中央空调改造安全文明施工及环保措施

中央空调改造安全文明施工及环保措

施

目录

第一节安全施工措施............................2

一、安全管理指导思想........................2

二、项目安全管理组织机构....................2

三、安全施工管理制度........................5

四、安全技术措施...........................13

第二节文明施工措施...........................23

一、文明施工原则...........................23

二、现场文明施工管理.......................23

三、文明施工管理措施.......................24

四、文明施工检查标准.......................26

第三节环境保护措施...........................27

第四节雨季安全文明施工措施...................32

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第一节安全施工措施

一、安全管理指导思想

1.我部依据“安全促生产，生产必须安全”、“安全第一，

预防为主”、“管生产必须管安全”的指导思想，对本工程安

全进行控制和指导。

2.按照颁布的条例要求，落实各级管理人员和操作人员

的安全施工负责制，全员承担安全施工责任，做到纵向到底，

横向到边，一环不漏，人人做好本岗位的安全工作。

3.开工前项目经理部组织有关人员编制实施性安全施

工组织设计，对各个作业项目，编制和实施专项安全措施设

计，确保施工安全。

4.实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人

员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要

履行签字手续，并保存资料，项目部专职安全员对安全技术

措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

二、项目安全管理组织机构

施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与不

安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事

故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

1.在公司质量安全保证部的领导下，项目经理部成立经

2

理部安全生产领导小组，由项目经理主持安全生产领导小组

开展工作，行使职责。

2.安全生产领导小组日常工作由经理部安全部门负责。

3.安全生产领导小组每周召开会议，贯彻上级安全生产

重大决议和要求，分析研究本工程安全生产形势和现状，制

定和审定有关安全生产重大措施，审议安全生产工作专项报

告。并做出相应记录。

4.安全生产领导小组组成人员名单：

组长：项目经理

副组长：项目技术负责人

专职安全管理员：

项目安全总监小组成员：项目商务部门负责人、项目工

程技术部门负责人、项目物资部门负责人、项目质量管理部

门负责人、责任工程师以及各所属施工班组工长、兼职安全

负责人等。

5.安全生产各级职责和责任体系责任制分解：

（1）项目经理为项目安全生产第一责任者，对项目安

全生产负全面领导责任。领导制定并组织实施年度及阶段安

全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。

保证安全技术措施费用及时到位，按规定审批各项劳动保护

费用和安全生产奖励资金。

（2）项目技术负责人对项目安全技术管理负领导责任，

组织领导各项安全技术措施的编制、审定和批准，使其符合

有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性能。领导新工

3

艺、新技术、新材料开发、应用的安全技术配套管理。

（3）项目安全部门为本项目安全生产的责任部门。项

目安全管理员在项目技术负责人的直接领导下，履行对项目

安全生产管理和监督职责，宣传贯彻安全生产方针政策、规

章制度，推动项目安全保证体系的运行，定期组织对施工现

场文明安全施工进行检查，对发现的安全隐患及安全部所发

安全隐患整改指令书按要求时间及时整改。管理和指导所属

队伍认真履行安全生产职责，搞好现场安全防护与管理。认

真做好各分项施工的安全技术交底，以及相应季节安全技术

交底。

（4）工程技术部负责提供项目工程安全技术措施、方

案审核稿。提供新工艺、新技术安全技术标准，向安全部门

反馈安全技术措施、方案修改意见，并负责提供新的安全技

术规范。

（5）项目物资设备部门为本项目安全生产的相关责任

部门。负责提供劳动保护用品、安全防护用品的质量状况，

产品合格证、数目、价格、厂家、进场时间一览表。负责提

供有毒有害建筑，材料产品性质介绍和安全使用说明(公司

质量安全保证部负责提供重要劳动保护用品指定厂家范

围)。

（6）项目财务部门负责合约、报价等系统，贯彻落实

安全生产相关职责，按国家有关部门规定审批核准与所属单

位安全生产责任与义务。

（7）项目监控管理部门是本项目的安全监督控制管理

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部门。对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查

