2023-2024年环境法选择题及解析(司考真题)

2023-2024年司法考试环境法历年真题解析一单项选择题

2023单项选择题：

1、某钢铁集团确定与美国一家企业合资兴建一座钢铁厂，2023年底，该钢铁厂在防治

污染设施未建成的状况下即投入生产，后来，防治污染设施虽然建成，但为节约资金始终未

启用。旁边居民向环保部门进行了举报，经查，该厂建成以后给当地的河流、空气造成了严

峻污染。

下列表述正确的一项是：

A.假如环境爱护行政主管部门要求该厂限期治理完毕，到期该厂却未能完成任务，环

保行政主管部门可以责令该厂停产、关闭

B.环保行政主管部门在该厂限期治理逾期未完成治理任务，可对该厂有关责任人员赐

予行政处分

C.当地有100家居民受到损害，只有32户向法院起诉要求该厂赔偿损失。一旦法院

判决这32家农户胜诉，在诉讼时效期间2年内，其余68家农户可干脆适用该判决

D.如钢铁厂对环保行政主管部门的惩罚确定不服，不必先向作出惩罚确定的上一级机

关申请复议，即可干脆向人民法院起诉

正确答案：D

2、以下关于环境爱护法的民事责任的说法，哪些是正确的？（）

A.环境侵权责任应当适用民事侵权的过错原则

B.赔偿费任和赔偿金额的纠纷，可以依据当事人的恳求，由环境爱护行政主管部门处

理

C.由于不行抗拒的自然灾难，免予担当责任

D.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为四年，从当事人知道或者应当知道受到

污染损害时起计算

正确答案：B

3、建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者运

用的，由哪一部门责令停产或者运用，可以并惩罚款？

A.建设项目的主管部门

B.建设项目的安排部门

C.建设项目的审批部门

D.批准该建设项FI的环境影响报告书的环境行政主管部门

正确答案：D

4、某工厂向旁边一小河排放工业污水，已取得排污许可证，并向环保行政部门交纳排

污费。某日，厂技术人员赵某错误操作，致使一次排出污水中的有害化学物质含量超标。以

下是对随后发生的各种事务的责任推断，哪个是正确的？

A.旁边某村民甲因自己看管不严，其养的牛越过围栏至河边饮此水而亡，该厂不担当

赔偿责任

B.数Fl后，该河段水质渐趋复原正常，旁边某村民乙的一条牛因饮此河水后患病，致

丢失耕作实力，该厂须担当赔偿责任

C.该厂超标污染的河水流入村民某丙承包的农田，造成秧苗损失2000元，丙欲起诉,

应将该厂与赵某列为共同被告

D.该厂超标排污致旁边丁村农作物大面积死亡及牲禽大量伤亡，由此只发生民事赔偿

责任而不发生刑事责任

正确答案：B

5、依据我国《环境爱护法》的规定，下列哪些状况卜，环境爱护行政主管部门应当对

相关的企事业单位处以罚款（）。

A.建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达至1国家规定的要求，投入生产或者运

用的

B.拒报或者谎报国务院环境爱护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的

C.拒绝环境爱护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场

检查或者在被检查时弄虚作假

D.未经环境爱护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放

超过规定的排放标准的

正确答案：D

6、甲县化工厂拟将自有的一套污水处理设备拆除后转售给邻县W厂，依据我国环境爱

护法规定，下列叙述正确的是哪项？

A.征得上级主管部门同意后，可以拆除、转售

B.须证明W厂确有技术实力运用此套污水处理设备后，方能转让

C.拆除、转售此设备须经邻县环保行政主管部门同意

D.拆除此设备须经甲县环保行政主管部门同意

正确答案：D

7、依据我国《环境爱护法》的规定，对造成严峻环境污染的中心干脆管辖的企事业单

位，下列何选项中的哪个单位可确定其限期治理？

A.此企事业单位所在地县级人民

B.此企事业单位所在地县级环保行政主管部门

C.此企事业单位所在地省级人民政府

D.此企事业单位所在地省级环保行政主管部门

正确答案：C

8、海睿化工厂因排放有毒废物而致使旁边五个村庄250家农户的625亩庄稼减产。下

列关于此事的表述哪项是正确的？

A.受害农户的索赔诉讼时效为3年，自受到污染损害时起计算

B.假如财产损失巨大，可以对化工厂的干脆责任人员追究刑事责任

C.假如化工厂能够证明其主观上没有过错，则不担当相应的行政责任

D.假如化工厂能够证明其有毒废物已达标，则不担当相应的民事责任

正确答案：B

9、依据我国《环境爱护法》的规定，对排污标准制定权说法不正确的是？

A.对国家污染物排放标准中的未规定的项目，可以制定地方污染物排放标准

B.对国家污染物排放标准中已规定的项目，只能制定严于国家污染物排放标准的地方

污染物排放标准

C.国务院环境爱护行政主管部门可以制定全部种类的环境标准

D.省、自治区、直辖市人民政府只能就国家环境质量标准中已规定的项目制定地方补

充标准

正确答案：D

多项选择题：

1、下列关于《环境爱护法》的说法哪些是正确的？

A.《环境爱护法》仅适用于中华人民共和国领域内

B.《环境爱护法》可以适用于中华人民共和国领域外

C.国家制定的环境爱护规划必需纳入国民经济和社会发展安排

D.国家制定的环境爱护规划可以纳入国民经济和社会发展安排

正确答案：B,C

2、依据我国《环境爱护法》的规定，环境包括下列哪些内容？

A.大气层

B.大兴安岭国家森林公园

C.东北虎

D.沈阳故宫

正确答案：A,B,C,D

3、县级以上地方人民政府环境爱护行政主管部门，在环境受到严峻污染威逼居民生命

财产平安时,可无需马上向下列哪些机关报告，以实行有效措施解除或减轻危害损失？

A.当地人大常务委员会

B.当地人民政府

C.当地卫生防疫部门

D.当地公安部门

止确答案：A,C,D

4、我国环保法中的“三同时”制度是一项具有独创性的环境法律制度，其适用范围包括

下列哪些？

A.新建、犷建、改建项目

B.技术改造项目

C.不会对环境造成污染和破坏的工程建设项目

D.确有经济效益的综合利用项目

正确答案：A,B,D

5、依据环境爱护法有关规定，下列关于污染物排放标准的制定权限和效力的规定，说

法正确的是哪些？

A.凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行国家通行的排污标

