冶金安全生产标准化解读

冶金安全生产标准化解读汇报人：文小库2024-12-13目录冶金安全生产标准化背景考评办法详解安全生产管理体系建设现场安全管理与隐患排查治理应急预案与事故处理流程优化持续改进与提升策略部署目录冶金安全生产标准化背景01实施要求全国冶金等工贸企业必须按照新的考评办法进行安全生产标准化建设。出台背景2011年6月7日，国家安全监管总局印发《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》。废止文件该《办法》代替了2005年《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和2008年《冶金企业安全标准化考评办法（试行）》。国家安全监管总局政策要求冶金行业生产过程中涉及高温、高压、有毒有害等危险因素，安全事故频发。事故频发部分冶金企业安全生产意识不强，安全管理水平不高，安全生产基础薄弱。安全基础薄弱国家出台了一系列安全生产法律法规和政策文件，要求冶金企业加强安全生产管理。法规要求冶金行业安全生产现状010203标准化建设意义与目标落实法规要求实现冶金企业安全生产法规的贯彻落实，促进企业依法依规生产经营。促进行业发展推动冶金行业技术进步和产业升级，提高行业整体竞争力。提高安全水平通过安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平，减少安全事故，保障员工生命财产安全。考评办法详解02制定背景为了规范和推进冶金等工贸企业的安全生产标准化建设工作，提高企业的安全管理水平。制定依据《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕84号）。考评办法制定背景及依据考评原则企业自愿、分级考评、突出重点、过程监督。考评程序企业自评、申请评审、现场评审、审核公告。考评原则与程序考评办法规定了基础管理、设备设施、作业环境等方面的考评要求。考评内容对每个考评项目都设定了具体的评分标准和评分方法，满分为100分，得分达到80分以上为合格。评分标准考评内容及评分标准安全生产管理体系建设03安全生产责任制明确各级管理人员和从业人员的安全职责，确保安全生产责任到人。安全操作规程制定并严格执行各项安全操作规程，规范员工的安全行为。安全检查制度建立定期、不定期的安全检查制度，及时发现和消除事故隐患。应急管理制度制定应急救援预案，加强应急演练和培训，提高应对突发事件的能力。安全管理制度完善各级管理人员和从业人员需签订安全生产责任书，明确各自的安全职责。责任书签订将安全生产责任纳入绩效考核，对各级管理人员和从业人员进行安全生产责任制考核。责任考核对发生的安全事故，严格按照“四不放过”原则进行责任追究。责任追究安全生产责任制落实010203安全培训与教育普及入职培训新员工必须接受三级安全教育，掌握基本的安全知识和操作技能。定期培训定期组织员工参加安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。特种作业人员培训对特种作业人员进行专门的培训，确保其具备特种作业的安全知识和技能。安全教育宣传通过各种形式的安全教育宣传，营造企业安全文化氛围。现场安全管理与隐患排查治理04合理安排作业场所布局确保作业场所的安全通道、安全出口和应急逃生通道畅通无阻，避免设备、物品和人员过度密集。消除火源与易燃物品严格控制火源，对易燃物品进行妥善存储和处理，防止火灾和爆炸事故的发生。噪声与振动控制采取有效措施降低噪声和振动的危害，为作业人员提供舒适的工作环境。照明与通风提供足够的照明和通风条件，确保作业场所的明亮度和空气流通性符合相关标准。现场作业环境优化措施01020304危险源辨识与风险评估方法通过系统的方法和工具，识别作业场所中的各类危险源，包括物理、化学、生物、机械等方面。危险源辨识对识别出的危险源进行评估，确定其可能造成的危害程度、可能性以及控制措施的有效性。定期对危险源进行辨识和风险评估，及时更新和完善风险控制措施，确保安全生产持续有效。风险评估根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括工程技术、管理措施和个体防护等。制定风险控制措施01020403持续改进隐患排查整改闭环管理机制建立定期和不定期的隐患排查制度，对作业场所进行全面、细致的检查，确保及时发现和消除各类隐患。隐患排查01将隐患排查、整改、复查等环节形成一个闭环，确保隐患排查整改工作的有效性和连续性。闭环管理03对排查出的隐患进行登记、评估、制定整改措施和复查验收，确保隐患得到及时有效的整改。隐患整改02建立隐患排查整改的奖惩机制，对积极排查和整改隐患的单位和个人进行表彰和奖励，对未按要求排查和整改的单位和个人进行处罚。奖惩机制04应急预案与事故处理流程优化05结合企业实际情况，制定针对性强、可操作性高的应急预案，明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的要求和措施。编制要点定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应对突发事件的能力和水平，演练后进行总结评估，不断完善预案。演练实施应急预案编制要点及演练实施事故报告建立事故报告制度，及时、准确、完整地上报事故信息，确保信息畅通，严禁瞒报、谎报、迟报和漏报。调查和处理程序按照“四不放过”原则（即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行调查处理，严肃追究事故责任，落实整改措施，防止类似事故再次发生。事故报告、调查和处理程序规范经验教训总结及时总结事故教训，分析原因，举一反三，提出针对性的防范措施和建议，提高安全管理水平。改进措施针对事故暴露出的问题，加强安全管理，完善规章制度，强化安全培训，提高员工安全意识和技能水平，确保生产安全。经验教训总结及改进措施持续改进与提升策略部署06定期自查自纠机制建立自查自纠频次企业需设定定期自查自纠的频次，如每季度、每半年或每年进行一次。自查自纠内容自查自纠应涵盖所有与冶金安全生产相关的环节，包括设备设施、作业环境、人员操作等。自查自纠流程企业应建立完整的自查自纠流程，包括发现问题、制定整改措施、实施整改、验证整改效果等。自查自纠记录企业应详细记录自查自纠的过程和结果，以备后续审查和持续改进。企业应了解和掌握国家及地方冶金行业安全生产的相关法律法规、标准和政策，以便应对外部监督检查。企业应提前整理好与安全生产相关的资料，如安全制度、操作规程、培训记录、设备台账等，以备检查。企业应积极配合检查人员的工作，如实提供所需资料，对检查中发现的问题进行及时整改。企业应对检查中发现的问题进行跟进整改，并将整改情况及时报告给相关部门。外部监督检查应对准备了解检查要求整理相关资料配合检查工作跟进整改情况持续改进思路和目标设定设定安全目标企业应设定明确的冶金安全生产目标，如事故率、伤亡率等，并制定相应的指标进行量化考核。02040301