与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，向项目工程技

术部门及时下达整改指令书，并跟踪复查，督促如期整改：

组织所属队伍安全专兼职人员开展安全监督与检查工作；查

处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员，对重大事故

隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部、全面停产的

非常措施；做好安全相关资料的记载、管理、备案工作。每

月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况；参

与安全事故的调查与处理；协助项目工程技术部门对进场所

属队伍三级安全教育，并负责考核、办理与发放安全上岗证；

定期或不定期对现场使用中的劳动保护用品，护具抽样检

测。在每月底将本月安全生产动态，存在问题、解决方法与

下月安全防范重点等以书面形式上报和通知项目经理、副经

理、项目工程技术部及公司质量安全保证部。并做好本工程

安全策划的编制工作。

（8）责任工长是所辖区域安全生产的直接责任者，必

须认真贯彻各项安全生产政策法规，全面履行责任工程师安

全生产职责。对所属队伍进行安全技术交底并监督检查；及

时发现并制止所属队伍的违章指挥、违章操作行为；确保施

工人员的作业环境与条件是否符合安全生产规定。深入现

场，加强对安全薄弱环节的监控，把好安全生产关口。

三、安全施工管理制度

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为了保证安全保证体系的有效进行，建立以安全生产责

任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有

效的安全教育和安全技术制度。项目施工前，做好安全措施

的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同

步。施工过程中，自始自终开展安全教育工作，技术交底的

同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施

工检查的同时进行安全检查。

（一）工地安全施工例会制度

每周不少于一次，会议内容：检查总结上周的安全工作，

安排下周的安全工作计划，贯彻落实安全工作“安全第一、

“预防为主”的方针。

（二）签订安全生产责任书制度

采用签订安全生产责任书来强化各施工队加强安全管

理，控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故，是一项较成

熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属各施工

队安全第一责任人，按考核内容要求，签订安全生产责任书，

明确责、权、利的关系。各施工队安全第一责任人在同下属

各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任，形成一个

横向到边，纵向到底的安全网络，使各级领导直至每个作业

职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效克服只求生产

进度，忽视安全工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，

安全生产就是最大的经济效益。

（三）实行安全生产补偿金和抵押金制度

项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种

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办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件，测定出

风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各单位的事

故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类

考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的责任单位

返还预留风险抵押金，并发给安全风险补偿金

对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，

不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数

额经济罚款，罚款可作为用来改善作业条件的经费和奖励对

安全工作有特殊贡献人员，利用这种办法可以充分调动全员

安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论

是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风

险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护安全

生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断

增加激励因素，并改善安全检查管理手段。

（四）持证上岗制度

必须明确各工种安全技术操作规程。配备与工程系列技

术职称相应的专(兼)职安全员，安全员、特种作业人员等必

须持证上岗。

（五）安全生产奖惩制度

安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖

重罚，制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理，实

行一级管一级，下级对上级负责。

对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章

制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人，其奖励方

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式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于忽视安全生

产不认真履行安全工作职责，工作失职、渎职或严重违反规

章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反

劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。

处罚办法可分为：行政处罚包括警告、记过、记大过、

降级、撤职，留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过

落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力，安全工作

一票否决，从根本上重视安全工作。

（六）安全技术交底制度

施工组织设计必须有施工安全措施；专业技术性较强、

安全要求高的项目，应单独编制专项安全施工方案；施工组

织设计（方案）要经监理审批后实施。分项、分部工程要根

据工程进度，分阶段进行书面形式的安全技术交底，接受交

底人应在交底记录上签名。

（七）安全检查制度

1.安全检查的内容

（1）查思想

检查各级领导和全体职工，是否以党和国家安全生产方

针、政策、法规、规章制度为依据，领导是否把安全生产纳

入工作议事日程，是否认真贯彻落实安全生产责任制度。各

个职能部门是否执行各项制度，是否真正做到了齐抓共管。

工人是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程。是否有

违章和违反劳动纪律现象。

（2）查制度

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查各施工队安全生产规章制度是否健全，是否按项目部

要求建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特

种作业人员管理制度；违章、违纪及安全奖惩制度；安全检

查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制

订了各种安全技术操作规程。

（3）查措施

查各施工队是否编制安全技术措施、计划和施工方案；

措施和计划是否有针对性；是否认真执行了安全技术交底，

是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故

是否及时报告和采取了防范措施。

41）查安全教育培训

对新入厂的工人是否做了安全教育和岗位培训；从事特

种作业的人员是否是持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌

是否按规定挂到有效、醒目区域等。

（5）查现场、查隐患

这种检查从施工现场开始，查运输道路；查水、电、查

火、材料管理；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各

种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯

设施的可靠灵敏度；查个人安全防护用品的使用情况；查各

种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的

各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决处理的，立即

处理，若当场解决不了的，现场做出警示标志，然后立刻形

成检查纪要或发隐患整改通知，限定处理时间，落实到单位

和负责人进行处理。

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（6）安全检查形式

项目部每月组织一次全面性的安全文明生产大检查，由

项目部主要领导负责，相关业务部门和专业人员参加，对项

目部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问

题、事故隐患和各类可能发生事故的因素，然后按“三定”

