绿色安全食品流通体系项目可行性研究报告(上)

管理资源吧(),海量管理资源免费下载!北京锦绣大地绿色安全食品流通体系项目可行性研究报告(上)1 1 1.2项目承办单位 1.3项目地理位置 1.4项目建设内容 1.5主要经济指标 21.6项目编制依据 3第2章项目承办单位概况 6 3.1中国农产品流通产业发展状况 3.1.1农业产业化发展对流通环节的市场创新提出更高要求 3.1.2城市居民食品消费结构变化促使食品需求向安全绿色方向发展3.1.3以批发市场为中心的传统农副产品流通体系发展滞后 3.1.4中国农副产品出口与行业发展 3.2.2北京农副产品的消费状况 3.2.3北京市农副产品流通体系 3.2.4都市农副产品流通体系的改革目标 3.3项目的政策背景 3.4.1绿色安全农副产品发展对社会的重要意义 3.4.3北京市的相关政策及优惠措施 3.4.1项目开拓对锦绣大地总体发展目标的战略意义 3.4.2项目建设对锦绣大地市场发展的必要性 23.4.3锦绣大地农业股份有限公司的竞争力分析 3.5.1项目的SWOT竞争力分析 3.5.2主要(潜在)竞争对手分析 3.5.3市场容量预测 第4章项目的功能定位与经营策略分析 4.1运营模式及经营方式 4.2经营管理理念的转变和经营体系的构建 4.2.2交易农产品——准入制和质量追溯制 4.2.3在供应链管理平台基础上构建企业经营管理体系 4.3经营策略 4.3.1品牌服务策略 4.3.3人才策略 4.3.4市场细分策略 第5章绿色安全果蔬流通体系建设 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。5.1.1供应链管理平台构建概述 错误!未定义书签。5.1.2供应链管理平台中信息系统构建 错误!未定义书签。5.1.3信息平台系统设计思路及运营管理…………错误!未定义书签。5.2构建绿色安全果蔬标准体系…………错误!未定义书签。5.3绿色安全果蔬基地认证与供应体系建设………………错误!未定义书签。5.4绿色安全果蔬生产环节质量控制……错误!未定义书签。5.5绿色安全果蔬展示交易中心建设………错误!未定义书签。5.6安全农副产品加工、包装和贮藏业务管理……………错误!未定义书签。5.7电子统一结算系统……错误!未定义书签。5.8绿色安全果蔬城市配送体系经营与管理……………错误!未定义书签。35.12人员需求……………错误!未定义书签。6.1投资估算……………错误!未定义书签。6.1.1.编制依据…………………错误!未定义书签。6.1.3.总投资估算………………错误!未定义书签。6.2财务效益分析………错误!未定义书签。6.2.5.清偿能力分析………错误!未定义书签。6.2.6.财务敏感性分析……错误!未定义书签。6.2.7.财务评价结论………错误!未定义书签。第7章项目实施步骤…………………错误!未定义书签。7.2.1.项目建设工期……错误!未定义书签。第8章风险控制……错误!未定义书签。8.2投资风险控制………错误!未定义书签。8.3经营风险控制………错误!未定义书签。8.4管理风险控制………错误!未定义书签。8.5行业风险控制………错误!未定义书签。48.6市场风险控制…………错误!未定义书签。8.7资金运用和管理的风险控制……………错误!未定义书签。8.8加入WTO后的竞争风险控制…………错误!未定义书签。8.9自然风险控制…………错误!未定义书签。9.1中国现代化市场经济体系建设：示范作用，对市场流通的规范错误!未定义书签。9.2推动绿色安全食品发展、造福社会…错误!未定义书签。9.3引导和规范生产的稳定发展……………错误!未定义书签。9.4带动农业生产资料流通体系建设：带动农业生产资料的改革错误!未定义书签。9.5带动就业，提高地区经济发展水平……错误!未定义书签。第10章生态效益分析：环境保护及可持续发展………错误!未定义书签。成的城市垃圾………………错误!未定义书签。生产对环境的污染，实现生态农业市场化发展……………错误!未定义书签。集贸市场带来的交通拥堵……错误!未定义书签。对大气环境的污染……………错误!未定义书签。了能源浪费……………………错误!未定义书签。为城市居民提供绿色、清洁的居住和生活消费环境………错误!未定义书签。第11章项目的未来发展潜力………………错误!未定义书签。11.3农业生产资料配送体系………………错误!未定义书签。11.4区域内房地产业及餐饮娱乐业………错误!未定义书签。511.6农产品流通管理咨询业……………错误!未定义书签。第12章项目结论……错误!未定义书签。表2、投资计划表…………错误!未定义书签。表4、总成本估算表………错误!未定义书签。知》错误!未定义书签。1第1章项目概述1.1项目名称北京锦绣大地绿色安全食品流通体系项目北京锦绣大地农业股份有限责任公司1.3项目地理位置项目的用地位于北京市海淀区四季青乡，距阜石路500米，紧邻城市西五环路。南侧有货运铁路线一条，规划中将建设铁路货场一座，可满足项北京锦绣大地农副产品批发市场有限责任公司周边交通示意图[=燕策滩北京馅残地衣副产品批发市场短1.4项目建设内容建立在“从土地到餐桌”全过程的质量安全控制体系基础之上，从而为绿色安全食品行业构造出切实可行的市场信用体系，通过完全对称透明的绿色安全信息渠道构建和巩固消费者信心。在此基础之上，运用先进的供应链管理平台，在基地认证管理、电子商务、食品安全高效检测技术、仓储管理和保鲜技术等先进技术和经营管理服务的支持下，实现绿色安全2项目将首先选择食品安全控制成本较低、市场风险较小的新鲜蔬菜和果品进行一期运营，构建科学、严谨、高效的绿色安全食品流通体系；在此基础上，根据项目建设状况和市场状况，项目二期将向粮油、肉禽蛋产品、水产品等方向拓展；项目三期一方面将致力于搭建完整的绿色安全食品物流配送体系，将糖、茶、酒、饮料等加工食品纳入体系中，为北京市居民提供安全、可靠、绿色的食品供应；另一方面，根据项目运营中的经验，将成熟的项目运作机制在上海、广州、天津等其他大城市进行复制建设，构建锦绣大地绿色安全食品流通企业体系，并切入资本运作，用成功的管理模式和优秀的市场品牌来增强项目的市场价值和社会效益。本项目本项目总投资31226万元，项目建设主要内容由仓储加工配送区基础设施建设、质量安全控制体系建设和城市配送体系建设三部分组成。根据市场需求和项目一期建设规模项目用地总占地面积为10万平方米。拟新建仓储设施40,000m²、加工设施20,000m²、配送设施10,000m²、力等室外公共工程建筑面积5,000m²。总建筑面积合计82,000m²,另道路息、交易、检测系统的更新和布设，并与仓储加工区形成联接，构建一体化的供应链管理体系。本项目新增信息系统设备102台(套),估价774万元；新增信息系统软件及研发1359万元，新增检测系统设备800万元。1.5主要经济指标本项目总建筑面积82,000平方米，占地面积10公顷。本项目总投资31303万元，其中仓储、加工等基础设施工程建设费用16675万元，用于购买相关设备仪器及车辆费用10933万元，基本预备费1566万静态投资合计30044万元，另需流动资金1258万元，动态投3资总额为31303万元。