2021综合基础知识复习资料法律知识重要考点

2021综合基础知识复习资料法律知识重要考点汇总

劳动法及劳动合同法

♦劳动合同调整对象

一、用人单位：境内企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业

单位、社会团体。（无个人用工，个人用工属于雇佣关系）

二、劳动者：自然人。

三、用工之日、劳动关系建立之日、劳动合同订立三者关系：

用工之日=劳动关系建立之日，劳动合同订立之日可早于、等于或晚于用工之日。

♦劳动合同的分类及订立

一、分类：法律规定下自由确定何种合同。

1、固定期限劳动合同：指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。

2、无固定期限劳动合同：指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

3、完成一定工作任务为期限的劳动合同：指用人单位与劳动者约定以某项工作

的完成为合同期限的劳动合同。

二、订立无固定期限劳动合同的情形

1、协商订立：用人单位与劳动者协商一致。

2、推定订立：符合下列情形之一，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，劳

动者提出或者同意续订、订立劳动合同的：①在该用人单位连续工作满十年的；

②用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳

动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；“双十”原

则。③连续订立二次固定期限劳动合同后，且无劳动合同法第39条规定的过错

辞退和第40条第1、2项规定的非过错辞退而续订的。连续订立二次的计算：

自08年01月01日施行后续订固定期限劳动合同同时开始计算。

3、惩罚订立：用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，

视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。此时仍无书面合同。

4、补充订立：2008年1月1日前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，

应当自2008年1月1日起一个月内订立

♦集体合同

一、集体合同分类

1、普通集体合同：职工一方与用人单位可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、

劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应提交职代会或

者全体职工讨论通过。

2、专项集体合同：职工一方与用人单位可以订立劳动安全卫生、女职工权益保

护、工资调整机制等专项集体合同。

3、行业性集体合同、区域性集体合同：在县级以下区域内，建筑业、采矿业、

餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同，或者订立

区域性集体合同。

二、集体合同的鉴定、生效

1、鉴定：工会代表职工与用人单住订立，没有工会，则由上级工会指导劳动者

推举代表与用人单位。

2、生效：劳动行政部门自收到集体合同之日起15日内未提出异议的，集体合

同即行生效。

3、约束力：集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合

同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。

二、集体合同的标准

个体劳动合同标准＞:集体劳动合同标准＞=当地人民政府规定的最低标准。

三、集体合同违反的法律救济

工会可请求用人单位承担责任，协商不成，可依法申请仲裁、提起诉讼。

四、不订立劳动合同的后果：

1、一般情况：自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同

的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

2、特殊情况：用人单位不与劳动者订立无固定期限劳动合同，自应当订立固定

期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

♦劳动合同条款及解释

一、必备条款：

包括①用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；②劳动者的姓名、

住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；③劳动合同期限；④工作内容

和工作地点；⑤工作时间和休息休假；⑥劳动报酬；⑦社会呆险；⑧劳动保护、

劳动条件和职业危害防护等。

注意：用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者

用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，给劳动者造成损害的，应当承担赔

偿责任。

二、约定条款：用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保

险和福利待遇等其他事项。

三、劳动报酬及劳动条件等标准的解释

1、劳动报酬标准：协商——集体合同——同工同酬。

2、劳动报酬支付义务违反的后果：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部

门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资

标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分

之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：①未按照劳动合同的

约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；②低于当地最低工资标准

支付劳动者工资的；③安排加班不支付加班费的；④解除或者终止劳动合同，

未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

3、劳动条件等其他标准：协商一集体合同一国家有关规定。

四、试用期条款解释

1、试用期限制

①试用期＜二1个月：3个月＜二劳动合同期限＜1年。

②试用期＜=2个月：1年*劳动合同期限＜3年。

③试用期＜=6个月：3年*劳动合同期限、无固定期限劳动合同。

④试用期禁止：以完成一定工作任务为期限的劳动合同；劳动合同期限＜3个月；

仅约定试用期的劳动合同；非全日制用工合同。

⑤试用期包含在劳动合同期限内。

⑥同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。“双同一次”

