第九课-纠纷的多元解决方式【复习学案】(教师版)

2023年统编版高考政治一轮专题复习复讲固选择性必修2《法律与生活》第九课纠纷的多元解决方式复习学案【课前练手这题我会】阅读材料，回答问题。2019年，王洁莹因携带零食进入上海迪士尼乐园被园方工作人员翻包检查，她认为自身合法权益受到侵犯，向法院提起诉讼，要求认定上海迪士尼乐园禁止游客携带食品入园的格式条款无效，并赔偿损失。几经周折，在王洁莹的坚持不懈。与社会各方以及舆论的持续关注下，上海迪士尼最终作出改变，允许游客携带自己食用的食物进入乐园，并划定专门的野餐区域，同时表示将进一步优化安检流程，尽可能降低安全检查对游客体验的影响。通过上述案例，谈谈你对诉讼这种解决纠纷方式的认识。【答案】诉讼又称“打官司”，就是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼的特点具有公权性、程序性、强制性、终局性。根据诉讼要解决的案件性质、诉讼的内容和程序等因素的不同，诉讼可以分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种。民事诉讼主要解决平等主体之间的民事权利和义务的纠纷。上述案例中，王洁莹作为新一代年轻消费者的代表，不向消费侵权行为妥协，不畏经营者强势，依法依规理性维权，为广大消费者争取合法权益的行为涉及的是民事诉讼。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径和最重要的途径，处于主导地位，是定分止争的“最后一道防线”。要学会使用诉讼这种解决纠纷的方式，运用法律武器保护自己的合法权益，这也是为依法治国作出自己的贡献。【分析】背景素材：王洁莹因携带零食进入上海迪士尼乐园被园方工作人员翻包检查的案例。考点考查：诉讼的相关知识。能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物。核心素养：政治认同、科学精神。【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于认识类主观题。解答需要学生从材料中的具体信息出发，调用教材中的诉讼的相关理论，从原因、作用（影响、意义），解决问题的措施等角度进行一一对应，阐明自己的认识和理解即可。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：材料“王洁莹因携带零食进入上海迪士尼乐园被园方工作人员翻包检查。她认为自身合法权益受到侵犯，于是向法院提起诉讼”，→可联系诉讼的含义、特点、分类，说明本案属于民事诉讼；关键词②：材料“表彰她作为新一代年轻消费者的代表，依法依规理性维权，为广大消费者争取合法权益的行为”，→可联系诉讼地位，说明要学会使用诉讼这种解决纠纷的方式的意义。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。具体解答本题可结合本案例中的关键信息并调用诉讼的相关知识进行分析。【课标要求核心素养】课标要求1．识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序2．列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序核心素养1．政治立场与理想信念：支持和拥护我国关于解决纠纷的各项法律法规和政策措施2．科学认知与求真务实：明确纠纷解决的方式，了解调解和仲裁的类型以及在解决民事纠纷中的积极作用;了解诉讼及其特点;明确民事诉讼、行政诉讼与刑事诉讼三种诉讼类型的区别3．法治思维与法治实践：围绕着解决相关纠纷去学法守法用法，提高法律意识素养4．公共参与与责任担当：积极参与社会上组织的有关解决纠纷的普法等公益性活动【体系构建思维导图】【必备知识复习整合】考点一认识调解与仲裁1．以和为贵选调解含义通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动类别包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用组织人民调解委员会原则要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用效力人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。此外，双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力2．便捷经济选仲裁地位仲裁是解决纠纷的一种有效途径种类包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等前提当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提特点①仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加便捷、经济。