农村公路安全生命防护工程监理规划

监 1第一章监理范围和服务内容及监理依据本工程监理工作内容为：投资控制、质量控制、安全2监理公司遵照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟后期控制，根据工程特点、规范、标准、设计文件34第二章监理机构设置、组成人员名单，监理人员的职责资料员监理员合理，以保证监理工作的质量、深度、确保工程安全、高质、快速、合理成本完成(各专业人员的进场时间根据现场施工进度需要调配)。512341234责；执行本规划的工作内容，全力实现本规划确定的质量、安全67第三章监理工作程序、方法和制度组建项目监理部熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则明确监理机制第一次工地会议明确监理程序使用表格通知施工组织设计审批图纸会审签署开工报告证体系措施落检查施工现场的分析查明原因实实施三控两管一协调，督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验组织竣工预验收签署监理意见协助建设单位组投资控制质量控制进度控制参与质量监编写监理总结9是进行下道进行下道工序否开工准备项目监理部审查开工申请否进行施工工序完工，承包单位自检监理人员检查质量进场材料报验单位工程单位工程完成承包单位申请预验收↓工程竣工备案整改整改检查结果审核进行下一道进行下一道工序上报、归档合格签署隐蔽工程验收单1否否建筑材料通过下厂检验（必要时）通过下厂检验（必要时）检测单位提交材料报验单承包单位↓见证取样送检提交材料报验单承包单位↓见证取样送检监理人员承包单位自检材料进入施工现场使用材料进入施工现场使用!按规定批量自检（监理人员见证取样送检）填写报验单承包单位专业监理发现有疑问提出抽检复验通知禁止使用不合格合格定期上报、归档继续使用分项工程各工序施工承包单位工序质量自检合格承包单位工序施工质量检查工序施工质量检查监理工程师落实整改措施落实整改措施不合格不合格检查结果检查结果合格进入下一道工序施工监理工程师提出变更设计人提出变更承包单位提出变更建设单位提出变更监理工程师审查报建设单位审批监理工程师向承包单位发出变更意向通知进行变更设计监理工程师进行费用评估报建设单位审批监理工程师按有关规定与承包单位协商并确定价格报建设单位审批监理工程师向承包单位发出工程变更令承包单位执行分部分项工程自检合格承包单位填报分项工程质量验收签证承包单位现场检查现场监理工程师试验室检查现场检查现场监理工程师专业监理工程师检查结果审核检查结果审核监理工程师不合格通知承包单位整改监理工程师合格签署分项工程质量验收单监理工程师填报中间交工验收申请单承包单位审查中间验收资料监理工程师不合格审查结果落实整改措施审查中间验收签证监理工程师编写质量评估报告监理工程师承包单位验收合格后提交工程档案资料并提出预验收申请否否监理单位审查资料及现场预验收可承包单位提出竣工验收申请报告建设单位（监理单位）组织初验，施工、设计、勘测单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见承包单位整改否否可同意验收，报质监站备案进入保修阶段发生质量事故监理发出停工令监理发出《质量通知单》上报主管部门（一般事故每月汇总集中上报）事故调查暂停施工事故原因分析提出新方案研究、制定处理方案原因不清补充调查监理组织审查《质量缺陷调查报告》承包单位实施处理方案承包单位完成处理，自检后申请验收发出复工令监理检查、验收发出复工令恢复施工监理提交《质量事故处理报告》对质量缺陷进行判定（目测、检验、测试）否继续施工是发出警告或停工通知（承包单位不得自行处理）复工令判定质量缺陷的严重程度和性质采取有效措施进行正确补救或进行返工处理否复工令判定质量缺陷的严重程度和性质采取有效措施进行正确补救或进行返工处理否是按《工程质量事故程序》处理监理工程师根据建设项目特点，提出工程进度控制总目标监理工程师落实工程进度控制人员机构，明确任务承包单位修改施工总进度计划监理工程师审核承包单位提承包单位修改施工总进度计划承包单位修改施工进度计划监理工程师审核承包单位提交的季度、月度计划和分项施工进度计划承包单位修改施工进度计划实施工程施工进度计划出现偏差检查承包单位修改和调整施工进度计划出现偏差检查与原计划一致继续实施，直到工程