DB3306T 056-2023 政务高频数据元构建规范　

ICS35.020CCSL723306Specificationforgovernmenthigh-frequencydataele2023-10-30发布IDB3306/T056—2023前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本原则 5构建范围 26编制要求 27构建流程 5附录A（资料性）政务高频数据元构建流程图 8附录B（资料性）政务高频数据元目录示例 9本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由绍兴市大数据发展管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：绍兴市大数据发展管理局、北京国脉互联信息顾问有限公司、越城区大数据发展管理中心、柯桥区大数据发展管理中心、上虞区大数据发展管理中心、诸暨市大数据发展管理中心、嵊州市大数据发展管理中心、新昌县大数据发展管理中心。本文件主要起草人：韩建良、范磊、顾汶杰、张艳、林一民、倪麒峰、蒋栋栋、徐道成、励范洪、郑小黎、吴鑫、潘惠珍、陈乐燕、王路燕、朱娇娜、宋经玮、叶成潇、王晖、张旭东、张雷、屠骄阳。本文件为首次发布。1DB3306/T056—2023政务高频数据元构建规范本文件规定了政务高频数据元的术语定义、基本原则、构建范围、编制要求和构建流程。本文件适用于绍兴市各政务部门以及其他企事业单位、社会组织等公共管理与服务机构开展高频数据元的梳理、构建工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T7027—2002信息分类和编码的基本原则与方法GB/T19488.1—2004电子政务数据元第1部分：设计和管理规范GB/T31074—2014科技平台数据元设计与管理DB33/T2426—2022公共数据元管理规范3术语和定义GB/T19488.1—2004、DB33/T2426—2022界定的术语和定义适用于本文件。3.1政务高频数据元governmenthigh-frequencydataelement在本区域政务信息系统中使用频次较高的数据元，如使用频次排名前100位的数据元。3.2数据元目录dataelementdirectory列出并定义了全部相关数据元的一种信息资源。[来源：GB/T31074—2014，3.15]3.3数据元来源部门dataelementsourcedepartment生产、提供政务高频数据的政务部门，政务高频数据元信息编制与维护的主体。3.4数据元管理部门dataelementmanagementdepartment归集、管理政务高频数据的政务部门，政务高频数据元信息审核与发布的主体。4基本原则在梳理、构建政务高频数据元时，应该遵循以下原则：——统一规范：政务高频数据元应符合国家、地方、行业和本规范中规定的各项规范要求，由数据元来源部门进行构建，确保数据元的各项属性统一和规范；——一数一源：按照一类政务高频数据元有且只有一个权威来源机构和系统应用的要求进行梳——准确可信：政务高频数据元应当具有一致性、可理解性、可比较性、可识别性等特征，数据元来源部门构建时应保障数据元的可信度和可用度。5构建范围数据元管理部门对本区域范围内高频申请、高频调用的数据清单进行梳理、分析，经提取、整合形成政务高频数据元，具体可分为区域特色数据元与基础通用数据元：a)区域特色数据元指本区域内产生或使用的个性化数据元；b)基础通用数据元指国家、省级或行业内已制定统一规范的基础性、通用性数据元。6编制要求6.1属性设置政务高频数据元属性在遵循DB33/T2426—2022的基础上，对扩展属性类别增加“所属来源、业务属性、状态”等属性。具体属性见表1。表1政务高频数据元属性1是2赋予政务高频数据元的单个或多个中是3赋予政务高频数据元的单个或多个英是4表达一个政务高频数据元的本质特性是5用于表示政务高频数据元的数值、字是6政务高频数据元值的表示格式，以及是78政务高频数据元名称的组成部分，表否9政务高频数据元名称的组成部分，表否是属于数值型的政务高频数据元值的计条件选择（当数据类型为数字字符型且存在计量单3DB3306/T056—2023表1政务高频数据元属性（续）政务高频数据元与其他数据元之间的关否是否否是是是是填写“是”或“否”是6.2数据元分类6.2.1按照GB/T7027—2002中6.2给出的线分类法进行分类，并遵循DB33/T2426—2022的分类结构。同一分支的同层级类目之间构成并列关系，不同层级类目之间构成隶属关系。6.2.2依据政务高频数据元的应用领域，将政务高频数据元分为以下6项一级主题分类、20项二级主题分类，主题类目设置尽可能覆盖具有地方特色的、已归集的政务数据，原则上一级主题分类维持不变，二级主题分类基本稳定且可扩展，三级主题分类由数据元来源部门根据语境自行归纳总结。