②仲裁裁决一经作出，即发生法律效力提醒仲裁与诉讼的选择：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。【关键能力重点突破】1．和解、调解与仲裁的区别和解调解仲裁当事人一般是争议当事人之间要有第三人或组织主持主体是仲裁机构自愿性当事人主动自愿达成某种合意以当事人自愿为前提可以依法强制作出法律效力没有法律强制力，当事人可以反悔经司法确认，有法律强制力，可以凭此申请强制执行，普通的调解协议虽然有法律效力，但是不能以此申请强制执行有法律效力，可以凭此要求强制执行2．诉讼调解与诉讼外调解的区别诉讼调解诉讼外调解调解的主体人民法院人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构协议的效力与法院的判决具有同等的法律效力具有民事合同性质调解的性质诉讼活动群众性行为【火眼金睛易错辨析】1．在长期实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式。和解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。 （✕）提示在长期实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式。调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。2．我国已建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，这些属于同一层面的调解。 （✕）提示我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。3．仲裁是解决纠纷的一种有效途径，在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。 （√）4．人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的行政性组织。 （✕）提示人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。【考点击破针对训练】1．因瘫痪需照料，但子女不愿承担赡养义务，某村老人将子女诉至法院，法官来到原告居住地，对案件进行审理，村干部和村民参与旁听。法官耐心说法释理，“老人只要求支付基本费用，并没有要求法律规定的赡养费额度，这样的父母去哪里找！”最终，双方就赡养问题达成调解协议。下列认识正确的是（）A．子女仅需要经济上供养老人即可B．人民调解灵活便捷、不伤和气，有利于化解矛盾C．这起案件涉及双方当事人的隐私，不应该公开审理D．赡养父母不仅是中华民族的传统美德，更是法定义务【答案】D【详解】A：成年子女对父母有赡养的义务，要求子女经济上供养父母、生活上照料父母、精神上慰藉父母，照顾父母的特殊需求，A错误。B：人民调解是指在人民调解委员会的主持下，依照法律、政策及社会主义道德规范，对纠纷当事人进行说服规劝，促其彼此互谅互让，在自主自愿情况下，达成协议，消除纷争的活动。材料是诉讼调解，没有涉及人民调解，排除B。C：个人隐私是公民个人生活中不愿为他人（一定范围以外的人）公开或知悉的秘密，且这一秘密与其他人及社会利益无关。题中案件并不涉及双方当事人的隐私，可以公开审理，排除C。D：子女不愿承担赡养义务，法官出面进行调解，当事人双方达成调解协议，这说明赡养父母不仅是中华民族的传统美德，更是法定义务，D正确。故本题选D。2．刘家和李家是邻居，刘家住三楼，李家住二楼，刘家洗衣服经常拧不干就搭在阳台晒，导致水滴到李家晒的衣物甚至是被子上，李家经常提醒刘家，刘家说这是我自己的阳台，我想怎么着，就怎么着。别人出主意让李家打官司。李家想用调解的方式解决与刘家的纠纷。下面对调解认识正确的是（）①调解是指通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议②人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解③人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式④人民调解向调解双方适当收取费用A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④【答案】A【详解】①②③：根据教材知识可知：调解是指通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。①②③正确。④：人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用。④错误。故本题选A。3．