2、试用期工资标准：

工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%,并不得

低于用人单位所在地的最低工资标准。“三个不低于”同时满足。

3、试用期内解除合同

①用人单位解除：

用人单位可单方解除情形；用人单位预告解除中的第一项、第二项规定的情

形。注意：应向劳动者说明理由。

②劳动者解除：提前3天通知用人单位（无书面要求）。

五、违反试用期条款的法律后果：

违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，

按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

六、违约金条款：

限定在用人单位与劳动者约定服务期限、约定保守用人单位的商业秘密和与知

识产权相关的保密事项、约定竞业禁止时适用。

♦劳动合同的解除、终止及其后果

一、劳动合同解除

1、劳动者解除

①协商解除

②预告解除：提前30日以书面形式通知用人单位解除。

③随时解除：无需提前通知解除。

A未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。

B未及时足额支付劳动报酬的。

C未依法为劳动者缴纳社会保险费；（养老、医疗、失业、工伤、生育）保险、

住房公积金。

D用人单住的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的。

E因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的。

F法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形.另外：以暴力、

威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；违章指挥、强令冒险作

业危及劳动者人身安全的。可以立即解除劳动合同，不需要事先通知。

注意：劳动者违法解除劳动合同，给用人单位造成损失，应当承担赔偿责任。

2、用人单位解除

①协商解除

②预告解除：提前30日以书面形式通知劳动者本人。

A劳动者患病或者非因为工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能

由用人单位另行安排的工作的；

B劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

C劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经

用人单位和劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

③补偿解除：额外支付劳动者一个月工资。适用情形与预告解除合同。

④随时解除：无需提前通知解除。

A在试用期间被证明不符合录用条件的；

B严重违反用人单位的规章制度的；

C严重失职，徇私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

D劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重

影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

一、调解：不是解决劳动争议的必经程序。劳动争议调解委员会调解劳动争议,

应当自当事人申请调解之日起15日内调解结束。到期末结束的，视为调解不成。

调解协议无必须履行力。

二、仲裁——必经程序：先裁后审，不裁不审的原则。

1、仲裁时效。劳动争议申请仲裁时效为1年，从当事人知道或者应当知道其权

利被侵害之日计算。提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内

劳动仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作

出。

2、仲裁调解书具有法律执行力。

3、原则一谁主张谁举证。但用人单位的举证责任重大，与争议事项有关的证据

属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供。

三、诉讼

1、时效：自收到15日内起诉。

2、超期诉讼：对于仲裁委以当事人申请超期为由不予受理的当事人诉至法院，

法院应当受理，法院经确认越期又无不可抗力或其他正当事由的，驳回起诉。

二、证券法

♦禁止交易的行为

一、短线交易禁止

1、主体：董、监、高、5%股东；

2、方式：将其持有的该公司的股票在买入后六个月内卖出，或者在卖出后六个

月内又买入；

3、收益：董事会收回后，归公司（证券公司包销情形除外）；

4、起诉：公司董事会不收回，股东可要求其30日内执行；否则，以自己名义

起诉一一4弋表诉讼。

5、连带责任：负有责任的董事。

二、内幕交易

1、知情人：①发行人、5%以上股份的股东以及发行人控股的公司的董监高；②

由于公司职务、监管职责等可以获悉的人员；③中介服务机构（保荐、承销、

证交所、登记信息等）以及其他人

2、内幕信息：涉及经营财务或对股价有重大影响尚未公开的信息。

3、行为方式：买卖证券；泄露信息；建议他人买卖。

三、操纵市场一任何人：主要是操纵证券价格和成交量。

1、单独或合谋，集资金优势、控股优势和信息联合或连续买卖。

2、与他人串通以事先约定的时间、价格和方式交易。

3、在自己控制的帐户之间交易。

4、其他手段。

四、欺诈客户一证券公司以及从业人员。

五、法人证券交易之限制：禁止法人非法利用他人帐户从事证券交易；禁止法

人出借自己或者他人的证券帐户。

六、审计为股票等买卖股票的限制：为股票发行出具审计报告、资产评估报告

或者法律意见书等文件的证券服务机构和人员，在该股票承销期内和期满后六

个月内，不得买卖该种股票。除前款规定外，为上市公司出具审计报告、资产

评估报告或者法律意见书等文件的证券服务机构和人员，自接受委托之日起至

上述文件公开后五日内，不得买卖该种股票。

♦虚假信息的民事责任

一、行为要件：发行人、上市公司公告的招股说明书、公司债券募集办法、财

务会计报告、上市报告文件、年度报告、中期报告、临时性报告以及其他信息

批露资料，有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中

遭受损失。

二、责任主体

1、无过错责任：发行人、上市公司应当承担赔偿责任。

2、过错推定责任：发行人、上市公司的董事、监事、高级管理人员和其他直接

责任人员以及保荐人、承销的证券公司，应当与发行人、上市公司承担连带赔

偿责任。但是能够证明自己没有过错的除外。

3、过错责任：发行人、上市公司的控股股东、实际控制人有过错的，应当与发

行人、上市公司承担连带赔偿责任。

三、土地、房产及环保法

♦土地使用权

一、划拨土地使用权

1、含义：土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用