（定人、定时间、定措施）的原则逐项整改。

施工队每周组织一次安全检查。由施工队队长负责，组

织队里工程师、技术员、安全员、施工员、班组长参加，对

施工队作业范围的安全生产进行检查，重点查的内容根据本

施工队的生产内容作业性质具体情况而定。

班组每天进行二次安全文明施工检查。作业前班组长组

织作业骨干，对当天施工任务、现场环境及作业过程可能出

现的不安全状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充

分估计到，采取相应的防护措施来避免可能发生的事故，还

要对班组所使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进

行检查，堵塞一切不安全的漏洞，保证生产作业过程的人身

安全和设备财产安全。下班前班组必须再进行一次详细检

查，查出不安全因素能现场处理的不准推给下一班，当班处

理不了的，必须向下一班班组长做清楚详细的交待，并做好

文字记录以备检查核实。

（7）专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查

1）专业性安全检查

随着生产进度的发展、工序变化、新设备的投入使用等，

都要搞专业性安全检查，组织专业人员对某项目进行检查评

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估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设备

安全。

2）季节性安全检查

针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻融、防滑

坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、防暑、

防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来

检查。

3）阶段性安全检查

这种检查的目的是针对某阶段某项工程项目的施工过

程、竣工验收前的安全检查，通过检查发现和消除各类事故

隐患，为下道工序施工打下良好的安全基础，堵塞漏洞、防

止遗留不安全因素。

（八）安全教育和培训制度

1.安全教育的内容

（1）安全思想意识教育

就是通过说、教训，清除人们头脑中那些不正确的判断

思想，而灌输新的正确思想、愿望和安全行动，树立人们的

安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规

章制度、操作规程的教育，并结合本单位的具体情况，通过

各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章

制度的内涵，使之得以贯彻落实、执行，安全生产才有保证。

（2）劳动纪律教育

主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重

要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位管理水平、合理

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组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少或避免

伤亡事故和职业危害，保障安全生产的必要前提。多年实践

证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产就有保

证，反之安全生产就难以实现。

（3）安全知识教育

主要包括：一般生产技术知识、一般安全常识、专业安

全技术知识的教育。

（4）专业安全技术教育

是指对某一工种的岗位职工，必须具备的专业安全知识

专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定

各种安全操作技术规程。

1）安全技能教育

主要对职工进行安全操作技能，安全防护技能、安全避

险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这

种教育以班组为基础，依赖有优秀技能经验的实践者做监督

的保证。

2）事故案例教育

通过对一些典型事故，进行原因分析、事故教训及预防

事故发生所采取的措施，来教育职工，使他们引以为戒，不

蹈覆辙。

2.安全教育形式

为了保证工程建设安全管理工作的需要，采取的安全教

育形式是：

（1）会议形式

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如安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、

事故教训现场会、展览会、知识竞赛。

（2）报刊形式

订阅安全生产方面的书报杂志，企业自编自印的安全刊

物及安全宣传小册子。

（3）张挂形式

如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。

（4）固定场所展示形式。

劳动保护教育室、安全生产展览室等。

（5）现场观摩演示形式

如安全操作方法、消防演习、触电急救方法演示等。

四、安全技术措施

（一）管理目标：确保施工安全无事故

（二）安全管理措施

施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与不

安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事

故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

1.落实安全责任、实施责任管理

施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、

安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实

现安全生产的责任。

建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组

织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产

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的责任。

建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全

责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情

况，及时报偿。

项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部

门、人员，在各自业务范围内，从经理到工人的生产系统做

到纵向到底，一环不漏，各职能部门、人员的安全生产责任

做到横向到边，人人负责。

施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物

的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失。

一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议，向

施工项目做出安全保证。

安全生产责任落实情况的检查应认真、详细的记录，做

为分配、补偿的原始资料之一。

2.安全生产资质核对

一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内

容，分别通过企业、施工项目的安全核对，取得安全操作认

可证，持证上岗。

特种作业人员，除经企业的安全核对，还需按规定参加

安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，

坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，

施工项目必须承担管理责任。

一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质。

3.安全检查教育与训练

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进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多