本项目正常年营业收入18000万元，利润总额9868万元，税后利润9868万元，投资利润率31.5%,投资利税率34.5%,税后财务内部收益率19.6%,资回收期7.4年(均含建设期1年)。(详见第6章财务分析)中共中央2004年关于农村工作的一号文件精神“要求各地区加强力度的讲话)2004年2月、2004年11月；算内专项资金(国债)项目建设实施意见”4《财政部、国家税务总局关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题的通知》,1997年5月8日，财税字[1997]049号，具体规定“对于农林产品初加主业取得的所得暂免征收企业所得税农口企事业单位与真他企事业单位组成的联营企业股份制企业从事上述各业的所得应照章工是指“通过对各类蔬菜(含山野菜)晾晒、冷藏、冷冻、脱水、分级4子椒、蒜苔、黄瓜等。(2)将植物的根、茎、叶、花、果、种子和食加工通过对新鲜水果(含各类山野果)清洗、脱壳、分类、包装、储藏本项目经营产品及经营方式符合这一规定。详见报告附件。4《国家税务总局关于明确农业产业化国家重点龙头企业所得税征免问题的通知》(国税发[2001]124号)再次进行了明确。并进一步指出，重点龙头企业所属的控股子公司，其直接控股比例超过50%(不含50%)的，直控股子公司符合“从事种植业、养殖业和农林产品初加主；并与其他业务分别核算”的规定，可享受重点龙头企业的税收优惠政策。详见报告附件。4农业部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部、对外贸各方面“加大支持力度”,详见报告附件。4北京市商务局、北京市发展和改革委员会关于印发北京市流通发展分类指导目录(北京规字[2004]6号2004年3月19日)的通知落实《中共北京市委、北京市人民政府关于推进郊区城市化，促进农民增收的意见》(2004年3月24日)通体系发展规划(2002—2008年)》和《北京市农产品批发市场建设规范(试行)的通知》《北京市农产品批发市场建设规范(试行)的通知》4《关于推进流通现代化的意见》5(推进流通现代化文件汇编)北京市海淀区商业委员会2002年7月6第2章项目承办单位概况2.1锦绣大地公司简介北京锦绣大地农业股份有限公司(以下简称锦绣大地公司)1998年5月5总公司、北京科技风险投资股份有限公司、首钢总公司和中煤公司等十三家共同出资设立的股份制企业，于1999年1月18日国家工商行政管理总局注册登记，注册资本3.66亿元，公司于1999年2月10日经北京市新技术产业开发试验区以“新准字GF1889号”批准为新技术企业。企业经营范围包●农作物及花卉种植、销售；●水产品养殖、销售；●牲畜及家禽饲养、销售；●生物工程及农业设施的技术研发、技术转让、技术咨●农业设施租赁、机械设备修理；●承办现代农业展示活动；●承接普通货物运输；●经营转口贸易和对销贸易；●冷藏保温运输等涉及到农产品生产、科研、贸易及物流服务各个环节依托13家股东所具有的技术和业务资源方面的优势，在优良品种开发、生物技术和动物胚胎工程、天然药物和生物制药等核心业务领域内业绩显著,在业生态效益，得到了社会和政府的高度认可。2002年被国家计委(现国家发改委)、农业部等九部委联合认定为“农业产业化国家重点龙头企业”,并享有龙头企业的各项税收、信贷等优惠政策。2003年企业实现各项主营业务收入约6亿元，实现税后净利润约5000万元。截至2003年年底锦绣大地公司企业总资产达到约719亿元，负债合计约12亿元，企业净资产约为7亿元，固定资产约2.6亿元。近年来，公司的经营状况保持着持续发展的未来几年，随着国内农产品市场竞争的日渐良好的经营管理水平和较强的融资能力将保证公司各项业务的进一步发展。公司努力推动安全食品的城市物流配送体系建设，目前生产和加工配送的其专柜数量占北京市政府三年建300个专柜计划的1/5。此外，锦绣大地公司以其坚持可持续发展的企业经营理念和在业内创造的良好社会、经济和生态综合效益，于2002年12月16日被美国可持续发展研究所(SustainableBusinessInsititute)授予“企业可持续发展奖”(TheSeal2.2公司荣誉锦绣大地公司在短短5年内取得了快速发展，在取得企业良好经济效益的同时，致力于推动本地区社会经济的综合增长和可持续发展■科技部“十五”第一批国家级科技创新型星火龙头企业和国家级■北京市安全农产品生产基地；■蔬菜为北京市政府认证的安全食品；■控股子公司风华兽药厂通过GMP认证；■企业所属检测中心通过了CMA认证。2.3公司管理体系员工总数为1080人，正式员工508人，大专以上学历的人员占正式职工总8数的57%。建有博士后流动站，博士和博士后10名。硕士26名。具有高级职称的技术人员13名，中级45名。特别是公司高层管理人员大多具有多年技术研发和管理背景，管理经验丰富，公司的稳步发展在一定程度上反映出管理层较高的管理水平和对市场的把握能力。公司由企业博士后流动站、中心试验室、检测中心、胚胎中心和风华兽药够构成了内部研发与外部引入相结合、理论与实践密切相结合、研究开发与应用有机结合完整技术研发体系。目前公司技术人员100人，其中研发人员60人，包括博士10人，硕士15人，本科学历30人，专科学历5人。2.4公司科研成果及产业化成就目。公司成功克隆肉牛3头，开发中兽药新品种40种，年产优质胚胎上万枚。目前已申请18项专利(其中发明专利7项),中药配方颗粒标准412项，已经编制并获批准5项行业标准、2个地方标准和20个企业标准。公司已经成为北京2004年企业自主研发技术成果40项、市场转让1项、国外引进3项、引进创新成果2项。在全国有各种形式的生产基地和供应商155家，通过合同收购带动面积达到145000亩。与美国、加拿大、丹麦、法国、荷兰、日本、韩国、东南亚等国有农产品贸易往来。公司通过普及农业现代化技术、设施和经营理念，在全国起到了一定的示范作用。特别是在内蒙古赤峰市林西县建立的加工、畜牧、活畜交易基地预计每年可饲养牛、羊各20万头，年屠宰能力20万头，交易20万头并配有近20万亩草厂。公司以合同定单形式促进地方生产的发展，通过技术、标准输出，初步形成大、小龙头企业合作带动农业产业化发展格局。公司的建设和发展方向得到了国家领导的高度肯定。个2004年12月由大公国际资信评估有限公司所进行的中关村科技园区企业信用报告中，给与锦绣大地公司极高的评价，将企业的信用级别评定9