后所取得的或者无偿取得的没有使用期限的国有土地使用权。

2、范围：：国家机关用地他军事用地；城市基础设施用地他公益事业用地；国

家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；法律法规规定的其他用地。

3、划拨土地使用权人占有、使用划拨土地所获收益归其享有，依法经批准处分

土地所获收益按有关规定上缴国家后，余额归其所有。

二、宅基地使用权——分配取得、无偿取得、身份限制、自用房屋、一户一宅

1、主体：农村集体经济组织内部成员符合建房申请宅基地条件的成员。

2、农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、

直辖市规定的标准。

3、农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

三、房地产交易制度——地随房走，房随地走

四、划拨土地使用权转让

1、应当报有批准权的政府审批。准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出

让手续，并缴纳土地使用权出让金。

2、有批准权的政府决定不办理使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定

将转让房地产所获收益上缴国家或者作其他处理。

♦房地产抵押

一、抵押权客体

1、依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵

押权（连房带地一起抵押，包括划拨土地和出让土地）。

2、以出让方式取得的土地使用权，可以单独设定抵押权（划拨土地不能单独抵

押）。

二、划拨用地抵押

1、划拨土地上的房产抵押，须同时抵押该划拨土地。

2、拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴的土地的使用权

出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。

三、新增房屋处理：房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押财

产。需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一

同拍卖，但对拍卖新增房屋所有，抵押权人无权优先受偿。

四、划拨用地租赁的处理：以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使

用权的国有土地上建成房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。

四、环境民事责任

一、构成：不要求违法性，不要求过错。

1、须有危害环境的行为存在；

2、须有环境损害的事实存在；

3、危害环境的行为须与环境危害的事实有因果关系。

二、免除：

1、不可抗力，并经及时采取合理措施；

2、受害人自我残害；

3、第三人过错。

三、诉讼：

1、时效为3年：从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。

2、举证责任倒置——因果关系推定；被告不能证明自己与环境污染危害无关，

就推定因果关系存在。

四、限期治理制度

1、环保法有关重点法条

第二十九条对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。

中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管格的企业事业单位的限期治理，

由省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的

企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定。被限期治理的企业事业单

位必须如期完成治理任务。

第三十九条对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单住，除依照国家

规定加收趣标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停

业、关闭。

前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期

治理决定的人民政府决定；步令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须

报国务院批准。

2、意思分解：以上两个条文确立了我国环境污染的限期治理制度。

①注意第29条不同企业的限期治理由不同级别的政府管辖。

②注意第39条第2款不同的行政处罚措施由不同的行政机关作出。

经济法部分

从历年真题来看，经济法的相关考点出现频率较高，仅次于行政法与行政诉讼

法，本部分内容除了识记重要考点外，还要注意案例分析的可能。

反不正当竞争法

本法的重点相对比较突出，主要集中第2章“不正当竞争行为“。除

此之外，第1章中的第2条也是重点法条，各类考试中经常涉及。

【重点法条】

第二条第二、三款本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害

其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）

的法人、其他经济组织和个人。

【意思分解】

了解第2款关于不正当竞争的定义，注意不正当竞争行为是损害其他经营者利

益而非消费者利益的行为。注意本条第3款关于“经营者”的定义和范围，突

出经营性、营利性。

【重点法条】

第五条经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞争对手：

（一）假冒他人的注册商标；

（二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的

名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名

商品；

（三）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；

（四）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商

品质量作引人误解的虚假表示。

【意思分解】

本条规定的是欺骗性交易行为，为考试常考法条，应予重视。

1、关于假冒商标的具体情形及认定，可参考以上所引相关法条同时复习。

2、第（二）项的保护范围包括知名商品的名称、包装、装潢，条件是足以使购买

者误认。

3、第（三）项保护对象是企业名称或姓名。

4、第（四）项保护对象是质量标志和原产地；行为性质是“在商品上”、“虚假

表示"o【真题回顾】

（2005年江苏真题A类）

72、对擅自使用与知名商品相近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商