样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、

严谨，讲求实效。

安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。

进行安全教育、训练，不仅要使操作规程者掌握安全生产知

识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全检查的

行为。

安全教育的内容随实际需要而确定：

新工人入场前应完成三级安全教育。

结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育，一般每

周组织一次。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定

掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训的教育。

结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训

练、分步验收。

受季节、自然变化影响而出现生产环境、作业条件的变

化时进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，

尽快地适应变化，减少人的失误。

采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，

应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，

激励操作者实行安全技能的自觉性。

进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时

间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

4.安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。

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安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现

场、查隐患、事查故处理。

施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至

操作、生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检

查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施

以及生产人员的行为为主。危及人的安全因素时，必须果断

的消除。

对安全管理的检查，主要是：安全生产是否提到议事日

程上，各级安全责任人是否坚持“五同时”。业务职能部门、

人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职

安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到

位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实

施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消

除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持“三

不放过”的原则。

成立由项目经理为首，业务部门、责任人员参加的安全

检查组织。建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、

原则、处理、报偿全面落实。安全检查必须做到有计划，有

目的，有准备，有整改，有总结，有处理。

定期安全检查：定期安全检查的周期，施工项目自检宜

控制在10-15天。班组必须坚持日检。季节性专业性安全检

查，按规定要求确定日程。

消除危险因素的关键环节，在于认真的整改。安全检查

后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因

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素长期存在而危及人的安全。

对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、

积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有

效措施，避免同类事故重复发生。

5.安全技术交底

（1）项目在进行工程技术交底的同时要进行安全技术

交底。

（2）安全技术交底与工程技术交底一样需分级进行。

（3）项目经理部技术负责人会同项目执行经理向项目

有关施工人员、部门(项目工程技术部门、材料部门、商务

部门有关人员及区域责任工程师和所属队伍(含公司内部专

业公司)行政和技术负责人进行交底、交底内容同前款；

（4）所属队伍技术负责人要对其管辖的施工人员进行

详尽的交底；

（5）项目责任工程师要对所管辖的所属队伍的工长向

操作班组所进行的分部分项工程技术交底进行监督并在施

工过程中予以检查控制；

（6）各级安全技术交底都应按规定程序实施书面交底

签字制度，并存档以备查用。

6.安全奖罚制度

（1）安全奖励

奖励对象为未发生重大安全事故，安全达标优良工程，

