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文档简介

矿山隐患排查治理报告一、目的

矿山隐患排查治理报告的制定,旨在贯彻落实国家安全生产法律法规,加强矿山企业安全生产管理,预防和减少矿山生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进矿山企业持续健康发展。本报告明确了矿山隐患排查治理的具体目标、任务和要求,确保矿山企业在生产过程中及时发现和消除安全隐患,提高安全生产水平。

二、适用范围

1.本报告适用于我国各类矿山企业,包括但不限于煤矿、金属非金属矿山、化工矿山等。

2.本报告适用于矿山企业内部各生产单位、部门及相关人员。

3.本报告适用于矿山企业在生产、建设、维修、改造等过程中的隐患排查治理工作。

4.本报告适用于矿山企业安全生产监管部门及相关部门对隐患排查治理工作的监督、检查和指导。

三、职责

1.企业负责人职责:

(1)全面负责矿山隐患排查治理工作,将其纳入企业安全生产总体布局。

(2)建立健全隐患排查治理制度,明确各级领导和部门职责。

(3)组织制定隐患排查治理计划,确保排查治理工作落到实处。

(4)定期召开安全生产会议,研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。

2.安全生产监管部门职责:

(1)负责组织矿山隐患排查治理工作的实施。

(2)对矿山企业隐患排查治理工作进行监督、检查和指导。

(3)对发现的重大安全隐患进行挂牌督办,督促企业整改到位。

(4)建立健全隐患排查治理档案,对隐患整改情况进行跟踪管理。

3.各生产单位、部门职责:

(1)按照企业隐患排查治理制度,开展本单位的隐患排查治理工作。

(2)对发现的安全隐患及时上报,并采取措施予以整改。

(3)落实安全生产责任,确保安全生产措施到位。

(4)对员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全生产意识。

4.员工职责:

(1)积极参与矿山隐患排查治理工作,发现安全隐患及时上报。

(2)严格遵守安全生产规章制度,执行安全生产操作规程。

(3)加强安全生产知识学习,提高自身安全生产能力。

(4)关爱生命,关注安全生产,积极参与安全生产活动。

四、隐患排查范围

1.矿山生产系统:包括采掘、提升、运输、通风、排水、供电、照明、通讯等生产环节的设备设施及运行状态。

2.矿山安全设施:包括安全防护设施、安全警示标志、安全监控系统、应急设施等。

3.矿山作业环境:包括采掘工作面、巷道、硐室、采空区、地表沉陷区等作业环境的稳定性及安全状况。

4.矿山职业健康:包括员工职业健康检查、职业病的预防与控制、工作场所的职业病危害因素等。

5.矿山火灾隐患:包括火源管理、火险预警、消防设施设备、火灾应急预案等。

6.矿山爆炸隐患:包括爆炸物品管理、防爆炸措施、爆炸应急预案等。

7.矿山水害隐患:包括地下水涌水、地表水渗透、防水措施、水害应急预案等。

8.矿山顶板灾害隐患:包括顶板管理、支撑体系、顶板监测、顶板事故应急预案等。

9.矿山电气安全:包括电气设备安装、运行、维护、检修等方面的安全隐患。

10.矿山机械安全:包括机械设备安装、使用、维护、检修等方面的安全隐患。

11.矿山危化品管理:包括危化品储存、使用、运输、废弃物处理等方面的安全隐患。

12.矿山环境保护:包括废气、废水、废渣排放、噪声污染、生态破坏等方面的安全隐患。

13.矿山应急预案及救援设施:包括应急预案制定、应急演练、救援设施配置等方面的安全隐患。

14.矿山法律法规遵守情况:包括安全生产法律法规、行业标准、企业规章制度等方面的执行情况。

15.矿山员工培训与教育:包括员工安全意识、安全技能培训、安全生产责任制等方面的安全隐患。

16.矿山安全生产投入:包括安全生产资金投入、设备设施更新改造、安全技术研发等方面的安全隐患。

17.矿山安全生产信息化建设:包括安全生产信息管理系统、安全隐患排查治理信息系统等方面的安全隐患。

18.矿山安全生产文化建设:包括企业安全生产价值观、安全生产氛围、安全生产行为规范等方面的安全隐患。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.综合检查是指对企业生产全过程的安全生产状况进行全面、系统的检查。检查内容应涵盖矿山生产系统、安全设施、作业环境、职业健康、火灾隐患、爆炸隐患、水害隐患、顶板灾害、电气安全、机械安全、危化品管理、环境保护、应急预案及救援设施、法律法规遵守情况、员工培训与教育、安全生产投入、安全生产信息化建设、安全生产文化建设等各个方面。