品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的行为判断，依据的是（C）。

A《商标法》B《专利法》

C《反不正当竞争法》D《消费者权益保护法》

【重点法条】

第六条公用企业或者其他依法具有独占地住的经营者，不得限定他人购买其

指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。

第七条政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者

的商品，限制其他经营者正当的经营活动。

政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地

商品流向外地市场。

【意思分解】

1、以上两个条文实质上是关于反垄断的规定，也称为限制竞争行为。

2、第6条指向公用企业、独占经营者的限定购买行为，公用企业指煤气公司、

自来水公司、电力公司等企业。

3、第7条指向政府的三个行为：限定购买行为（第1款）、限制外地商品流入、

限制本地商品流出行为（第2款）。

4、注意本法第23条关于对第6条行为有权监督检查部门的规定：省级或设区

的市的工商行政管理部门（第23条）o

【真题回顾】

（2005年江苏真题B类）

28、以下属于不正当竞争行为的是（C）o

A最高奖金额为5000元的有奖销售B低于成本价格销售鲜活商品

C政府限定外地产品进入本地D政府以竞标方式采购商品

【重点法条】

第八条经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在

账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账

外暗中收受回扣的，以受贿论处。

经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。

经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营

者必须如实入麻。

【意思分解】

本条规定了商业贿赂行为，注意这里区分了以下行为：禁止贿赂行为、禁止暗

中回扣行为、允许明账折扣行为、允许佣金行为。其中，明账折扣和佣金都是

正当的促销行为，但必须如实入账。

【真题回顾】

（2006年江苏真题C类）

14、A公司经过甲介绍成功地向B公司销售了一批货物。下列属于不正当竞争行

为的是（D）。

A.A公司给甲1000元佣金B.A公司给B公司10000元折扣

C.B公司给甲1000元佣金D.A公司给B公司经理10000元回扣

（2008年江西真题）

97、个体户崔某为使自己的劣质酱油能在某超市上柜，为超市部门主管汤某安

排了一次全家出境游，并为汤某的儿子入学缴纳了3万元的赞助费。在反不正

当竞争法中，这一行为属于（D）。

A混淆行为B虚假宣传行为

C独占排挤行为D商业贿赂行为

【重点法条】

第九条经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、

用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。

广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广

告。

【意思分解】

1、本条指向经营者的虚假宣传行为，应与第5条第1款第（四）项的虚假表示行

为区别开来。后者行为是“在商品上”。

2、广告经营者的违法行为是在“明知或者应知”的情况下才能构成。

3、广告经营者发布虚假广告引起的对消费者的责任，应参见《消费者权益保护

法》第39条。

【重点法条】

第十条经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：

（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；

（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；

（三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许

他人使用其所掌握的商业秘密。

第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，

视为侵犯商业秘密。

本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有

实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

【意思分解】

1、掌握商业秘密的4个构成要件：秘密性、经济性、实用性和保密性（第3款）。

2、商业秘密包括技术信息和经营信息（第3款）。

3、第1款是本条之重点，它将侵犯商业秘密行为分为以下两大类：

（1）不正当获取；（2）不正当披露、使用、允许他人使用。

4、第1款的不正当竞争行为人包括获取人和第三人。

【重点法条】

第十一条经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。

有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：

（一）销售鲜活商品；

（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；

（三）季节性降价；

（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。

【意思分解】

本条的考试频率较高，应予重视。以排挤竞争对手为目的的低于成本的价格销

售原则上禁止，但应重点识记四个例外，此例外常被设置为迷惑项。

【重点法条】

第十三条经营者不得从事下列有奖销售：

（一）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；

（二）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；

（三）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元。

【意思分解】

本条的考试频率也较高，应予重视。有奖销售应予鼓励，但禁止本条所列三类

不正当竞争行为。

【不要混淆】

本条的难点在于第（三）项，若抽奖式的有奖销售开两次奖，如何计算并判断“最

商奖不得超过5000元”的禁令?如某年律考曾出现这么一道单选题：

某商厦开展有奖销售活动，其公告中称：本次活动分两次抽奖，第一次一等奖8

名，各奖彩电一台（价值4500元），第二次一等奖3名，各奖录像机一台（价值

2300元）；第一次获奖者还可参加第二次抽奖。对此事件的判断中，何者为正确？

A开奖不允许分两次进行，该商厦构成不正当有奖销售

B可以两次开奖，但最高奖的总值不得超过5000元，该商厦构成不正当有奖销