B.国家排污标准中未作规定的项目，省级人民政府可以制定地方排污标准

C.省级人民政府在制定地方排污标准时，可略低于已有国家排污标准

D.地方排污标准须报国务院环保行政主管部门备案

正确答案：B,D

6、下列关于环境爱护的说法中，错误的选项是：（：）。

A.某企业依据国家规定如期缴纳超标准排污费，该企业即履行了法定义务

B.对国家污染物排放标准中已作规定的项目，某省制定了严于国家污染物排放标准的

地方污染物排放标准，并报国家环保局备案。该省这一做法是合法的

C.对违反环保法律规定，造成污染事故，导致公私财产重大损失的，应对干脆责任人

员依法追究损害赔偿责任

D.因环境污染受到损害的单位和个人，可以干脆向人民法院提起民事诉讼

正确答案：A,C

7、某县拟向上级人民政府环保行政部门拟定文件，以便会同有关部门对管辖范围内的

环境状况进行调查和评估，经安排部门综合评定后，报同级人民政府批准实施，那么该县政

府不行能采纳以下哪些文件？

A.环境状况公报

B.污染物排放标准

C.环境爱护规划

D.环境质量标准

正确答案：A,B,D

8、某市化工厂建成后，其防治污染的设施没有达到国家加定的要求就投入牛产运用°

对此，应由批准该建设项目环境影响报告书的环境爱护行政主管部门赐予其何种惩罚？

A.责令该厂停止生产或运用

B.收回原批准的环境影响报告书

C.恳求工商行政主管部门对该厂赐予惩罚

D.可并惩罚款

正确答案：A,D

9、农夫王某向县法院状告县造纸厂所排污水导致其饲养的一千尾鲤鱼死亡，并要求赔

偿，你作为县造纸厂的法律顾问，可提出的有力抗辩理由可有下列哪些？

A.造纸厂所排污水毒性稍微

B.事务系不行抗力导致

C.事务是受害人自我致害

D.事务发生系第三人过错所致

正确答案：C,D

10、下列关于环境爱护的表述中，哪些是正确的？

A.当事人对环境爱护行政主管部门的行政惩罚确定不服的，可以依法申请行政复议，

也可以干脆向人民法院提起行政诉讼

B.完全由于不行抗拒的自然灾难，并经刚好实行合理措施，仍旧不能避开造成环境污

染损害的单位或个人，应担当肯定的损害赔偿责任

C.某企业对原有工艺进行改造，原设计安装的防治污染的设施已无须运用，可以在征

得当地环境爱护行政主管部门同意后停止运用

D.县级人民政府环境爱护行政主管部门，有权对设立于该县境内的中心或者干脆管辖

的企业事业单位的排污状况进行检查

正确答案：A,C,D

单选题：（2023年）

28.关于食品添加剂管制，下列哪一说法符合《食品平安法》的规定？（）（2023年卷

一单选第28题）

A.向食品生产者供应新型食品添加剂的，必需持有省级卫生行政部门发放的特殊许可证

B.未获得食品添加剂销售许可的企业，不得销售含有食品添加剂的食品

C.生产含有食品添加剂的食品的，必需给产品包装加上栽有“食品添加剂”字样的标签

D.销售含有食品添加剂的食品的，必需在销售场所设置载明“食品添加剂”字样的专柜

【答案】C

【考点】《食品平安法》

【解析】选项A错误。《食品平安法》第四十四条规定，申请利用新的食品原料从事食

品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向

国务院I性行政部门提交相关产品的平安性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请

之日起六十日内组织对相关产品的平安性评估材料进行审查；对符合食品平安要求的，依法

确定准予许可并予以公布；对不符合食品平安要求的，确定不予许可并书面说明理由。

选项B错误。《食品平安法》第四十三条规定，国家对食品添加剂的生产实行许可制度。

申请食品添加剂生产许可的条件、程序，依据国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行。

对于销售环节并未实行许可制度。

选项C正确。《食品平安法》第四十七条规定，食品添加剂应当有标签、说明书和包装。

标签、说明书应当载明本法第四十二条第一款第一项至笫六项、笫八项、第九项规定的事项,

以及食品添加剂的运用范围、用量、运用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。

选项D错误。《食品平安法》第五十二条第一款规定，集中交易市场的开办者、柜台出

租者和展销会举办者，应当审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品平安

管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发觉食品经营者有违反本法

规定的行为的，应当刚好制止并马上报告所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管

理部门。法律只要求持有许可证，并没有要求必需设立专柜销售。

31.某化肥厂以其污水处理设施”效率低、费用高”为由，予以停运拆除。在下列哪一状

况下，该厂构成违反《环境爱护法》的行为？（）（2023年卷一单选第31题）

A.未在事前获得权威性技术论证B.未采纳替代性的污水处理措施

C.未征得当地环保局的同意D.未征得旁边村民的同意

【答案】C

【考点】违反《环境爱护法》的行为

【解析】《环境爱护法》其次十六条其次款规定，防治污染的设施不得擅自拆除或者闲

置，确有必要拆除或者闲置的，必需征得所在地的环境爱护行政主管部门同意。

（2023年）

28.依据《环境爱护法》规定，关于污染物排放标准，下列哪一说法是错误的？（）（2023

年卷一单选第28题）

A.省级地方政府对国家污染物排放标准中已作规定却未作规定的项目，都可以制定地方

污染物排放标准

B.对国家污染物排放标准中已作规定的项目，在制定地方污染物排放标准时，可以因地

制宜，严于或宽于国家污染物排放标准

C.地方污染物排放标准须报国务院环境爱护行政主管部门备案

D.凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准

「答案」B

「考点」污染物排放标准

「解析」

《环境爱护法》第10条规定，国务院环境爱护行政主管部门依据国家环境质量标准和国

家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。

省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方

污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放

