互联网信息管理办法

互联网信息管理办法演讲人：日期：互联网信息管理背景与意义互联网信息管理基本原则和要求互联网新闻信息服务管理具体措施监管部门职责与协作机制建设违法违规行为查处与法律责任追究行业自律组织作用发挥与社会监督渠道拓展目录CONTENTS01互联网信息管理背景与意义CHAPTER快速发展互联网技术不断革新，为信息传播和获取提供了更快捷、更广泛的渠道。信息泛滥互联网信息海量、多样，存在大量虚假、不良信息，给用户带来困扰。网络安全威胁黑客攻击、病毒传播等网络安全威胁日益严重，影响互联网稳定运行。跨境信息流动互联网打破地域限制，跨境信息流动加剧，给信息管理带来新挑战。互联网发展现状与挑战信息管理重要性及目的保障信息安全维护国家主权、安全和发展利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。促进互联网健康发展规范互联网信息服务活动，促进互联网新闻信息服务健康有序发展。提高信息质量提升互联网信息的真实性、准确性、合法性，为用户提供优质的信息服务。营造良好氛围营造风清气正的网络环境，推动社会和谐稳定发展。依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等法规制定。国家互联网信息办公室发布《互联网新闻信息服务管理规定》等文件，加强互联网信息内容管理。采取多种监管措施，如设立专门机构、加强技术手段等，确保互联网信息内容的合法合规。明确互联网信息服务提供者的法律责任，对违法违规行为进行严厉打击和处罚。政策法规背景及支持法规依据政策文件监管措施法律责任02互联网信息管理基本原则和要求CHAPTER监管手段采用技术手段进行信息内容监测和过滤，及时发现和处理违法和不良信息。法律法规依据互联网信息管理必须遵守国家相关法律法规，如《中华人民共和国网络安全法》等，确保信息内容合法合规。管理机构中国互联网信息中心（CNNIC）作为互联网信息管理的重要机构，负责制定和执行相关管理政策和标准。依法依规开展信息管理加强网络安全防护，防范网络攻击和信息泄露，确保信息系统的安全稳定运行。信息安全保障积极推动互联网技术的创新和应用，促进信息化与经济社会发展深度融合。促进信息化发展在保障信息安全的前提下，促进互联网信息的自由流动和共享，实现发展与安全的良性互动。平衡发展与安全保障信息安全与促进发展相协调强化企业主体责任落实合作与协同鼓励互联网企业之间加强合作，共同应对网络安全威胁和风险，维护良好的网络生态。责任追究对违法违规的互联网企业实施责任追究，包括警告、罚款、吊销许可证等处罚措施。企业自律互联网企业应加强自律，建立健全内部管理制度，履行信息内容管理责任。03互联网新闻信息服务管理具体措施CHAPTER许可申请新闻信息服务提供者变更服务主体、服务范围等许可事项的，应当报原许可机关批准。许可变更许可注销新闻信息服务提供者终止服务的，应当自终止服务之日起规定期限内原许可机关申请注销许可。互联网新闻信息服务提供者应当依法取得许可，禁止未经许可或超越许可范围开展新闻信息服务活动。新闻信息服务许可制度实施情况审核制度建立健全新闻信息内容审核把关制度，明确审核责任，确保新闻信息内容合法合规。审核标准审核流程新闻信息内容审核把关机制建立及执行情况制定详细的新闻信息内容审核标准，对新闻信息内容进行全面审核，确保内容准确、客观、公正。新闻信息服务提供者应当建立规范的审核流程，对新闻信息内容进行逐级审核，确保未经审核的内容不得发布。从业人员教育培训和资质认证工作推进情况教育培训新闻信息服务提供者应当定期开展从业人员教育培训，提高从业人员的业务素质和合规意识。