竣工审批承包单位提交的缺陷责任期进度计划不同意承包单位修改工作进度计划实施缺陷责任期工作计划，直至结束延期事件发生承包单位一个月内向监理工程师提交延期意向承包单位一个月内向监理工程师提交延期意向监理工程师授权有关人员受理，并负责收集资料，做好记录延期事件终止后1个月内，承包单位向监理工程师提交正式延期申请书不通过审查承包单位的延期申请建议承包单位收回申请建议承包单位收回申请通过组织人员进行延期评估监理工程师收到审查报告，并确认结论，签发延期审批，确定延期报建设单位审批通知监理工程师通知承包单位发中标通知书要求整改承包单位提交总体进度计划及单位工程进度计划要求整改不批准不批准监理工程师审批，报建设单位批监理工程师审批，报建设单位批批准监理工程师下达开工令监理工程师下达开工令监理工程师审核报建设单位审批协调会议与指令监督计划实施监理工程师审核报建设单位审批协调会议与指令监督计划实施有正常有正常每月进行报告直至工程竣工每月进行报告直至工程竣工有拖延有拖延是否否监理工程师督促承包单位采取赶工措施承包调整进度计划不同意同意监理工程师审监理工程师督促承包单位采取赶工措施承包调整进度计划不同意同意监理工程师审是工程竣工验收颁发移交证书2熟悉合同、图纸等有关资料承包单位递交月进度款申请报告补充资料补充资料不通过补充资料不通过现场监理初审、整理有关工程资料、检查现场签证、变更现场监理初审、整理有关工程资料、检查现场签证、变更费用计价依据是否齐全、合理通过通过预算员进行工程量及价款审查通过编制月进度款结算书各专业监理工程师审核报项目总监审核报建设单位承包单位填报计量申请单专业监理工程师（质量）专业监理工程师（现场计量）资料齐全资料齐全否否总监理工程师审查总监理工程师审查是否合同规定承包单位应得款项是否合同规定承包单位应得款项是齐全是建设单位审批否监理工程师填写中间计量单承包单位填写支付申请单专业监理工程师审查（投资）专业监理工程师审查（投资）↓拒付拒付签发中期支付证书建设单位熟悉工程量清单、设计变更、报设单位批准后修订工程量清单申请单掌握施工过程，审核报审单提出的设计变更《实际变更控制》有有有无不合理之处有无不合理之处无监理工程师对工程量清单和工程变更清单范围内的已完工程实物量进行计量有提出索赔文件有无索赔无承包单位提交终财务报告监理工程师审查最终财务报告、结算清单与索赔文件，并报建设单位批准有有修改最终财务报告有无不合理之处有无不合理之处无认可最终财务报告与索赔文件建设单位批准《最终支付证书》最终支付是是承包单位提交详细索赔帐目索赔事件发生承包单位向监理工程师通知其索赔意向否监理工程师要求的时间间隔承包单位提交索赔累计金额和进一步索赔的依据索赔事件影响索赔发生，发生原因，申请依据，计算方法，数额外负担，证明文件承包单位提交索赔申请单监理工程师分析判断（收集资料，做好记录）监理工程师、建设单位和承包单位协商后解决是否承包单位造是否承包单位造否否否是是总监签发索赔审批表承包单位获得应付金额得不到索赔合同管理程序工程变更依据合同，每个专业监理工程师一办理工程变更，报建设单位批准监理工程师受理工程变更申请书，征求设计意见，报建设单位，经建设单位批准设计依据变更申请书出设计修改监理工程师费用评估颁发工程变更令确定费用确定费用工程延期监理工程师按项目规定核准延期详细资料确定延期，签署延期审批书建设单位审定费用索赔建设单位批建设单位批准受理费用按合同规定准索赔依据等详细资料确定索赔数建设单位签署索赔审批书争端与仲裁承包单位的违约争端与仲裁收到争议通知，进行作出书面作出书面是否申请仲裁有友好调解提供证据，作证执行仲裁裁决否是监理审核与建设单位协商否是否是监理收到争议通知在合同规定的时间内，监理工程师进行全面调查与取证监理工程师提出解决争端建议报总监批准监理工程师向承包单位发出书面通知不要求书面通知即为最终决定要求承包单位向监理工程师提交仲裁要求56天之内，监理工程师进行友好调解，同时督促承包单位继续遵守合同仲裁期间，监理工程师提出证据和作证仲裁后，监理工程师执行裁决违约事件发生一般违约严重违约监理工程师向承包单位发出书面通知，予以纠正并提醒违约事件发生书面上报总监承包单位自行纠正违约报建设单位审查上报建设单位建设单位指示监理工程师审查违约对建设单位费用带来影响建设单位终止承包单位部分或全部合同监理工程师批示承包单位将终止合同的有利单位和承包单位协商监理工程师签署合同终止的支付证明办