2004年中国农业银行总行将锦绣大地公司的客户信用等级认定为AAA级，成为全国15个行业共107家行业性大客户中农业产业化行业中5家企业中的一家，也是北京两家农业产业化行业企业之一。2.6日渐成熟的市场发展作为公司相对控股的北京锦绣大地农副产品批发市场有限责任公司是由北京锦绣大地农业股份有限公司、海淀区国有资产投资管理公司等三家股东投资 (其中北京锦绣大地农业股份有限公司所占股份24%)于2003年4月组建。公司2003年5月初开始试营业，8月份开始形成主营收入，截止2003年12月底公司总资产从成立时的5000万元增加到45373万元员工总数为152人大专以上学历的人员占正式职工总数的29%。工程师1人，助理工程师5人；硕士2人，大本与大专36人，中专19人，共63人。企业所承办的北京锦绣大地农副产品批发市场，是一座大型的农副产品综占地350亩，设有15个交易大厅，5个特色交易区，配有商务办公楼13栋，包车面积1.5万平方，配套4万平方米的客户公寓和4万平方米的仓储区。主要经营蔬菜、水果、调料、肉类、海鲜水产、冻货、干果、小食品、粮油、活鱼、活禽、厨具百货等品种。2003年市场全年交易额18亿元，2003年5-10月份的交易量达到23,198万公斤，2004年上半年交易额17亿元，全年预计交易额40亿元。当前市场交易商品中，牛羊肉占北京市市场份额75%,粮油占34%,猪肉占40%,干调占70%。批发市场的成功开拓和快速发展，为本项目的实施提供了市场、客户等必2.6初具规模的质量安全控制体系隶属于北京锦绣大地农业股份有限公司的北京锦绣大地检测中心成立于1998年，2001年开始大规模投入。作为第三方质检机构，北京锦绣大地检测中品，按标准方法进行检测。检测中心于2002年9月19日通过了北京市质量技术监督局的计量认证(CMA),并于2004年1月16-17日通过了CMA扩项认证，扩制品、奶与奶制品、酒、饮料、食用油、调味品、食用菌、粮食、茶叶等食品、饲料、土壤、水、营养液等十六大类产品中的农药残留、兽药残留、亚硝酸盐、养成分的检测；包装材料的理化卫生指标检测等等100个项目的检测。检测中心拥有美国安捷伦的气相色谱仪、气-质联用仪、液相色谱仪、珀金光光度计、酶标仪等大型检测设备10余台，配套仪器设备170余台。总价值?万元。检测实验室的环境条件满足工作要求，布局合理便于操作，占地面积第3章市场分析与预测根据食品行业的危机关键控制点理论(HACCP),CCP(关键控制点)是指能实步骤、产品配方控制、防止交叉污染及环境卫生方面，都可能是CCP。根据食品不同产品品类的特性，CCP是有差别的。根据食品生产流通的环节，可确定食品在农业产业化发展进程中，农业生产暴露出了诸多问题。这些问题的症结1.农产品总产量大，但单产低、质量差，安全农产品生产前景堪忧但在花色品种上、时令上、营养成分以及无污染产品的开发上，与满足消费者的需求尚有差距，加上农区的农民普遍缺乏安全使用农药农药残留超标的问题时有发生，危害人们身体健中国是粮食消费大国，2003年食品销售额超过1万亿元。目前存在的食品兽药残留(氯霉素、土霉素、四环素、金霉素、己烯雌酚、磺胺类、克伦特罗、呋喃唑酮、喹乙醇等)、重金属(铅、汞、砷、镉、铬)、硝酸盐、亚硝酸盐含量药、肥料使用不科学，大气、水源及土壤的污染造垩英、口蹄疫以及转基因食品可能产生的潜在危害等不安全因素，让人们清醒地认识到丰足的食品还不够，更重要的是拥有安全放心的食品。2002年，在涉及372种日常生活食品的工商部门的抽查中，北京的成绩被无情地判为“不及格”:北京交上的“211种食品合格”的答卷，合格率“分数”仅得了56.7%。另外，部分猪肉中含有瘦肉精，蔬菜水果的农药残余超标，粮食中发现有害添加剂，吊白块让面粉显得更加"好看",甜蜜素使蜜饯变得更加"好吃",这些食品质量安全问题，近来一而再再而三地被曝光，让人有些措手不及。日益严峻。在缺乏北京、河南等12省份统计数据的不完全统计情况下，2003年全国报告发生食物中毒事件1481起，中毒人数29660人，死亡人数262人；而2002年涵盖全国各省份的统计数据表明，上述指标分别为464起、11572人和68人。表1、2003年发生食物中毒情况及原因总计中毒食物致病因素微生物农药化学物总计中毒起数中毒人数死亡人数集体食堂中毒起数中毒人数死亡人数2221饮服单位中毒起数中毒人数死亡人数3个体摊贩中毒起数中毒人数死亡人数50305家庭中毒起数中毒人数死亡人数9其它场所中毒起数中毒人数死亡人数591注：缺北京.山西.内蒙.吉林.黑龙江.河南宁夏数据.2.片面追求产量，技术含量相对较低是近50年来，人口迅速增加，对农产品的要求不断增加，造成农副产品生产片法，遮阳网、无公害栽培、立体种植和有机蔬菜栽培等技术推广应用步伐缓良种引进繁殖和试验示范还十分薄弱品种更新周期长，品种种植结构亟待调3.农副产品价位降低，成本费用居高不下近几年，特别是1995年以来，农副产品的价位显著降低，应时农副产品价格的下降幅度大多在20%以上，部分地区的某些品种，甚至出现产地价低于采收劳动单价则上涨了1—2倍。因此，农副产品生产的成本费用居高不下。造成农三是支农工业品的成本费用有增无减；四是社会对农副产品的需求量增长趋缓。4.品种、质量、时间差的竞争日趋激烈目前，我国农副产品人均占有量已达300kg以上，今后国内市场对农副产品受天气等因素影响，农副产品市场季节性供求矛盾凸显。2003年一季度由菜产量又出现了一定波动。10月以来，北方大部分地区雨雾天气较多，11月冰一些温室倒棚使不少菜品受冻，影响了蔬菜的供给。除了天气变化外，目前北方保护地蔬菜生产科技含量较低，抗风险能力较技含量、抗风险能力仍有较大的差距，2003年在异常天气的影响下，保护地设施受损严重，产量下降，影响了整体市场供求。受此影响，2003年各地之间蔬5.农副产品生产零星分散，产业化程度较低司+农户；②合作组织+农户；③农村专业委员会+农户；④农场+农户；⑤专业批发市场+农户等。虽然组织形式和经济类型多种多样，但就其实质来说则是共同的，即在家庭联产承包责任制的基础上，通过“万户的小生产方式下，高毒农药和农副产品“农残”及其他有害物质，更有效的监控，很难适应日益强烈的高营养和无害化要求。6.信息不畅，产后环节薄弱面对全国开放性的农副产品大市场、大流通格局，必须强在准确的市场信息指导下发展农副产品生产，且不可沿袭那种今年种菜看上年的传统做法，不然很可能造成严重的经济损失。据传媒报道，1996年海南岛数万公顷是蔬菜因北运销售亏本烂在地里，众多包地雇人种菜的个体老板败走海南。其重要原因之一是，北方节能日光温室发展迅猛，1996年达10万hm²以上，冬季果蔬价位大幅度降低，海南生产的冬茬果蔬恰好与北方节能日光温室果蔬同期上市，自然就运不过来了。而四川广汉等地的大面积秋冬菜莴笋却畅销“三北”地区，因为他们对11月至翌年3月莴笋短缺的北方市场瞄得很准。由此可见，市场信息准确是取得农副产品生产高效益的前提，但目前我国根本无法工附加增值能力较弱。7.技术推广力度不够，社会化服务体系不完善系统还未健全，推广人员的责权利不清，没有充分调动起技术推广人员的积极3.1.2城市居民食品消费结构变化促使食品需求向安全绿色方向发展于满足更高层次的需要。这一需求变动规律是建立在恩格尔法则基础上的。在城市居民家庭消费结构中，食物处于最基本的地位。随着家庭收入的增中的比重(即恩格尔系数)将随着收入增加而下降。要转变，即从满足数量的低水平需求向追求质量的高水平需求转变。应当肯食品的安全性是人类生存的基本需要，存在于生活水平由低向高变化的全过程。但安全性是相对概念。衡量安全度的标准是随着收入增长而提高的。一般来说，避免对身体的显性和速发性危害(如急性中毒等)的消费行为在解决温饱过程中后，并随着生活质量的提高而日益强化。这一变化过程是与恩格尔系数的变动规对于隐性和累积性危害而言的。