资质认证新闻信息服务提供者应当要求从业人员通过相关资质认证，确保从业人员具备新闻采编和发布的专业素质。业务考核新闻信息服务提供者应当建立从业人员业务考核机制，对从业人员的业务水平进行定期考核，确保从业人员的业务能力符合岗位要求。04监管部门职责与协作机制建设CHAPTER各级监管部门职责划分及协作配合情况回顾负责全国互联网信息内容管理工作，统筹协调有关部门落实相关管理要求，依法查处违法违规网站和不良信息。国家互联网信息办公室负责互联网行业管理，指导、协调、监督互联网行业主管部门和互联网信息服务提供者落实相关管理要求，维护市场秩序。各部门在信息共享、线索移交、联合执法等方面建立了紧密的协作配合机制，共同维护互联网信息内容安全。工业和信息化部负责互联网安全监督管理，依法查处网络违法犯罪活动，维护网络空间安全。公安部01020403协作配合情况联动机制构建建立多部门参与的互联网信息内容管理联动机制，加强部门间的信息共享和协调配合，提高管理效率。效果评估通过联合执法行动、专项整治等方式，有效打击了互联网违法和不良信息，净化了网络环境，保障了互联网信息服务健康有序发展。跨部门联动机制构建及效果评估加强行业自律引导互联网信息服务提供者自觉遵守法律法规，加强自我管理，提高服务质量，共同维护良好的网络环境。完善法律法规加强互联网信息服务管理相关法律法规建设，为监管提供有力的法律保障。强化技术手段加强技术研发和应用，提高监管能力和水平，实现对互联网信息内容的全面、快速、准确监管。未来监管体系完善方向预测05违法违规行为查处与法律责任追究CHAPTER01违反互联网信息服务管理法律法规的行为包括未取得相应资质从事互联网新闻信息服务，超出许可范围提供互联网新闻信息服务等。违反互联网信息服务管理规章的行为包括制作、复制、传播具有散布谣言、扰乱社会秩序、破坏社会稳定性质的，或者侮辱、诽谤他人、侵害他人合法权益内容的行为等。认定标准明确根据《互联网新闻信息服务管理规定》及相关法律法规，结合违法违规行为的性质、情节、危害程度等因素，明确认定标准。违法违规行为类型划分及认定标准明确0203对于违法违规行为，依法给予警告、罚款等行政处罚，并督促其整改。警告、罚款等行政处罚对于严重违法违规的互联网新闻信息服务提供者，依法暂停或取消其相关服务资格。暂停或取消相关服务资格行政处罚执行情况将在政府网站等渠道公开，接受社会监督。执行情况公开行政处罚措施执行情况分析010203刑事责任追究程序启动条件说明涉刑案件处理一旦启动刑事责任追究程序，将严格依法办理，确保公正、公平、公开。刑事责任追究程序启动在移送司法机关前，需经过严格的调查取证和审核程序，确保案件事实清楚、证据确凿。涉嫌犯罪的行为对于涉嫌犯罪的互联网新闻信息服务提供者，将依法移送司法机关处理。06行业自律组织作用发挥与社会监督渠道拓展CHAPTER行业自律组织建设介绍了行业自律组织的成立背景、组织架构、成员单位等基本情况，以及自律规范、公约等制定和执行情况。行业自律作用发挥存在问题及原因分析行业自律组织建设现状及其作用发挥情况介绍阐述行业自律组织在规范从业行为、维护市场秩序、推动行业发展等方面发挥的作用，以及开展的具体活动和取得的成效。分析行业自律组织在运作中存在的问题和不足，如覆盖面不广、自律意识不强、惩戒力度不够等，并探讨问题产生的根源。举报投诉机制建设阐述通过公开透明、开放参与的方式，如听证会、座谈会等，增强公众对互联网信息服务管理的了解和参与度。公众参与度提升舆论监督引导说明如何借助媒体力量，加强舆论监督，曝光违法违规行为，推动问题整改。介绍举报投诉渠道、受理流程、处置方式等，以及如何通过举报投诉机制加强社会监督。社会监督渠道拓展举措汇报提出进一步完善互联网信息服务管理相