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文档简介

安全生产事故隐患排查治理管理规定范文(二)一、目的

本规定的目的在于规范安全生产事故隐患的排查、评估、治理和监控工作,确保企业生产过程中安全风险的有效控制,预防和减少安全生产事故的发生,保障员工生命安全和身体健康,维护企业财产安全,促进企业持续稳定发展。本规定依据国家有关安全生产法律法规、标准和企业的实际情况制定,旨在建立健全安全生产事故隐患排查治理的长效机制。

二、适用范围

本规定适用于我国境内各类型企业及有关单位的安全生产事故隐患排查治理工作。不论企业的经济类型、规模大小和行业特点,凡涉及生产、经营、储存、使用危险物品或者从事其他可能产生安全生产事故隐患的单位和个人,均应遵守本规定。此外,本规定也适用于企业所属的各个部门和子公司的安全生产事故隐患排查治理工作。

三、职责

(1)企业主要负责人:对企业安全生产事故隐患排查治理工作全面负责,确保隐患排查治理工作落到实处。其主要职责包括:组织制定安全生产事故隐患排查治理方案,明确排查范围、方法、频次和要求;建立健全隐患治理责任体系,明确各级领导和部门的职责;保证隐患治理所需的资金、技术和管理措施落实到位;定期召开安全生产例会,研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。

(2)安全生产管理部门:负责组织、协调和监督企业安全生产事故隐患排查治理工作。其主要职责包括:制定具体的隐患排查治理计划,指导各部门开展隐患排查治理工作;组织对隐患排查治理情况进行汇总、分析和报告;建立健全隐患治理档案,对治理情况进行跟踪监控;组织开展安全生产培训,提高员工安全意识。

(3)各部门负责人:负责本部门安全生产事故隐患排查治理工作的具体实施。其主要职责包括:组织本部门员工开展隐患排查,发现问题及时整改;对排查出的隐患进行分类、评估,制定治理方案和措施;落实治理责任人和治理期限,确保隐患得到及时治理;向安全生产管理部门报告本部门隐患排查治理情况。

(4)员工:积极参与安全生产事故隐患排查治理工作,对发现的隐患及时上报,严格遵守安全生产规章制度,切实保障自身和他人的生命安全。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、储存、使用等各个环节,具体包括但不限于以下几个方面:

1.设备设施隐患:包括生产设备、辅助设备、安全设施、电气设备、机械设备、特种设备等是否存在故障、损坏、老化、不符合安全标准等问题。

2.生产工艺隐患:涉及生产流程的设计、操作规程的制定与执行、原材料的储存与使用、产品生产与检验等环节是否存在可能导致事故的隐患。

3.安全管理隐患:包括安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的建立与执行情况,以及员工安全培训和教育情况。

4.作业环境隐患:包括作业场所的安全通道、安全标志、通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合安全生产要求。

5.职业健康隐患:针对员工可能接触的职业病危害因素,如粉尘、噪声、高温、有害气体等,是否采取了有效的防护措施。

6.应急管理隐患:包括应急预案的制定、应急设施的配置、应急演练的开展等情况是否能够满足突发事件的应对需求。

7.人员行为隐患:员工在生产过程中的行为是否符合安全操作规程,是否存在不安全行为或习惯性违章操作。

8.仓储物流隐患:涉及仓储设施的布局、货物存放的安全距离、仓储环境的通风与防火措施等是否合规。

9.交通运输隐患:包括企业内部和外部运输过程中的车辆安全、道路状况、驾驶人员资质、运输安全管理等。

10.环境保护隐患:企业生产过程中可能产生的废水、废气、固体废物等对环境的影响,以及环保设施的正常运行情况。

11.信息与网络安全隐患:企业的信息系统、网络设备、数据安全等是否存在被攻击、泄露等风险。

12.其他潜在隐患:根据企业特点和行业要求,可能存在的其他安全隐患。

隐患排查范围应当根据企业实际情况和行业特点进行细化,确保排查工作的全面性和深入性。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产状况进行全面系统的检查。检查内容应包括企业的安全生产责任制、安全管理制度、安全生产设施、安全生产操作规程的执行情况等。综合检查通常由企业安全生产管理部门组织,涉及多个部门和专业的技术人员共同参与。检查频率应根据企业实际情况确定,但至少每年进行一次。综合检查应形成详细的检查报告,对发现的问题进行分类整理,并提出整改措施。

(二)专业检查

专业检查是指针对特定专业领域的安全生产隐患进行的检查。例如,对于机械、电气、化工等专业领域,应由相应的专业人员使用专业知识和设备进行检查。专业检查的目的是发现专业性强、技术要求高的安全隐患,确保专业设备设施的安全运行。专业检查应根据设备设施的运行周期和特点进行,确保检查的针对性和有效性。