因此，对绿温饱之后，即当有益于健康的效用超过满足温饱的边际效用，对绿色安全食品的倾向。下，绿色安全食品市场需求能够产生并快速增长的一个原因。人们对农副产品的需求更加注重整洁、美观的外形，精致悦目的包装和装社会需求量为主，逐步向高产、优质并重，使产品向具有更高的附加值方向转变。入市场，并有逐步发展的趋势。北京、上海等大城市率先实行蔬菜产品分级整理、净化包装，开始推行“净菜上市”。为提高农副产品产品的食用安全性，进入90年代后，农业部成立了“中国绿色食品发展中心”,明确了无公害农副产品的标准。目前，全国累计有5大类630余种产品获得“绿色食品”标志使用权。城镇居民收入的增加使得农副产品消费习惯发生变化，主要表现在：其一、在外就餐比重的增加，农副产品购买客户群由普业转移。代表的城市新兴零售商业的迅速发展，并在农席之地。产-产地市场收购-销地市场批发-零售”等环节在内的流通模式。由于体系是对于大城市的绿色安全食品消费和流通而言，暴露出诸多问题。1、分散生产与城市集中消费、全年消费需求与季节性供给之间的矛盾给农无论是“从地头到城市批发市场”的长途贩运，还是“从批发市场到居民餐桌”的最后十公里短距离运输，当前的农副产品流通方式都存在很多局限性和不足。当前批发市场主要能够提供的仅仅是一个交易场所，而相关的仓储、保鲜和加工服务功能薄弱。况且即使市场能够提供相关配套服务，但由于个体批发商资本实力有限，利用这些设施进行农副产品保鲜储存和加工的能力十分匮亿元的损失，相当于全国2亿多果蔬农民年均少收入300元。据不完全统计，2002年我国水果与农副产品总产量均居世界首位。而另一方面，我国果蔬的产业化水平低，采后分级、包装、贮藏保鲜、冷链运输和精深加工发展滞后，与发达国家相比差距很大。据调查，我国水果产后损失为20%～25%,农副产品产后损失高达30%左右，而欧美发达国家仅为1.7%～5%。2、较高的市场经营风险与微观经营主体承担风险能力较弱之间的矛盾。量来实现这使得当前大多数批发从业者的经营规模仅维持在“养家糊口”的层3、市场规则不完善、秩序混乱与对食品安全和食品稳定供给的社会需求之一需求相对应的却是以“脏、乱、差”而闻名于世的批发市场和集贸市场矛盾的根源，是与当前市场经营主体弱小、市场发育不完善和流通模式落后分不项检测表明，韭菜的农药残留超标达500多倍。武汉市农业局对市场上7种时令农副产品的农药残毒连续检测了9个月，结果几乎半数农副产品残留有机磷，有的超标50%,有的甚至超标70%。4、发展滞后的批发流通环节与先进的连锁超市零售环节之间的矛盾以家乐福沃尔玛等大型连锁超市为代表的诸多国际零售业巨头开始抢滩大副产品流通业的整体、协调发展。5、规模和组织化程度低下的批发经营者与大型企事业单位对农副产品的不仅仅是连锁超市和大型零售企业对食品的批发环节提出更高要求，都市餐饮业的快速发展和大型企事业单位的团购需求也要求批发环节的经营业态以独立法人的组织形式与其相对应，以满足这些集团客户对合约供应、增值税及现6、市场信息的不对称，导致城市居民对绿色安全农副产品的消费需求与供现有的流通体系下，绿色安全农副产品的品牌识别和检验控制者主体缺失。一方面，分散的生产者、批发商和消费者难以承担此重任，这是巨额的交易成本使然。而当前批发市场的主要功能仅仅在于提供农副产品交易的场所而已，在农副产品的品牌识别和检验控制方面难以发挥效用。造成这种情形根本原因在于，绿色安全农副产品的流通效益难以实现组织内部化，流通商运销绿色农副产品的成本与效益不能够对等。但是城市居民的市场需求是客观存在的，由此诱导着新的流通模式的产生。7、出口方面，现有体系存在的问题和矛盾是致命的。这将在下节中详细分3.1.4中国农副产品出口与行业发展我国农副产品在国际市场上具有一定的竞争力，但由于缺少强大的农副产品流通企业，农副产品的比较优势不能得到充分的发挥。我国农副产品出口的总量一直不到全国农副产品总产量的1%,这既与我国质优价廉的农副产品生产供给状况不符，也与国际贸易自由化发展进程中庞大的国际市场需求潜力不协调。当前农副产品出口产业发展面临的主要困难有以下几点：1、绿色、有机农副产品产业发展滞后，忽视了以质取胜战略，不能适应越来越严格的农产品出口检验检疫措施有机农副产品与绿色农副产品的显著差别是前者在其生产、加工过程中禁止使用农药、化肥、激素等合成物质，后者则允许有限制地使用这些物质。因此有机农副产品的生产在环境和技术上的要求比绿色农副产品要严格。以日北京市场为例，绿色农副产品、有机农副产品已成为日本农副产品进口和消费的趋势，日本政府也已颁布了有机农业的生产标准，并不断加强对进口农副产品的卫生检验。2000年12月11日，日本厚生省发出通知，修改了对中国产鳗鱼、鳗加工品、鸡肉、花生、双壳贝、紫苏、芦笋、豌豆的农药残留、食品添加剂及细菌检验标准。这表明中国对日农副产品出口面临的门槛在逐步抬高。针对目前的形势和趋势，中国应加强农副产品出口管理，尤其要推广绿色农副产品和有机农副产品的种植、加工和出口，把降低农药残留量作为扩大农副产品出副产品的技术标准，加快建立中国农副产品出口的检验检疫网络，严把农副产品出口质量关。2、农副产品加工业发展缓慢，农副产品出口的附加价值不能得到有效提以日本蔬菜进口市场为例，日本蔬菜进口结构中加工蔬菜占到60%以上，简单加工的净菜和深加工的蔬菜汁深受日本消费者的欢迎。中国对日蔬菜出口结构中，加工蔬菜占2/3以上，针对这一趋势中国对日农副产品出口应注重提高产品的附加值，进一步扩大加工农副产品出口。一方面充分利用国内面要加大科技投入，推广农副产品规范化储运技术和加工技术体系，提高农副产品的科技含量和质量档次。农副产品加工产业可把重点放在产地，这样可以就地安排农村富余劳动力，使他们离土不离乡，就地拉长农业产业的链3、农副产品行业管理需要进一步加强，以遏制无序价格竞争。由于无序价格竞争，我国农副产品出口总值在不断增长的同时，出口产品的单位价值却在不断降低。1996年以来中国对日蔬菜出口整体单价呈逐年下降趋势，价格的下降导致了日本本地蔬菜生产者的不满，并于2001年引发了日本对中国出口的大葱和鲜蘑采取了出口限制措施。因此中国必须从宏观上加以指导，并制定相应的出口限价标准。由于生产技术条件以及劳动力成本和土地资源约束的差异，同一种农副产品的生产成本在各地各不相同，同样也存在出口比较优势不同的问题。所以，在农副产品种植区域结构上，国家应当鼓励具有国际比较优势的地区种植、生产、加工农副产品，限制比较劣势地区发展出口农副产品产业。同一出口地的农副产品价格要制定最低我国蔬菜出口量与出口单位价值对比4、农副产品生产标准体系建设发展滞后，行业发展呼吁尽快将标准化体系建设提到议事日程上来。范龙头企业的加工行为，用标准来规范农民种植和作业行为。因为只有用标准严格控制从种子(种苗)到种植、到加工、到销售的诸多环节，才能从根本上保证农副产品质量和规格的统一。从某种意义上讲，农副产品的产业化经营就是一定规模的标准化农副产品的生产。为此必须在产前、产中、产后的植、采收、加工等环节严格按有关标准执行。这样中国农副产品出口才能适应国际市场需求，农副产品出口经济效益才会好转。