我国的仲裁机构是仲裁委员会，关于仲裁委员会，下列说法中正确的是（）①仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系②仲裁委员会是按行政区划层层设立的③仲裁委员会之间没有隶属关系④仲裁委员会不按行政区划层层设立A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④【答案】C【详解】①②③④：仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系；仲裁机构的设置以按地域设置为原则，相互独立，没有上下级之分，不按行政区划层层设立，仲裁委员会之间没有隶属关系，①③④表述正确，②表述错误。故本题选C。4．村民许某与任某因借款问题发生纠纷，后经村人民调解委员会调解，双方达成协议：任某于调解协议达成后一个月内返还许某借款1000元。村人民调解委员会就此制作了调解书，并将调解书送交给许某与任某。一个月之后，任某未按该调解书履行义务。在此情况下，许某（）A．可以直接到法院申请强制执行B．应当通过村人民调解委员会向人民法院申请强制执行C．可以直接到人民法院就任某借款未还问题提起诉讼D．应由村人民调解委员会开出借款问题已调解的证明方可到法院起诉【答案】C【详解】AB：经过人民调解委员会达成的协议，在该协议生效之日起三十日内，双方当事人共同向人民法院申请司法确认，经过人民法院依法确认的有效调解协议，才具有强制执行力，说以，如果没有经过司法确认，不可以直接到法院申请强制执行，AB不选。CD：任某没有履行调解义务，许某可以直接到人民法院就任某借款未还问题提起诉讼，C入选，D不选。故本题选C。5．2020年1月，河北省石家庄仲裁委员会及其他仲裁委员会判令中国移动通信河北公司就进行中的仲裁偿还总额约1．26亿元。余下未裁决服务费金额亦须待石家庄仲裁委员会及其他仲裁委员会未来裁决后方可作实。这一裁决（）A．有利于解决当事人之间的矛盾与纠纷B．是人民法院依法作出的C．是通过协商进行的民事纠纷调解D．对双方都产生一定的道德约束力【答案】A【详解】A：仲裁更加方便、快捷，有利于解决当事人之间的矛盾与纠纷，A入选。B：仲裁裁决，由仲裁委员会作出，而不是法院，B不选。C：发生纠纷时，人们往往先自行协商，调解民事纠纷，这不属于仲裁，C不选。D：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力，而不是道德约束，D不选。故本题选A。【必备知识复习整合】考点二解析三大诉讼1．诉讼及其特点（1）含义：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。（2）地位：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。（3）特点：公权性、程序性、强制性、终局性。2．诉讼法（1）含义：用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律。（2）我国诉讼法：《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。3．诉讼的主要类型比较民事诉讼行政诉讼刑事诉讼诉讼目的解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题提起诉讼的主体民事诉讼双方当事人均可提起行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉举证责任谁主张权利谁负有举证责任行政机关负有举证责任公诉人举证，但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护适用法律《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》提醒三大诉讼的侧重点（1）刑事诉讼旨在准确、及时地查明案件事实，惩罚犯罪分子，保证无罪的人不受刑事追究。（2）民事诉讼旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。（3）行政诉讼旨在维护和监督行政机关依法行使行政职权。【关键能力重点突破】1．全面理解诉讼及诉讼权利（1）含义及其地位：诉讼俗称“打官司”，是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。（2）种类及其关系：诉讼可以分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种。尽管民事诉讼、刑事诉讼与行政诉讼内容不同，参加的主体不同，诉讼权利也各有不同，但公民依法享有诉讼权利的法律基础是相同的。2．区分三种诉讼类型刑事诉讼官告民：指国家司法机关在当事人和其他诉讼参与者的参加下，依法揭露犯罪、证实犯罪、惩罚犯罪的活动民事诉讼民告民：指人民法院在当事人和其他诉讼参与者的参加下，依法审理民事案件和解决民事纠纷的活动行政诉讼民告官：指人民法院在双方当事人参加的情况下，依照司法程序解决行政争议案件的活动【火眼金睛易错辨析】1．