2019-2020年江苏专用高考历史一轮复习第十一单元世界资本主义的经济政策调整和苏联的社会主义建设第22讲世

第22讲世界资本主义经济政策的调整考试说明考查角度命题趋势1.1929至1933年资本主义世界经济危机：1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响。2.罗斯福新政：罗斯福新政的背景、主要内容和特点；罗斯福新政的历史作用。(2015·江苏单科，T18)罗斯福新政的影响1.从考查题型看，选择题与材料题并重。2.从内容上看，经济危机、罗斯福新政有关内容以及西方资本主义福利政策等角度命题，相对来说，选择题出现的概率会高些。(2014·江苏单科，T16)罗斯福新政体现的经济思想(2013·江苏单科，T23)经济大危机与罗斯福新政的内容、特点及评价3.战后资本主义的新变化：战后美国等主要资本主义国家的经济政策和经济发展的表现；“福利国家”的出现；美国的“新经济”。(2017·江苏单科，T18)二战后资本主义经济政策的调整考点一罗斯福新政知识点一经济大危机1.原因 (1)根本原因：资本主义制度的__________，依然存在。基本矛盾2.爆发：1929年10月，美国华尔街股价狂跌。3.特点：范围广泛；持续时间相当长；_________特别大。破坏性4.影响 (1)对美国：大批银行倒闭，企业破产，失业人数激增，农民收入锐减，社会动荡。5.对策：胡佛固守传统的“___________”政策，反对政府直接干预，导致危机恶化。自由放任【思维导图】

空前严重的资本主义经济危机知识点二罗斯福新政1.背景：胡佛反危机措施失败；罗斯福当选总统。2.措施(2)工业：颁布《_______________》，要求各行业制定公平经营章程。(3)农业：为减耕减产的农民提供补贴，调整农产品结构，稳定农产品价格。(4)社会福利：加强救济和社会保障；实行“___________”，兴办公共工程。(5)社会立法：签署《________________》，成立全国劳工关系委员会。3.实质(特点)：在维护资本主义制度的前提下，局部调整生产关系，加强国家对经济的干预。全国工业复兴法以工代赈全国劳工关系法【易错易误】

罗斯福新政的实质罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对美国资本主义生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要，它没有改变资本主义的本质，即“旧民主秩序的新应用”。4.影响(1)直接影响：美国经济逐渐走出低谷，人民生活得到改善。(2)间接影响：缓和了社会矛盾，维护了民主，遏制了美国_________势力。(3)深远影响：开创了______________的新模式，迎来__________________新时期。法西斯国家干预经济国家垄断资本主义考法1胡佛应对经济危机的措施及特点『典例』

(2018·靖江模拟)1929～1933年在胡佛任总统期间，美国政府公共工程开支达7亿美元，修建了大量公路，开工兴建了胡佛水坝；设立周转基金用于资助农场主组建销售合作组织，确定最低销售价格；成立国家信贷公司、紧急就业委员会，以应对当时的问题。这说明胡佛总统(

)A.采取“自由放任”经济政策B.对经济进行全面干预C.为罗斯福新政提供了借鉴D.实施的措施成效显著解析由题干信息可以看出，针对大危机，胡佛政府采取了一些干预经济的措施，A项错误。材料反映的信息有限，无法说明胡佛政府对经济的干预是“全面”干预，B项错误。胡佛政府和罗斯福政府都对经济进行了干预，故罗斯福有可能借鉴了胡佛政府干预经济的措施，C项正确。D项不符合史实，排除。答案

C【方法突破】★明考点

1929～1933年资本主义世界经济危机★抓关键

“修建了大量公路，开工兴建了胡佛水坝；设立周转基金用于资助农场主组建销售合作组织，确定最低销售价格；成立国家信贷公司、紧急就业委员会”体现了政府干预。★定方法

“现象—本质类”试题：首先，读懂材料。明确材料反映的直观现象；然后，结合唯物史观的知识，透过现象，分析其隐含的实质内容。【史论链接】

世界主要国家应对经济大危机的对策及其教训1.对策 (1)提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。 (2)实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。2.教训 (1)各国在发展经济时，不仅要关注目前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。 (2)政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。 (3)各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。考法2罗斯福新政的特点及评价[史料研读]史料一