3.2北京市农副产品流通情况及市场分析北京农业结构调整大致可划分为四个阶段：第一阶段(1980—1985年)以粮食生产为主，发展多种经营；第二阶段(1985—1992年)减少粮食、棉花的种植面积，继续保持经营的多元化；第三阶段(1992—1998年)不再一味追求产量的增长，逐步向高产、高效、优质方面转移；第四阶段(1998年以后)随着人们对安全和健康的关注，农业生产也随之向生态、安全和品牌转变。从总体现状来看，北京市农业生产内部结构尚不合理，农业生产种植业菜占有较大比例，产品生产与变化的市场需求不相适应，95%以上的产品处于供求牛奶高0.36元/公斤。依靠自身力量，降低成本的空间已十分有限，尤其中加入WTO之后，依靠外部力量的催化，加速农业生产结构内部调整，借助高新农业业化，是减少农业生产成本、提高农业生产水平的重要途径。一.农业生产向高效农业和生态环境保护型方向发展展，交通运输和市场流通渠道对农产品的限制作用日趋降低，而级差地租和生产成本对农产品生产的影响程度日趋扩大。在这种情况下，北京郊区的大众农产品另外，由于耕地资源短缺，人们又难以通过发展低产作物或休闲来节约水源。需要农业结构向经向高效化方向调整。然而，脆弱的生态环境又迫切需要北京的农业结构向生态环境保护型方向调整。场与社会、城市与乡镇多方面的协调发展。二.市场导向作用日趋明显，市场空间不断扩张，市场竞争日趋激烈通过对北京消费市场的分析，结合近几年农业结构的调整和变化，不难看出，人们的消费能力、消费观念、消费喜好和消费数量在农业发展中起着无形的需求，导致农产品需求多样性特点明显，唯一性产品所占市场份额强势上升；WTO的加入和奥运会的举办，使北京农业能够发挥国内和国际两种资源和两个以生态品牌农业为基础，农产品加工和物流配送等新兴产业迅速发展。可持续发展的绿色奥运的理念深入人心，农业的主要功能也随之发生了变时，生态环境建设也与经济效益挂钩，实现农牧联动、农果联动、农游联动。五.向节约用水与土地资源高效利用的高科技、高效益方向调整北京既是一个严重缺水的地区，又是一个耕地资源短缺的地区。因此，北京农业必须满足既要节水，也不使耕地闲置的要求。在目前最有效的方式是在加中草药、蔬菜、瓜果、草坪树种等。同时，北京的科技、资金优势使得一些高科技、高投入的籽种精品得以发展。农产品科技产品开发与服务业也在北京具有良六.农业功能拓展，产业链条延伸，产业市场扩张面对市场的竞争和发展，北京农业要实现持续发展，必须寻找新的出路，(1)美化环境功能，防固风沙，特色旅游；(2)拓展产前产后的良种信息，科技、加工、配送服务等领域，产中的生(3)从实体经济向服务贸易发展；(4)从输出实物产品向输出技术、资本、管理、规划、标准发展。导致食品消费行为和消费结构的变化等诸多因素使得农副产品市场结构也处于不断变化之中。特别是2008年夏季奥运会将在北京召开，“绿色奥运”的承办理念在带动地区经济发展的同时，也引导着居民的生活理念快速向“绿色安全”、提高生活质量的方向发展。这些都将对首都的绿色安全农副产品流通体系根据北京市统计局的统计资料、北京城市调查队对北京1000户城镇居民食品消费情况的记帐调查数据，以及北京市城乡经济信息对1998年——2002年期间北京市居民农产品(食品)消费情况，特别是对不同一、恩格尔系数看，北京城市居民消费已经达到发达国家水平元，占人均年消费支出总额8434.25元的37%,即恩格尔系数为37%。五年间，随着收入水平的提高，食品消费支出占消费性支出的比重(恩格尔系数)下降，从1998年的41%下降到2002年的34%。其中，高收入户降幅较小，低收入户、体变化是：低收入户由51.1%下降到38.4%;中等偏下收入户由44.9%下降到38.8%;中等收入户由43.1%下降到35.2%;中等偏上收入户由40.3%下降到31.7%;高收入户由32.8%下降到29%。按照这个水平，中高收入阶层居民的食品49%为小康型，低于40%为发达国家标准(富裕型),低于20%为最发达国家(最富裕型)。2002年全国居民平均37.7%,北京33.87%,天津36.2%,上海39.4%,江苏40.4%,浙江39.9%,广东38.5%。恩格尔系数年份全部收入可支配收入可支配消收入指数2,067.32,813.16,748.78,741.71,597.11,787.12,363.74,731.26,885.57,813.18,472.09,182.84,134.15,729.58,493.52,436.52,671.541.11%2,865.72,959.2数据来源：《北京统计年鉴(2004)》二、城市居民对农产品(食品)质量和品牌的重视程度逐渐提高2002年，北京市连锁超市共有总店146个，门店3523个，从业人员11万人，营业额约66亿元，占全市社会商品零售总额的3.8%,占食品消费总额的%,其次是三天购买一次，所占比重29.5%,城市居民家庭购买农产品的场所主要是在超市连锁点、个体摊贩、零售市场，所占比例%(图5)。城市居民选购农产品考虑的主要因素是安全无公害，有43.7%的被访者将其列为首要因素，其次考虑的因素是农产品的新鲜程度，占28.9%;居第三位的因素是农产品的价格，占11.3%(图6)。图5城市居民购买农产品的主要场所图6城市居民选购农产品考虑的主要因素调查显示，城市居民今后消费农产品的趋势为：92.6%的被访者表示今后将更加注重农产品的安全、绿色、无公害；77.7%表示将向高蛋白、低脂肪、营养、保健型转变；50.5%表示将更多地消费生鲜农产品(图7)安全绿色高蛋白生鲜农产品快捷方便品种丰富注重品牌特殊需求熟食制品三、北京城市居民消费群体分类统计系统按人均年收入将北京城镇居民收入情况划分为五个层次，2002年低收入户：人均6820.9元，户均约2万元；中偏下户：人均9666.5元，户均约3万元；中等收入户：人均12029.7元，户均约3.6万元；中偏上户：人均15027.8元，户均约4.5万元；高收入户：人均24295.1元，户均约7.3万元。北京城乡经济信息中心网上调查显示，不同家庭年收入的群体分布如下：30万元以上3.8%四、城市居民的食品消费实现了由低蛋白、高脂肪向高蛋白、低脂肪食品转变1998——2002年五年期间平均，八大类传统农产品消费支出占居民食品消费支出的比例为55%。并随着居民收入水平提高，这一比例呈逐步下降趋势，1998年为57.9%,2002年为52%。通过这种变化反映出城市居民食品消费偏好平均每年变化1.4个百分点。医疗保健、交通通讯、文教娱乐等为居民新的消费增长点。从不同收入阶层看，从低收入户到高收入户的八类食品人均年消费支出占食品消费的比重分别为56.25%、55.07%、52.59%、49.8%、48.05%。表明随着收入水平提高，八类传统食品消费人均支出的比重逐步下降。1998—2002年期间平均，八大类传统食品消费结构中，粮食、肉禽及制品、菜类消费呈下降趋势。分品种、分年份的变化情况如下。表191998—2002年北京城市居民食品消费结构1998年(%)1999年(%)2000年(%)2001年(%)2002年食品消费合计八类食品合计其中：粮食肉禽及制品水产品菜类类仁类奶及奶制品类蛋类1998—2002年期间平均，八大类传统食品消费结构中，粮食、肉类、蛋类消费的收入弹性系数为负值。