售

C可以两次开奖，因每次的最高奖励额未超过5000元，属正当的有奖销售

D是不是正当有奖销售，应取决于最后抽奖后抽奖结果是否出现一人连续两次中

一等奖

本题的正确答案应为B项。分开两次抽奖是允许的，但二者之和的最高奖总值

仍不得超过5000元（所以A、C项错误）。第13条第1款第（三）项所讲的“最高

奖的金额超过5000元”是指一种可能性，而不是看现实抽奖结果。实际上，D

项所述的结果一旦出现，虽可认定其为不正当竞争行为，却在法律上已经无可

挽回了，因为抽奖是一项十分公众性的活动，涉及的利益面太广了。

【真题回顾】

（2004年江苏真题B类）

40、经营者销售商品时采取的下列经营行为中，属于不正当竞争行为的是

（A）0

A在账外暗中给予买方回扣B因为转产、歇业降价销

售商品

C以明示方式给买方折扣并如实入账D以低于成本的价格销售积压商品

【重点法条】

第十四条经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品

声誉。

【意思分解】

1、注意损害商业信誉、商品声誉行为的构成要件：

⑴客观上有捏造、散布虚伪事实的行为。

⑵行为对象是竞争对手，而非针对竞争对手，则不构成不正当竞争行为。

⑶主观上是为了损害竞争对手的商业信誉、商品声誉（故意）。

（4）客观上有损害了竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为，且为不特定的第三

人所知道或可推知。

【不要混淆】

1、本条虽内容极简单，但考试频率颇高。其难点在于损害商业信誉、商品声誉

行为构成的认定，考生应从以上四个方面进行认定。

2、行为不针对竞争对手，不构成不正当竞争行为，但仍可能构成损害他人商誉

的行为。

【重点法条】

第十五条投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。

投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。

【意思分解】

本条也是限制竞争行为，禁止两类行为：

1、投标者之间恶意串通投标行为；

2、投标者与招标者之间恶意串通行为。

【真题回顾】

（2007江苏真题B类）

海城市甲公司研发部门技术人员A按公司安排开发一项商业秘密，用于甲公司

生产的制鞋机中，甲公司生产的制鞋机因此在华东地区长期销路很好，市场影

响大，知名度很高，有时甚至缺货，海城市乙公司也生产制鞋机，由于技术相

对落后，销路不好，乙公司号召员工献计献策，以打开产品销路。

46、乙公司员工提出的如下建议中，能够合法实施的是（BCD）。

A.该销售价的10%对购买方业务员个人进行奖励

B.凡购买一台制鞋机时赠一只价值15元的小手电

C.购买十台以上制鞋机的按90%付款

D.按销售价的10%给介绍人奖励

47、对于甲公司在其制鞋机中拥有的商业秘密，乙公司能合法获得该商业秘密

的途径有（ABC）o

A.自行开发研制获得B.实施反向工程获得

C.低价向甲公司购得D.高价向A购得

48、乙公司生产销售制鞋机时，不得采用甲公司生产销售的制鞋机所特有的

（BC）o

A.形状B.包装C.装潢D.名誉

49、乙公司为改变品牌形象，将从甲公司购买的制鞋机换上自己的商标进行销

售，该行为（C）。

A.客观上利于甲公司，是合法行为B.是虚毁宣传行为

C.侵犯甲公司注册商标专用权D.是商业诋毁行为

50、若乙公司向丙公司销售了100万元的自产制鞋机并收到贷款，则乙公司应

缴纳（A）o

A.增值税B.消费税C.营业税D.契税

消费者权益保护法

从历年试题来看，《消费者权益保护法》考点主要集中于第三章“经营者的义

务”、第六章“争议的解决”和第七章“法律责任”，另外，本法试题所涉及

的知识点同《民法通则》、《合同法》及《产品质量法》有相当程度的关联性,

这是考生在复习本法和做题过程中应当主动注意到的。

【重点法条】

第二条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法

保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。

第五十四条农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。

【意思分解】

1、《消费者权益保护法》调整的范围，即只适用于“消费者为生活消费需要购

买、使用商品或者接受服务”三个领域，故不适用于商事领域。

2、注意第54条的“参照执行”规定。参照执行与适用某法是两回事。

【重点法条】

第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害

的权利。

消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。

第八条消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权

利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价

格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期

限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费

用等有关情况。

第九条消费者享有自主选择商品或者服务的权利。

消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务

方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。

消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。

第十条消费者享有公平交易的权利。

消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确

等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。

第十一条消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享

有依法获得赔偿的权利。

第十二条消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。

第十三条消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。

消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商

品，提高自我保护意识。

第十四条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风

俗习惯得到尊重的权利。

第十五条消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权

