上行文：是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关

和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，故称上行文。

（请示、报告）

2.下行义：是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行义。（指

示、决定、通知、批复）

3.平行文：是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的

机关之间的一种行文。（函）

3）.秘密程度：秘密文件（秘密\\机密\\绝密）\\普通文件\\

公布文件

L秘密文件：指内容涉及党和国家的秘密，需要控制知密范围和知

密对象的文件。

2.普通文件：是指相对秘密文件而言的，从这个角度说，也可称为

非密文件。

3.公布文件：是指向人民群众和国内外公开发布的文件。

4）.发文机关性质：法规文件\\行政文件\\党的文件

1.法规文件：是指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的

法律、法令和行政法规与规章文件。（包括：A.法律文件B.法令文件C.

行政法规与规章文件。）

2.行政文件：是指国家机关在日常公务活动中所形成和使用的文

件。

3.党的文件：是指由中国共产党的机关、组织形成和使用的文件。

5）.公文内容性质：指挥性公文\\规范性公文\\报请性公文\\

知照性公文\\记录性公文

1.指挥性文件：是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领

导和指导工作的公文。（命令、指示、决定、意见、批复、政策性通知）

2.规范性文件：是指由机关、组织、社会团体制定的，要求其成员

在活动，工作等方面严格遵守的行为规范。（条例、规定、办法、细则、

章程、规则）

3.报请性文件：是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、请示

问题时所使用的陈述性，请求性公文。（报告、请示）。

4.知照性文件：是指机关单位发布的需要周知或遵守，以及各机关

单位之间联系工作，通报情况所使用的公文。（公报、公告、知照性通

知、通报、函）。

5.记录性公文：是指各机关、组织用以记载公务活动以备查考的公

文。（会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志）。

（二）公文的名称：

文种：公文名称统称文种。它是根据发文机关的权限、发文机关和

收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。

A.1993年11月21日国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》

12类13种

1.命令（令）2.议案3.决议4.指示5.公告、通告6.通知7.通报

8.报请9.请示10.批复11.函12.会议纪要

B.1996年5月3日中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条

例》14种

1.决议2.决定3.指示4.意见5.通知6.通报7.公报8.报告9.