在多元的纠纷解决方式中，民事诉讼是解决纠纷的最后途径。 （✕）提示在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。2．人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼具有强制性。 （✕）提示人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼具有公权性，以国家强制力为后盾体现了诉讼的强制性。3．民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼是诉讼的三种类型。 （√）【考点击破针对训练】6．诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。它分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。以下案例诉类型对应正确的是（）A．张某某因在小区门口违章停车被交警处罚不服——民事诉讼B．赵某因违犯公司劳动纪律被单位辞退产生争议——行政诉讼C．周某与李某签订买卖合同因未明确价格产生争议——民事诉讼D．仇某因发布诋毁戍边英雄官兵言论被检察机关提起公诉——行政诉讼【答案】C【详解】A：张某某因在小区门口违章停车被交警处罚不服属于行政诉讼，不是民事诉讼，A错误。B：赵某因违犯公司劳动纪律被单位辞退产生争议属于民事讼诉，不是行政诉讼，B错误。C：民事诉讼，是指民事争议的当事人向人民法院提出诉讼请求，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法审理和裁判民事争议的程序和制度。周某与李某签订买卖合同因未明确价格产生争议属于民事诉讼，C符合题意。D：仇某因发布诋毁戍边英雄官兵言论被检察机关提起公诉属于刑事诉讼，D错误。故本题选C。7．居民王某购买小区一汽车停车位，但发现自己购买的车位经常被他人占用。王某在物业公司协调无果的情况下，将侵占其停车位车辆的车胎扎破。双方车主发生了纠纷。对于侵占停车位引起的法律纠纷，正确的解决方式是（）①向法院提起行政诉讼，要求物业公司赔偿损失②联系物业公司，要求物业公司仲裁解决双方的停车纠纷③在当地居委会组织下，双方通过平等协商解决④通过提起民事诉讼的方式，停止侵权行为和赔偿相应损失A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【详解】③④：本案中双方当事人的纠纷属于民事纠纷，依法可以通过调解、民事诉讼等方式解决，③④正确。①：本案中双方当事人的纠纷属于民事纠纷，物业公司不是行政机关。双方当事人依法可以通过民事诉讼等方式解决，而不是通过行政诉讼解决，①错误。②：仲裁由仲裁委员会实施，物业公司无权进行仲裁，②错误。故本题选D。8．2018年4月，居住在B市东区的林某与居住在B市西区的钟某（二人系位于B市北区某厂的同事）签订了一份借款合同，约定钟某向林某借款20万元，月息1%，2020年1月20日前连本带息一并返还。2020年2月，二人到人民调解委员会请求调解。如调解委员会调解失败，解决的办法有（）①双方自行协商达成和解协议②林某组织亲属10人向钟某暴力催款③依据借款合同的约定通过仲裁的方式解决④通过诉讼方式解决A．①② B．①④ C．②④ D．②③【答案】B【详解】①④：民事纠纷发生后，当事人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼方式解决纠纷，案例中，双方自行协商达成和解协议，也可以通过诉讼方式解决，①④正确。②：暴力催款属于违法行为，②错误。③：选择的仲裁机构不存在的，仲裁协议无效，在我国，区、县一级并不存在仲裁委员会的设置，因此仲裁协议是无效的，③错误。故本题选B。9．小周的父亲开了一家小饭店，生意十分红火。一天，区卫生局来检查卫生，以厨房不符合卫生标准为由，没收了卫生许可证，并罚款1000元。若小周的父亲对这一处罚不服，他可以（）A．因财产关系提起民事诉讼B．因财产关系提起刑事诉讼C．对卫生局的行政行为不服提起行政诉讼D．对卫生局的行政行为不服提起刑事复议【答案】C【详解】A：民事诉讼是解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷，该案例中主体不平等，故不能提起民事诉讼，排除A。B：刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题，该案例不涉及犯罪问题，故不能提起刑事诉讼，B排除。C：行政诉讼是个人、法人或其他组织认为行政主体以及法律法规授权的组织作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼是诉讼的一种有效方法。