标准的地方污染物排放标桂。地方污染物排放标准须报国务院环境爱护行政主管部门备案。

凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。

（2023年）

28.由于某化工厂长期排污，该厂周边方圆一公里内的庄稼蔬菜生长不良、有害物质含

量超标，河塘鱼类无法繁衍，该地域内三个村庄几年来多人患有罕见的严峻疾病。依据《环

境爱护法》的规定，下列哪一选项是错误的？

A.受害的三个村的村委会和受害村民有权对该厂提远民事诉讼

B.因环境污染引起的民事诉讼的时效为3年

C.环境污染民事责任的归责原则实行公允责任原则

D.环境污染致害的因果关系证明，受害方不负举证责任

答案：C

解析；《环境爱护法》第41条第I款和第2款规定；“造成环境污染危害的，有责任解除危

害，并对干脆受到损害的单位或者个人赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以依据当事人的恳求，由环境爱护行政主管部门或者其

他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理确定不服的，可以向人民法

院起诉。当事人也可以干脆向人民法院起诉。”因此A项的说法是正确的。

《环境爱护法》第42条规定：”因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当

事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”所以B项的说法也是正确的。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第（三）项规定：“因环境污染引

起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关

系担当举证责任。”所以环境污染案件由加害方对污染致害的因果关系负举证责任，因此C

项的说法是错误的，而D项的说法是正确的。

（2023年）

28.依据《环境爱护法》的规定，下列哪一项是县级以上人民政府环境爱护行政主管部

门的职权？

A.对国家环境质量标准中未作规定的项目，制定地方环境质量标准

B.对国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定地方污染物排放标准；对国家污染物

排放标准中已作规定的项目，制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准

C.定期发布环境状况公报

D.会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查司评价，拟订环境爱护规划

答案：D

解析：依据《环境爱护法》第12条规定，县级以上人民政府环境爱护行政主管部门，应

当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟订环境爱护规划，经安排部门

综合平衡后，报同级人民攻府批准实施。D项正确。第9条规定国务院环境爱护行政主管部

门制定国家环境质量标准，省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的

项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院环境爱护行政主管部门备案。所以A项错

误。第10条规定，国务院环境爱护行政主管部门依据国家环境质量标准和国家经济、技术条

件，制定国家污染物排放标准。所以B项错误。第11条第2款，国务院和省、自治区、直辖

市人民政府的环境爱护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报。所以C项错误。由此,

本题正确答案是D.

（2023年）

25.依据《中华人民共和国环境爱护法》的规定，环境影响报告书应在建设项目的哪一

阶段报批？

A.设计阶段

B.可行性探讨阶段

C.竣工验收阶段

D.投入运用阶段

答案：B

解析：《环境爱护法》第13条规定：”建设污染环境的项目，必需遵守国家有关建设项目

环境爱护管理的规定。

建设项目的环境影响报告书声必需对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规

定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境爱护行政主管部门批准。环境影

响报告书经批准后，安排部门方可批准建设项目设计任务书。“

上述法条暗含着环境影响报告书应当在设计阶段之前报批，因此正确选项为B.

（2023年）

27.下列有关环境质量标准的说法哪一个是正确的？

A.环境质量标准包括国家环境标准和各级地方政府制定的地方环境标准

B.对国家污染物排放标准已作规定的项目，不得制定地方标准

C.凡是向已有地方污染物排放标准的区域排污的，应当执行该地方标准

D.地方污染物排放标淮必需报国务院环境爱护行政主管部门批准

答案：C

解析：《环境爱护法》第9条规定：“国务院环境爱护行政主管部门制定国家环境质量标

准。省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环

境质量标准，并报国务院环境爱护行政主管部门备案。”由以上规定可知，A项错在只有对

国家环境质量标准中未作规定的项目，才可以制定地方标准，B项明显错误；D项错在地方

标准必需报国务院环境爱护行政主管部门备案，而不是批准。

（2023年）

17.关于环境污染赔偿责任和赔偿金额的纠纷解决，下列哪一项表述是符合法律规定

的？

A.先恳求环保部门进行处理，对处理不服才可以提起行政诉讼

B.先恳求环保部门进行处理，对处理不服才可以提起民事诉讼

c.可以先恳求环保部门进行调解，对调解不服的，可.提起行政诉讼；也可以干脆向人民

法院起诉

D.可以先恳求环保部进行处理，对处理确定不服的，可以向人民法院起诉；也可以干

脆向人民法院起诉

答案：D

解析：《环境爱护法》第41条第2款规定：“赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以依据当事

人的恳求，由环境爱护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处

理；当事人对处理确定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以干脆向人民法院起诉。”

因此本题正确选项是D.