请示10.批复11.条例12.规定13.函14.会议纪要

第二章公文写作

第一节公文写作概述

.公文写作：指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机

关领导意图和愿望的写作活动。

（包括：起草初稿，讨论修改、形成送审）

1).公义写作是代机关立言

起草初稿：是指构思基本完成后动笔行文，写出公文初稿有的具体

过程。

讨论修改：是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。

公文起草的组织形式：

1.由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。

2.由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。

3.由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文。

2).发挥公文效用，把好公文质量关

公文质量主要体现在公文的思想内容和文字表达方面。

1.在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。

A.政策性强：就是要求政治上正确，思想观点正确，准确地宣布、

传达、体现党和国家的方针、政策的精神。

B.针对性强：就是要求有的放矢，切中要害。

C.科学性：就是反映工作的实际情况和客观规律，敢于实事求是，

能够及时地、正确的提出问题、分析问题和解决问题，经得起时间的考

验，经得起实践的检验，

2.在文字的表ii方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。

A.结构严谨：是指章法问题、布局谋篇的问题。要示：主次分明、

条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一。

B.语言精当：是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。既要符合

语法，修辞和逻辑的要求，又要恰如其分地表达内容。

C.行文规范：是指公文的种类、格式等都由国家统一规定，书写要

清楚，标点要正确，文面要整洁。

公义效用：是指公义对机关公务活动所起的作用。

所起的作用：领导和指导作用、法规和准绳作用、沟通和联系作用、

依据和凭证作用。

3）.机关领导要亲自动手撰写重要公文

第二节公文写作的特点和要求

1）.公文写作的特点：

1.被动写作，遵守性强

2.对象明确，针对性强

3.集思广益，群体性强

4.决策之作，政策性强

5.紧迫之作，时限性强

6.讲究格式，规范性强

2）.公文写作的基本要求：

1.要保证公文内容在政治上的正确性

2.要实事要是，在业务上符合客观规律

3.在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑

4.公文起草要符合统一规定的体式和程序

5.要注意选用书写的载体材料与字迹材料

（体式：公文文体、结构、附加标记和文件格式。）

（程序：交拟、起草、审核、签发、印制、发出）

（尽量使用毛笔和钢笔，不要使用圆珠笔和铅笔;使用墨汁、蓝黑墨

水和碳素墨水，不使用纯蓝、红色墨水。）

第三节公文写作步骤与方法

1.）明确发文主旨（公文的主题和发文目的）

1.公义的中心内容是什么？

2.根据公文内容，准备采用何种公文名称

3.要明确公文发送范围和阅读对象

2）.收集有关材料

1.收集、阅读和研究有关的文件材料

2.深入下去，收集有关的实际材料

（要求：真实、典型、适用、时效）

3）.拟出写作提纲

先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思

4）.认真起草正文（导语、主体、结束语）

1.把握公文主题，选好用好材料

2.观点正确、情况属实

3.内容涉及的有关部门要经过会商，取得一致意见

4.文字表述要简练，交代问题要清楚

5）.反复检查修改

1.关于主题的修改：看主题思想是否正确、论述是否集中、挖掘是

否深刻。

2.关于观点的修改：观点是否正确，表达有无问题。

3.关于材料的修改

4.关于结构有修改

5.关于语言的修改

（公文稿纸格式:单面16K,260X184mm）

第四节公文写作人员的修养

1）.公文写作人员加强修养的重要性

公义写作一项政治性和政策性很强的工作，公义写作的好坏，不仅

直接关系到公文效用的发挥，也是领导机关领导思想和领导艺术的直接

反映。

2).公文写作人员应具有的修养

1.政治素质好：a.明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治

洞察力和政治鉴别力。b.严守纪律，严守保密制度。

2.有一的政策理论水平

公文写作是执行政策、依*政策、理解政策、表达政策的过程。

3.熟悉业务和机关工作情况

4.有较宽的知识面

5.有较好的文字功底

3).公文写作人员加强修养的途径

1.完善自我，勇于创新

不断学习、不断实践、不断提高、不断创新

2.博览群书，增长知识

勤于、勇于、善于向书本学习

3.深入实践，勤学苦练

勤学苦练、锲而不舍、持之以恒

第三章公文的体式与搞本

第一节公文的体式

1).公文体式概述：公文的体式是指：公文的文体、结构要素及在

格式上的安排。(作用：为了保证公文的完整性、正确性与有效性、提

高办事效率并为了公文处理工作提供方便)

2).公文的文体：是指公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所

采用的具体方法和特点，即公义的表达方式和语体特征。

应用文体的一般特点：实用性、严肃性、程式性。

（1）.公文的表达方式：是指在写作中运用语言的方法和手段，它是

辨别文章体裁的重要标志。（叙述、议论、说明）

1.叙述：是将人物的经历和事件性发展变化过程所作的叙说与交

代。（包括：人和事两方面）（倒叙、插叙、顺叙）

2.说明：是简明扼要的文字、把事物的形状、性质、特征、成因、

关系、功用等客观、真实地解说清楚。

（定义说明、注释说明、比较说明、数字说明、举例说明、分类说

明）

3.议论：就是议事说理。是公文作者对客观事物或问题进行分析评

述，提出看法或措施，表明观点和态度，证明或反驳某一观点的表达方

法。（三要素：论点、论据、论证）

A.论点：又称论题或观点。是指作者对所论述的问题提出的见解、

主张与态度。（统帅：要证明什么？）

B.论据：是证明论点的真实性的根据。分三类：一类是事实论据;

