江苏省苏州大市2016年高三研讨会课件-美国1787年宪法(共39张)

------11月8日星期二举行2016年第58届总统大选候选人穿越回1787年他们可以参加竞选吗？美国宪法修正案1789年：前10条规定了公民的若干自由权1865年：第13条废除奴隶制1870年：第15条选举权不受肤色和种族的限制1920年：第19条给予妇女选举权1947年:第22条一人不能被选为总统超过两次1971年：第26条实现普选权第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展八美国1787年宪法-----宪政梦【高考考纲】1.美国独立之初的严峻形势；2.1787年宪法的颁布；3.美国的联邦制以及共和政体的确立。【高考考情】2016年国会形成过程、2012年三权分立，【高考预测】三权分立、民主、法治、人权、联邦制【本专题结构】近代资本主义国家不同的政体英国德国法国美国君主立宪民主共和三、保障人权—缺憾与完善二、争取民主—斗争与妥协一、实行法治—危机与选择宪政周叶中教授的《宪法》认为：“宪政”以宪法为依据，以控制权力为手段，以保障人权为目的的政治过程和政治形态。三个基本要素法治、民主、人权。

依据手段目的1787年的某一天，一对美国退伍老兵之间的对话甲：听说各地爆发了反抗斗争？乙：是的，都怪邦联政府没有改善我们的生活！甲：各国商品大量涌进美国市场，政府又债台高筑，自身都难保呀！乙：是的，英国和西班牙军队还驻扎在边境，正虎视眈眈呢！甲：哎！总以为国家独立了就好了，为什么还会这样呢？乙：根本的问题就在于邦联制下政府无权啊！思考：新生的美国面临着哪些危机？根源是什么？

（2）贸易问题和债务问题：不能有效地促进国内外贸易；无力偿还大笔的债务（1）政局问题：国内政局动荡（3）安全问题：不能有效地保护国家的安全根源：松散的“邦联”体制危害国家的稳定一、实行法治—危机与选择（年轻美国的噩梦）

13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果……——华盛顿该怎么办阅读下列材料1：从材料中可以看出，华盛顿做出的选择是什么？制定一部宪法实行宪政来自费城的论战二、争取民主-斗争与妥协（美国宪政梦的建立）那么，他们究竟围绕哪些具体问题展开激烈的争论并最终达成妥协呢？

（问题：华盛顿为什么一言不发？）华盛顿

制宪会议主席华盛顿却几乎一言不发。汉密尔顿

“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给

两种不同的政府……两种政府将互相控制，同时各

政府又自己控制自己。”杰斐逊主张人权平等、言论、宗教和人身自由,废除奴隶制

度，保护农业.......1.宪法如何调和中央与地方的关系？2.宪法如何调和大州与小州的关系？3.宪法如何调和南方与北方的关系？5.宪法如何调和联邦政府的关系？4.宪法如何调和州权与民意的关系？二、争取民主-斗争与妥协（美国宪政梦的建立）探究：如果各位是美国的开国元勋，你们会如何加强中央权力，又能保证地方的权力呢？邦联制中央集权制联邦制联邦制法国政治思想家托克维尔“

既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大”

优点是：中央集权与地方分权相结合ABC阅读课文，结合材料探究：材料2：在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。材料3：南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。3.如何调和南方与北方的关系？2.如何调和大州与小州的关系？参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出。保留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数。4.如何调和州权与民意的关系？世袭全体选民直接投票选举人团制度破坏民主共和破坏联邦制调和州权与民意选举人团制度选举总统总统产生：选民间接选举产生选举人团总票数：538；超过一半票数270张以上者为胜

美国是怎样实现“把总统关在笼子里”的梦想的？材料4：人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。

——美国总统布什2004年国庆日演说5.宪法如何调和联邦政府的关系？孟德斯鸠主张：把国家权力分为立法权、行政权和司法权即“三权分立”三权分立行政权立法权司法权总统国会最高法院参议院众议院中央权力分配★总统权力①外交权②人事任免权③执法权、否决权④军事权⑤特赦权……★国会权力①立法权②宣战权③征税权④弹劾总统权……★最高法院掌握最高司法审判权对法律拥有最高司法解释权国会不批钱，政府要关门

