DB50T 500-2013 工业园区招商工作管理规范　

备案号：37560-2013DB50DB50/T500—2013工业园区招商工作管理规范IndustrialParkInvestmentPromotionManagementSpecification2013-06-01发布2013-07-01实施重庆市质量技术监督局发布1本标准按GB/T1.1-2009规则起草。本标准由重庆建桥实业发展有限公司提出。本标准由重庆市经济与信息化委员会归口。本标准主要起草单位：重庆建桥实业发展有限公司、西南大学、重庆市大渡口区质量技术监督局。本标准主要起草人：张毅、李贤敏、袁利、赖祥伟、张为群、明赐乾、戴文、刘纯涛、王铁、曹严元、谢棠棠、闻晓、赵霞2本标准规定工业园区招商工作的管理职责、招商原则、企业入驻条件和招商工作流程。本标准适用于工业园区管理机构开展的招商活动。2规范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。《重庆市城乡规划工业用地规划导则(试行)》a)根据园区产业发展规划和园区招商要求开展招商工作。b)收集整理中请入驻企业的进驻资格材料，并向部长和相关领导汇报，形成初步意见后，报请决c)负责招商合同、协议拟订，登记并存档。按照合同协议的要求分解各部门对入园企业后续服务d)定期或不定期对招商人员服务规范、劳动纪律、商容风纪等进行检查考核。4招商原则招商工作应符合国家方针政策、法律法规及相关规定。得随意变更规划米引进项目。确需调整规划的须按照相关审批程序重新报批。4.3特色性原则3招商项日应根据园区的区域特色、经济定位进行招商，按照科学发展观要4.4先进性原则招商工作要立足丁面向国际、国内两个市场，注重品牌效益和科技含量，增强引进项目的竞争力，防止低水平重复建设。优先引进世界500强和中国500强企业，优先引进知名品牌企业，优先引进投入产出比率高的项日，优先引进就业容量人的企业和项目，优先引进产业带动作用大的企业和项目。5企业入驻条件a)入驻企业产业类型应符合国家产业政策和产业发展方向，并符合园区规划和需要。b)入园企业应环保达标、低碳绿色。c)入驻企业年产值、投资额规模、年税收水平应符合市政府相关规划和计划要求。d)入园企业建设选址位置、容积率和绿化率指标应符合《重庆市城乡规划工业用地规划导则(试行)》的相关要求。e)入园企业应符合所属行业的消防设计规范的要求。f)遵守园区各项管理制度，积极配合开展各种活动。g)具有法人资格并在当地工商行政管理部门注册登记。h)入驻企业经营活动必须符合国家对质量、安全和环保的相关要求。6.1园区招商工作宜参照图1管理招商工作全过程。对于特殊或时间要求紧迫的招商项目可是当合并招商审批招商接洽招商谈判和宣传招商审批招商接洽招商谈判图1工业园区招商工作流程6.2招商规划和宣传6.2.1园区招商主管部门每年根据区政府总体招商规划和园区发展规划编制招商计划，并报园区领导审核会签，征求市/区招商工作领导机构意见，由主管部门审核通过后报市/区常委会讨论审核。6.2.2园区招商主管部门负责编制园区招商手册，加强招商宣传资料的编印工作。6.2.3园区招商主管部门充分利用各类资源，做好招商宣传工作，在宣传工作中要使用一致的区域形象，保证其对外发布和推介的统一性。6.2.4园区宜加强招商人员的园区标识知识培训。组织招商人员认真学习园区基本情况和招商工作要46.3.1园区对有意向投资入园的企业应积极接待，通过散发宣传资料、介绍园区情况和产业政策、陪6.3.2园区招商部门应在接洽过程中详细了解企业基本信息，包括但不限丁：a)拟投资规模b)经营方产品的优势；d)经营方对于园区产业链构建的作用的贡献；g)经营方的投资规模、产出和税收贡献；h)经营方的环保和节能减排情况；i)经营方的其它优势。6.3.3园区招商部门应定期对招商情况进行汇总分析，确定重点关注企业，指定重点引进工作实施方6.3.4园区招商部门应积极配合市/区招商局工作，对于重点入驻企业由产业规划、务、资产管理等部门成立招商工作专项小组，全程跟踪和配合招商工作。a)平等互利原则，要求谈判双方在适应对方需要的情况下公平交易、互惠互利；c)友好协商原则，谈判人员在洽谈中对人谦让、豁达，将原则性和灵活性有机结合起来。a)企业基本信息：企业名称、法人代表姓名、注册资金、注册地址、工商/税务/组织机构编b)入园项日基本信息：项目名称、注册资本金、投资总金额、实现年产值、实现年纳税、实现年产能、涉及税种、税额和税率、项目是否c)企业需求基本信息：拟用地面积、能源使用要求(量)、用工需求和其它服务需求。6.4.3园区招商部门在谈判过程中应严格检查入园企业资质，对于资质不全或存在瑕疵的企业应要求6.4.4对于入园企业提出的用地、能源和其它需求信息应以企业生产需要为基础进行综合测算，在保证企业正常生产的前提下尽量节约使用资源。6.4.5园区招商谈判代表在谈判过程中应保持认真谨慎、热情积极的作风，充分与入园企业进行沟通56.4.6园区招商谈判代表在谈判过程中应严格遵守招商工作基本原则，对于难以判断和决策的问题应广泛征求相关主管部门意见，并尽快向园区领导汇报。6.5招商审批6.5.1园区应制定招商审批的制度，明确企业入园审批的责任人和工作要求，并严格执行。6.4.2园区招商部门应根据企业需求指定专门人员负责协助企业办理入驻手续，对丁重点引进企业应积极联系同规划、环保等部门，协助企业准备和办理招商审批所需的各项资料和手续。6.5.2新企业进驻原则上通过区级招商局或6.5.3园区对于通过初审的入驻企业应所在市/区政府常务会审定批准，并得出最终审批结论。6.5.4园区应将入驻审批结果在审批结束后5个工作日内以书面形式通知企业。6.5.5对于由于政策、管理或企业白身原因不能及时办理相关审批手续的企业应将原因和后续处理措施或建议以书面形式通知中请入驻企业，做好解释安抚工作，并向主管领导汇报。6.5.6对于入驻审批通过的企业应指定专门人员对招商过程文档进行整理汇总，纳入企业档案中。6.6入驻企业建档移交和回访6.6.1.1园区招商部门应会同企业服务部门为入驻企业建立统一的入园企业档案，在档案中详细记录企业基本信息，并保存企业入园各项中报和审批文件。6