市级、国家级检查取得好名次，为经理部争得声誉的有关部

门、个人，以及在预防事故避免造成人身伤害方面的有功人

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员、部门。

（2）安全处罚

1）安全处罚以对个人违章和所属队伍安全管理存在隐

患、失误以及对所接收安全隐患通知单逾期不改单位及个

人，实行对个人处罚和所属单位处罚两种，由项目监控管理

部门负责实施，对个人处罚必须由个人交纳。

2）实施安全处罚必须签发处罚单，处罚单一式三份，

其中一份交被处罚个人或所属单位，处罚款交财务部设立单

独科目记帐并给交纳人回执。

3）罚款标准参照处罚规定以及公司及项目有关规定执

行。

（三）预防事故的具体措施

预防是安全管理工作的重点，做好预防工作可以切实达

到避锡事故发生和减少事故损失的目的。

改进生产工艺，实现机械化、自动化。在编辑施工组织

设计时，应尽量优先考虑采用新工艺、机械化、自动化的生

产手段，为安全生产、预防事故创造条件。

1.设置安全装置：

防护装置的种类繁多，应随时检查增补，做到防护严密。

在“四口”、“五临边”处理上要按部颁标准设置水平及立体

防护，使劳动者有安全感；在机械设备上做到轮有罩、轴有

套，使其转动部分与人体绝对隔离开来；在施工用电中，要

做到“级”保险；遗留在施工现场的危险因素，要有隔离措

施，项目经理和管理人员应经常检查并教育施工人员正确使

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用安全防护装置并严加保护。不得随意破坏，拆卸和废弃。

保险装置是保障设施设备和人身安全的装置；信号装置

提示工人注意，遇到不安全状况立即采取有效措施脱离危险

区或采取预防措施。必须保证这两种装置完善可靠，对其定

期进行检查，发现问题及时解决，排除隐患。

危险警示标志是国家发布的安全标志，对保持安全生产

起到了促进作用于，必须按标准以实施。

2.加强机械设备安全控制

施工现场的机械设备，特别是自行设计组装的临时设施

和各种材料、构件、部件均应进行机械强度试验。必须在满

足设计和使用功能时方可投入正常使用。

机械设备的维修和保养要严格坚持机械设备的维护保

养规则，要按照其操作过程进行保护，使用后需及时加油清

洗，使其减少磨损，确保正常运转，尽量延长寿命，提高完

好率和使用率。

为了确保机械设备正常运转，对每类机械设备均应建立

档案（租赁的设备由设备产权单位建档），以便及时地按每

台机械设备的具体情况，进行定期的大中小修，在检修中应

严格遵守规章制度，遵守安全技术规定，遵守先检查后使用

的原则。绝不允许赶进度，违章指挥、违章作业，让机械设

备“带病”工作。

要保证良好的作业环境，使机电设施、设备正常运转，

不断更新老化及被损坏的电气设备和线路是必须采取的预

防措施。为及时发现隐患，消除危险源，则要求在施工前、

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施工中、施工后均应对电气绝缘进行检验。

合理使用劳动保护用品是预防事故、减轻伤害程度不可

缺少的措施之一。

3.高处作业

（1）高空作业的安全技术措施及其所需料具，必须列

入工程的施工组织设计。

（2）区域施工负责人应对高处作业安全技术负责并建

立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，

落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实不得进行

施工。

（3）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全

设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证

上岗，并定期进行体格检查。

（4）施工中对高处作业的安全设施，发现有缺陷及隐

患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须立即停止作业。

（5）施工作业场所所有有坠落可能的物件，应一律先

行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，

不妨碍通行及装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、

通道板和马道，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废

料应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁

止抛掷。

（6）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防

滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。遇

有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬

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空高处作业。

（7）因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，

必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后立

即恢复。

4.临时用电