2023—2024年司法考试经济法历年真题解析——多项选择题

多项选择题：

（2023年）

73.中心干脆管辖的某大型国有企业在某县境内设立的工厂发生剧毒物质大量泄漏事

故，该县张县长提出的下列哪些看法符合《环境爱护法》的规定？（）（2023年卷一多选

第73题）

A.要求该企业马上实行措施限制泄漏，并刚好通报污染地区的单位和居民

B.县环保局应马上上很市政府，请市政府实行有效措施紧急疏散群众

C.建议省政府对该企业作出限期治理的确定

D.该企业如未在限期为完成治理任务，县政府将处以罚款，并报省政府批准责令该工厂

关闭

【答案】ABC

【考点】《环境爱护法》

【解析】选项A正确。《环境爱护法》第三十一条第一款规定，因发生事故或者其他突

然性事务，造成或者可能造成污染事故的单位，必需马上实行措施处理，刚好通报可能受到

污染危害的单位和居民，并向当地环境爱护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。

选项B正确。《环境爱护法》第三十二条规定，县级以上地方人民政府环境爱护行政主

管部门，在环境受到严峻污染威逼居民生命财产平安时，必需马上向当地人民政府报告，由

人民政府实行有效措施，解除或者减轻危害。

选项C正确。《环境爱护法》其次十九条规定，对造成环境严峻污染的企业事业单位，

限期治理。中心或者省、自治区、直辖市人民政府干脆管辖的企业事业单位的限期治理，由

省、自治区、直辖市人民政府确定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的

限期治理，由市、县人民政府确定。被限期治理的企业事业单位必需如期完成治理任务。该

企业是中心干脆管辖的国有企业，依据法律规定，对其作出限制治理确定的，应当由省级人

民政府确定。

选项D错误。《环境爱护法》第三十九条其次款确定，前款规定的罚款由环境爱拧行政

主管部门确定,责令停业、关闭，由作出限期治理确定的人民政府确定；责令中心干脆管辖

的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。

（2023年）

77.我国对建设项目的环境影响评价实行分类管理制度。依据《环境影响评价法》的规

定，下列哪些说法是正确为？（）（2023年卷一多选第77题）

A.可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进

行全面评价

B.可能造成轻度环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进

行分析或者专项评价

C.环境影响很小的建没项目，不须要进行环境影响评价，无需填报环境影响评价文件

D.环境影响报告书和环境影响报告表，应当由具有相应资质的机构编制

[■答案」ABD

「考点」环境影响评价制度

I■解析」

选项A、B正确，选项C错误。《环境影响评价法》第16条规定，国家依据建设项目对

环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当依据下列规定组

织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价

文件）：（-）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行

全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响

进行分析或者专项评价；[三）对环境影响很小、不须要进行环境影响评价的，应当填报环

境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境爱护行政主管部门制

定并公布。

选项D正确。《环境影响评价法》第20条第1款规定，环境影响评价文件中的环境影响

报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。

（2023年）

77.依据《环境爱护法》规定，下列哪些选项属于农业环境爱护的措施？（）

A.防治土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化

B.防治植被破坏、水土流失、水源枯竭

C.推广植物病虫杏的踪合防治

D.合理运用化肥、农药及植物生长激素

答案：ABCD

解析：本题考核农业环境爱护的措施。

《环境爱护法》第20条规定，各级人民政府应当加强对农业环境的爱护，防治土壤污染、

土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯南、种

源灭亡以及其他生态失调现象的发生和发展，推广植物病虫害的综合防治，合理运用化肥、

农药及植物生长激索。

（2023年）

75.关于环境民事责任的免责，下列哪些选项是错误的？

A.凡不行抗拒的自然灾难造成环境污染的，均应免费

B.第三者责任造成污染损失的，排污单位免责

C.污染损失由受害者刍身责任引起，排污单位也要担当责任

D.排污单位主动实行减排措施，虽削减了污染损失，仍不行以免责

答案：AC

解析：依据环境爱护法的规定，环境民事责任的免责事由有三：一是有不行抗力造成并

且行为人刚好实行合理措施；二是受害者自我致害；三是第三者过错。可见，BD是正确的，

不应当选。A项单纯认为不行抗力造成污染就能免责是错误的，应选。受害者自我致害是排

污单位的免责事由，所以C项也是错误的，应当选。

76.某企业防治污染的设施年久老化，需拆除重建。依据《环境爱护法》的规定，该企

业应履行下列哪些程序？

A.旧设施拆除经企业上级主管部门批准后即可实施

B.旧设施拆除须经所在地环保局同意后方可实施

C.新设施建成后应当成规定报请验收

D.新设施建设期间该企业必需停止生产

答案：BC

解析：《环境爱护法》第26条第2款规定：“防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确

有必要拆除或者闲置的，必需征得所在地的环境爱护行政主管部门同意。''所以A是错误的,

B是正确的。

第26条第I款规定：“建设项目中防治污染的设施，必需与主体工程同时设计、同时施工、

同时投产运用。防治污染的设施必需经原审批环境影响报告书的环境爱护行政主管部门验收

合格后，该建设项目方可投入生产或者运用。”所以C项是正确的。

依据环境爱护法的规定，新设施建设期间并不要求企业肯定停止生产，所以D项不应

选，

77.某造纸厂已取得排污许可证，并缴纳了排污费。但环保局检测发觉，造纸厂所排污

水中多项污染物指标超出了省级水污染物排放标准。依据《环境爱护法》的规定，下列哪些

选项是正确的？

A.该厂拥有排污许可证并缴纳「排污费，所排污水虽然超出了省级水污染物排放标准，

但未超过国家标准，故不违法

B.该厂应缴纳超标排污费，并治理污染

C.环保局有权对该厂进行罚款

D.环保局有权责令该厂停业或关闭

答案：BC

解析：《环境爱护法》第10条第2款和第3款规定：“省、自治区、直辖市人民政府对国家

污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准：对国家污染物排放标准