面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。史料二

罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人”，都有权“享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。——摘自[美]《美利坚合众国成长史》等史料三1933～1939年，美国政府各项救济工作的支出总额达到了约180亿美元。这样的结果，毫无疑问地造成了美国政府的连年赤字……1936年财政年度的赤字是43亿美元……但客观效果却使整个国家的境况有所好转，大大减轻了失业者的贫困和痛苦。——《罗斯福实行赤字财政政策的原因分析》1.史料一信息“政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构”体现了政府对经济的干预。2.史料二中“政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任”“享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”体现了政府的责任，为日后建立社会保障体系奠定了基础。3.史料三信息“支出总额达到了约180亿美元”“造成了美国政府的连年赤字”，体现了罗斯福新政的特点和消极影响；“客观效果……”说明新政的积极作用。1.根据史料一，概括罗斯福应对经济危机的措施有何特点？从民生的角度分析其历史作用。

提示：(1)特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。(2)作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。2.根据史料二并结合所学知识指出：为提供“工作”和“救济”，罗斯福政府采取了哪些措施？这些措施体现了国家干预的手段有哪些？

提示：(1)措施：举办救济;举办公共工程或以工代赈;建立社会保障体系。(2)手段：

出台法令；建立委员会和管理局；增加国家财政支出。[史论归纳]1.罗斯福新政的特点 (1)新的理论和政策：放弃了自由放任政策，转向国家干预经济。 (2)新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但没有放弃自由竞争运行机制。 (3)新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式,二战后被其他国家所继承和借鉴。 (4)新的起点：新政是对生产关系的局部调整，资本主义制度由此获得了新的生命力,

成为资本主义制度继续发展的新起点。2.运用多元视角认识罗斯福新政(1)近代化视角：罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。(2)社会视角：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施，有效地解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。(3)生态视角：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施，保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。(4)整体视角：罗斯福新政标志着资本主义告别了“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放都反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。考点二战后资本主义的新变化知识点一国家垄断资本主义的发展1.黄金时期(1)时间：从二战结束到20世纪70年代初期。(2)原因：西方资本主义国家普遍奉行___________的经济政策，实行国家对经济的宏观调控。国家干预2.“滞胀”时期(1)时间：20世纪70年代初。(2)表现：经济增长停滞或下降，物价持续猛涨，__________严重。(3)调整：适当______国家对经济的干预，发展“____________”。通货膨胀减少混合经济【易错易误】

国家垄断资本主义“国家垄断资本主义”既不是指垄断资本日益排挤中小企业，也不是指国有企业占主导地位，而是指国家对经济的调控能力加强。知识点二建立“福利国家”1.目的：缩小____________，减少因贫困引发的社会问题。2.实质：国家运用____________政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。3.历程：20世纪六七十年代日渐完备；70年代后受挫但是继续发展；80年代以后，缩小“福利国家”的规模。4.内容：包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。5.评价(1)使穷人受惠不少，对____________起到了一定的积极作用。(2)导致国家财政不堪重负。贫富差距社会保障社会稳定知识点三“新经济”的出现2.兴起：20世纪90年代以来，美国。3.特点：以____________为基础、以____________为主导的新的经济增长模式。4.意义：美国经济实现了长达10年的经济增长。知识经济信息技术【深化理解】

美国的新经济考法资本主义经济政策的调整『典例』(2017·江苏单科，18)20世纪90年代以来，世界经济结构发生新变化。以下是1990年和2003年不同类型国家三大产业占国内生产总值比重表：表中数据表明(

