供热安全生产隐患排查清单

供热安全生产隐患排查清单一、目的

本供热安全生产隐患排查清单的制定，旨在贯彻落实国家及地方安全生产法律法规，加强供热企业安全生产管理，预防和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，提高供热服务质量。通过明确排查范围、方法、责任和要求，确保供热系统安全稳定运行，为我国供热行业创造良好的安全生产环境。

二、适用范围

本清单适用于我国范围内从事供热生产、供应、管理的企业、事业单位及相关部门。无论企业规模大小、所有制形式，均应按照本清单的要求开展隐患排查工作，确保供热系统安全稳定运行。

三、职责

1.企业负责人：对企业安全生产负总责，组织制定并落实安全生产责任制，确保供热系统安全稳定运行。

2.安全生产管理部门：负责组织、协调、监督供热企业的安全生产管理工作，开展隐患排查，落实整改措施，及时处理安全生产事故。

3.生产部门：负责供热系统日常运行维护，确保设备设施安全可靠，发现隐患及时上报并整改。

4.技术部门：负责供热系统技术支持，为隐患排查提供技术指导，确保供热系统技术安全。

5.质量管理部门：负责供热产品质量监督，确保供热介质质量合格，防止因介质质量原因引发安全事故。

6.人力资源部门：负责企业员工安全培训，提高员工安全意识，确保员工具备岗位所需的安全知识和技能。

7.财务部门：负责为隐患排查工作提供必要的资金支持，确保安全生产投入。

8.各级管理人员：负责本部门范围内的安全生产管理工作，组织员工开展隐患排查，落实整改措施。

9.全体员工：积极参与安全生产管理工作，发现隐患及时上报，共同维护供热系统安全稳定运行。

四、隐患排查范围

本供热安全生产隐患排查清单的范围主要包括以下几个方面：

1.设备设施隐患排查：包括锅炉、换热站、泵房、管网、阀门、仪表等供热设施的安全性能检查，以及设备老化、磨损、裂纹、泄漏等问题的排查。

2.电气隐患排查：对供电路径、配电箱、变压器、电缆、电气设备等进行隐患排查，确保供电系统安全可靠。

3.自动化控制系统隐患排查：检查自动化控制系统的正常运行，包括传感器、执行器、监控软件等，确保控制系统准确、及时响应。

4.安全防护设施隐患排查：检查安全防护装置、报警装置、紧急停机装置等是否齐全有效，确保在紧急情况下能够及时采取措施。

5.管道及管网隐患排查：对管道的腐蚀、磨损、断裂、泄漏等情况进行检查，特别是对地下管网进行定期的探测和检查。

6.燃料供应系统隐患排查：对燃料储存、输送、使用过程中的安全隐患进行检查，包括燃料的品质、储存条件、输送管道的安全等。

7.环境隐患排查：检查企业周边环境是否存在对供热系统安全构成威胁的因素，如洪水、地震、滑坡等自然灾害，以及周边建筑物的安全距离等。

8.应急处理能力隐患排查：评估企业在应对突发事件时的应急处理能力，包括应急预案的制定、应急物资的准备、应急演练的开展等。

9.人员操作隐患排查：对操作人员的操作规程、操作技能、安全意识进行检查，确保人员操作安全。

10.管理制度隐患排查：检查企业安全生产管理制度的建立和执行情况，包括安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、事故报告和处理等制度的落实情况。

11.法律法规遵守情况排查：确保企业的生产活动符合国家及地方的安全生产法律法规要求，包括环境保护、职业健康等方面的法规。

12.其他潜在隐患排查：对可能影响供热系统安全的其他因素进行排查，如第三方施工影响、社会治安状况等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产情况的全面检查。该检查通常由企业负责人组织，安全管理部门牵头，相关部门配合进行。检查内容应涵盖安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、设备设施安全状况、安全防护设施完好情况、应急预案制定和演练情况等。综合检查至少每年进行一次，以确保企业安全生产的全面性。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域的专项检查。该检查由专业技术人员负责，对锅炉、电气、自动化控制、环境保护等专业领域进行深入排查。专业检查应依据相关法律法规、技术标准和行业规范进行，确保专业设备设施的安全运行。此类检查根据设备设施的特点和运行周期定期进行。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点和安全生产要求进行的检查。例如，在冬季来临前，对供热设施进行全面检查，确保冬季供暖期间设备设施的安全运行；夏季则重点检查防暑降温设施和电气设备，防止高温和雷击带来的安全隐患。季节性检查应在季节交替时进行。