中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物

排放标准须报国务院环境爱护行政主管部门备案。

凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。

“所以A项的说法是错误的。

笫28条规定：”排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，

依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治

法的规定执行。''所以B项的说法是正确的。

第38条规定：“对违反本法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境爱护行政

主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门依据所造成的危害后果处以罚

款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关赐予行政处分。”所以C

项的说法是正确的。

第39条规定：”对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加

收超标准排污费外，可以依据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

前款规定的罚款由环境爱护行政主管部门确定。责令停业、关闭，由作出限期治理确定

的人民政府确定；责令中心干脆管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。“据此,

责令停产、停业的前提是限期治理未完成，本题中，该厂并未被责令限期治理，因此，也不

符合停业或关闭的法律规定条件。所以D项的说法是错误的。

综上，本题的正确选项是BC.

（2023年）

76.某化工厂将废水干脆排入河道，流入秦某的鱼塘，造成鱼塘的鱼全部死亡。该厂承

认其侵权，但对秦某提出的赔偿数额不接受。对此，下列哪些选项是正确的？

A.秦某可以恳求环境爱护行政主管部门处理

B.秦某对环境爱护行政主管部门的处理确定不服的，可以向法院起诉

C.秦某可以不经过环璜爱护行政主管部门处理而干脆向法院起诉

D.秦某要求损害赔偿的诉讼时效为2年

答案：ABC

解析：《环境爱护法》第41条规定：“造成环境污染危害的，有责任解除危害，并对干脆

受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以依据当事人的恳求，

由环境爱护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对

处理确定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以干脆向人民法院起诉。”所以ABC正

确。第42条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应

当知道受到污染损害时起计算。''所以D项错误。

（2023年）

76.某节目演出组到某山区演出，该地属自然爱护区范围。演出组在某•自然景点搭设

了一座栈桥，为运输演出设备在区内修建了一条简易马路。区内环境和植被因此遭遇肯定程

度的毁坏。演出安排得到了主管部门和当地政府批准，演出组并已付钱请当地人担当复原原

貌工作。关于该事务的下列哪些看法是错误的？

A.演出组在该自然爱护区内景点修建的是临时建筑物，其影响环境的行为不受我国环境

爱护法的约束

B.演出组为了演出须要而搭设栈桥，不属于工业性项目，也没有排放污染，环境爱护管

理部门无需过问

C.演出组的行为即使对当地环境有影响，也不构成跨区环境问题，不属于国务院环境爱

护行政主管部门的监管范羽

D.对于该演出组的上述行为，我国法律目前没有可适用的惩罚规定

答案：ABCD

解析：《环境爱护法》第6条规定：“一切单位和个人都有爱拄环境的义务，并有权对污

染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”该演出组的行为虽然是临时的，也没有排放

污染，但构成了对环境的破坏，故A、B错误；《环境爱护法》第7条第1款规定：“国务院

环境爱护行政主管部门，对全国环境爱护工作实施统一的监督管理。”第18条规定：”在国务

院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然爱护区和

其他须要特殊爱护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物

排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限

期治理。”该演出组的行为虽不构成跨区环境问题，但国务院环境爱护行政主管部门仍有权

监管，故C错误；《民法通则》第124条规定：“违反国家爱护环境防止污染的规定，污染环

境造成他人损害的，应当诙法担当民事责任。’’《环境爱护法》第38条规定：“对违反本法规

定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境爱护行政主管部门或者其他依照法律规定行

使环境监督管理权的部门依据所造成的危害后果处以罚款：情节较重的，对有关责任人员由

其所在单位或者政府主管机关赐予行政处分。''可见，我国法律对此类环境破坏行为明确规

定了民事责任和行政责任，故D错误；由此可知，本题答案为ABCD.

（2023年）

74.下列关于环境损害赔偿纠纷处理的说法，哪些是正确的？

A.解决环境损害赔偿纠纷，必需先经过环境爱护行政主管部门的调解处理，这是向人民

法起诉之前的必经程序

B.对环境爱护行政主管部门的调解处理确定不服的，既可以提起行政诉讼，也可以提起

民事诉讼、

C.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年

D.因环境污染引起的损害赔偿诉讼，对原告提出的侵权事实，被告否认的，由被告负举

证责。

答案：CD

解析：《环境爱护法》第41条规定：”造成环境污染危害的，有贲任解除危害，并对干脆

受到损害的单位或者个人赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以依据当事人的恳求，由环境爱护行政主管部门或者其

他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理确定不服的，可以向人民

法院起诉。当事人也可以干脆向人民法院起诉。

完全由于不行抗拒的自然灾难，并经刚好实行合理措施，仍旧不能避开造成环境污染损

害的，免予担当责任。“由此A项不正确。对环境爱护行政主管部门的调解处理确定不服提

起的诉讼只能是民事诉讼，

第42条规定：”因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应

当知道受到污染损害时起计算。”由此C选项正确。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条规定：”因环境污染引起的损害赔

偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系担当举证

责任。”由此D项正确。

（2023年）

53.2023年8月，由于天气干旱，农夫甲的农作物缺水，甲便将某化肥厂排放的污水引入

自己的农田浇灌，结果造成农作物死亡，甲要求化肥厂担当赔偿责任。下列关于此案的说法

哪些是正确的？

A.依据无过错原则，化肥厂应担当赔偿责任

B.甲可以干脆以化肥厂为被告提起诉讼

C.化肥厂须举证证明损害是由甲自己的行为造成的方可免责

D.甲提起诉讼的最终期限为2023年8月

答案：BCD

解析：《环境爱护法》第41条规定：“造成环境污染危害的，有责任解除危害，并对干脆

受到损害的单位或者个人赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以依据当事人的恳求，由环境爱护行政主管部门或者其

他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理确定不服的，可以向人民法

院起诉。当事人也可以干施向人民法院起诉。

完全由于不行抗拒的自然灾难，并经刚好实行合理措施，仍旧不能避开造成环境污染损

害的，免予担当责任。“

第42条规定：”因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应

当知道受到污染损害时起计算。”

因此本题中甲可以干脆以化肥厂为被告提起诉讼，又因为环境纠纷的诉讼时效为3年，

因此甲起诉的最终期限为2023年6月。因此BD是正确的。

《民事诉讼证据若干规定》第4条第（三）项规定：”因环境污染引起的损害赔偿诉讼，

由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系担当举证责任；”

加害人应就法律规定的免责事由担当举证责任。法律规定的免责事由主要有：不行抗力、

损害后果由第三人过错造成以及其他免责事由。

所以C也是正确的。综上，本题正确选项是BCD.

2023-2024年司法考试经济法历年真题解析——不定项选择题

（2023年•四川）

95.杨某个人独资开办的造纸厂由于没有配置污水处理设备，将含有挥发酚等有毒物质

的污水排入引黄干渠，曾受到当地环保部门惩罚。某日，污水池决口，大量污水流入与引黄

干渠一闸之隔的壕沟。杨某派工人将闸门提起，使壕沟里的污水经引黄干渠流入水库。引黄

管理局发觉后要求该厂马上清污，但未刚好通知水库管委会和自来水公司。两个小时后，库

中41万方饮用水被污染。被污染的库水进入城市供水系统，致城市供水中断三天。水库经济

损失24.6万元，自来水公司清除污染费用4.34万元，营业损失10.96万元。请回答以下9f一97

题：

95.环境爱护行政主管部门有权对该厂实行的行政惩罚是：

A.收取超标排污费，并罚款

B.作出限期治理确定

C.责令安装运用污水处理设备

D.责令其停业或关闭

答案：AC

解析：《环境爱护法》第28条第1款规定，排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排

放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有

规定的，依照水污染防治法的规定执行。第38条规定，对违反本法规定，造成环境污染事故

的企业事业单位，由环境爱护行政主管部门或省其他依照法律规定行使环境监督管理权的部

门依据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主

管机关赐予行政处分。因此，A项说法正确。

限期治理对象包括两类：（1）严峻污染环境的污染源；（2）位于须要特殊爱护的区域内

的超标准排污的污染源，须要特殊爱护的区域指风景名胜区、自然爱护区和其他须要特殊爱

护的区域。本题中杨某开办的造纸厂虽然有污染，但是不满意上述两个条件，因此，不属于

作出限期治理的对象。B项错误。

杨某开办的造纸厂属于污染环境的项目，但是没有配置污水处理设名，因此，环境爱护

行政主管部门有权责令安装运用污水处理设备。因此，C项说法正确。

第39条规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收

超标准排污费外，可以依据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。本题环境爱

护部门没有对杨某的造纸厂作出限期治理的确定，因此，也就不存在对经限期治理逾斯未完

成治理任务的状况，因此，环境爱护行政主管部门无权伦出责令其停业或关闭的惩罚。D项

说法错误。

96.关于该厂对水库管委会和自来水公司的民事赔偿责任,下列表述正确的是：

A.该厂担当水库管委会和自来水公司的全部损失

B.该厂担当水库管委会的24.6万元损失和自来水公司的清除污染费4.34万元，不担当自

来水公司的营业损失

C.因属于引黄管理局的责任导致污水流入到水库并进入城市供水系统，故该厂不担当赔

偿责任

D.因为引黄管理局负有共同责任，故该厂与引黄管理局共同担当连带赔偿责任

答案：A

解析•：环境污染民事责任形式中的赔偿损失的范围既包括财产损害赔偿，也包括对人身

损害引起的财产损失赔偿；既包括干脆损失，也包括间接损失。因此，A项说法正确，B项

说法错误。

环境污染的规则原则是无过错责任缘由，污染单位假如没有证据证明自己存在法定的免

责事由，就应当担当赔偿责任，依据本题题干中给出的信息可知，导致环境污染事故的缘由

是该造纸厂，因此，造纸厂也不存在免责事由，因此，应当担当赔偿责任。C项说法错误。

虽然引黄管理局在发觉后没有马上清污，存在肯定的过错，但是环境污染责任的规则原

则是无过错责任原则，只要造纸厂没有证据证明自己有法定的免责事由就应当担当全部的责

任。因此，D项说法错误，

97.关于杨某的法律责任，下列看法正确的是：

A.杨某应当被追究刑事责任

B.杨某应当担当民事责任

C.杨某假如自愿担当民事责任，就不必追究其刑事责任

D.杨某假如被追究刑事责任，就不必担当民事责任

答案：AB

解析：《环境爱护法》第43条规定，违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致公私

财产重大损失或者人身伤亡的严峻后果的，对干脆责任人员依法追究刑事责任。本题中，杨

某派工人将闸门提起，使壕沟里的污水经引黄干渠流入水库，造成了重大的环境污染事故。

同时,杨某是该造纸厂的干脆责任人员，因此应当依法追究其刑事责任。杨某担当了刑事责

任并不能免除他的民事责任。因此，本题的正确答案是AB.