二是理论论据;三类是政策法规论据。（基础：用什么证明）

C.是运用论据来证明论点的方法和过程。（桥梁：如何证明）

（2）.公文的语言特点：准确、简明、庄重、得体。

准确：是公文语言的主耍特征和基本耍求。

简明：用最少的文字表达尽可能多的内容。

庄重：指公文用语必须讲究庄严、郑重。

得体：指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件

的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受文对象产生与

行义目的一致的心理效应。

得体的基本要求：一是发适应行文的语体风格。二是要分清上下级

关系，掌握好分寸。三是要多运用公文的专用语。

第二节公文的构成要素与书面格式

（1）.公文的构成要素（21项）

1.指定项目：公文管理标识（包括公文格式代码、印制顺号、秘密

等级、缓急时限和收文处理标记）、发文机关版头、发文字号、公文标

题、正文、生效标识和页码等11项（必填）。

2.选择项目：签发人、题注、主送机关、无正文说明、附件说明、

注释及特殊要求说明、主题检索、抄送机关和印发说明等10项（选填）。

（2）.公文的书面格式：指公文构成的数据项目在公文文面上所处的

位置和书写样式。

（一）文头部份：1.公文格式代码2.印制顺序号3.秘密等级4.紧

急程度5.收文处理标记6.发文机关版头7.发文字号8.签发人姓名（8

部份）

1.公文格式代码。又称文件检索代码，是指代表文件格式类型的标

志符号。

位置：位于文件首页发文机关版头左上角。由九位阿拉伯数字组成。

2.印制顺序号。又称公文份号，是指依据同一文稿印制若干份时每

份的顺序编号。主要针对秘密文件使用。

位置：位于文件首页发文机关版头左上角文件检索代码下方。由六

位阿拉伯数字组成，前而冠以NO.符号。数字不足规定数时，前面用。（零）

补齐。

3.秘密等级。简称密级，是指公文秘密程度的等级。分绝密、机密、

秘密三级。

标注方法：在密级与时限中间加如秘密★六个月、绝密★长期。

位置：位于文件首页公文版头左上角，公文份号下方，并在文件封

皮上加盖戳记注明。

保密时限：一般分一年以内，一年用一的以上，长期和期限不作标

注，凡不作标注的可按二十年认定。

绝密：是最重要的国家机密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别

严重的损害。

机密：是重要的国家机密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的

损害。

秘密：是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损失。

4.紧急程度。乂称缓急时限或处理时限，是对公文送达和办理的时

间限度。程度分：特急、急件。紧急电报分：特提、特急、加急、平急。

位置：位于文件首页文头左上角。需与密级并用时，位于其下，上

下对齐。加戳记注明。

时限送达的文件须在文件封筒上注明务于某日某时送到或限某日

某时送达。

5.收文处理标记。包括收文机关名称、收文编号、收文时间、档号

（全宗号、目录号、安卷号）等项目。

位置：位于文件首页发文机关版头右上方空白处，由收文机关加盖

收文处理章标识。

6.发文机关版头。简称文头。是发文机关用来制发正式文件时使用

的的固定版式的发文机关标识。

位置：发文机关版头大字居中套红印在文件苜页上瑞，约占图文区

的三分之一或五分之一。字体选长宋体。

党的文件在间隔线中间印上一颗五角星。

7.发文字号。指由发文机关编排的文件代号。由发文机关代字、发

文年度（加六角括号0）和发文顺号组成。

作用：一是统计发文的数量，便于公文的管理，二是在查找和引用

公文时可作为该份公文的代号使用。

编排发文字号要力求准确、稳固、系统。

位置：有版头的文件，应标注在文件版头之下，间隔横线之上，居

中排列;用信笺头的文件，则置于信笺头横线之下，公文标题之上，右

侧排列;命令（令）则在公文标题下面当中，写第X号。

8.签发人姓名。是表示公文生效并对该公文内容郑重负责的一个标

志。一般供上行文使用，

位置：发文字号右侧标注签发人后标签发人姓名。

（二）行文部份：（1.公文标题2.题注3.主送机关4.正文5.无正

文说明6.附件说明7.发文机关署名8.成文日期9.机关印章与领导

人签署10.注释或特殊要求说明）10部份。

L公文标题。是对公文主要内容准确、简要的概括和提示。由发文