（四）节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后进行的安全生产检查。节假日期间，企业生产活动可能减少，但安全风险依然存在。此类检查重点检查节假日值班安排、紧急情况应对措施、设备设施的维护保养情况等。节假日检查旨在确保节假日期间的安全生产，避免因疏忽造成事故。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指企业日常生产活动中进行的检查，由各岗位员工负责。员工应按照操作规程和安全生产要求，对所负责的设备设施进行经常性的检查，及时发现并报告异常情况。定期检查则是由安全管理部门组织，根据设备的运行周期和维护计划进行的检查。定期检查应制定详细的检查计划，确保检查的全面性和系统性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于企业员工休假、生产节奏调整等因素，可能导致工业安全风险增加。以下为长假期间工业安全检查的主要内容：

1.设备设施安全检查：确保所有设备在长假期间处于安全状态，对关键设备进行停机检查，检查设备是否存在故障、磨损、泄漏等问题，并确保设备在重启前能够安全运行。

2.安全防护装置检查：对设备的安全防护装置进行全面检查，包括限位器、安全阀、防护罩等，确保其在长假期间能够正常工作。

3.电气系统检查：对企业的电气系统进行详细检查，包括电缆、配电箱、变压器等，防止电气火灾和触电事故的发生。

4.燃料和危化品储存检查：加强对燃料和危险化学品储存区域的检查，确保储存条件符合安全要求，无泄漏、无违规操作。

5.应急处理设施检查：检查应急处理设施，如消防器材、急救箱、疏散指示等，确保其处于可用状态，并定期进行维护和更新。

6.安全标识检查：检查所有安全标识是否清晰可见，包括安全警示标志、操作规程指示等，确保员工能够明确了解安全信息。

7.作业环境检查：对作业环境进行安全评估，包括通风、照明、温度等，确保作业环境符合安全标准。

8.员工安全意识检查：长假期间，员工可能较为放松，需加强对员工的安全意识教育，确保员工能够遵守安全规程。

9.安全生产记录检查：检查长假前的安全生产记录，包括设备维修记录、安全检查记录等，了解企业安全生产状况。

10.长假期间值班安排检查：确保长假期间有足够数量的值班人员，并对值班人员进行安全培训和应急处理能力的测试。

（二）交通安全

长假期间，企业员工出行频繁，且可能涉及运输原材料或产品，因此交通安全检查尤为重要。以下是长假期间交通安全检查的主要内容：

1.车辆安全检查：对所有用于生产和运输的车辆进行全面的安全检查，包括但不限于车辆的制动系统、轮胎、灯光、喇叭、安全带等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审查：审查驾驶员的驾驶资质和健康状况，确保所有驾驶员均具备有效的驾驶执照，且在驾驶前无疲劳、饮酒等影响驾驶安全的情况。