(三)季节性检查

季节性检查是根据季节变化对企业安全生产进行的专项检查。由于不同季节可能带来的安全风险不同,如夏季的高温、雨季的潮湿、冬季的寒冷等,季节性检查的重点也会有所不同。此类检查应重点关注季节性变化可能对企业生产设备、作业环境和员工健康带来的影响,以及相应的安全防护措施的落实情况。

(四)节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后对企业的安全生产进行的检查。节假日期间,员工可能存在思想放松、注意力不集中等情况,容易导致安全事故的发生。节假日检查应重点关注员工的精神状态、设备的维护保养情况、生产现场的安全管理措施等,确保节假日期间的安全生产。

(五)日常检查和定期检查

日常检查是指企业各生产单位或部门在日常工作过程中对安全生产进行的经常性检查。这种检查应贯穿于生产活动的始终,由一线员工和班组长负责,及时发现问题并采取措施解决。定期检查则是指按照既定的周期进行的检查,如每周、每月或每季度一次。定期检查通常由专业人员或安全生产管理部门负责,对发现的问题进行记录,并跟踪整改落实情况。日常检查和定期检查相结合,可以确保安全生产隐患的及时发现和有效治理。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备设施的稳定运行和生产现场的安全管理。以下是长假期间工业安全检查的主要内容:

1.设备设施的检查与维护:对关键生产设备进行全面检查,包括机械设备的运转状态、电气系统的可靠性、管道和阀门的密封性等。确保所有设备均处于良好的工作状态,对发现的问题及时进行维修或更换。

2.安全防护设施的检查:检查安全防护装置是否完整、有效,如防护栏、限位器、紧急停止按钮等是否正常工作。确保所有安全警示标志清晰可见,安全通道畅通无阻。

3.应急处理能力的评估:检查应急设施是否完备,包括消防器材、急救箱、应急照明、疏散指示等是否处于可用状态。同时,评估员工的应急响应能力和应急处理程序是否熟悉。

4.生产环境的检查:确保生产环境整洁有序,无杂物堆放,消除可能导致滑倒、绊倒等安全隐患。对通风、照明、温度等环境条件进行检查,确保符合安全生产要求。

5.作业人员的教育与培训:长假期间,可能存在作业人员流动或新人入职的情况,应对所有作业人员进行安全教育和培训,确保他们了解并遵守安全操作规程。

6.安全生产记录的审查:检查长假前的安全生产记录,包括设备维护记录、安全检查记录、事故报告等,确保所有记录完整、准确。

7.安全责任的落实:明确长假期间的安全责任,确保各级管理人员和员工都清楚自己的安全职责,并对安全措施的执行情况进行监督。

8.安全预案的制定与演练:针对长假期间可能出现的紧急情况,制定相应的安全预案,并进行演练,以提高员工的应急处理能力。

长假期间工业安全检查应特别注重细节,确保所有安全措施得到有效执行,从而降低长假期间安全生产的风险。

(二)交通安全

长假期间交通安全检查的重点在于确保企业内部及外部运输过程的安全,以下为交通安全检查的主要内容:

1.车辆安全检查:对所有运输车辆进行全面的安全检查,包括车辆制动系统、灯光、轮胎、油路、电路等关键部件的检查,确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核:检查驾驶员的资质证明,包括驾驶证、健康证明等,确保驾驶员具备合法的驾驶资格和良好的身体状况。

3.驾驶员安全教育:对驾驶员进行交通安全教育,强化交通安全意识,提醒驾驶员遵守交通规则,不疲劳驾驶,不酒后驾车。

4.运输路线的安全性评估:对运输路线进行安全性评估,避免选择路况不佳或存在安全隐患的道路,确保运输过程中的安全。

5.货物装载安全:检查货物装载是否符合规定,确保货物固定牢靠,避免运输过程中因货物滑动、倾覆造成的交通事故。

6.应急处理装备的检查:确保车辆配备必要的应急处理装备,如灭火器、急救包、三角警告标志等,并检查其有效性。

7.运输安全管理制度的执行:检查运输安全管理制度是否得到有效执行,包括运输计划、车辆调度、驾驶员管理等方面。

8.交通事故应急预案的制定与演练:针对可能发生的交通事故,制定应急预案,并进行演练,以提高应对突发事件的能力。

9.车辆维护保养记录的审查:审查车辆的维护保养记录,确保车辆定期进行保养,及时发现并解决潜在的安全隐患。

10.监控系统的检查:对车辆监控系统进行检查,确保GPS定位、行车记录仪等设备正常工作,以便实时监控车辆运行状态。

(三)环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点在于确保企业生产过程中对环境的影响得到有效控制,以下为环境保护安全检查的主要内容:

1.污染物排放检查:检查企业生产过程中产生的废水、废气、固体废物等污染物排放是否符合国家和地方的环境保护标准,排放设施是否正常运行。

2.废水处理设施检查:对废水处理设施进行全面检查,包括废水处理设备的运行状态、处理效果、污泥处理和处置情况等,确保废水处理达到排放标准。

3.废气处理设施检查:检查废气处理设施的运行状况,包括净化效率、排放浓度、排放总量等,确保废气排放符合环保要求。

4.固体废物管理检查:对固体废物的分类、收集、储存、运输和处理进行检查,确保固体废物得到妥善处理,防止环境污染。

5.环境监测设备检查:检查环境监测设备的运行状态和监测数据的准确性,确保能够及时、准确地掌握企业的环境排放情况。

6.环境应急预案检查:评估环境应急预案的完整性和可行性,检查应急处理设施和物资的准备情况,确保在突发环境事件发生时能够迅速响应。

7.环保法律法规遵守情况检查:检查企业是否遵守环保法律法规,包括环境影响评价、环保设施“三同时”制度、环保审批手续等。

8.环保责任制落实情况检查:检查环保责任制的落实情况,确保各级管理人员和员工都清楚自己的环保职责,并对环保措施的执行情况进行监督。

9.环保培训和教育检查:检查企业是否定期对员工进行环保培训和教育,提高员工的环保意识和技能。

10.环保投入和资金管理检查:检查企业是否按照国家要求进行环保投入,环保资金是否专款专用,确保环保设施的正常运行和维护。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境可能造成的影响,对隐患进行分类管理的过程。具体分级如下:

1.重大隐患:指可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境严重污染的隐患。这类隐患对企业的正常生产和员工的生命安全构成直接威胁,必须立即上报并优先处理。

2.较大隐患:指可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患虽不及重大隐患严重,但同样需要引起重视,应在较短的时间内得到解决。

3.一般隐患:指可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对生产和环境的影响相对较小,但也不能忽视,应在规定的时间内完成治理。

4.小型隐患:指对生产、人员、财产和环境的影响较小的隐患。这类隐患虽然影响不大,但如果不及时处理,可能会逐渐发展成更严重的问题。

隐患排查分级应结合企业实际情况和行业标准进行,确保隐患管理的科学性和有效性。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全生产隐患的发现、评估、报告、治理、监控等全过程进行系统管理的工作。以下为隐患排查管理的主要内容:

1.隐患发现:通过综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查和定期检查等方式,及时发现安全生产隐患。

2.隐患评估:对发现的隐患进行风险评估,确定隐患的级别,评估其可能造成的危害程度和紧急程度。

3.隐患报告:建立隐患报告制度,确保所有发现的隐患能够及时上报至相关部门,重大隐患应立即上报至企业主要负责人。

4.隐患治理:根据隐患级别制定治理方案,明确治理责任人和治理期限,对重大隐患应立即采取措施进行治理。

5.隐患监控:对治理完成的隐患进行跟踪监控,确保治理措施的有效性,防止隐患再次出现。

6.隐患档案管理:建立健全隐患档案,记录隐患的发现、评估、治理和监控情况,为隐患管理提供数据支持。

7.隐患管理培训:定期对员工进行隐患管理培训,提高员工对安全生产的认识和隐患识别、处理能力。

8.隐患管理考核:对隐患管理工作进行定期考核,评估隐患管理制度的执行效果,持续改进隐患管理工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时处理和持续跟踪的重要环节,以下为具体内容:

1.事故隐患排查报告

-隐患报告流程:建立明确的隐患报告流程,确保员工在发现隐患时能够快速、准确地报告至相关部门。

-隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的具体描述、发现时间、地点、可能造成的后果、已采取的临时措施等。

-隐患报告方式:提供多种报告方式,如口头报告、书面报告、在线报告系统等,便于员工根据实际情况选择最合适的报告方式。

-隐患报告响应:对收到的隐患报告,相关部门应在规定时间内进行响应,评估隐患级别并制定治理措施。

2.隐患建档

-建档内容:对每个报告的隐患建立档案,记录隐患的发现、评估、治理和监控全过程的信息。

-档案管理:档案应包含隐患描述、治理方案、治理进度、治理结果、相关责任人等信息,并按照一定格式进行整理归档。

-档案更新:随着隐患治理的进展,应及时更新档案内容,确保档案信息的准确性和时效性。

3.隐患监控

-监控计划:根据隐患级别和治理措施,制定相应的监控计划,明确监控频率、方法和责任人。

-监控实施:按照监控计划对治理后的隐患进行定期检查,确保治理措施的有效性,防止隐患复发。

-监控记录:记录每次监控的结果,包括隐患现状、治理效果评估、后续治理建议等,并纳入隐患档案。

4.隐患闭环管理

-确保隐患从发现到治理的整个过程形成闭环,每个环节都有明确的记录和责任人。

-对治理完毕的隐患进行复查,确保整改措施得到有效执行,隐患得到彻底解决。

十、考核

考核是确保安全生产事故隐患排查治理工作得到有效执行的重要手段,以下为考核的主要内容和方法:

1.考核目的:通过考核评估企业安全生产事故隐患排查

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