1995年11月，国会迟迟不批准政府预算。当时正值圣诞节，克林顿总统不得不自己掏腰包付白宫的电费，才让美国第一圣诞树的灯光没有熄灭。难以置信建立民主——1787年宪法2014年奥巴马否决国会制裁伊朗新议案，给外交解决留出机会。国会大厅里一群永远不鼓掌、不起立的人2010年1月27日，美国总统奥巴马在国会发表了国情咨文，他共获得八十次掌声，但是美国最高法院的大法官们是不会就演说中的任何内容鼓掌的。因为他们代表国家权力的另一端：司法公正总统任命法官需参议院批准最高法院可宣布法律违宪国会立法权总统行政权最高法院司法权有权否决国会立法国会2／3多数可通过总统否决的法律国会可弹劾总统总统任命联邦法官最高法院可宣布总统违宪原则:分权与制衡分权原则:分权与制衡1.如何调和中央与地方的关系？2.如何调和大州与小州的关系？3.如何调和南方与北方的关系？4.如何调和州权与民意的关系？联邦制参、众议员选举总统确立四个原则1.中央集权与地方分权2.民主制3.分权与制衡4.宪法至上5.如何调和联邦政府的关系？三权分立二、争取民主-斗争与妥协（美国宪政梦的建立）

有人评价美国1787年宪法是人类智慧与意志有史以来在特定历史时期内写成的最美妙的杰作；恩格斯则认为“它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”。你是如何看待这部宪法的？

史学争鸣

先进性：（1）世界上第一部比较完整的成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。材料5.“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”——美国黑人领袖马丁·路德·金三、保障人权-缺憾与完善（美国宪政梦的完善）美国妇女一直都在争取她们的选举权，直到1920年才获得选举权。1787年美国宪法的局限性：---还未充分保证人权1.缺憾

(1)没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。

(2)未能保护妇女和印第安人的权利。美国宪法修正案1789年：前10条规定了公民的若干自由权1865年：第13条废除奴隶制1870年：第15条选举权不受肤色和种族的限制1920年：第19条给予妇女选举权1947年:第22条一人不能被选为总统超过两次1971年：第26条实现普选权

2.完善托马斯·杰斐逊说：“没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法，甚至一条永远适用的法律。”材料1.富兰克林说，现在的问题，是双方都在走极端，因此两难。……双方都应该放弃一些要求，才能联合起来。——易中天《美国宪法的诞生和我们的反思》材料2.欧洲列强都等着看美国人“四不像”宪政体制的笑话……如何在草创的宪政体制下维持这些繁杂微妙的权力制衡关系，需要极为高超的政治技巧。

——任东来等《美国宪政历程》材料3.宪法措辞简洁而笼统，留有充分的解释和修正的余地，使之能与时代一起进步……——钱满素《美国宪法:分权·制衡·民主化进程》材料4.联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。……

这一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。——摘自央视电视纪录片《大国崛起·新国新梦（美）》解说词4.宪政是一种保障3.弹性是一股活力2.制衡是一门艺术1.妥协是一种智慧IHaveaDream

---美国梦的真谛就在宪法里，实现美国梦就是实施宪法，如果制定了宪法不实施，那就亵渎了宪法的尊严，那就相当于给人民开出一张“空头支票”。《无畏的希望:重申美国梦

》“宪法不仅是个人权利的源头，同时它还是组织民主对话、探讨共同未来的工具。”美国梦

1787年宪法宪政梦共同价值追求：民主、法治、人权三、保障人权—缺憾与完善二、争取民主—斗争与妥协一、实行法治—危机与选择记忆：制定一部宪法形成两个派别包括三个要素确立四个原则调和五个关系1.（2016·江苏单科·16）下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。最终方案的形成过程体现了(

)

A．选举是民主原则的基本体现B．国会是代议政体的权力中枢C．妥协是现代政治的重要机制D．分权是共和制度的关键措施【答案】C2.（2012·江苏单科·15）2000年美国总统大选,共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议,最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音,解决了长达36天的总统难产危机。这段材料A.体现了三权分立的原则B.表明司法权实际上高于行政权C.显示最高法院掌握立法权D.说明总统人选与选民意愿无关【答案】A3.（2015·北京文综·22）1845年，美国国会通过一项法案：禁止总统在未经过国会同意拨款的前提下授权建造海上缉私船。总统约翰·泰勒否决了该法案，但国会推翻了总统的否决。根据美国宪法，随后(

)A．这项法案将会自动生效

B．国会将自行建造缉私船C．最高法院可废除该法案

D．总统可再次否决该法案请思考：通过丘吉尔的一席话你能比较一下英美政体的异同吗？英国首相丘吉尔第二次世界大战期间。。。。。。总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。美国总统罗斯福探究总统 国王选民选举产生世袭

任期制

终身制有无

总统首相总统任命议会产生资产阶级民主政体、分权与制衡

总统议会比较英美政体的异同认识：1.资产阶级代议制多样性；2.形式尽管不同，都符合各自的国情；3.体现了政治文明发展过程中民主化的趋势。（2015·四川文综·14）（30分）阅读材料，回答问题。材料一

美利坚合众国宪法第五条

国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，