具体分类内容见表2。表2政务高频数据元分类1aa2b3c4z5ba6b7c8z4表2政务高频数据元分类（续）9cabczdabczeabczz——6.3数据元命名6.3.1命名原则在一定语境下政务高频数据元名称应该唯一，名称中一般包括对象类词、特性词、表示词等。6.3.2语义规则6.3.2.1对象类词表示政务高频数据元所属的事物或概念，它表示某一语境下一个活动或对象，它是数据元中占支配地位的部分；数据元名称中应有一个且仅有一个对象类词。6.3.2.2特性词是表示政务高频数据元的对象类的显著的、有区别的特征；数据元名称中应有一个且仅有一个特性词。6.3.2.3表示词是政务高频数据元名称中描述数据元表示形成的一个成分，如金额、日期、代码、名称、号码、百分比等，它描述了数据元有效值集合的格式；数据元名称中应有一个且仅有一个表示词。6.3.2.4当需要描述一个数据元并使其在特定的语境中唯一时，可以使用限定词对对象类词、特性词或表示词进行限定，限定词是可选的。示例：政务高频数据元“目录状态代码”中，“目录”是对象类词，“状6.3.3语法规则语法规则如下：a)对象类词应处于名称的第一（最左）位置；b)特性词应处于第二位置；c)表示词应处于最后位置；d)限定词可以附加到对象类词、特性词和表示词上，限定词应位于被限定成分的前面，限定词的顺序的不同不能用于区别不同的数据元；e)当表示词与特性词有重复或部分重复时，可以从名称中将冗余词删除。示例：政务高频数据元“目录状态代码”和“管理员姓名”中，“代码”是“目录状态代码”的表示词，“名称”是“名（名称）”的表示词，由于表示词“名称”与特性词“姓名”语义重复，因此删去56.4数据元编码政务高频数据元的编码规则如图1所示，在DB33/T2426—2022基础上新增中间4位字符，采用12位字符表示，分别由七部分组成：——第1位代码：1位大写英文字符(A-Z),表示政务高频数据元一级类目，见DB33/T2426—2022中表2的一级分类；——第2位代码：1位大写英文字符(A-Z),表示政务高频数据元二级类目，见DB33/T2426—2022中表2的二级分类；——第3、4位代码：2位阿拉伯数字(00-99),表示政务高频数据元三级类目，“00”表示该政务高频数据元无三级类目；——第5位代码：1位小写英文字符(a-z),表示政务高频数据元一级主题类目，见表2中的一级主题分类；——第6位代码：1位小写英文字符(a-z),表示政务高频数据元二级主题类目，见表2中的二级主题分类；——第7、8位代码：2位阿拉伯数字(00-99),表示政务高频数据元三级主题类目，“00”表示该政务高频数据元无三级主题类目；——第9、10、11、12位代码：4位阿拉伯数字(0001-9999),代表每一类目下政务高频数据元的顺序号。—政务高频数据元顺序码，4位数字字符—政务高频数据元顺序码，4位数字字符——政务高频数据元类目三级主题分类标识，2位数字字符——政务高频数据元类目三级分类标识，2位数字字符——政务高频数据元类目图1政务高频数据元编码示意图7构建流程7.1职责分工7.1.1数据元管理部门7.1.1.1负责开展本区域的政务高频数据元的梳理构建、审核发布工作，并明确各高频数据元的来源部门。7.1.1.2受理政务高频数据元提交业务，并对数据元来源部门提交的数据元进行评审。7.1.1.3对政务高频数据元进行管理，留存历史版本等信息，定期发布本区域政务高频数据元目录。7.1.2数据元来源部门7.1.2.1根据相关法律法规、规章制度和业务变更等情况，收集、发现、提取数据元，建立本部门的政务高频数据元清单。7.1.2.2对政务高频数据元进行基本审查工作，包括审查数据元是否己经存在、数据元是否与现有数据元存在冲突等，并对高频数据元进行动态更新。6应数据元。流程如图2所示：据元目录；数据元进行动态更新。具清单梳理地高频共享数据清单。清单中初步提取政务高频数据元，并汇总去重。下问题：形成本部门政务高频数据元目录，提交至数据元管理部门。目录模板见表3,示例见附录B。7DB3306/T056—2023表3政务高频数据元目录模板符门务类/源类/建类/管类/护类/示表示政务高频数据元的字符或其他表示的类型高频数据元值的表示格及最大/最小字符长度等提供政务高频数据的政务部务高频数据元信息编制与维护的主体称项高频数据元的状态（草止）7.4政务高频数据元审核数据元管理部门根据数据元属性、分类等规范对各数据元来源部门提交的政务高频数据元目录进行规范检查、评审和审核。7.5政务高频数据元管理7.5.1增补与下架数据元来源部门确认本部门高频数据元是否均已纳入目录，及时对未纳入的进行增补（政务高频数据元构建流程图见附录A对已停用不再使用或重复建设的数据元进行注销下架，并将状态调整为“废止”。7.5.2发布与更新数据元管理部门应将审核通过后的政务高频数据元及时发布，指导数据元来源部门做好政务高频数据元更新工作，并每年定期发布一批