3.安全教育培训：对驾驶员进行交通安全教育，强调安全驾驶的重要性，提醒驾驶员遵守交通规则，注意长途驾驶的休息和驾驶技巧。

4.运输路线审查：审查运输路线的安全性，避开高风险区域，选择路况良好、安全系数高的路线，并在必要时调整运输计划。

5.货物装载安全检查：确保货物装载符合安全规定，不超重、不超高、不超宽，且固定措施得当，防止运输过程中货物移位或脱落。

6.应急预案检查：检查车辆是否配备必要的应急工具和设备，如灭火器、急救包、警示标志等，并确保驾驶员知晓如何使用这些工具。

7.车辆维护保养记录检查：审查车辆的维护保养记录，确保车辆定期进行维护保养，及时发现并解决潜在的安全隐患。

8.交通违法行为检查：加强长假期间对交通违法行为的监控，避免驾驶员因超速、疲劳驾驶等行为导致交通事故。

9.天气状况监控：密切关注长假期间天气变化，及时调整运输计划，避免在恶劣天气条件下行驶，确保交通安全。

10.信息沟通机制检查：确保企业与驾驶员之间有畅通的信息沟通机制，能够及时传达交通安全信息，处理突发事件。

（三）环境保护安全

长假期间，企业环境保护安全同样不容忽视，以下为长假期间环境保护安全检查的主要内容：

1.污染处理设施检查：对企业的废水、废气、固体废物处理设施进行检查，确保其正常运行，污染物排放符合国家和地方的环境保护标准。

2.环境监测设备检查：检查环境监测设备的运行状态，包括空气质量监测仪、水质监测仪等，确保监测数据的准确性和可靠性。

3.应急污染处理预案检查：审查企业的突发环境污染事件应急预案，确保预案的针对性和实用性，并检查应急物资的准备情况。

4.环境保护制度执行检查：检查企业环境保护制度的执行情况，包括员工环境保护培训、环境保护设施的日常维护等。

5.废弃物处理检查：加强对废弃物处理过程的监控，确保废弃物分类、存放、转移和处理符合相关法规要求，防止非法排放和污染。

6.噪音污染控制检查：对生产过程中可能产生的噪音污染进行检查，采取隔音、减噪措施，确保不影响周边居民生活。

7.生态环境影响评估：对企业的生产活动可能对周边生态环境造成的影响进行评估，采取相应措施减轻或消除负面影响。

8.环境安全标识检查：检查环境安全标识是否完好，包括危险废物存放标识、环保设施操作指示等，确保标识清晰可见。

9.环境保护宣传教育：加强长假期间的环境保护宣传教育，提高员工的环境保护意识，鼓励员工参与环境保护活动。

10.环境安全巡查：安排专人对企业内部及周围环境进行定期巡查，及时发现并处理可能对环境造成污染的问题。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境可能造成的影响，将隐患分为不同等级，以便于采取相应的排查和管理措施。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对企业的安全生产构成严重威胁，需要立即上报并迅速采取措施予以整改。

2.较大隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患虽不会立即造成严重后果，但若不及时处理，有可能发展成为重大隐患。

3.一般隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对安全生产的影响相对较小，但仍需及时整改，防止隐患扩大。

4.安全缺陷：不会立即导致事故，但长期存在可能影响安全生产的安全缺陷。这类隐患需在日常维护中加以解决。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全生产隐患进行系统化、规范化的管理，确保隐患得到及时发现、评估、报告和整改。以下为隐患排查管理的主要内容：

1.隐患排查计划：制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。

2.隐患评估：对排查出的隐患进行风险评估，确定隐患等级，评估隐患可能导致的后果和紧急程度。

3.隐患报告：建立隐患报告机制，确保员工能够及时报告发现的隐患，并对报告的隐患进行记录和跟踪。

4.隐患整改：针对不同级别的隐患，制定整改措施和时间表，明确整改责任人，确保隐患得到有效整改。

5.隐患复查：对整改完毕的隐患进行复查，验证整改效果，确保隐患不再存在。

6.隐患统计分析：对隐患排查数据进行统计分析，掌握隐患发生的规律和趋势，为制定预防措施提供依据。

7.隐患管理培训：定期对员工进行隐患管理培训，提高员工的安全意识和隐患识别能力。

8.隐患管理考核：将隐患管理工作纳入企业安全生产考核体系，对隐患管理工作进行定期考核，确保隐患管理工作得到有效执行。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业安全生产管理的重要组成部分，其目的在于确保隐患信息的准确记录和有效监控，以下是具体内容：

1.事故隐患排查报告

-报告流程：建立明确的隐患报告流程，包括员工报告、部门审核、安全管理部门评估和领导审批等环节。

-报告内容：隐患报告应包含隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果、发现人、报告时间等信息。

-报告时效：要求员工在发现隐患后第一时间进行报告，确保隐患能够得到及时处理。

-报告方式：提供多种报告方式，如电话、电子邮件、在线填报等，方便员工报告。

-报告奖励：对主动报告隐患的员工给予奖励，鼓励员工积极参与隐患排查。

2.隐患建档监控

-建档要求：对每一起报告的隐患进行详细记录，建立隐患档案，包括隐患描述、风险评估、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。

-监控机制：建立隐患监控机制，对隐患整改情况进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

-整改反馈：整改完成后，责任人需提供整改反馈，包括整改结果、整改过程记录等，以便安全管理部门进行复查。

-隐患档案更新：随着隐患整改的进展，及时更新隐患档案，确保档案信息的准确性。

-隐患档案保管：对隐患档案进行妥善保管，确保档案的安全性和可追溯性。

-隐患统计分析：定期对隐患档案进行统计分析，分析隐患发生的规律和原因，为改进安全生产管理提供数据支持。

-隐患档案查阅：建立隐患档案查阅制度，确