)A.高收入国家越来越忽视农业生产B.中低收入国家各产业间发展均衡C.不同类型国家产业结构的变革呈现平衡发展D.不同类型国家产业结构的变革趋势基本相同解析材料主要反映了(1990～2003年)低收入、中等收入以及高收入的国家在农业、工业和服务业方面增长的变化，就同一区域范围内比较，三者增幅比例基本趋同，D项正确；高收入国家并没有忽视农业，只是投入比例相对较少，A项错误；中低收入国家的服务业发展明显高于工业和农业比例，B项错误；三类国家在三大产业中明显体现出不平衡发展的态势，C项错误。答案

D【方法突破】★明考点战后资本主义的新变化★抓关键从表格中可以看出低收入国家、中等收入国家、高收入国家产业结构的变革都是农业和工业的比例减少，服务业的比例增加。★定方法

“表明类历史选择题”：题干的提问项一般是说明、反映、表明或证明等字眼，具有较强的考查功能，近年来出现频繁。解答关键是对材料的信息进行有效解读。如本题关键是从表格中解读出“不同类型国家产业结构的变革趋势”的信息。【史论链接】

资本主义经济政策的调整1.重商主义：产生于16世纪中叶，盛行于17～18世纪中叶。主张国家干预经济生活，禁止金银输出，增加金银输入，展开对外贸易垄断，通过提高关税税率等保护国内市场。这是反映资本原始积累时期商业资产阶级利益的经济理论和政策体系。2.自由主义：英国经济学家亚当·斯密在《国富论》中主张减少政府对经济的干预，提倡自由经营、自由竞争、自由贸易。盛行于19世纪中后期，反映了工业革命后工业资本主义发展的要求。3.凯恩斯主义：英国经济学家凯恩斯主张国家加强对经济的全面干预，反对自由放任，又称为国家垄断资本主义，反映了垄断时代资本主义经济发展的要求。形成于罗斯福新政中，二战后在资本主义世界大规模推行。4.混合经济政策：20世纪70年代主要资本主义国家出现“滞胀”现象，各国立即调整了经济政策，适当减少国家对经济的干预，逐步发展出一种将政府干预与市场相结合的混合经济政策。随堂·演练预测考点一1929～1933年经济大危机1.(2018·苏州模拟)下图为《康德拉捷夫世界经济增长与衰退的波动周期表》。图中周期④与周期⑤之间的世界经济呈现波谷状态，其最主要的原因是(

)A.美苏经济的对抗

B.世界局部战争破坏C.经济大危机爆发

D.世界民众消费乏力解析

④时期资本主义经济是在20世纪20年代出现繁荣，20年代末出现经济危机，导致经济陷入低谷，故C项正确；A项是二战以后；B和D两项均不是主要原因。答案

C2.(2018·徐州模拟)胡佛在任期间大幅度提高了税收，同时将政府支出增加了六倍。在增加公共工程的同时，联邦政府组建了金融复兴公司，向濒临破产的银行和铁路公司提供救助，那些经营还过得去的公司则得不到这样的优惠。说明面对经济危机胡佛总统(

)A.积极推行以工代赈B.实行了国家干预经济的措施C.采取了自由放任的经济政策D.措施的实施效果显著解析胡佛总统“积极推行以工代赈”与史实不符，故A项错误；“胡佛在任期间大幅度提高了税收，同时将政府支出增加了六倍。在增加公共工程的同时，联邦政府组建了金融复兴公司，向濒临破产的银行和铁路公司提供救助”表明政府对经济的干预，故B项正确；提高税收，增加政府支出，增加公共工程，组建金融复兴公司表明政府对经济的干预，不是采取自由放任的经济政策，故C项错误；面对经济危机胡佛总统措施的实施效果显著与史实不符，故D项错误。答案

B考点二罗斯福新政3.(2017·南京模拟)1933年12月31日，凯恩斯在信中敦促罗斯福将NRA(全国工业复兴署)束之高阁，称NRA为一个“戴着复兴假面具而实质上也许会阻碍复兴”的机构，而应该致力于促进公众消费和开放市场操作。对此，凯恩斯解释说：“只有在向社会主义过渡的情况下，人们才会指望政府支出会不断起到主导作用。”凯恩斯旨在(