（1）施工用电必须有经批准的临时施工用电施工组织

设计，现场用电按照此设计进行。

（2）所有电力线路和用电设备，必须由持证电工安装，

并负责日常检查和维修保养，其他人员不得私自乱接、拉电

线。

（3）现场使用的用电线路，一律采用绝缘导线，移动

线路必须使用胶皮电线，不得有裸露。导线要架空设置，以

绝缘子固定，不得捆绑在脚手架上。

（4）在潮湿场所及容器、罐内作业时应使用24V的安

全电压做照明。

（5）室外的配电箱必须做防雨罩，并上锁，钥匙由值

班电工统一管理。总配电箱和分配电箱均设漏电开关，开关

箱内的漏电开关动作电流不大于30mA，所有用电设备均采用

“一机一闸一漏电”。

（6）配电系统采用TN-S接零保护系统，PE线截面不小

于1/2相线。所有出线电缆末端均做重复接地，接地电阻不

大于10欧姆。电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE

线相接。

5.施工现场消防措施

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（1）建立消防组织，设立防火小组和义务消防队，建

立完善的消防安全制度，对员工进行消防安全教育，进行定

期和经常性的防火检查，及时消除火灾隐患。

（2）按要求配置灭火器材并合理布置。

（3）工作区和生活区的照明、动力电路皆由专业电工

按规定架设，任何人不得乱拉电线。

（4）材料保管：对储存物品进行火灾危险性的分类并

分开存放，各种易燃易爆物品应单独设库存放。

（5）电、气焊作业：焊割作业区与气瓶距离，与易燃

易爆物品距离都应大于安全规定距离，焊割设备上的安全附

近要保证完整有效，作业前应有书面防火交底，作业时备有

灭火器材，作业后清理杂物，切断电源、气源。

防腐作业防火：保证场所通风良好；禁止焊割作业同时

或同部位上下交叉进行。

五、项目作业组班前安全活动制度

为确保本项目施工、生产、安全活动的正常开展，促进

本项目工程安全、文明施工管理工作，特制定作业组班前安

全活动制度。

一、根据施工进展情况，不同作业面、点的特点，作业

队、组长、小组兼职安全员，分管工长等，应进行有针对性

的班前喊话教育，形成工作制度，坚持不懈，并在工作中进

行考核。

二、在实施操作施工过程中坚持班组安全、文明施工检

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查。

三、班后进行小结，对遵章守纪作得好者予以表扬，对

违章违纪者予以批评或处罚。

四、小组安全员应根据每日工作的特点，安全、文明施

工应做要点及喊话教育内容，作好班组安全活动记录。（小

组长定为兼职安全员）

五、项目作业班组班前安全教育应形成书面文字记录，

凡受教育的人员均应在记录上签字。项目安全员应随时指

导、检查、督促班组进行此项工作，对违反上述规定，应下

整改指令责令其限期整改完成。

第二节文明施工措施

一、文明施工原则

为加强工程的文明施工、环境保护的管理，确保施工过

程中城市市容市貌的干净整洁和施工现场文明，使工作有

章，有序进行，根据国家和有关安全文明施工和环境保护的

各项规定与技术标准，结合现场实际情况，特制定本方案。

二、现场文明施工管理

1.我方作为施工单位，将积极配合使用单位创建文明工

地的工作，服从使用单位及业主的安排，加强施工现场的管

理。

2.建立和健全以项目经理为主要负责人，工地安全员为

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主要责任人、各工种班组长参加的综治领导小组，其成员参

加市综治领导部门组织的培训须达到80%以上。

3.加强制度建设。根据有关部门要求健全治安情报信息

制度，检查考核制度，总结表彰制度以及其它各项治安管理

制度，并定期活动，坚持贯彻执行。

4.从宣传教育着手，教育项目全体员工。主要以法律知

识、治安法规、安全生产技术，执法部门和上级公司制定和

颁布的各种规定、规章，以会议、黑板报、宣传标语等多种

方式进行，并作好书面记录。

5.从抓“五证”齐全着手，杜绝无证闲散人员上岗，以

便及时摸清用工人员的社会状况及个人思想表现，以把盗窃

和打架、斗欧、闹事等违法或不良行为消除在萌芽状态，以

真正做到“预防为主，防破结合”的综治方针，确保一方平

安，促进社会稳定。

6.积极、主动地与当地方面理顺关系、主动申报、积极

配合，获得正确指导和密切协作，以提高法律知识和处置能

力，保障工程顺利进展。

7.定期进行检查评比，对维护安全团结，消除事故有功

人员及时给予表彰和奖励，并从严从快处治赌博、打架、闹

事等不良行为的首要或参与人员，以严肃法纪。

三、文明施工管理措施

文明施工是指科学组织施工，提倡工程质量优良和施工

安全，建造舒适的生产、生活和办公环境，保持施工场地整

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洁、卫生，创造工地良好的文明气氛，组织严格、合理管理

的一项施工活动。

（一）健全制度，狠抓落实，用严格的岗位责任制和考

核、奖惩制度来保障创建文明工地的顺利开展。

要求每个工地在开工前要制定达标规划，从人力、物力、

财力上进行统筹安排；在施工中要加强动态管理，落实岗位

责任制，责任必须到人，工地上哪个部位、哪个方面出现问

题，都要追究具体人的责任。为使工作落到实处，结合公司

每季度对项目部的结合考评检查，对先进的工地，予以表彰

和奖励；对达不到标化则给予相应处罚。

（二）围挡

建筑工地四周采用施工围挡全封闭施工，围档高度不低