理扣除承包单位相应费用的证明报总监理工程师批准通知承包单位监理工程师督促承包单位进行保险法监理工程师对承包单位的保险检查指示承包单位补办或补充办理指示承包单位补办或补充办理未办办理报监理部建议由建设单位补充办理监理工程师签发承包单位扣除保险费的证明，由建设单位补办或补充办理通知承包单位和建设单位未来发生有关的一切责任和费用由责任方承担和赔偿3审查负责人的安全资质审查负责人的安全资质招标阶段安安全监理程序施工准备阶段施工准备阶段施工阶段营业执照安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配置安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件建筑安全监督机构堆企业的安全业绩考评情况对各工序制定安全监理细则调查可能导致意外伤害的其他原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全技术措施审查承包单位的安全自检系统审查有关安全生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查承包单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工现场的安全组织体系和安全人员的配备审查并签署现场安全技术签证文件现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令承包单位工程竣工报告、所有竣工资及保修书提出整改意见监理单位监督报告承包单位监督报告工程质量评估报告质量检验报告各专项合格质量检验报告建设单位规划、消防、环保等部门建设单位或准许使用文件整改意见所有竣工资料并附竣整改意见质监站同意验收（资料通过）建设单位组织验收组由建设单位申报备案备案办公室组建保修监理机构指示承包单位按计划完成剩余工程修复已完工程的工程缺陷督承包单位完成竣工资料审查承包单位提交的保修责任终止证书申请报告否否是否签发保修责任终止证书是否签发保修责任终止证书是最终检查和评估评估报告签发保修责任终止证书放线册、政府有关批文)。织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员1.6专业监理工程师对承包商报送的测量按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、工序施工完毕返修工序施工完毕返修施工单位自检，专职检，初验合格不合格施工单位申请报验监理业主、监理、施工单位现场联合检验不合格监理签署质检合格意见进行下道工序合格(2)工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但施工单位施工单位总监代表建设单位签署开工总监理监理工程师不同意签署(9)质量、技术签证现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有总监理工程师或总监代表总监理工程师或总监代表主持指定有关人员拟定会议纪要文稿征求有关方面包括业主意见修改签认、行文外发总监代表审查、核定3.2审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验施工单位施工单位土建工程竣工、设备完成试车工程竣工报告质量保证资料保修书施工安全管理资料质量评定资料施工单位对工程质量进行竣工预验收/审合格编写质量评估报告/签署工程竣工报告监理机构建设单位组织竣工验收不合格进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场(5)工程进度的动态管理和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划2.4在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的3.3调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，42.1按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避2.4严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