机关名称、公文主题（事由）和文种组成。

写法：A.省略发文机关名称。B.省略事由C.机关名称和事由同时

省略。

2.题注。是指对公文标题的注释说明。主要用以注明法规性文件或

经会议讨论通过的文件产生的法定程序与时间等。

位置：位于公文标题之下，一行或多行居中书写，外用圆括号括入。

3.主送机关。指主要受理公文的机关。也就是发文机关要求对公文

予以办理或答宜的对方机关。

位置：位于正文之上公文标题左下方，无论一行或多行，均*左顶

格书写。

三种情况：A.上级领导机关对下级发出的公文，其属下的下级机

关单位都负有贯彻执行公文的责任。B.下级机关务上级领导机关发出

的请示或报告等上行公文，不管请示或报告的内容事项如何重要，都只

有一个具体的主送机关，C.直接向社会公众发布的公文，如公告等主送

机关可以省略。

4.正文。是公文的主体部份，用来表达公文的具体内容，体现发文

机关的意图，是公文的核心。

正文结构分：导语、正文主体、结束语三部份。

导语部份写作有：依据式、目的式、原因式三种。

正文主体的写作要求：略。P73

5.无正文说明。指由于篇幅所限，使公文生效标识（即落款、印章

与成文日期）与正文不能同处在一个页面上而出现分离状况时，为维护

公文的完整性而作的说明。

注意两点：A.只限于文件的正文与文件的生效标识（发文机关落款、

印章与成文日期）不能同处在一个页面上而出现正文与生效分离的状况

时。

B.（此页无正文）的标识位置应在发文机关落款的左上方第一行顶

格书写。

6.附件说明。是用以说明附属在公文正件之后的有关文件材料的名

称及件数的。（形式有：图表、目录、名单、简介及其他有关文件材料。）

位置：位于正文或无正文说明的左下方，公文生效标识之上，注明

附件材料名称及件数。

7.发文机关署名。乂称落款，是指在正文或附件说明之后署上制发

该份公文的机关名称，亦即公文的法定作者。

位置：应在正文、无正文说明或附件之后，右下方另行书写，同正

文之间应有一定间隙，以便用印。

注意要点：A发文机关的名称必须用全称或规范化简称。

B.联合发文的机关名称都要写上，般以主办单位为先，然后依次排

列。

8.成文日期。指文件形成的时间。它是文件生效及日后查考的重要

依据之一。（年、月、日要写全）

注意事项：A.一般情况下，以领导人签发日期为准。

B.经会议讨论通过的公文，以会议通过的日期为准，并加括号写在

公文标题的正下方。

C.法规、规章类文件以批准日期为准。

I）.两个以上机关的玦合行文，以最后一个签发机关的领导人的签发

日期为准。

E.一般的日常事务性公文，如涉用具体事项的通知、通告、简报、

函等的成文日期经它们的印发日期为准。

9.机关印章与领导人签署。机关印章是公文制发机关对文件生效负

责的凭证。领导人签署指发文机关领导人在公文的落款处，本人职务名

后面签字或盖章。

印章位置：在成文日期的上侧，要求上不压正文，下要骑年盖月。

注意要点：A.除会议纪要和印制有特定版头的普发性公文外，应当

加盖印章

B.联合上报的非法规性义件，由主办机关加盖印章。

C.联合下发的公文，联合发文机关都应当加盖印章。

生效标志：发文机关的署名、成文日期、机关印章与领导人签署统

称为文件生效标志。

10.注释或特殊要求说明。用以说明公文中在其他区域不便说明的

各种事项，如需要加以解释的名词术语，或用于表示公文的阅读（传达）

范围、使用方法等。

阅读（传达）范围：是指根据公文内容和工作需要所限定的公文发送

的范围和规定公文的阅读对象。

位置：在成文日期的左下方，文尾部分主题词之上，用圆括号括入。

注意情况：A.发给各省、自治区、直辖市党委、各大军区党委。只

供各受文单位的党委（党组成员）以上干部阅读。

B.发至省、军级。省军级党员干部，以及中央或中央组织部批准按

军级待遇及其他相当职务的党员干部，可阅读发至省、军级的中央文件。

各正厅局级单位党委（党组）的主要负责同志，可阅读有关的省军级中

央文件。

C.发至地、师级。厅局级以上的党员干部可以阅读。

D.发至县、团级。县处级或相当级别以上的党员干部可以阅读。

E.发至县、团级并可登刊的文件，一般可以至基层党委或党支部。

F.公开发表。以批准可在报刊、电台、电视台刊登、播发的文件，

同内部印发的正试文件具有同等效力，应与正式文件一样依照执行。

（三）文尾部份：1.主题词2.抄关机关3.印发说明4.页码（4项）。

1.主题词。指能够准确表达公文主题内容的规范化名词或名词性词