（2023年）

88.农夫甲将化肥厂排放的污水引入自己的农田浇灌，造成农作物死亡，甲要求化肥厂

担当赔偿责任。下列关于此案的说法何者为正确？

A.造成环境污染危害的，其行为违法与否，不影响民事责任的确定

B.农夫甲无须担当任何举证责任

C.化肥厂如否认自己，曼权，必需负举证责任

D.化肥厂如能证明自己排放的污水没有超标，可免于担当责任

答案：AC

解析：众所周知，我国对于环境侵权实行“无过错责任”，因此A正确；《民诉看法》第

74条规定：”在诉讼中，当事人对自己提出的主见，有责任供应证据。但在下列侵权诉讼中，

对原告提出的侵权事实，被告否认的，由被告负责举证：（1）因产品制造方法独创专礼引起

的专利侵权诉讼；（2）高度危急作业致人损害的侵权诉讼；（3）因环境污染引起的损害赔偿

诉讼；（4）建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人

损害的侵权诉讼；（5）饲养动物致人损害的侵权诉讼；（6）有关法律规定由被告担当举证责

任的。”依据该条第（3）项规定，可知C正确；（（民诉证据规定》第2条规定：“当事人对

自己提出的诉讼恳求所依据的事实或者反对对方诉讼恳求所依据的事实有责任供应证据加

以证明没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主:见II勺，由负有举证责任的当事人担当不

利后果。据此法条和《中华人民共和国水污染防治方法》的规定，可知D项错误。

2023年司法考试环境法真题解析

1、某钢铁集团确定与美国一家企业合资兴建一座钢铁厂，2023年底，该钢铁厂在防治污

染设施未建成的状况下即投入生产，后来，防治污染设施虽然建成，但为节约资金始终未启

用。旁边居民向环保部门进行了举报，经查，该厂建成以后给当地的河流、空气造成了严峻

污染。

下列表述正确的一项是：

A.假如环境爱护行政主管部门要求该厂限期治理完毕，到期该厂却未能完成任务，环

保行政主管部门可以责令该厂停产、关闭

B.环保行政主管部门在该厂限期治理逾期未完成治理任务，可对该厂有关货任人员赐

予行政处分

C.当地有100家居民受到损害，只有32户向法院起诉要求该厂赔偿损失。一旦法院

判决这32家农户胜诉，在诉讼时效期间2年内，其余68家农户可干脆适用该判决

D.如钢铁厂对环保行政主管部门的惩罚确定不服，不必先向作出惩罚确定的上一级机

关申请复议，即可干脆向人民法院起诉

正确答案：D

2、以下关于环境爱护法的民事责任的说法，哪些是正确的？（）

A.环境侵权责任应当适用民事侵权的过错原则

B.赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以依据当事人的恳求，由环境爱护行政主管部门处

理

C.由于不行抗拒的自然灾难，免予担当责任

D.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为四年，从当事人知道或者应当知道受到

污染损害时起计算

正确答案：B

3、建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者运

用的，由哪一部门责令停产或者运用，可以并惩罚款？

A.建设项目的主管部门

B.建设项目的安排部门

C.建设项目的审批部门

D.批准该建设项目的环境影响报告书的环境行政主管部门

正确答案：D

4、某工厂向旁边一小河排放工业污水，已取得排污许可证，并向环保行政部门交纳排

污费。某日，厂技术人员赵某错误操作，致使一次排出污水中的有害化学物质含量超标。以

下是对随后发生的各种事务的责任推断，哪个是正确的？

A.旁边某村民甲因自己看管不严，其养的牛越过围栏至河边饮此水而亡，该厂不担当

赔偿责任

B.数日后，该河段水质渐趋复原正常，旁边某村民乙的一条牛因饮此河水后患病，致

丢失耕作实力，该厂须担当赔偿责任

C.该厂超标污染的河水流入村民某丙承包的农田，造成秧苗损失2000元，内欲起诉,

应将该厂与赵某列为共同被告

D.该厂超标排污致旁边丁村农作物大面积死亡及牲禽大量伤亡，由此只发生民事赔偿

责任而不发生刑事责任

正确答案：B

5、依据我国《环境爱护法》的规定，下列哪些状况下，环境爱护行政主管部门应当对

相关的企事业单位处以罚款（）。

A.建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者运

用的

B.拒报或者谎报国务院环境爱护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的

C.拒绝环境爱护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场

检查或者在被检查时弄虚作假

D.未经环境爱护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放

超过规定的排放标准的

正确答案：D

6、甲县化工厂拟将自有的一套污水处理设备拆除后转售给邻县W厂，依据我国环境

爱护法规定，下列叙述正确的是哪项？

A.征得上级主管部门同意后，可以拆除、转售