签2.6监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及2.1在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监2.2在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按2.3在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和(1)承包单位提出工程变更的处理承包方承包方提出变更申请/方案总监理工程师建设单位承包方设计单位出变更提出变更价款监理工程师建设单位总监审核概预算部审查(2)建设单位提出工程变更的处理施工单位、监理单位设计单位审查、编制设计变更监理、业主技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，1.2施工技术资料先由施工单位相关职务1.3施工技术资料先由施工单位加盖相应2.9施工组织设计及专项施工方案由专业监理工程师及总监理工程师先后3.1报验单（工程、材料、放线、设备）由专业监理工程5.3当签字、盖章与质量安全监督管理处要求有不同时，序号姓名担任职务1234第四章质量、安全、投资、进度、环境控制措施层次出发坚决抓质量。监理公司定期到监理工地进行检查(此工作由公司管理部门负责)，除检查质量和安全外，还要征询业主意见，听取承包商的反映，及时发现和解决存在问题，加大监理力度，提高及意图、业主要求、相关技术标准、操作规程，了解工程前期情质量保证体系，完善其质量管理制度，深入到承包商内部并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行2.2事中控制措施：监理用观察、测量、试验、检测、旁站、指5工现场奖罚管理方法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、质量、和落实措施。安全监理专篇，由项目监理部编制，公司工程部审机械设备、机具完好性、安全装置可靠性，是否按安全操作规程2.1检查承包单位的安全生产资料，如深基坑工程管理规定、施2.2督促各承包单位针对本工程特点、施工环境，制定各工序具术措施、操作规程、安全防护办法，向作业人员作全面安2.8施工区域按有关规定建立消防责任制，要有消防措施。督促制实行全过程跟踪监控，及时计量、检查、记录，并负责把过程执行，将实际投资与计划投资作对比，实施动态管理，出3.3认真复核计量月报表中的每一个数据，要做到纵横一面形式提出，经现场监理、计量工程师、总监、业主签署4.1认真分析投资风险因素，及时采取防范措施和对策，减少因管理不善而4.5一量发生了索赔与反索赔情况时，认真做好同期记录，调查取证，查清3.3终止对施工单位的使用：工期延误严重滞后，多次督6第五章合同、信息管理方案工程建设项目按施工合同规定的约束条件，优质、按期、高效益的建成理工作。本施工项目，涉及的合同较多，监理、管理和法规、政策文件、规章制度、工程技术标准、材料、工程2.2监理工程师熟悉各类合同，包括设计合同、材料设备采购合本。对主要合同条件：如施工组织设计及工期、工期延误双方权利、义务、责任的内容和规定；熟悉质量、进度、投资费用控制2.5定期检查监督。检查监督各类合同的执行情况，是合同履行施工方法、施工工艺的执行情况、工程进度、各部分工程质量情况等。和内部阻力。另外，就是工程协调会议的作用，通过工程协调会议形式施工、材料设备采购等合同，业主都有先履行债务的条款，因此，监理2.7按约定验收及结算。监理工程师协助业主做好设计图纸验收2.9合同变更、解除、争议的管理及解决。对可能出现的合同变更、解除，监理工程师严格根据合同中关于合同变更、解除的约定，以及《同变更、解除合同的规定，和《建筑法》等相关建筑工程法律法施工合同等合同中关于争议、纠纷、违约、索赔等的约定，以及《合同求；熟悉各类合同的合同文本，包括勘察合同、设计合同标管理和全过程监督；建立合法、规范、实用、系统、科学的合同管理录、会议纪要、部分监理作业文件、来往信件、各种施工程文件、各种财务记录、工程照片、工程检查和验收报告资、进度数据、工程移交手续等制成图表，使合同更、工程量变化、条件的改变等等都会引起工程遇天灾、超常气象条件、工人罢工则可延长工期但不补偿经济损失。