组。

作用：A.公文标注主题词，可以准确简要地蹴括义件的主要内容。

B.公文标注主题词，可以帮助我们大大提高文件检索、查询的速度

有利提高整个机关的办事效率。（表现：快、准、全）。

Co公文标注主题词，有利于文书档案管理的规范人，系统化、科

学化。

位置：位于注释或特殊要求说明左下方，文尾横线上端顶格书写。

最多不超过五个主题词。

1997年12月，国务院办公厅秘书局修订发布的《国务院公文主题

表》共由15类1059个主题词组成，公为主表和附表两大部分。主表有

13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分三个层次。第一

层是对主题区域的分类。第二层是类别词。第三层是类属词。

注意事项：A.必须在公文主题词表中选用主题词。

B.公文主题词表中的类别标题不作主题词。

C.一公文件有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标

引，再对第二主题内容进行标引。

D.在公文上标注主题词，要直反映出该份公文所说明的问题或论述

的事物。

E.主题词标引的顺序是先标类别词，再标类属词。

2.抄送机关。是指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的有关

机关。

位置：位于主题词下方位置，用与图文区等长的横线与主题词隔开。

注意原则：A.抄送要限于同文件内容有关，需要对方知道或者协助

办理的机关，既不能滥报滥送，也不能漏报漏送。

B.向上级机关的请示，不可同时抄送下级机关；向上级机关的报告,

一般也不要抄送下级机关。

0.向下级机关的重要行文，可以抄送直接的上级机关;翻印或原文

转发上级机关的文件，不要再上报上级机关。

D.在一般情况下，下级机关不得越级行文请、报告、也不得越级抄

送文件。因特殊情况必须越级行文者，应当抄送被越级的上级机关。

E.受又重领导的单位的请示、报告、应根据文件的内容确定主送机

关和抄送机关。

3.印发说明。又称印制版记，是指文件制发（含翻印）情况的说明记

载，包括文件发制发单位的名称、印发日期和负印制份数等。

印制单位：一般是各级机关的办公厅（室），使用全称或规范化简称。

印发时间：是秘书部门起印文件的时间，要完整写出年月日。

印制份数：是该份文件所印的数量。

位置：位于抄送区域横线之下，左侧行首空一个字标注制发单位名

称，右侧注明印制时间，行尾空一个字。然后在下方划一条与图文区等

长的间隔线作底线，底线下面右侧标注印制份数，

4.页码。是指公文每一张页的顺序编号。

位置：用阿拉伯数字标注在每页图文区下端。正面为单数，位于右

下角：反面为双数，位于左下角。没有图文区的页面不标页码。

方尾残缺：是指一份公文缺少文尾部份。

文尾错位：是指文尾的位置安排不当。

公文整体而结构有：单式结构和复式结构。

单式结构：是指一份公文由一个主件单独构成。

复式结构：A.一种是主件加附件。B.一种是转发件加被转发件（含

印发、发布、批转等）。

第三节公义的排版形式与装订要求

1）.公文的排版形式：公文的排版形式：是指公文数据项目在文件

版面上的标印格式，是指公文的外观形式。包括：公文版头设计，版面

安排，字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。1988年9月国家

技术监督局发布的《国家机关公文格式》相关规定：

1.公文用纸的尺寸和规格。：16开型：长260mm、宽184mm.国际A4：

长297mln、宽210mm

2.公文的书写形式，

公文中的文字符号一律采用从上至下、自左向右横写横排（少数民

族文字除外），正文文字的每行长度与图文区宽度相等。

3.字体字号的选用。一般按发文机关名称、大标题、小标题、标

识字符、正文作注释说明等顺序依次从大到小地选用。

发文机关标识：推荐使用高X宽22mmX15nira黑变体字或初号宋体

字。联合行文推荐使用小初号体字。

公文大标题：推荐使用二号宋体字。

小体题：推荐使用三号宋体字。

秘密等级、缓急时限和各标记字符或其它重点句推荐使用三号黑体

字；主题词：推荐使用三号宋体字。

公文的正文、主送机关、抄送机关、无正文说明、附件说明、发文

机关、发文字号、成文日期、印发说明、注释或特殊要求说明等，采用

三号或四号仿宋体字。

公文的标点符号：符合1990年3月修订发布的《标点符号用法》

规定。

4.多层次结构的标识方法:

第一级用：一、一、三

第二级用：（一）、（二）、（三）

第三级用：1、2、3、

第四级用：（1）、⑵、（3）

2）.公文的装订要求

公文一律左侧装订，采用线装、钉装或胶粘等的办法。

第四节公文的稿本

1）公文的稿本：是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，

包括草稿、定稿两种。

1.草稿。草稿是指内容和文字表述都还未成熟的原始稿件。文件在

定稿之前的历次文稿都称为草稿。

草稿的特点：尚未定型、非正式、无效力。

按照文稿的作用和形成特点，可称为讨论稿、征求意见稿、修改稿、

送审稿等。

2.定稿。是指草稿经过修改、审阅、并由领导人签发或者会议讨论

正式通过的最后完成的定型文稿。

定稿与草稿的显著区别是：定稿是孤本，定稿的文面上带有文件签

发人的签发标记，经会议批准通过的定稿有会议批准通过的情况的记

载。

2）.公文的文本

同一份文件，根据它们的不同用途，可分正本、副本、存本、修订

木;一些法规性文件又有试本、暂行本的形式；同一内容的文件使用不同

的文字就又成为不同的文字文本。

1.正本。根据已签发的定稿制发的正式文件，称为正本。突出特点

是盖有发义机关的印章或领导人的亲笔签署，以实义件的效力。

2.副本。凡是根据公文正本复制、誉抄的其他稿本称为副本，副本

又称抄本。

作用：主要代替正木供传阅、参考和备查使用。

3.存本。公文的存本，是指发文机关印制一份文件的正本后留在本

机关的除草稿、定稿以外的印制本。

存本与副本的区别：存本是不外发的，一般不加盖印章或签署，只

是作为正本的样本留在本机关以备查考之用。

4.修订本。是指对于已经发布生效的文件，在衽一个时期以后，文

件中的某些内容已不适合当前的情况需要进行修改补充，这种重新予以

修改补充再行发布的文本，称为修订本。

5.试行本、暂行本。文件的试行本、暂行本一般都是以试行、暂时、

试行草案等字样标在公文标题中的文种的后面或前面。

6.各种文字文本。各种文字文本包括以下两层意思：第一是指我国

少数民族自治地区，为嬖于工作，党政领导机关发文往往是同一份文件

同时使用汉文文栈少数民族文字文本。第二是指外交工作中所使用的文

件，往往有中文文本和外文文本。

公文写作范例篇8

一、总的原则

凡是可以使用阿拉伯数字而且又很得体的地方，特别是当所表示的

数目比较精确时，均应使用阿拉伯数字。遇特殊情形，可以灵活变通，

但应力求保持相对统一，

一、要求使用阿拉伯数字的情况

（一）公历世纪、年代、年、月、日和时刻均使用阿拉伯数字。年份

要写全数，不能简化、省略。

例如：公元前18世纪;20世纪80年代;20XK年12月31日；13时

40分50秒;20xx年。

（二）计数与计量和统计表中的数值。如正负整数、分数、小数、百

分比、比例等必须使用阿拉伯数字。

例如：20;-25;1/15;1.26;12%;2：4。

（三）代号、代码和序号。部队番号、文件编号、证件号码和其他序

号均应用阿拉伯数字。

例如：中国电信（20xx）7号文件;37/38次特别快车;期刊号CN11

一1000/D;邮发代号371:95号汽油；HP-5100型打印机。