2.综合检查应由企业负责人组织,安全生产监管部门具体实施,相关生产单位、部门参与。

3.综合检查至少每半年进行一次,对发现的问题要制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。

(二)专业检查

1.专业检查是指针对矿山特定专业领域进行的检查,如电气安全、机械安全、危化品管理等。

2.专业检查应由具有相关专业知识和技能的人员进行,必要时可聘请外部专家参与。

3.专业检查应根据实际情况定期开展,对发现的问题要提出专业的整改意见,并跟踪整改效果。

(三)季节性检查

1.季节性检查是指根据矿山所在地区的气候特点和季节性变化,对可能产生的安全隐患进行的检查。

2.季节性检查主要包括雨季前的防水排水检查、冬季前的防寒保暖检查、夏季前的防暑降温检查等。

3.季节性检查应由企业安全生产监管部门组织,相关生产单位、部门配合实施。

4.季节性检查应在季节变化前完成,确保矿山生产安全。

(四)节假日检查

1.节假日检查是指在国家法定节假日前后,对矿山安全生产进行的检查。

2.节假日检查重点检查节假日期间的安全生产措施落实情况、员工安全意识、应急响应能力等。

3.节假日检查应由企业负责人或安全生产监管部门组织,相关生产单位、部门参与。

4.节假日检查应在节假日前夕和节后及时进行,确保矿山节日期间的生产安全。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指矿山生产过程中,由生产单位、部门负责人或安全员对生产现场进行的经常性检查。

2.日常检查应涵盖生产设备设施、安全设施、作业环境、员工操作行为等方面,发现问题及时整改。

3.定期检查是指根据矿山生产特点和安全生产需要,对矿山安全生产进行的定期检查。

4.定期检查应由企业安全生产监管部门组织,相关生产单位、部门参与,确保检查的全面性和针对性。

5.日常检查和定期检查的频次、内容和要求应根据矿山实际情况制定,确保及时发现和消除安全隐患。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假期间工业安全检查的重点是对矿山生产线的关键设备和设施进行全面的安全评估,确保长假期间的生产安全。

2.检查内容包括但不限于:

-设备运行状态:检查生产线上的关键设备是否正常运行,是否存在异常磨损、发热、泄漏等迹象。

-安全防护装置:确认所有安全防护装置是否完好,包括限位开关、防护罩、紧急停止按钮等。

-电气系统:检查电气系统的绝缘情况,确认无漏电、短路等安全隐患。

-传动系统:检查传动带、齿轮等传动部件的磨损情况,确保其正常工作。

-液压和气动系统:检查液压和气动系统的压力是否正常,有无泄漏现象。

-通风和散热:确认通风系统是否有效运行,散热设施是否能够满足设备散热需求。

-应急设施:检查消防器材、急救箱等应急设施是否齐全并处于可用状态。

-安全标识:检查所有安全标识是否清晰可见,确保员工能够正确理解并遵守安全规定。

3.检查应由专业的安全检查团队负责,团队成员应具备相应的资质和经验。

4.检查前应制定详细的检查计划,明确检查的流程、内容、标准和责任人。

5.检查过程中应做好记录,对发现的问题进行详细描述,并提出整改建议。

6.对于检查中发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,不能立即整改的应制定整改计划,并跟踪整改进度。

7.整改完成后,应进行复查,确认整改效果,确保所有安全隐患得到有效控制。

8.长假期间的工业安全检查还应考虑长假期间员工的精神状态和作业环境的变化,确保员工能够在一个安全的环境中工作。

(二)交通安全

1.长假期间,矿山企业应加强对矿区内外交通安全的检查,确保员工通勤、物料运输和紧急情况下的安全疏散。

2.检查内容包括但不限于以下方面:

-交通路线:检查矿区道路是否畅通,是否存在坑洼、积水等影响交通安全的隐患。

-交通标志:确认交通标志是否完整、清晰,包括指示牌、警示牌、禁止牌等。

-安全设施:检查道路安全防护设施,如护栏、隔离带、防滑设施等是否完好。

-交通信号:检查交通信号灯、警示灯等是否正常工作,确保交通指挥的有效性。

-车辆状况:对通勤车辆、运输车辆进行安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光等关键部件。

-驾驶员资质:确认驾驶员是否持有有效驾驶证,是否熟悉矿区道路和交通安全规定。

-乘客安全:检查通勤车辆是否配备足够的安全带,乘客是否按照规定使用安全带。

-应急预案:确认交通事故应急预案的制定和实施情况,包括紧急疏散路线和应急联系方式。

3.检查应由专业的交通安全管理人员或委托第三方专业机构进行。

4.检查前应制定详细的交通安全检查方案,明确检查的具体内容、方法、时间和责任人。

5.检查过程中,应对发现的安全隐患进行记录,并及时通知相关部门进行整改。

6.对于检查中发现的重大交通安全隐患,应立即采取措施,必要时暂停使用相关交通设施,直至安全隐患消除。

7.整改完成后,应进行复验,确保整改措施得到有效执行,安全隐患得到彻底解决。

8.长假期间,还应加强对员工的交通安全教育,提高员工的安全意识和自我保护能力,减少交通事故的发生。

(三)环境保护安全

1.长假期间环境保护安全检查旨在确保矿山企业在假期中的环境安全,防止环境污染事故的发生,保护生态环境。

2.检查内容主要包括以下几个方面:

-排污设施:检查污水、废气处理设施是否正常运行,排放指标是否符合国家环保标准。

-废料处理:确认固体废物、危险废物的储存、运输和处理是否符合相关规定,防止泄漏和非法排放。

-应急准备:检查环保应急预案的制定和执行情况,包括应急处理队伍的培训和应急物资的准备。

-环境监测:确保环境监测设备正常运行,对空气质量、水质、噪声等关键指标进行定期监测。

-生态保护:检查矿区生态恢复工程是否按计划进行,防止因假期施工暂停导致的生态破坏。

-环保法规遵守:确认企业是否遵守国家环保法律法规,包括排放标准、环保审批等。

3.环境保护安全检查应由环保部门或专业环保人员负责执行。

4.检查前应制定详细的环保安全检查方案,明确检查的具体内容、标准、流程和时间安排。

5.检查过程中,应对发现的环境安全隐患进行详细记录,并及时报告给企业领导和相关部门。

6.对于检查中发现的环境安全隐患,应立即采取措施进行整改,必要时应启动应急预案。

7.整改措施实施后,应进行效果评估和跟踪监控,确保整改措施能够有效消除环境安全隐患。

8.长假期间,还应加强对员工的环保意识教育,提高员工对环境保护重要性的认识,促进企业绿色可持续发展。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和可能造成的影响,对隐患进行分类管理,确保重大隐患得到优先处理。

2.隐患等级分为以下几级:

-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-一般隐患:可能导致人员轻伤、财产较小损失或轻微环境污染的隐患。

-小型隐患:对人员、财产、环境造成较小影响的隐患。

3.隐患等级的判定应基于隐患的性质、可能造成的后果、发生的概率等因素综合考虑。

4.企业应制定明确的隐患等级判定标准,确保隐患等级划分的科学性和合理性。

5.对不同等级的隐患,应采取不同的处理措施和管理流程,确保隐患得到及时有效的处理。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是企业安全生产管理的重要组成部分,旨在通过系统化的管理措施,发现和消除生产过程中的安全隐患。

2.隐患排查管理应遵循以下原则:

-预防为主,防治结合:通过预防措施减少隐患的产生,对已发现的隐患及时进行治理。

-全面覆盖,重点突出:排查范围应覆盖所有生产环节,同时重点排查可能导致重大事故的隐患。

-责任到人,层层落实:明确各级管理人员和员工的安全责任,确保隐患排查治理工作落到实处。

3.隐患排查管理的主要内容包括:

-制定隐患排查计划:根据企业生产特点和实际情况,制定年度和季度的隐患排查计划。

-组织实施排查:按照计划组织隐患排查,确保排查工作有序进行。

-记录与报告:对排查过程中发现的问题进行记录,及时向上级报告,并提出整改建议。

-整改与验收:对发现的安全隐患进行整改,整改完成后进行验收,确保整改效果。

-跟踪与监控:对整改后的隐患进行跟踪监控,防止隐患再次出现。

-培训与教育:定期对员工进行安全培训和教育,提高员工的安全意识和排查能力。

-持续改进:通过不断总结隐患排查治理的经验,完善隐患排查管理制度,提高隐患排查治理的效果。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是指对排查过程中发现的安全隐患进行记录和报告的工作,它是隐患治理的重要环节。

2.排查报告应包括以下内容:

-隐患的具体描述:包括隐患的位置、性质、可能造成的后果等。

-隐患的发现时间:记录隐患被发现的具体日期和时间。

-隐患的发现人:记录报告隐患的员工姓名或检查人员姓名。

-隐患的处理建议:提出针对隐患的处理措施和建议。

-隐患的整改责任人:明确负责整改的部门或个人。

-隐患的整改期限:设定整改完成的时间限制。

3.隐患报告应通过企业内部安全信息管理系统及时提交,确保信息传递的及时性和准确性。

4.隐患建档监控是指将排查出的隐患信息进行归档,并实施监控管理的工作。

5.隐患档案应包含以下内容:

-隐患的基本信息:包括隐患编号、隐患等级、隐患描述等。

-隐患的排查记录:记录隐患的排查过程和结果。

-隐患的整改记录:记录隐患整改的措施、进度和结果。

-隐患的验收记录:记录整改完成后验收的情况和结论。

-隐患的跟踪监控记录:记录隐患整改后的跟踪监控情况。

6.企业应建立隐患档案管理系统,确保隐患信息的完整、准确和可追溯。

7.隐患档案应定期进行更新和维护,确保档案信息的时效性。

8.对于重大隐患,企业应实施重点监控,定期向上级管理部门报告隐患治理进展情况。

9.企业应定期分析隐患排

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