若小周的父亲对这一处罚不服，他可以对卫生局的行政行为不服提起行政诉讼，C符合题意。D：该案例适用于行政诉讼，而不是刑事复议，D排除。故本题选C。10．小学生李勇在某省文联组织的绘画比赛中获得了一等奖。文联下属的一家美术杂志社闻讯后表示，他们将出一期绘画作品专刊，希望李勇能寄来几幅作品供他们挑选。李勇的父母收到信息后给杂志社寄去了三幅作品，但之后一直没有收到回音。第二年6月，李勇的父母在该杂志期刊上发现有孩子的两幅作品但没有署孩子的姓名，随即质问杂志社为什么不通知作品被选用并且既不署名又不支付报酬。杂志社称，李勇不到8岁，不像成年人一样享有著作权，杂志社发表其作品是对他绘画水平的肯定，没有必要支付报酬。李勇父母将杂志社起诉到法院。本案例中（）A．作为与杂志社平等关系的民事主体，李勇虽然是限制民事行为能力人但享有著作权B．李勇属于未成年人，其父母积极行使人身监护权和财产监护权以维护李勇的应得权益C．杂志社的做法违背了平等、公开、有偿、诚信等原则，必须以赔偿形式承担违约责任D．诉讼的主体是杂志社和李勇父母，作为被告的杂志社有权利委托辩护人为其进行辩护【答案】B【详解】A：不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，而不是限制民事行为能力人。但无论是成年人还是未成年人，都平等地享有民事权利能力。著作权是一项民事权利，它包括作者署名权和获得报酬权。赵勇完全享有著作权，A说法错误。B：不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。本案例中涉及的是李勇的署名权和获得报酬的权利，署名权属于知识产权中的人身权，其父母可行使人身监护权和财产监护权以维护李勇的应得权益，B正确。C：杂志社与李勇之间的关系是平等主体间的民事关系，适用于平等、自愿、等价、有偿的原则，而杂志社的做法违背了上述原则，侵犯了李勇的署名权和获得报酬权，应承担侵权责任，而不是违约责任，C错误。D：刑事诉讼中的犯罪嫌疑人、被告人可以委托辩护人为其进行辩护，但本案例属于民事诉讼案件，D不符合题意。故本题选B。③：材料体现人大代表行使提案权，没有体现人大代表履行质询权，③与题意不符。故本题选C。11．阅读材料，回答问题。【缘起】在现实生活中，因噪声而引起的矛盾纠纷时有发生，A市居民甲无视其居住小区的管理规约，经常在小区的楼间空地上组织活动播放音乐，导致周围许多住户无法正常作息。【过程】邻居乙向当地公安机关投诉。经专业测量，甲所播音乐音量昼间略低于60分贝、夜间略低于50分贝。邻居丙在个人微博上发帖公布了自己与甲交涉全过程的录音，“曝光”了甲所在单位网站上公布的其姓名、照片和联系电话，并在照片中甲的额头上加了贬损性文字：帖子发出后，大量网友拨打甲的电话对其进行指斥。甲遂起诉丙，称：丙公布录音，侵害了自己的名誉权；丑化并公布自己的照片，侵害了自己的肖像权；公布自己的姓名和联系电话，侵害了自己的隐私权。丙回应称，甲无视小区规约，制造噪声干扰邻居生活的行为才构成侵权。相关资料《治安管理处罚法》第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的，法律规定，制造嗓声干扰他人正常生活的，处警告；……《环境噪声污染防治法》（2018年修正）第五十八条，……有下列行为之一的、由公安机关给予警告，可以并处罚款：……（二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；……根据《A市声环境功能区区划》（A市公安机关行政处罚的依据），甲所居住的小区属于2类区，执行环境噪声限值为昼间60分贝、夜间50分贝。（1）结合材料，运用法律与生活知识，对甲丙互称对方构成侵权的各项说法逐一评析。（2）结合材料，说明该小区居民解决噪声纠纷的做法给我们哪些启示。【答案】（1）①依据民法典，自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等人格权。邻居丙在个人微博上发帖公布了自己与甲交涉全过程的录音，“曝光”了甲所在单位网站上公布的其姓名、照片和联系电话，并在照片中甲的额头上加了贬损性文字，侵犯了甲的名誉权与肖像权。丙公布的甲的姓名及联系电话为甲的公司所公布的信息，为公众可以知晓的信息，并未侵犯甲的隐私权。②民法强调对权利的保护，而权利通常意味着人们有按照自己的意愿实施某一行为的自由，但是，民事主体行使民事权利时不能超过正当的界限。并且不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。法律规定相邻关系，对于保护相邻不动产权利人的合法权益，稳定社会秩序，具有重要的意义。甲无视小区规约，制造噪声干扰邻居生活的行为构成侵权。（2）①法律保护民事主体的各项人身权和财产权。行为人侵害他人的民事权利，应当依法承担侵权责任。侵权责任承担方式包括：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，赔