（四）引文标注中版次、卷次、页码、除古籍应与所据版本一致外，

一般均应使用阿拉伯数字。

例如：《科学的本质就是创新》一文，见《文选》第3卷，人民出

版社20xx年8月第1版，笫101页。

三、要求使用汉字的情况

（一）公文中作为定型的问、词组、惯例语、缩略语、具有修辞色彩

的词语中作为词素须使用汉字。

例如：一律;一方面;十滴水；四氧化三铁;第四季度;八国联军;第三

世界;八九不离十;相差十万八千里。

（二）概数和约数

1.邻近的两个数字，并列连用表示慨数时，应使用汉字，并且两个

数字之间不能用顿号、隔开。

例如：三四天；五六米;七八十岁；一一百套。

2.带有儿字的数字表示约数，必须使用汉字。

例如：十几天;几十年;一百几十次;几十万分之一。

（三）整数一至十，如果不是出现在具有统计意义的一组数字中，也

可以用汉字，但要注意照顾到上下文的统一。

例如：一个人；四本书;六辆车;读了十遍;八个百分点

（四）含有月日，简称表示事件、节日和其他意义的词组须使用汉字。

例如：七七事变;五一国际劳动节;三农问题;XX大。

（五）星期几一律用汉字。

例如：星期一;星期五。

（六）公文中成文日期和部分结构序数须使用汉字。

四、可以灵活变通掌握使用的情况

使用阿拉伯数字或汉字数字，有的情形选择是唯一而确定的，有的

如遇特殊情形，为避免歧解，也可以灵活变通使用。

（一）用多、余、左右、上下、约等字表示的约数一般使用汉字。但

如果公文中出现一组具有统计和比较意义的数字，其中既有精确数字，

也有约数时，为保持公文局部体例上的统一，其约数也可以使用阿拉伯

数字。

例1：会计学会举行全国性评奖十余次.获奖作品有一千多件。学会

吸收了四千名会员，其中三分之一是有成就的中青年。另外，在三十个

省、自治区、直辖市还设有分会。

例2：省金融学会召开课题调研交流会7次，共收到课题调研文章

800余篇，其中有200多篇获奖。

（二）标题涉及数字时，可以根据版面实际需要和可能，灵活掌握使

用阿拉伯和汉字数字。

五、其他需要注意的问题

（一）尾数有多个零的整数值的写法，可改写为以万、亿作单位。

例如：345000000可写成34500万或3.45亿，但不能写成3亿4

千5百万。

（二）用阿拉伯数字书写的数值不能断开移行。

（三）用阿拉伯数字表示数值的范围时，使用连接号或波浪式连接号

O

例如：1990年一20xx年;10元~50%；200米-500米。

（四）一和两的用法不同。

1.读数目字时用二，例如：一二三四、零点二（0.2）、三分之二;用

作序数时，应当用一，例如：第二、二姐、二次大战。

2.在与量词连用时应当用两，例如：两本书、两个月、两次;表示

双方用两，例如：两便、两可、两全其美;表示约数或不确定的数字用

两，例如：过两天再说、他真有两下子、我跟你说两句话;在新的度量

衡单位前一股用两，例如：两吨、两公里;在半、千、万、亿前多用两,

例如：两半、两千、两万、两亿。

（五）翻番和倍数的用法。

1.数量成倍的增加时用翻番。

例如：点钞速度翻番;地税收入十年翻了两番。

2.在用数字对比时，绝对数增加较多、差别较大时常用倍数，减少

或降低时不能用倍数，而是用百分之几的提法。

例如：我国的行政管理费在过去的20xx年