利。

消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护

消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建

议。

【意思分解】

1、本法第2聿“消费者的权利”规定了消费者的九项权利：

⑴安全保障权（第7条）；（2）知悉真情权，又称知情权（第8条）；（3）自主选择

权（第9条）；⑷公平交易权（第10条）；⑸获得赔偿权（第11条）；（6）成立团

体权（第12条）；（7）获取相关知识权（第13条）；（8）人格尊严、民族风俗习惯

受尊重权（第14条）；（9）监督、批评、建议、检举、控告权（第15条）；

2、考生应熟读以上条文，达到十分熟悉且能够灵活自如地应用的程度。1996年

律考有一道多项选择题：

刘某在个体摊贩王某处挑选皮鞋，王某介绍一双皮鞋让刘某试穿，刘某感觉不

合适，便脱下来要走，但王某执意要刘某买下这双鞋。王某的行为侵犯了消费

者刘某的哪些权利？

A自主选择权B公平交易权C维护尊严权D保险安全权

本题答案定为A、B项。由此可见，考生能从一些日常交易案例中判断出消费者

被侵犯了哪一种或哪几种权利的能力特别重要。

【重点法条】

第十八条经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的

要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说

明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危

害发生的方法。

经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受

服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和

告知消费者，并采取防止危害发生的措施。

【意思分解】

本条规定了经营者提供安全产品的义务。分解如下：

1、经营者应当提供符合人身保险、财产安全的要求的商品或服务；

2、对可能危及人身、财产安全的商品和服务（意指商品或服务本身性质决定其

固有地存在危险性），经营者负有警示义务：（1）向消费者作出真实说明和明确

的警示；（2）说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的

方法；

3、经营者发现其提供的商品存在严重缺陷（重要特征：即使正确使用商品或接

受服务仍可能对人身、财产安全造成危害的），应当立即：（1）报告有关行政部

门；（2）告知消费者；（3）采取防止危害发生的措施。

【真题回顾】

（2005年江苏真题A类）

48、对可能危及人身、财产安全的商品或提供该服务，经营者应当（BCD）o

A不得销售该商品或提供该服务B向消费者作出真实的说明

C向消费者作出明确的警示D说明正确使用方法

【重点法条】

第二十条经营者应当标明其真实名称和标记。

租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。

第二十一条经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例

向消费者出具购货凭证或者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，

经营者必须出具。

【意思分解】

1、第20条第2款应理解为：租赁经营者不能冒用他人（出租者）的名称与标记,

而应当标明自己的身份（名称与标志）。如司考中有这样的一道多项选择题：

甲经销商销售乙厂生产的名牌针织衫，租赁了在当地很有影响的丙商场的

柜台，甲出于商业目的，为推销商品、占领市场，在销售时采取了一些措施。

下列措施中哪些是不允许的？

A以乙厂厂家销售的名义推销其名牌针织衫

B以丙商场的名义进行销售，而不标明自己的标记

0以明示方式给购买者价格折扣，但不入账

D标明用自己的企业名称和标记，进行让利销售

本题正确答案应为A、B、C项。其中，A项即是违反了第20条第1款，而B项

恰违反了第20条第2款。至于D项，则是符合第20条的行为。

2、注意第21条经营者出具购货凭证、服务单据义务：

⑴一般情形下，经营者应依法或惯例出具；（2）消费者索要之情形下，经营者

必须出具。

【重点法条】

第二十二条经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的

商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买该商

品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外。

经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状

况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。

【意思分解】

1、第1款规定了经营者的质量瑕疵担保责任。对此，《合同法》第153〜155

条有更周详的规定，考生可参考一下。

2、特别注意第1款有但书规定，即消费者购买时明知的，经营者质量瑕疵担保

责任可免责。

3、第2款规定的实质上是经营者的明示担保义务。

【重点法条】

第二十三条经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，

承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不

得故意拖延或者无理拒绝。

【意思分解】

我国法上关于“三包”的规定颇为完善，我们在这里一并讲解。

1、“三包”（包修、包换、包退）在《合同法》上是作为违为责任之一种一采

取补救措施的一种方式规定的（《合同法》第107、111条）。

2、“三包”之适用是有先后顺序之别的：保修期内两次修理仍不能正常使用的，

经营者始包换或包退（本法第45条第1款）。

3、“三包”大件商品时发生的运费等合理费用，由经营者承担（本法第45条第

2款）。4、行政机关认定不合格的，经营者应负责退货（本法第48条）。

【重点法条】

第二十四条经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消

费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担

的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，

其内容无效。

【意思分解】

1、有关消费格式合同的效力，可参考合同法相关重点法条的“意思分解”去理

解。2、通知、声明、店堂告示等都是单方行为或单方意思表示，含有不

公平、不合理或免责条款时，亦归无效。注意：是该条款无效而不是全部无效。

【真题回顾】

（2005年江苏真题A类）

27、某超市“购物须知”载明：“所售物品有质量问题，超过15天概不负责。”