商内部组织不力属不可原谅的拖期，既不延长工期也不补偿经济损失2.2二把好尺度关。对承包商提出的工程延期申请，通过调整分2.3三把审批关。要求承包商按合同和国家有关法规提交工程延监理工程师根据《建筑法》严格审查工程分包情况，根据业4.1工程变更引起的工程量、单价变化。在施工过程中往往实际完成的工程4.2作为一个有经验的承包商无法预见到的不利的自然条件引起的工期调4.3额外工程，新增工程超出了合同文件指定的工程范围，导致重新议定单目，及时与设计、业主沟通，从优化设计方案入手来控制工程的投资。监理部各级人员进行合同管理、签证管理方面的培训，使得他们都具有“索赔”5.1承包商索赔的论点是否成立?合同依据是否合理?5.2承包商索赔事件的事实有无出入?证实文件是否充分?5.3提出索赔的程序是否符合合同规定?5.4承包商是否真正因索赔事件遭受了经济损失?是否因索赔事件真正导致5.5承包商索赔费用和延误计算是否合理、其账目是否正确?5.6业主是否已给予了承包商其他补偿?承包商是否表示放弃某项索赔权5.8如索赔涉及风险，该风险按合同应如何分担?在分析索赔时，以文件证6.1如是一般违约，监理工程师书面通知承包商现场经理部，责令6.2如是严重违约，业主已部分或全部中止合同后，监理工程师在的时限，以“公正、诚信、独立”的原则对争端调证施工质量、进度、安全文明施工，主动履行配合职责，以便有效地进2.1工程变更评审确认制度：明确设计变更评审确认批准制度，2.2设计方变更控制：设计单位(含二次设计)经过提出设计变更、现场洽商2.3施工方变更控制：施工方提出工程变更，监理严格审核，由2.4变更估价：所有工程变更，设计变更按有关规定进行计价，3.1防备合同风险：我公司有多年从事市政工程合同管理3.2“分担”部分变更风险：设立严格的工程变更(设计变更)的评审、批准确认程序与办法，以限制工程变更的数量和费用，改进传统管理的“现场签证”3.4合同分析和补充：深刻领会合同精神，对合同条款进制定防范措施，利用书面指令，备忘录、合同细节说明书、洽商等形式3.5提示业主履约：监理工程师有责任及时提请业主遵守的时间作出决定、批准，指令、发放图纸、移交场地、支75.2索赔评审、估价：依据合同规定的条件、程序受理承5.3反索赔管理：当承包商向业主履约不全面时，或在此产生合同纠纷时，总监理工程师及时组织协调，避免争议、纠纷不断升本工程既涉及到众多的土建承包商、众多的材料供货单位确保信息资料收集的真实性，信息传递途径畅顺、查阅简便、资料齐备各种投资估算指标，类似工程造价，物价指数，概质量控制工作流程，质量控制工作制度，质量控制的风险分析，工期定额，项目总进度计划，进度目标分解结果，进度控制工度控制工作制度，进度控制的风险分析，某段合同，工程施工合同条件，合同变更协议，建设工程中标通知上级主管部门、设计单位、承包单位、业主的来函文件在施工监理中我们将派专业监理工程师和信息管理监理工程师进的所有回复、批示、要点等，落实并细化到工程中去。在工程保养阶段本工程监理机构内建立健全的信息管理制度并明确2.3专业监理工程师定期或不定期检查承包商的原材料、构配件2.6每天填写监理日志，如实记录施工情况；每周召开工程例会2.7对在监理过程中应形成的各类监理控制资料（如各类报验单2.8建立计算机辅助管理系统，利用计算机进行辅助管理，对各理信息有选择地进行输入、整理、储存与分析，提供评估、筹划与决策2.9做好各项监理资料的日常管理工作，逐步形成完整的监理档5.1工程程施工进展情况：监理工程师每月、每季度都要析对比并作出综合评价，包括当月（季）整个工程各方面实际完成量，实际完成5.2工程质量情况与问题：监理工程师系统地将当月（季题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理意见。如5.3工程结算情况：工程价款结算一般按月进行。监理工5.4施工索赔情况：在工程施工过程中，由于业主的原因可以使报表、文件、资料、人事和技术档案既保存完好，又查找都建立了信息管理机构，并配用先进的计算机系统，负责工程信第六章组织协调内容及措施安全防护、环保卫生等情况的检查活动，以利用清华斯维尔“项目监理管理”软件，对工程进度统计、分析、对比和动态监控，及时准确的找出施工过程中所存4.1协助业主完善合同条款，明确各方权利和责任，预防和避免合同纠纷的8济效益，这又是统一