在2024年岁末年初安全生产工作会议上的讲话

——在2024年岁末年初安全生产工作会议上的讲话同志们：在2024年岁末年初这个关键节点，我们召开此次安全生产工作会议，意义重大。安全生产，关乎人民群众的生命财产安全，关乎企业的稳定发展，关乎社会的和谐安宁。它是我们一切工作的底线，是不可逾越的红线，是保障经济社会持续健康发展的生命线。过去一年，我们在安全生产领域付出诸多努力，取得一定成效，但绝不能有丝毫懈怠。尤其在岁末年初这个特殊时段，安全生产形势更为复杂严峻，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，确保安全生产形势稳定。接下来，我再强调几点意见。一、认清形势，保持清醒，增强安全生产紧迫感。岁末年初，各类生产经营活动进入冲刺阶段，赶工期、抢任务现象增多，人流、物流、车流剧增，加上冬季恶劣天气影响，安全生产面临多重挑战。从全国范围看，近期一些地区接连发生安全生产事故，为我们敲响了警钟。比如，xxx的一家化工企业，在设备检修过程中，因违规操作引发爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。经调查，该企业安全管理漏洞百出，检修方案不完善，操作人员未严格按规程操作，对潜在风险认识不足。这起事故反映出部分企业在安全生产上麻痹大意、责任落实不到位。从我们本地情况分析，虽然总体安全生产形势平稳，但隐患依然存在。部分企业安全投入不足，设备老化失修；一些从业人员安全意识淡薄，违规作业时有发生。在建筑施工领域，个别工地安全防护措施不到位，高处作业人员不系安全带等现象屡禁不止。这些问题如不及时解决，随时可能引发事故。我们必须清醒认识当前形势，时刻保持警觉，增强抓好安全生产工作的紧迫感。二、突出重点，强化监管，筑牢安全生产防线（一）危险化学品领域。危险化学品易燃易爆、有毒有害，一旦发生事故，后果不堪设想。要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等全环节监管。督促企业严格落实安全生产主体责任，加强安全设施建设，提升自动化控制水平。定期开展安全风险排查，对重大危险源实施24小时监控。比如，xx企业通过引入先进的安全管理系统，实现对生产过程实时监控和预警，及时发现并处理多起安全隐患，有效避免事故发生。（二）建筑施工领域。随着城市建设快速发展，建筑施工项目点多面广。要强化施工现场安全管理，严格执行施工方案和操作规程，加强对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程监管。加大对建筑施工企业和从业人员资质审查，严厉打击转包、违法分包和无证上岗等行为。去年，xx企业因违规转包，施工单位安全管理混乱，发生坍塌事故，我们要吸取教训，加强监管，确保建筑施工安全。（三）交通运输领域。岁末年初，交通运输繁忙，是事故多发期。要加强对客运车辆、危化品运输车辆、校车等重点车辆监管，严厉查处超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。强化对道路、桥梁、隧道等基础设施安全检查，及时消除安全隐患。在冬季冰雪天气，要提前做好应急预案，确保道路畅通安全。例如，xxx在一次暴雪天气中，因交通部门提前准备，及时采取除雪防滑等措施，未发生重大交通事故。三、压实责任，严肃问责，确保安全生产责任落实（一）落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，要切实履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。企业主要负责人要亲自抓、负总责，加强安全管理团队建设，完善安全管理制度。xx企业一直重视安全生产，建立健全安全管理体系，加大安全投入，定期组织员工培训，多年来保持安全生产零事故。（二）落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，切实履行监管职责。加强对本行业领域安全生产工作指导和监督检查，及时发现并解决问题。对监管不力导致事故发生的，要严肃问责。比如，xx企业因对某行业安全监管不到位，发生事故后，相关责任人受到严肃处理。（三）落实属地管理责任。各级地方政府要把安全生产纳入重要议事日程，加强组织领导，定期研究解决安全生产重大问题。建立健全安全生产目标考核机制，将安全生产工作纳入绩效考核内容。对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。四、加强宣传，提升能力，营造安全生产良好氛围（一）加强安全宣传教育。通过多种形式，广泛开展安全宣传教育活动，普及安全知识，提高全社会安全意识。利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设安全宣传专栏，宣传安全生产法律法规和安全常识。开展安全宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭活动，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。例如，xxx开展“安全知识进万家”活动，通过发放宣传资料、举办安全讲座等形式，提高了居民安全意识。（二）强化安全培训。加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，提高其安全管理水平和操作技能。督促企业加强对从业人员日常安全教育培训，使其熟悉岗位安全操作规程，掌握安全防范技能。定期组织安全培训考核，对考核不合格的人员，不得上岗作业。（三）提升应急救援能力。建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急处置能力。各企业要制定完善应急预案，定期组织演练，确保在事故发生时能够迅速、有效应对。加强应急救援队伍建设，提高应急救援装备水平。建立应急物资储备制度，确保应急物资充足。五、统筹兼顾，做好岁末年初安全生产各项工作（一）加强值班值守。岁末年初，各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息畅通。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，及时掌握安全生产动态。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急预案，科学有效开展救援处置。（二）开展安全检查。组织开展岁末年初安全生产大检查，对重点行业、重点领域、重点企业进行全面排查，做到不留死角、不走过场。对检查发现的问题，要建立台账，明确整改责任、整改措施和整改时限，确保整改到位。（三）做好冬季安全防范。冬季气候寒冷，用火用电用气增多，要加强对消防安全、燃气安全、用电安全等方面宣传和检查。防范一氧化碳中毒，加强对老旧小区、农村地区等重点区域排查。同时，做好低温雨雪冰冻等极端天气防范应对工作，保障人民群众生命财产安全。同志们，安全生产责