某消费者在此购买胶卷20天后因质量问题找超市交涉被拒绝。该超市的做法

（D）o

A合法，因为“购物须知”是与消费者的明确约定

B合法，因为胶卷的买卖合同已经履行完毕

C不合法，因为消费者没有对“购物须知”书面认同

D不合法，因为“购物须知”的保质期与产品三包相抵触

（2008年江西真题）

100、江某在某超市购买了一台电动榨汁机，1个月后出故障要求超市处理。但

超市“购物需知”规定：“本超市购物有质量问题请及时解决，自购物之日起

超过15日的概不退换。”超市以此为由，拒绝受理。要求江某与生产厂家联系

处理。对本案纠纷的处理，下列观点错误的是（B）o

A超市的规定的是“霸王条款”，损害消费者权益，应当无效

B超市的规定是要约，消费者的购买是承诺，双方形成合同关系，所以规定有

效

C超市的规定是格式条款，但免除了自己的责任，所以无效

D超市的规定与产品质量法的规定相抵触，所以无效。

【重点法条】

第三十一条消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社

会监督的保护消费者合法权益的社会团体。

第三十二条消费者协会履行下列职能：（七项职能........略）

第三十三条消费者组织不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的

向社会推荐商品和服务。

【意思分解】

1、特别掌握消费者协会不得从事的三类行为（第33条）。这三类行为具体为：

⑴从事商品经营；（2）从事营利性服务；（3）以牟利为目的推荐商品、服务。

2、注意消费者协会的法律性质（第31条）：民间社会团体。

3、了解一下第32条消费者协会的七项职能。

4、参考《产品质量法》第58条，掌握推荐行为的连带责任承担。

【不要混淆】

若消费者协会会同工商行政管理部门监督检查（第32条第1款第（二）项）某企业

并作出了行政处罚而引发行政诉讼的，消费者协会应是诉讼第三人而非行政诉

讼被告（第31条：消费者协会是社会团体法人而非行政主体）。

【重点法条】

第三十五条消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销

售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品

的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。

消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求

赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向

生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。

消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。

【意思分解】

本条所涉及的问题——产品质量责任及其追偿，相对而言比较难。从历年真题

来看，几无涉及，且内容十分重要，务必重点掌握。

1、就本条内容而言，分解如下：

（1）第1款规定的是消费者购买、使用商品时受损害的情形，此时生产者不在被

告之列，消费者只能起诉销售者。若实属生产者或其他销售者之责任，则由赔

偿后的销售者向其追偿。这里坚持了合同之相对性规则（《合同法》第121条）。

我们要切记，消费者不能径直向生产者或其他销售者追偿之规定，这也是第1、

3款最不同于第2款之所在，也是广大考生最易犯错之所在。

（2）第3款规定的是消费者接受服务的场合，其法理完全同于第1款，故消费者

只能向服务者追偿。

⑶本条之难点在于第2款。本款规定的是产品责任即“因商品缺陷造成人身、

财产损害的”责任问题，《民法通则》第122条是作为特别侵权责任加以规定

的。本款应注意的问题有：

①本款保护范围不仅包括消费者（与销售者存有合同关系，而且扩大到了第三

人，即“其他受害人”（与销售者不存在合同关系）；

②此时生产者与销售者承担连带赔偿责任，即二者可以是共同被告。这是最不

同于第1、3款的地方；

③至于生产者与销售者其中一人或共同承担责任后，事后查明是谁的责任，最

终就由谁承担责任，这里就会有一个代位追偿权发生的问题。如果事后查明不

可归责于生产者或销售者，而是可归责于仓储者或运输者，则前者可向后者追

偿（《民法通则》第122条；《民通意见》第153条）。但是，消费者绝不可以

径直请求仓储者或运输者赔偿；

④消费者诉生产者、销售者与生产者、销售者诉仓储者、运输者，可以合并审

理（仓储者、运输者是前诉之第三人），也可分案处理（《民通意见》第153条）。

2、《合同法》第122条关于侵害给付情形下请求权竞合的规定，与本条第2款

既有联系又有所区别。本条第2款是仅从侵权角度加以规定的，其内容及立法

精神同《民法通则》第122条及《民通意见》第153条一脉相通，因此三个条

款可放在一起识记。

【重点法条】

第三十六条消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，

因原企业分立、合并的，可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。

第三十七条使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者

合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。

【意思分解】

1、第36条规定了权利义务法定概括移转之一种，参见《合同法》第90条。

2、注意第37条营业执照出借人或借用人的连带赔偿责任，由消费者选择要求

赔偿。

【重点法条】

第三十八条消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益

受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期

满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、

柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。

【意思分解】

本条之规定，常引起广大考生误解。详细分解如下：

1、在展销会、租赁柜台购买商品或接受服务受损害的，只可以要求销售者、服

务者赔偿（参考第35条第1、3款）。

2、在展销会结束或租赁期满后，既可以向原销售者、服务者要求赔偿，也可以

向展销会举办者、出租者要求赔偿。换言之，此时原销售者、服务者同举办者、

出租者承担连带责任，而非前者免责。

3、举办者、出租者赔偿后获取代位追偿权。

【重点法条】

第三十九条消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受

到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可

以请求行政主管部门予以惩处。