于1.8米。围档坚固、稳定、整洁、美观、规范成线，沿工

地四周连续设置并要进行彩画美化，做到定期维护保证美

观。

（三）大门

施工现场应按规定设置进出口大门，门头设置企业标

志。大门两旁应设置规范标准的五牌一图，即：工程概况牌、

项目管理人员牌、安全生产制度牌、文明施工要诀牌、消防

保卫制度牌和现场平面布置图。

大门内应设置门卫室，固定专职保安人员，负责大门开

关、出入车辆和人员的管理、治安保卫工作等。门卫应建立

进出管理制度，并悬挂在门卫室墙上，门卫室应整洁，不得

堆放杂物。

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（四）进出口

施工现场进出口地面应作硬化处理。道路上不得堆放设

备或建筑材料，场地应有良好的排水设施，应有有效措施防

止泥浆、污水、废水外流或者堵塞下水道和排水通道，不允

许场地内有积水。出入口必须设置车辆冲洗装置，进出的车

辆必须进行冲洗，杜绝车辆带泥上路。

（五）材料堆码

现场的建筑材料、构件、料具应按施工总平面图的布局

堆放(施工现场办公室内墙应张贴施工总平面图)，并挂有名

称、品种、规格的标牌，要求堆放整齐。木材、木模板等易

燃物品应严格按规定存放。

施工过程中，每道工序、分项工程、分部工程完成后，

建筑材料、构件及时清检归放原地，建筑垃圾及时清扫集中

运走，做到工完场清。

四、文明施工检查标准

1.严格做到施工“标准化”、现场“景观化”。

2.门前实行“三包”，保证现场各类材料堆码有序，现

场排污水沟处于良好状态。

3.施工工人操作地点和周围必须清洁、整齐、做到干活

脚下清，活完场地净。

4.钢筋分型号、规格、货架式堆放，并挂牌标明规格，

成型钢筋必须标明使用部位。

5.施工机具要做到摆放整齐，机身保持整洁，标语编号

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明显，安全装置灵敏有效，机棚内外干净。

6.运输各种材料、垃圾等有遮盖和防护措施，防止泥浆

等随车带出场外，影响市容环境卫生。

7.现场施工人员佩戴身份卡。

8.炊事人员持健康证上岗。保证饮食卫生、饮水卫生。

9.厕所要派专人管理，定期消毒和投放鼠药以防传染疾

病发生。

10.施工人员进行文明、社会道德教育。要求着装整洁，

讲卫生，不随地吐谈，不大声喧哗，严格遵守社会公德，职

业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位

的谅解和支持，共同营造一个良好的环境。

第三节环境保护措施

为了保护和改善施工现场的生活环境，防止由于施工造

成的作业污染，保障施工现场施工过程的良好生活环境是十

分重要的。切实做好建筑施工现场的环境保护工作，主要采

取以下措施：

一、施工垃圾、粉尘及泥浆控制的技术措施。

1.对施工现场场地经常洒水和浇水，对产生扬尘的材料

必须严密遮盖，以减少粉尘污染。

2.装卸有粉尘的材料时，要洒水湿润或在仓库内进行。

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3.严禁乱扔垃圾，所有垃圾装袋运出。现场主出入口外

设有洗车台位，运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶；

对装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专

人负责清扫及冲洗，保证行驶途中不污梁道路和环境。

4.严格执行工程所在地有关运输车辆管理的规定。

5.钻井所产生的泥浆及时运走

6.严格围档防止泥土流失到附近道路。

二、噪音控制的技术措施

1.施工中采用低噪音的工艺和施工方法。

2.建立定期噪音监测制度，发现噪音超标，立即查找原

因，及时进行整改。

3.建筑施工作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪音

限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，

核准后再施工。

4.禁止20点之后钻机作业。

三、施工现场周围的环境保护

施工过程中积极对现场周围的环境进行保护。在整个工

程的施工过程中特别是土方工程施工阶段对进出现场的车

辆进行冲洗，严防污染路面。施工时如果现场出现古树、文

物等阻碍施工情况时，应立即停止施工并采取隔离措施，报

有关单位治理完后再恢复施工。

四、射线辐射防止

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管道焊缝需要射线检验时，报请业主通知辐射影响区人

员撤离，区域边界设警戒线并安排人员看护，防止辐射伤害。

五、防止大气污染措施

1.施工垃圾必须搭设封闭临时专用垃圾道，严禁随意高

空抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。

2.水泥等粉细散装材料，采取室内或封闭存放，卸运时

要采取遮盖措施，减少灰尘。

3.现场设有搅拌设备，所以要安设除尘装置。

4.临时食堂和开水房使用汽化油做燃料，避免烟尘污

染。

5.燃油机械设备排气净化措施

工程施工主要燃油设备有挖装机械、自卸汽车、汽车吊

以及柴油发电机等，必须对燃油设备的尾气排放进行控制，

施工中将采取以下控制措施：

（1）加强对燃油机械设备的维护保养，使发动机在正

常和良好状态下工作；

（2）安装尾气排放净化器，使尾气达标排放；

（3）选用无铅汽油；

（4）杜绝使用不符合国