表201998—2002年北京城镇居民食品收入弹性系数户偏低户中等户户肉禽及制-0.008-0.017品水产品0.0110.014(类仁类奶及奶制0.0340.070品类%、9.56%、5.84%。中等收入户干鲜瓜果类、坚果和果仁类、水产品、奶及奶制品人均年消费支出增长较大，分别比上年增长11.46%、6.06%、4.41%、3.45比上年增长16.53%、6.44%、5.06%;高收入户坚果和果仁类、水产品、奶及奶消费支出分别增长55.82%、53.2%、46.9%、91.27%、90.37%。2002年比上年增长19.19%、5.74%、16.71%、17.14%、9.42%。2002年五类收入户在外用餐的人均年消费支出占食品消费比重分别为19.56%、20.32%、23.82%、27.24%、29.72%。收入越高，在外用餐的消费就越大，占食品消费的比重也越大。交叉分析显示，不同收入的城市居民在购买农产品时考虑的主要因素和消庭主要集中在超市、城市连锁店，在个体摊贩、零售市购买的则较少。调查中被访问者对北京比较知名的农产品知道的比较多，有八成以上的人能够说出1—2个北京的名牌产品。如：现在应季的水果大兴西瓜，有29.9%的有9.7%的人提及。比较大型的连锁超市对北京郊区的重要农产品非常了解，都表示愿意将农产品的采购基地放在郊区。锦比例不高，但在超市以及中高档市场上的份额还是比较大的。1.主食类产品的消费状况调查结果显示，北京城市居民主食消费以大米为主，所占比重为78.8%,其次是白面，所占比重为17.3%;经常消费的产品主要有面包、切面、馒头等加工制品和豆类、杂粮，所占比例分别为50.1%、38.3%、23.9%;方便面、包子、饺子等速冻食品以及糕点、罐头只是偶尔消费。表21北京城市居民主食消费偏好豆类0.1杂粮0.3面包、馒头、切面等加工制品1.4方便面、包子、饺子等速冻食0.1品糕点0.1罐头0.2数据来源：北京市农村工作委员会，《“221”行动计划调研报告》,2004.32.肉禽、蔬菜、奶制品等产品的消费状况58.2%,而且主要是国产水果；蛋类产品经常消费的比重较大，为66.6%;奶及些，为37.2%,海鱼的消费比重为37.1%;干果、花卉及蜂产品的消费不是很经表22北京城市居民副食品消费偏好品种一般%偶尔%从不%1.生猪肉2.生牛肉3.生羊肉4.生鸡肉类5.其它生肉6.散装熟食7.包装熟食36.4菜类1、绿色安全菜2、净菜、加工菜3、特菜4、礼品菜5、普通菜6、食用菌蛋类0.5 48.78.3149.872.3鲜果1.应季水果2.国产水果3.进口水果5.果汁饮品37.12.18.92.9579.6干果1.坚果和果仁奶及奶制品奶及奶制品水产品花卉2.其他干果3.加味奶5.冰激淋其它奶制品1.淡水鱼3.虾4.蟹5.海干货(紫菜、虾皮)峰产品1.鲜切花7.90.10.537.10.99.41.86.525.82.739.93514.225.79.32.517.2334.312.9 3.724.1 18.1数据来源：北京市农村工作委员会，《"221"行动计划调研报告》,2004.32003年北京市主要农产品总销售量为2188万吨，其中批发销售总量达到1865万吨，占到销售总量的85.2%。北京市主要农副产品市场供给仍然以批发根据《中国商品交易市场统计年鉴2004》统计，2003年北京亿元以上食品饮料烟酒类交易市场的成交总额达到230亿元，其中亿元以上粮油果蔬类市场成交总额为175亿元，占全部食品类市场成交总额的76%。北京市农副产品购销状况统计(2003)单位：吨#批发所占比重年末库存粮食食用植物油猪和猪肉牛和牛肉羊和羊肉家禽鲜蛋鲜菜1鲜瓜果水产品合计数据来源：根据《北京市统计年鉴2004》相关数据整理。二、北京农副产品流通渠道分析根据北京市农委对10家郊区农产品加工龙头企业、6家郊区农产品配送中心、10家农产品批发市场、11家城区连锁超市等的调查，结合对北(一)北京城区农产品的来源基本是郊区供应和外埠供应并重的格局据对10个农产品批发市场十三大类农产品进货来源及销售流向的汇总分20%以内，来自外埠的量占80%以上(图1)。表9批发市场农产品来源及比重总量(万吨)北京%外埠%2001年2002年2003年1-6月注：2001、2002年数据只包括七个批发市场从批发市场农产品销售流向看，北京市消化的量占80%左右，转销到外埠的量占20%左右，2003年上半年有少量出口(图2)表10批发市场农产品销售流向及比重总量(万吨)2001年2002年2003年1-6月图12003年上半年批发市场农产品来源图■北京口外埠■北京蔬菜蔬菜■外埠90%-2003年上半年2001年此K连锁超市中北京供货的生鲜品占11类鲜品销售总额的近70%,而且近几年品销售额中北京供货的生鲜品销售总额为19.7亿元，占1169.4%(图3)。示，2001—2003年上半年肉类销售额为50584.1万元，占销售总额的17.8%;熟食类销售额为64137.1万元，占22.6%;奶类销售额为39430.9万元，占13.9%;菜类销售额为12385.6万元，占4.4%;鲜果类销售额为10190万元，占3.6%;干果销售额为7206.4万元，占2.5%;水产类销售额为5453.2万元，占1.9%;万元、496.7万元、1196万元，其占销售总额的比重均不足2%(图4)。蜂产品水产品奶类鲜果类(二)郊区农产品销售以城区市场为主，外埠和国际市场为辅1.蔬菜的市场走向自给率偏低。按总产估算，其中75%在北京地域经销，北京自产菜占北京消费总量的55%;15%由地头直接运输到外地；10%出口，约45万吨。2.果品的市场走向2002年北京市果品产量7亿公斤，销售额14亿元，其中：销售到北京市场的量占62%,在北京城区的市场份额约占30%;外埠占28.5%;出口占4.7%。(三)团体消费在北京市农产品市场中占较大比重1.从农产品批发市场看从批发市场农产品在市内的销售流向来看，机关团体学校、农贸市场、餐饮企业是三大需求方，三者合计购买量占市内流向的64.2%;其次，配送中心、超市购买量各10%左右，且超市购买比重近年有增加趋势，还有少量又转销到其他批发市场。场%配送中农贸市心%场%体%%%2001年2002年分具体品种来看，餐饮企业、机关团体是批发市场牛肉、羊肉、猪肉、禽肉的最大客户；蛋品的最大客户是机关团体、农贸市场；蔬菜、水果、干果的最大客户是农贸市场、机关团体；水产品的最大需求方是其他批发市场、机关团体、餐饮企业、农贸市场。2.从郊区农产品配送中心来看配送中心蔬菜市内销售流向格局近两年基本稳定，其中，销往农贸批发市经过加工、包装的净菜正在深入到最终消费市场。销给特需机构的量虽然比重很少，但也有逐年增长趋势。表12配送中心蔬菜北京市内销售流向项目超农贸、批零售市、商发市场摊点业%体%%特需%%2001年56.952002年59.552003年1—58.40表13配送中心水果北京市内流向批零售摊餐饮市、商发市场点企业场%%%%2001年2002年2003年1—三、北京农产品配送业发展现状(1)发展迅速。据有关资料，2003年4月下旬以来，北京市的100多(2)配送企业不断壮大。