广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。

【意思分解】

同第38条一样，本条也是难点，易于引起考生的误解。分解如下：

1、一般情形下，消费者因经营者利用虚假广告而受损的，只可以追究经营者的

民事赔偿责任，而无权追究广告经营者的民事赔偿责任。

2、前种情形下，消费者只能请求行政机关追究广告经营者的行政法律责任（而

非民事赔偿责任）。

3、惟在广告经营者不能提供经营者真实名址的，即消费者无法追究经营者的民

事赔偿责任情形下，消费者始可要求广告经营者承担民事赔偿责任。

【重点法条】

第四十九条经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求

增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服

务的费用的一倍。

【意思分解】

欺诈经营的，加倍赔偿商品价款或服务费用。我国民商法上的民事赔偿责任多

是补偿性赔偿（《合同法》第113条第1款），本条是我国法上惟一的惩罚性赔

偿规定，并为《合同法》第113条第2款重复和肯定。

【真题回顾】

（2005年江苏真题B类）

47、王某购买的家用汽车存在质量问题，多次维修未果。王某与汽车销售商之

间无仲裁约定，其消费纠纷，王某可以寻求的解决途径是（ABD）o

A与销售商协商和解B请求消费者协会调解

C向仲裁委员会申请仲裁D向人民法院提起诉讼

（2006年江苏真题A类）

40、经营者在侵害消费者的人格尊严时，承担民事责任的方式包括（BCD）。

A返还财产B停止侵害C赔礼道歉D消除影

响、恢复名誉

（2006年江苏真题A类案例分析二）

海城市甲、乙公司都生产磁疗健身器。乙公司在海城市电视台发布的带有“海

城市健身器材协会推荐”字样的广告中宣称自己的磁疗健身器是“市场上惟一

使用健康、无辐射磁”的产品。受该广告影响，钱某到海城商场选购该产品，

在问商场营业员李某“该磁疗健身器对治疗瘫痪是否有效果”时，李某未置可

否。钱某最终还是在海城商场购买了一台乙公司生产的磁疗健身器，后在正常

使用时因磁疗健身器发生漏电而受伤。

51、乙公司在广告中宣称自己的磁疗健身器是“市场上惟一使用健康、无辐射

磁”的行为属于《反不正当竞争法》禁止的（CD）o

A.混淆行为B.垄断行为C.虚假表示行

为D.诋毁行为

52、若营业员李某明知乙公司生产的该磁疗健身器对治疗瘫痪没有效果而不予

说明，则侵犯了钱某的（C）

A.求偿权B.公平交易权C.知情

权D.自主选择权

53、按照《产品质量法》的规定，磁疗健身器或其包装上的标识应当标明（A

D）o

A.产品名称B.产品质量认证标志

C.生产厂法定代表人姓名D.生产厂厂名和厂址

54、若海城商场使用了海城医疗公司的营业执照来经营该磁疗健身器，则钱某

受伤后可以提出索赔请求的对象有（ABD）o

A.乙公司B.海城商场C.营业员李某D.海城

医疗公司

55、若乙公司的广告是虚假广告，对于钱某的受伤，按照《广告法》的规定，下

列说法正确的是（ACD）o

A.乙公司应当依法承担民事责任

B.海城市健身器材协会依法不承担责任

C.海城市健身器材协会依法承担连带责任

D.若海城市电视台明知广告虚假，依法承担连带责任

产品质量法

从历年试题看，《产品质量法》考试重点集中在第三、四章。本法同《民法通

则》、《合同法》及《消费者权益保护法》等法律关系密切，不少试题往往结

合了这几部法律、法规的规定来考查。考生在复习和做题时仍应要继续留意这

一命题特点和规律。尤其是2008年“问题奶粉”事件引起了公众对产品质量的

普遍关注，考生务必要格外关注此法。

【重点法条】

第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。

本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设

备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。

【意思分解】

1、本法所称“产品”须经过加工、制作（农产品不在此列），且用于销售（商品）。

2、重点注意第3款：建设工程不属“产品”，但建材及构配件、设备可

能属于“产品”。

3、注意第73条，军工产品不受本法调整。

【真题回顾】

（2006年江苏真题A类）

22、下列不适用我国《产品质量法》规定的产品是（C）。

A.商店销售的电视机B.工厂生产销售的汽车

C.房地产公司销售的商品房D.张某雕刻销售的玉器

（2008年安徽真题）

100、下列不适用产品质量法规定的产品是（B）o

A.商场销售的燃气热水器

B.房地产公司销售的商品房

C、张某手工制售的仿古家俱

D.外企在我国境内销售的手机

【重点法条】

第十五条国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危

及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费

者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者

企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务院产品质量监督

部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织

监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执行。

国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品，下级不

得另行重复抽查。

根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得超过检

验的合理需要，并不得向被检查人收取检验费用。监督抽查所需检验费用按照

国务院规定列支。

生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五

日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复

检，由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论。

第十六条对依法进行的产品质量监督检查，生产者、销售者不得拒绝。

第十七条依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查

的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的，由省级

以上人民政府产品质量监督部门予以公告；公告后经复查仍不合格的，责令停

业，限期整顿；整顿期满后经复查产品质量仍不合格的，吊销营业执照。

监督抽查的产品有严重质量问题的，依照本法第五章的有关规定处罚。

【意思分解】

1、了解抽查是监督检查之主要方式（第