B.须证明W厂确有技术实力运用此套污水处理设备后，方能转让

C.拆除、转售此设备须经邻县环保行政主管部门同意

D.拆除此设备须经甲县环保行政主管部门同意

正确答案：D

7、依据我国《环境爱护法》的规定，对造成严峻环境污染的中心干脆管辖的企事业单

位，下列何选项中的哪个单位可确定其限期治理？

A.此企事业单位所在地县级人民

B.此企事业单位所在地县级环保行政主管部门

C.此企事业单位所在地省级人民政府

D.此企事业单位所在地省级环保行政主管部门

正确答案：C

8、海容化工厂因排放有毒废物而致使旁边五个村庄250家农户的625亩庄稼减产。

下列关于此事的表述哪项是正确的？

A.受害农户的索赔诉讼时效为3年，自受到污染损害时起计算

B.假如财产损失巨大，可以对化工厂的干脆责任人员追究刑事责任

C.假如化工厂能够证明其主观上没有过错，则不担当相应的行政责任

D.假如化工厂能够证明其有毒废物已达标，则不担当相应的民事责任

止确答案：B

9、依据我国《环境爱护法》的规定，对排污标准制定权说法不正确的是？

A.对国家污染物排放标准中的未规定的项目，可以制定地方污染物排放标准

B.对国家污染物排放标准中已规定的项目，只能制定严于国家污染物排放标准的地方

污染物排放标准

C.国务院环境爱护行政主管部门可以制定全部种类的环境标准

D.省、自治区、直辐市人民政府只能就国家环境质量标准中已规定的项目制定地方补

充标准

正确答案：D

多项选择题：

1、卜.列关于《环境爱护法》的说法哪些是正确的？

A.《环境爱护法》仅适用于中华人民共和国领域内

B.《环境爱护法》可以适用于中华人民共和国领域外

C.国家制定的环境爱护规划必需纳入国民经济和社会发展安排

D.国家制定的环境爱护规划可以纳入国民经济和社会发展安排

正确答案：B,C

2、依据我国《环境爱护法》的规定，环境包括卜.歹J哪些内容？

A.大气层

B.大兴安岭国家森林公园

C.东北虎

D.沈阳故宫

正确答案：A,B,C,D

3、县级以上地方人民政府环境爱护行政主管部门，在环境受到严峻污染威逼居民生命

财产平安时，可无需马上向下列哪些机关报告，以实行有效措施解除或减轻危害损失？

A.当地人大常务委员会

B.当地人民政府

C.当地卫生防疫部门

D.当地公安部门

正确答案：A,C,D

4、我国环保法中的''三同时〃制度是一项具有独创性的环境法律制度，其适用范围包括

下列哪些？

A.新建、扩建、改建项目

B.技术改造项目

C.不会对环境造成污染和破坏的工程建设项目

D.确有经济效益的综合利用项目

正确答案:A,B,D

5、依据环境爱护法有关规定，下列关于污染物排放标准的制定权限和效力的规定，说

法正确的是哪些？

A.凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行国家通行的排污标

准

B.国家排污标准中未作规定的项目，省级人民政府可以制定地方排污标准

C.省级人民政府在制定地方排污标准时，可略低于已有国家排污标准

D.地方排污标准须报国务院环保行政主管部门备案

正确答案：B,D

6、下列关于环境爱护的说法中，错误的选项是：()o

A.某企业依据国家规定如期缴纳超标准排污费，该企业即履行了法定义务

B.对国家污染物排放标准中已作规定的项目，某省制定了严于国家污染物排放标准的

地方污染物排放标准，并报国家环保局备案。该省这一做法是合法的

C.对违反环保法律规定，造成污染事故，导致公私财产重大损失的，应对干脆责任人

员依法追究损害赔偿责任

D.因环境污染受到损害的单位和个人，可以干脆向人民法院提起民事诉讼

正确答案：A,C

7、某县拟向上级人民政府环保行政部门拟定文件，以便会同有关部门对管辖范围内的

环境状况进行调查和评估，经安排部门综合评定后，报同级人民政府批准实施，那么该县政

府不行能采纳以下哪叫文件？

A.环境状况公报

B.污染物排放标准

C.环境爱护规划

D.环境质量标准

正确答案:A,B,D

8、某市化工厂建成后，其防治污染的设施没有达到国家规定的要求就投入生产运用。

对此，应由批准该建设项目环境影响报告书的环境爱护行政主管部门赐予其何种惩罚？

A.责令该厂停止生产或运用

B.收回原批准的环境影响报告书

C.恳求工商行政主管部门对该厂赐予惩罚

D.可并惩罚款

正确答案：A,D

9、农夫王某向县法院状告县造纸厂所排污水导致其饲养的一千尾鲤鱼死亡，并要求赔

偿，你作为县造纸厂的法律顾问，可提出的有力抗辩理由可有下列哪些？

A.造纸厂所排污水毒性稍微

B.事务系不行抗力导致

C.事务是受害人自我致害

D.事务发生系第三人过错所致

正确答案：

CZD

10、下列关于环境爱护的表述中，哪些是正确的？

A.当事人对环境爱护行政主管部门的行政惩罚确定不服的，可以依法申请行政复议，

也可以干脆向人民法院提起行政诉讼

B.完全由于不行抗拒的自然灾难，并经刚好实行合理措施，仍旧不能避开造成环境污

染损害的单位或个人，应担当肯定的损害赔偿费任

C.某企业对原有工艺进行改造，原设计安装的防治污染的设施已无须运用，可以在征

得当地环境爱护行政主管部门同意后停止运用