大兴区以资源、万福喜和三绿为龙头的安全流通配送体系已初步建立；顺义区政府积极壮大蔬菜配送企业，全区以蔬菜为主的配送企业有15家，除配送蔬菜外，还包括米、面、油、肉、蛋等农副产品，蔬菜日配送量数百吨，配送品种50(3)配送网点日益密集。市区内各种类型的超市、机关团体成为配送2.郊区农产品配送中心以市内直销为主据统计，北京市现有不同规模和经营特点的农产品物流配送企业260多家，年配送价值超过10亿元人民币。配送的农副产品从肉、蛋、菜、奶、水产到各超市、机关团体、商品加工企业、餐饮店、宾馆饭店、大专院校及居民小区等，其中与城区主要连锁超市直接进行业务挂钩的配送中心占50%以上，为各类食调查的几家配送中心蔬菜的消费市场主要在北京市，约占95%左右，城区连锁超市和机关团体是最大的客户。出口数量及所占份额有略微上升的趋势。表7郊区配送中心蔬菜销售流向北京%外埠%出口%2001年2002年2003年1-6月食用菌出口比重在近三年逐年下降，从2001年的72%下降到今年上半年的53%,而内销比重逐年增长。表8郊区配送中心各种蔬菜品种销售流向2001年2002年2003年1-6月北京%外埠%%北京%外埠%%北京%外埠%%蔬菜其中：叶菜果蔬根茎菜食用菌特菜山野菜脱水菜腌渍菜3.存在的问题(1)配送企业多，但规模偏小，总体实力不强。大多种植业的配送业还处于初始阶段；以农贸市场为代表的传统销售方式所占比重还比较大，大约为70%,新型配送企业进入农产品销售比重还比较低。(2)品牌产品所占市场比例小，抢占市场能力有待提高，销售半径也需延伸扩大。(3)农产品的物流配送企业和农民利益的连接机制不健全，组织化程度有待进一步的完善和提高。(4)农民长期以来重生产，轻流通，缺乏商品意识，缺乏现代营销观念，不向外发送产品信息，不强调商品包装，不重视品牌开发，使一些地区的自然资源优势、技术优势或产地优势没有充分发挥出来，如果企业对基地的带动能力不强，会减弱农民参与的积极性。3.2.4都市农副产品流通体系的改革目标从生存发展理论角度看，农副产品产销发展历程都要经过三个阶段：生存农业阶段：“就地生产，就地供应”,以自给自足为特征；发展农业阶段：“适地生产，区域供应”,以多种经营和增加收入为特征；现代化商品农业阶段：“区域生产，全国供应”,以机械化、科学化、专业化生产为特征。目前我国农副产品产业主要处在发展农业阶段，部分大城市和区域主产区正在向现代化商品农业阶段迈步，并呈现出新的发展趋势。一、完善城市功能、健全农产品流通体系，以保障城市农副产品供给的价格、数量的稳定性、前瞻性北京作为国际化大都市，人均GDP已超过了3000美元，农产品消费群体绝对数量大、品质要求高，消费结构逐步升级，因此积极构建安全、便捷、畅通、高效的农产品流通体系是实现首都现代化大都市的重要组成部分。目前农产品批发市场作为我国农产品流通的主要渠道之一，长期以来一直表现为规模小、组织二、保障城市农副产品供给的食品质量和食品安全实施“食品放心工程”,提出了“监管源头、标准准入、扶持大户、品牌商品、据统计，在1978年至1996年期间，我国商业净增的就业人员，占整个非农产业就业人数的18.6%,对就业增长的贡献率仅次于制造业。今后，随着产业结业在内的第三产业吸纳。因此项目的建设，四、减少农副产品流通环节、降低流通费用、提高流通效率是加强农业产业基础地位、带动农民增收、促进社会稳定的必要条件3.3项目的政策背景为了社会经济的稳定发展和人民生活水平的提高，从生产到流通、从地头到的成效，从根本上解决了城市居民吃菜难的问题。新世纪，中国的农副产品产业面临的主要问题已转向如何彻底解决农副产品的食品安全问题、如何切实提高农副产品流通效率降低物流成本问题、如何实现农副产品产业的优化布局整体协调发展，从而最终实现农副产品产业的现代化可持续发展。对于这些问题的解答，政府相关部门在其政策在强调农产品批发市场建设和升级改造工作同时，着力强调发展现代化的农产品物流配送体系和零售体系的连锁经营，以及为实现上述商业流通模式发展培育相关市场环境；针对政策目标提出了相应的行业发展引导和扶持政策及措施。2004年11月国务院副总理吴仪在以“促进食品安全技术创新建立有效的食品安全体系”为主题的全球食品安全(北京)论坛中就食品安全工作发表重要国际经验，进一步理顺食品安全监管体制。二是追踪国际先进食品安全科技发展高效的食品安全监测体系，对食品供应链进行全程监控。五是加快食品安全信用体系建设。六是继续深入开展食品安全专项整治活动。为进一步发展和完善商品市场体系，根据党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神项目意义，国家商业主管部门从进一步完善商品市场体系、提高我国流通行业的整体竞争力的高度，相继制定和颁布商品市场体系建设纲要》、《关于促进我国现代物流业发展的意见》等一系列重要文件和指导性政策。多次反复强调了“加快推进以连锁经营、物流配送和电子商务为代表的现代流通组织形式的发展”的重要性，并提出“尽快改变农产品流通环节多、流通成本高、市场秩序混乱的状况，建立畅顺高效、便捷安全的农产品流通体系”。大力推动"农产品零售市场改造升级，努力提高连锁超市、食品超市、大型综合超市等新型零售业态中农产品的经营规模，力争使其销售份额占全部农产品零售额的三分之一”。大力推行食品放心工程，抓紧完善农产品流通领域的标准体系和2003年国家发改委、原国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局联合下发《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》,对“十五”敏、安全卫生的骨干批发市场；积极发展连锁超市、直销配送等新型流通组织；现代交易、结算、信息、检测、储藏、物流等技术为支撑，以良好的企业经营和化的农产品市场流通体系。《意见》还提出农产品流通设施建设的原则和重批发市场建设等几方面，从根本上提高我国农产品流通的组织化程度。“十五”政策包括：做好农产品流通设施的统一规划产品流通设施建设；整顿农产品批发市场及运输环节的各种收费。知》,1997年5月8日，财税字[1997]049号，具体规定“对于农林产品初加工营企业、股份制企业从事上述各业的所得应照章征收企业所得税”,通知中对于产品范围进行了具体规定，如蔬菜初加工是指“通过对各类蔬菜(含山野菜)晾豆类、柿子椒、蒜苔、黄瓜等。(2)将植物的根、茎、叶、花、果、种子和食用菌通过干制加工处理后，制成的各类干菜，如黄花菜、玉兰片、萝卜干、冬《国家税务总局关于明确农业产业化国家重点龙头企业所得税征免问题的通知》(国税发[2001]124号)再次进行了明确。并进一步指出，重点龙头企业所属的控股子公司，其直接控股比例超过50%(不含50%)的，且控股子公定，可享受重点龙头企业的税收优惠政策。详见报告附扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》和北扶持北京市农业产业化重点龙头企业的意见》中《北京市商业物流发展规划(2002-2010年)》等促进和规范行业发展的重要文件。