)A.反对政府行政职能过大B.避免国家出现财政赤字C.强调国家加强干预经济D.防止盲目竞争引发生产过剩解析材料中凯恩斯反对设置NRA(全国工业复兴署)，认为它会阻碍美国经济的复兴，他认为“……人们才会指望政府支出会不断起到主导作用”，说明凯恩斯的目的在于反对政府行政职能过大，政府的任务应该是引导公众消费和开放市场操作，故A项正确；避免国家出现财政赤字不是材料中凯恩斯主张的重点，故B项错误；材料主张政府应该更多地发挥经济引导职能并不是强调国家加强干预经济，故C项错误；防止盲目竞争引发生产过剩不符合材料表达的思想，故D项错误。答案

A4.(2017·江苏联盟大联考)1935年，在“巴拿马炼油公司诉瑞安公司”案中，美国最高法院裁定《全国工业复兴法》第9条第3款违宪，因为该条款非法授予总统立法权。这表明罗斯福新政(

)A.以违反法律的手段渡过经济危机B.大大扩充了美国总统的权力C.有很多措施受到美国最高法院抵制D.被美国最高法院宣布暂停解析罗斯福新政通过国家干预经济方式渡过经济危机，国家干预经济的主要手段就是立法的形式，故A项错误；材料中美国最高法院之所以裁定《全国工业复兴法》违宪，是因为该条款非法授予总统立法权，说明罗斯福新政大大扩充了美国总统的权力，故B项正确；材料中所列举的事例属于个案，不能说明“有很多措施受到美国最高法院抵制”，故C项错误；罗斯福新政“被美国最高法院宣布暂停”不符合史实，故D项错误。答案

B考点三二战后资本主义经济运行机制的变化5.(2018·苏州考前调研)哈耶克在《通往奴役之路》(1944年出版)中指出：“由于生产资料掌握在独立行动的人的手里，所以没有人有控制我们的全权。如果生产资料都落到一个人手里，不管它是属于整个‘社会’的，还是属于独裁者的，谁行使这个管理权，谁就有全权控制我们。”对于哈耶克的主张，下列分析合理的是(

)A.主张国家干预经济B.在20世纪70年代后受到重视C.反对私有制，推崇公有制D.提倡民主政治，反对极权政治解析主张国家干预经济的理论是凯恩斯提出的，故A项错误；“如果生产资料都落到一个人手里，不管它是属于整个‘社会’的，还是属于独裁者的，谁行使这个管理权，谁就有全权控制我们”表明哈耶克反对生产资料的集中，要求减少国家对经济的干预，在20世纪70年代凯恩斯主义失灵后开始受到重视，故B项正确；“如果生产资料都落到一个人手里，不管它是属于整个‘社会’的，还是属于独裁者的，谁行使这个管理权，谁就有全权控制我们”表明哈耶克是反对公有制，崇尚私有制，故C项错误；材料的内容是反对公有制，推崇私有制，要减少国家的干预，没有涉及提倡民主政治，反对极权政治，故D项错误。答案

B6.(2017·苏北三市模拟)下图是美国“1992～1998年失业率与通货膨胀率相互关系的变化示意图”。导致其变化的主要原因是(

)A.政府减少对经济的干预B.国家垄断资本主义的推动C.新经济发展模式的实施D.社会福利制度的发展完善解析图片显示1992年～1998年美国的失业率和通货膨胀率持续走低，是由于美国实行新经济模式，导致高增长、低失业率和低通胀现象，故C项正确。A项是20世纪80年代的政策。B项是二战后到70年代的政策原因。D与材料中主旨不符合。答案

C7.(2018·苏锡常镇四市调研)社会危机期间，民众的心理与情绪对能否稳定局势至关重要，政治家也把安抚民众作为扭转危机的重要手段。阅读下列材料：材料一对于经济危机引