指出，北京市商业物流发展的总体目标要的物流枢纽城市”,为此提出采取“政府引导、企业投资、市场运作”的发展模式，相关政府部门应按各自职责加强协调提出要将“生产者或代理商—农产品经销公司一超市—消费者”的现代化新兴流通渠道作为今后北京农产品流通的主要发展方向；2008年食品流通体系中农产品经销公司经由率达到30-40%。针对北京市农产品批发市场的发展，确定在2006年前基本完成对包括北京锦绣大地农副产品批发市场在内的8个现有规模供应链管理系统、电子结算体系在内的整个安全食品流通体系建设。3.4项目开展的必要性与可行性3.4.1项目开拓对锦绣大地总体发展目标的战略意义目所在经济区域带来可观的商流、人流和资金流二、企业效益三、相关产业链效益展，给项目的未来发展和业务拓展创造了有利条件。四、新模式运行，扩大“锦绣大地”品牌价值，形成无形资产增值名度，形成企业的无形资产增值。为企业在北京及全国范围内拓展新的业务创造3.4.2项目建设对锦绣大地市场发展的必要性根据公司发展战略，市场经营的初期工作重点在于迅速扩大市场成交规模，占领首都农副产品流通业的制高点。从市场的发展现状来看，这一阶段性战略目标经过一年的不懈努力已经初步达到。当前市场交易品种中牛羊肉占北京市市场份额75%,粮油占34%,猪肉占40%,干调占70%,初步统计2004年年成交额超过60亿元，如果按照《中国市场交易统计年鉴》2003年的数据，锦绣大地市场将在北京仅次于新发地农副产品批发市场位居北京地区农副产品批发市场交易规模的第二位。随着市场经营规模的迅速扩大，市场的发展也暴露出一些问题，而这些问题的解决将是锦绣大地农副产品批发市场有限责任公司在未来数年内发展的战略方向。首先，市场交易品种布局方面，蔬菜作为城市居民餐桌上不可或缺的食品之一的农副产品，成为锦绣大地市场发展的硬伤。要满足客户在市场上的“一站式”购买需求，提高市场经营的范围经济效应，必须要着力完善各类农副产品市场体系建设，完善市场的经营品种构成。其次，当前我国批发市场业的盈利模式比较单一、落后，既不适应我国城市食品流通业发展的要求，也将难以迎接国外资本进入农产品流通业的所带来的残酷竞争格局。这一点，在锦绣大地市场发展所面临的局面而言，同样如此。再次，当前的批发市场运营模式，难以满足锦绣大地对“绿色·安全”的食品流通业经营理念。最后，锦绣大地市场的企业内部资源没有得到有效的整合利用，开拓新的物流配送和仓储保鲜等新业务模式，提高市场的竞争能力和盈利能力。3.4.3锦绣大地农业股份有限公司的竞争力分析北京锦绣大地农业股份有限公司凭借良好的产业环境和政策优势，以及深厚的股东背景、强大的资源整合能力、较高的投资风险控制水平、高素质的管理团队、清晰的定位和发展战略、独特的赢利模式、明确的资金使用计划，已形成和具备了推动城市绿色安全食品进行规模化经营的各种条件，并在北京和全国专业物流经营管理方面显示出了现实的和潜在的强大竞争发展力。基于如上各种资源一、锦绣大地农副产品批发市场的成功为项目提供了必要的市场基础府规划的四大规模农副产品批发市场之一。市场投资22000万元，已建成建筑面积近10万平方米，建成交易馆5个(共40000平方米)。2004年4月份开客源和经营管理方面有着京城其他批发市场乃至在整个农副产品流通行业有二、区域优势西南部市区或城乡结合部。北京市西部地区(主要指海淀区西部和石景山区)尚京市产业政策发展规划，用地已得到首规划和市发改委的批准。在京西地区建立的锦绣大地农副产品批发市场南邻阜石路，距四环路仅3公里，填补了北京西部城近郊区蔬菜副食品供销主渠道的空白。本地区(指万寿路经西，田村路以南，太平中路以北，约36平方公里区域)及门头沟大峪地区，常住人口约300万人以上，流动人口总人数在150万左右，按人均消费农副产品1公斤计，本地区日蔬菜需求量约在450万公斤左右。随着北京市城市建设的发展，本地区一批新建居民小区将陆续落成或相继开工(田村小区、晋元庄小区、玉海园小区等)居住人口和密度呈增长趋势，对农副产品需求也将相应增长，为三、交通优势五环路，距五路火车站3公里，丰台火车站5公里，南侧有货运铁路线通过，并规划建设铁路货场一座，地理位置十分优越。四、基础设施优势目前批发市场已建成建筑面积达10万平方米的各种品种交易区、13栋配套商务楼、50000平方米停车场、容量为4000吨的冻库保鲜区及12000平方米的仓储区、50000平方米道路和50000平方米的绿化。此外，还建有现代化农产品施和40000平方米的客户公寓，基础设施较完善，具有良好经营条件。五、客源优势随着北京市城市建设和奥运会的临近，市内的农产品批发市场将逐步迁出市区，原全国第二大农副产品批发市场——大钟寺批发市场的迁入，为市场提供了场和鑫源肉类市场已整体迁入，四道口水果市场和四道口水产市场将于近期迁合批发市场。预计2004年农副产品总成交额将达到40亿元，2005年总成交额超过60亿元，2006年市场农副产品成交总额接近100亿元。六、企业优势北京锦绣大地农业股份有限公司是由北京大地实业、等13家股东按现代企业的法人治理结构投资建设的。在经营、管●管理团队济师、高级工程师等职称。具有现代经营管理的理念和北京锦绣大地农业股份有限公司得到了农业银行的50000万元的授信，可以使公司的资金得到合理调控，为市场建设提供了强大的资金保证。●人材优势3.5.1项目的SWOT竞争力分析企业优势◆农业及农产品流通领域的牌◆区位与交通优势行业机遇城市经济发展对绿色安全食品的社会需求中央和北京政府政策的大力支持和鼓励◆北京农产品流通行业的滞企业劣势◆物流配送业从业经验行业威胁与挑战食品城市物流配送行业的发展滞后绿色食品行业的盈利模3.5.2主要(潜在)竞争对手分析涉及到生产、加工、运输、保鲜、贮藏、配送等“从土地到餐桌”完整供应链，是对整个传统流通体系的挑战。项目的现有及潜在的竞争对手可以分为两大类：长期以来中国城市果蔬流通的主要方式，当前也在果蔬流通市场上占有主要尤其是在质量安全保证、规模化和经营形态方面处于绝对劣势。随着居民生活水平提高对于食品安全和购物环境要求的提升，传统的流通模式终将也正在走向消亡。而作为模式核心的批发市场将由现在的市场交易功能为主转向集散、贮藏、配货等物流功能为主。而批零商将为配送商所取代。届时传统的流通模式将为我们所倡导的绿色安全果蔬流通模式取代。当然，这需要一个长期的市场孕育和开拓历程，当前阶段两类经营模式并存，呈现此消彼长的趋势。但这时要通过激烈的市场竞争来实现转变。北京是农产品销区，本地生产的农产品中有些品种占商品流通量比重仍并经各类早市、集贸市场、社区菜市场进入消费者手中。根据调查，蔬菜的批发市场经由率达到90%,通过各类早市、集贸市场、社区菜市场进入消费者手中的比重也达到90%。三、四环路附近成为批发市场集中区域。目前全市占地1万平方米以上，交易额超过1亿元的农产品批发市场有18家，其中60%集中分布在三环路和四环路附近地区。北京新发地农夫产品批发市场，地处北京市丰台区京开高速路新发地桥西侧，是当前北京市最大的农副产品综合批发交易市场，2003年市场各类农副产品成交量为41.5亿公斤，成交额为70亿元，其中蔬菜、果品两项供应量分别占到北京市需求量的60%和50%以上，成为北京市“菜篮子”工程的龙头企业和我国北方地区